SVEUČILIŠTE U ZAGREBU STUDENTSKI CENTAR U ZAGREBU 10000 Zagreb, Savska cesta 25 ZAJEDNIČKA JAVNA NABAVA STUDENTSKOG CENTRA U ZAGREBU I STUDENTSKOG CENTRA VARAŽDIN DOKUMENTACIJA O NABAVI Otvoreni postupak javne nabave s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom za razdoblje od dvije godine PREDMET JAVNE NABAVE: RAZNI PREHRAMBENI PROIZVODI Grupe predmeta nabave: 1. Svježa konzumna jaja 2. Juhe i umaci 3. Instant proizvodi od krumpira 4. Proizvodi za slastice 5. Dodaci jelima 6. Šećer 7. Kakao proizvodi 8. Svježa kalifornijska pastrva očišćena 9. Pasterizirana jaja 10. Začini 11. Sol morska jodirana 12. Džemovi 13. Med 14. Čajevi 15. Ocat 16. Kvasci 17. Soja i proizvodi od soje Evidencijski broj nabave EVVZ: 07/19-R Datum objave Obavijesti o nadmetanju u EOJN:.2018. Datum slanja objave Obavijesti o nadmetanju u EOJN:.2018. Krajnji rok za dostavu ponuda: 2018. do 09.00 sati Broj objave u EOJN: Broj objave u SLEU: Zagreb, listopad 2018. godine 1 / 40
Sadržaj 1. OPĆI PODACI... 3 A. PODACI O NARUČITELJU I POJEDINAČNIM NARUČITELJIMA... 3 B. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT... 3 C. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE... 3 D. SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA... 4 E. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE... 4 F. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE... 4 G. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI (ROBA, RADOVI, USLUGE)... 5 H. NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ILI OKVIRNI SPORAZUM... 5 I. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA... 5 J. PRAVILA SUDJELOVANJA... 5 2. PODACI O PREDMETU NABAVE... 5 A. OPIS PREDMETA NABAVE... 5 B. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE... 5 C. KOLIČINA PREDMETA NABAVE... 5 D. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE... 6 E. TROŠKOVNIK... 6 F. MJESTO ISPORUKE ROBE... 6 G. ROK ISPORUKE ROBE I IZVRŠENJA UGOVORA... 7 3. KRITERIJI ZA KAVALITATIVNI ODABIR PONUDITELJA... 7 A. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA (čl. 251. ZJN)... 7 B. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA... 9 4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)... 10 A. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI... 10 B. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST GOSPODARSKOG SUBJEKTA dokazi... 11 C. OSTALI POTREBNI DOKUMENTI UZ PONUDU... 11 5. PODACI O PONUDI... 12 A. SADRŽAJ PONUDE... 12 B. IZRADA PONUDE... 13 C. NAČIN ELEKTRONIČKE DOSTAVE PONUDA... 13 D. DOSTAVA DIJELA/DIJELOVA PONUDE U ZATVORENOJ OMOTNICI... 14 E. PRAVILA DOSTAVE DOKUMENATA... 14 F. TAJNOST PODATAKA... 15 G. VARIJANTE PONUDA... 15 H. NAČIN DOSTAVE UZORAKA, AKO JE POTREBNO... 15 I. MINIMALNI ZAHTJEVI KOJE ALTERNATIVNE PONUDE MORAJU ISPUNJAVATI... 15 J. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE... 15 K. VALUTA PONUDE... 16 L. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE... 16 M. JEZIK I PISMO PONUDE... 17 N. ROK VALJANOSTI PONUDE... 18 6. OSTALE ODREDBE... 18 A. ODREDBE O ZAJEDNICI GOSPODARSKIH SUBJEKATA... 18 B. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA SUDJELOVANJE PODUGOVARATELJA... 18 C. POSTUPAK SKLAPANJA I OKVIRNOG SPORAZUMA I BROJ GOSPODARSKIH SUBJEKATA KOJI ĆE BITI STRANE OKVIRNOG SPORAZUMA... 19 D. POSTUPAK SKLAPANJA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI NA TEMELJU SKLOPLJENOG OKVIRNOG SPORAZUMA... 19 E. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA... 19 F. DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE PONUDE... 20 G. URADCI / DOKUMENTI KOJI ĆE SE VRATITI PONUDITELJIMA / NATJECATELJIMA... 20 H. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU... 21 I. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA... 21 J. PRIJEDLOG OKVIRNOG SPORAZUMA... 21 K. PRIJEDLOG UGOVORA O JAVNOJ NABAVI... 21 L. KRITERIJI MJERODAVNI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI... 21 M. DOPUNJAVANJE, POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE PONUDE... 21 N. RAZLOZI ZA ODBIJANJE PONUDA... 22 O. IZUZETNO NISKE PONUDE... 22 P. PROVJERA PONUDITELJA KOJI JE PODNIO EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJU PONUDU... 22 Q. UPUTA O PRAVNOM LIJEKU... 23 R. SASTAVNI DIJELOVI DOKUMENTACIJE O NABAVI... 23 2 / 40
1. OPĆI PODACI Ova Dokumentacija o nabavi je besplatna i stavljena je na raspolaganje neograničeno i u cjelosti u elektroničkom obliku u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN) uz Obavijest o nadmetanju na adresi https://eojn.nn.hr/oglasnik/ (Objave javne nabave) i u EOJN Europske unije na adresi: http://ted.europa.eu/ted Na istoj adresi bit će dostupne u elektronskom obliku sve eventualne izmjene Dokumentacije i dodatna pojašnjenja. Prilikom preuzimanja dokumentacije o nabavi svi gospodarski subjekti moraju ostaviti svoje podatke da bi sve eventualne izmjene dokumentacije o nabavi mogle biti automatski proslijeđene svima, koji su preuzeli osnovnu dokumentaciju o nabavi. U slučaju da gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu EOJN, sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi. A. PODACI O NARUČITELJU I POJEDINAČNIM NARUČITELJIMA Naručitelj: Sveučilište u Zagrebu - STUDENTSKI CENTAR U ZAGREBU Sjedište: Savska cesta 25, 10000 Zagreb OIB: 22597784145 IBAN račun: HR2623600001101482432 Telefon: +385 1 4593-555 Internetska adresa: www.sczg.unizg.hr Središnje tijelo za javnu nabavu i nositelj provedbe postupka javne nabave Pojedinačni Naručitelji sudionici u postupku javne nabave Studentski centri, potpisom Sporazuma o zajedničkom nastupu Studentskih centara Republike Hrvatske, te temeljem pojedinačnih ovlaštenja, ovlastili su Sveučilište u Zagrebu, STUDENTSKI CENTAR U ZAGREBU da kao središnje tijelo i nositelj provedbe postupaka javne nabave, pripremi i provede otvoreni postupak javne nabave i zaključi okvirne sporazume s odabranim Ponuditeljima u ime i za potrebe Studentskih centara navedenih kako slijedi. Pojedinačni Naručitelji sudionici u postupku javne nabave: 1., Savska 25, 10 000 Zagreb, OIB: 22597784145 2. Studentski centar Varaždin, Julija Merlića 9, 42 000 Varaždin, OIB: 64945507350 B. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT Za komunikaciju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima / Ponuditeljima zadužen je: Renato Kramarić Služba nabave i komercijalnih poslova Telefon: +385 1 4593-638 Telefax: +385 1 4590-736 Elektronička pošta: javna.nabava@sczg.hr Adresa:, Savska cesta 25, 10000 Zagreb. Naručitelj i gospodarski subjekti, u ovom postupku javne nabave komuniciraju i razmjenjuju podatke elektroničkim sredstvima komunikacije. Iznimno u skladu s člankom 63. Zakona o javnoj nabavi (NN, br. 120/2016) skraćeni naziv zakona: ZJN 2016. (dalje u tekstu ZJN 2016), Naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod uvjetom da je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran. Ključni elementi postupka javne nabave uključuju dokumentaciju o nabavi i ponude. Usmena komunikacija s Ponuditeljima koja bi mogla znatno utjecati na sadržaj i ocjenu ponuda mora biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način dokumentirana, primjerice sastavljanjem pisanih bilješki ili zapisnika, audiosnimki ili sažetaka glavnih elemenata komunikacije i slično. Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi, Naručitelju dostavljaju putem Elektroničkog oglasnika javne nabave ili elektroničkom poštom. Upute za dostavljanje navedenih zahtjeva za dodatnim informacijama, objašnjenjem ili izmjenom u vezi s dokumentacijom o nabavi nalaze se na na adresi https://eojn.nn.hr. C. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE EVVZ:07/19-R. 3 / 40
D. SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA Temeljem članka 76., a sukladno članku 80. Zakona o javnoj nabavi (NN120/16): - ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi sa sljedećim gospodarskim subjektima: - Ne postoje gospodarski subjekti s kojima su kao Naručitelj i/ili predstavnici Naručitelja u sukobu interesa. - Studentski centar Varaždin ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi sa sljedećim gospodarskim subjektima: 1. PRO-MIL d.o.o. za nakladu, informatiku i edukaciju, R. Boškovića 20 B Varaždin (MB 01749480, OIB 77084577898), 2. Obrt izdavaštvo i informatika "PRO-MIL" vl. Ljiljana Milijaš, R. Boškovića 20 B, Varaždin (MB 1806968325009, OIB 61453216776, MB obrta 91252601); Navedeni gospodarski subjekti ne smiju sudjelovati u postupku javne nabave u svojstvu Ponuditelja ni člana zajednice Ponuditelja te ne smije biti podugovaratelj odabranom Ponuditelju. E. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE Temeljem članka 3. stavka 1. točka 29. ZJN(NN120/16), Sveučilište u Zagrebu, STUDENTSKI CENTAR U ZAGREBU u svojstvu središnjeg tijela za javnu nabavu, provodi otvoreni postupak javne nabave radi nabave RAZNIH PREHRAMBENIH PROIZVODA, Grupe predmeta nabave: 1. Svježa konzumna jaja 2. Juhe i umaci 3. Instant proizvodi od krumpira 4. Proizvodi za slastice 5. Dodaci jelima 6. Šećer 7. Kakao proizvodi 8. Svježa kalifornijska pastrva očišćena 9. Pasterizirana jaja 10. Začini 11. Sol morska jodirana 12. Džemovi 13. Med 14. Čajevi 15. Ocat 16. Kvasci 17. Soja i proizvodi od soje za razdoblje od dvije godine, očekivani početak od 01.01.2019. a završetak 31.12.2020. godine (odnosno od izvršnosti odluke o odabiru, na razdoblje od dvije godine). Namjera je sklapanje obvezujućeg okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom - najpovoljnijim Ponuditeljem prema kriteriju odabira i uvjetima iz dokumentacije o nabavi i to posebno za svaku grupu predmeta nabave. Okvirni sporazum sklapa se za razdoblje od 2 godine, posebno za svaku grupu predmeta nabave. Okvirni sporazum obvezuje na sklapanje ugovora o javnoj nabavi na temelju tog okvirnog sporazuma. Na temelju uvjeta iz okvirnog sporazuma i odredbi dokumentacije o nabavi korisnici (pojedinačni Naručitelji) samostalno će sklopiti ugovore o javnoj nabavi robe, posebno za svaku grupu predmeta nabave. F. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE Procijenjena vrijednost nabave je 5.209.000,00 kn bez PDV-a za cjelokupni predmet nabave. Procijenjena vrijednost nabave po grupama iznosi, kako slijedi: Grupa 1. Svježa konzumna jaja Grupa 2. Juhe i umaci Grupa 3. Instant proizvodi od krumpira Grupa 4. Proizvodi za slastice Grupa 5. Dodaci jelima Grupa 6. Šećer - Procijenjena vrijednost nabave je 1.320.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 745.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 440.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 330.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 362.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 380.000,00 kn bez PDV-a 4 / 40
Grupa 7. Kakao proizvodi Grupa 8. Svježa kalifornijska pastrva očišćena Grupa 9. Pasterizirana jaja Grupa 10. Začini Grupa 11. Sol morska jodirana Grupa 12. Džemovi Grupa 13. Med Grupa 14. Čajevi Grupa 15. Ocat Grupa 16. Kvasci Grupa 17. Soja i proizvodi od soje - Procijenjena vrijednost nabave je 335.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 320.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 225.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 250.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 101.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 72.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 34.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 66.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 113.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 34.000,00 kn bez PDV-a - Procijenjena vrijednost nabave je 82.000,00 kn bez PDV-a G. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI (ROBA, RADOVI, USLUGE) Ugovor o javnoj nabavi roba. H. NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ILI OKVIRNI SPORAZUM Okvirni sporazum. I. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA Ne provodi se.p J. PRAVILA SUDJELOVANJA Pravo sudjelovanja u ovom postupku javne nabave imaju gospodarski subjekti koji mogu sudjelovati podnošenjem ponude za isporuku roba za svaku Grupu koje su predmet nabave u skladu sa zahtjevima i uvjetima iz dokumentacije o nabavi. Gospodarski subjekt koji ima pravo nuditi odgovarajuće robe prema pravu države članice u kojoj ima poslovni nastan neće biti odbijen iz postupka javne nabave ako bi prema pravu Republike Hrvatske morao biti ili fizička ili pravna osoba. 2. PODACI O PREDMETU NABAVE A. OPIS PREDMETA NABAVE Predmet javne nabave je nabava RAZNIH PREHRAMBENIH PROIZVODA, za razdoblje od dvije godine prema specifikaciji iz Troškovnika, za svaku grupu proizvoda koji su sastavni dio Dokumentacije o nabavi. CPV oznaka predmeta nabave: CPV 15800000-6 (razni prehrambeni proizvodi). B. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE Predmet nabave podijeljen je u grupe. Ponude se podnose po grupama predmeta nabave. Ponuditelj može podnijeti ponudu za jednu ili više grupa. Nije dozvoljeno djelomično nuđenje stavaka unutar grupe. Grupa 1. Svježa konzumna jaja Grupa 2. Juhe i umaci Grupa 3. Instant proizvodi od krumpira Grupa 4. Proizvodi za slastice Grupa 5. Dodaci jelima Grupa 6. Šećer Grupa 7. Kakao proizvodi Grupa 8. Svježa kalifornijska pastrva očišćena Grupa 9. Pasterizirana jaja Grupa 10. Začini Grupa 11. Sol morska jodirana Grupa 12. Džemovi Grupa 13. Med Grupa 14. Čajevi Grupa 15. Ocat Grupa 16. Kvasci Grupa 17. Soja i proizvodi od soje 5 / 40
C. KOLIČINA PREDMETA NABAVE Količina predmeta nabave je definirana u ponudbenimtroškovnicima za svaku grupu nabave posebno, koji su sastavni dijelovi ove dokumentacije o nabavi. Količina predmeta nabave je predviđena. Sukladno odredbi čl. 4. st. 1. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/2017), Naručitelj je odredio predviđene (okvirne) količine nabave. Stvarno nabavljena količina roba na temelju sklopljenog ugovora o javnoj nabavi može biti veća ili manja od predviđene količine navedene u Troškovniku, a ovisit će o stvarnoj potrošnji Naručitelja i raspoloživim proračunskim (financijskim) sredstvima. Ukupna plaćanja bez poreza na dodanu vrijednost temeljem ugovora sklopljenih na temelju okvirnog sporazuma, ne smiju prelaziti ugovorenu vrijednost predmeta nabave. D. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE Predmet nabave je specificiran u troškovniku za svaku pojedinu grupu. Ponuđena roba mora po kakvoći i zdravstvenoj ispravnosti odgovarati svim važećim propisima Republike Hrvatske, te zadovoljiti tražene odredbe - uvjete iz Dokumentacije o nabavi. Ponuditelj mora u ponudi za svaki ponuđeni proizvod dostaviti obavijest o ponuđenom proizvodu, koja mora biti ovjerena pečatom (ako je primjenjivo) i potpisom ovlaštene osobe Ponuditelja, a prilikom isporuke robe uz svaku vrstu robe mora dostaviti deklaraciju, sve sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 1169/2011., te ostalim propisima koji reguliraju predmetni proizvod. Svaka isporučena jedinica pakiranja mora sadržavati podatke u sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 1169/2011., a količinu predmetne robe treba navesti u kg i broju komada, kao što je traženo. Također na svakom pojedinačnom i zbirnom pakiranju mora biti istaknuti EAN BAR KOD predmetnog proizvoda, sa svim podacima o proizvodu koje takvo označavanje propisuje. Kakvoća namirnica mora biti u skladu s važećim pravilnicima o kvaliteti za predmetne robe, te u skladu sa Zakonom o hrani (NN 81/13, 14/14, 30/15), Zakonom o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu (NN 81/13), Zakonom o zaštiti potrošača (NN 41/14, 110/15), Zakonom o informiranju potrošača o hrani (NN 56/13, 14/14, 56/16), Pravilnikom o zdravstvenoj ispravnosti materijala i predmeta koji dolaze u neposredan dodir s hranom (NN 125/09 i 31/11), te važećim pravilnicima za predmetne robe. Ponuditelj obvezno mora dokazati da ima integriran sustav samokontrole po načelima HACCP sustava sukladno Zakonu o hrani (NN 81/13,14/14,30/15) i Zakon o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu (NN 81/13). Temeljem navedenog u nastavku navodimo pojedinosti zahtjeva prema HACCP sustavu, uz napomenu o obvezi poštivanja i svih ostalih zakonskih propisa koji nisu posebno istaknuti. DOKUMENTACIJA - Svaka osoba koja sudjeluje u istovaru hrane mora kod sebe imati sanitarnu iskaznicu koju na traženje odgovorne osobe za prijem hrane, mora dati na uvid. PRIJEVOZNA SREDSTVA - Temperatura hrane mora odgovarati dozvoljenoj za određenu vrstu navedenu na deklaraciji proizvoda. Mora se voditi računa o propisanom robnom susjedstvu u komorama prijevoznih sredstava u pogledu vrste robe ili različitog temperaturnog režima. HRANA - Hrana mora biti u propisanoj i adekvatnoj namjenskoj ambalaži (transportnoj i pojedinačnoj). Deklaracija mora biti na hrvatskom jeziku. Za svaku hranu kod koje postoji kategorizacija i/ili klasa prema kvaliteti, ista mora biti naznačena na deklaraciji. ISPORUKA - Svaka osoba koja sudjeluje u prijevozu i istovaru robe mora biti obučena u propisanu radnu odjeću. E. TROŠKOVNIK Troškovnici za svaku Grupu predmeta nabave su kao i DON elektronički stavljeni na raspolaganje u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske, kao excel dokumenti. Ponuditelj je obvezan ispuniti Troškovnike prema svim traženim stavkama. Jedinične cijene se navode s decimalnim brojem s decimalnim zarezom i dva decimalna mjesta. Jedinična cijena u kunama za jedinicu proizvoda (ukoliko je u Troškovniku navedena jedinica mjere lit. ili kg, u katalogu proizvoda, cijena za istu mora biti određena na način da izračun cijene za jedinično / komadno pakiranje mora biti izražen bez zaokruživanja, maksimalno na dvije decimale). Naručitelj ne snosi odgovornost za formule zadane u Troškovniku, već upućuje Ponuditelje da ih sami provjere. F. MJESTO ISPORUKE ROBE - Sudentski centar u Zagrebu, fco istovareno u skladište, 16 lokacija u Zagrebu: 1. Skladište Savska 25, Savska c. 25, Zagreb 2. Skladište Stjepan Radić, Jarunska 2, Zagreb, 3. Skladište Cvjetno naselje, Odranska 8, Zagreb, 6 / 40
4. Skladište Borongaj, Borongajska cesta bb, Zagreb 5. Skladište Ekonomija,Trg J.F. Kennedya 7, Zagreb, 6. Skladište Lašćina, Lašćinska cesta 32, Zagreb, 7. Skladište Šumarstvo, Svetošimunska 25, Zagreb, 8. Skladište Medicina, Šalata 3b, Zagreb, 9. Skladište Veterina, Heinzelova 55, Zagreb, 10. Skladište ALU likovna, Ilica 85, Zagreb, 11. Skladište FSB strojarstvo, Ivana Lučića 5, Zagreb, 12. Skladište TTF Prilaz Baruna Filipovića 28a, Zagreb, 13. Skladište TVZ Konavoska 2, Zagreb, 14. Skladište MZOS Donje Svetice 38, Zagreb, 15. Skladište NSK Hrvatske bratske zajednice 4, Zagreb 16. Skladište Filozofski Ivana Lučića 3, Zagreb - Studentski centar Varaždin, fco istovareno u skladište, 1 lokacija u Varaždinu: 1. Skladište Restorana SCVŽ, Julija Merlića 9, 42 000 Varaždin G. ROK ISPORUKE ROBE I IZVRŠENJA UGOVORA Isporuka roba iz ugovora o javnoj nabavi će se obavljati sukcesivno, sukladno potrebama pojedinačnih Naručitelja, započevši najranije od dana potpisa ugovora o javnoj nabavi i izdavanja pisane narudžbe na temelju okvirnog sporazuma, franko istovareno u skladište Naručitelja. Isporuka je svaki radni dan, od ponedjeljka do subote ako na narudžbi nije drugačije naznačeno. Narudžba ispostavljena do 15,00 sati mora se isporučiti sljedeći dan najkasnije do 07,00 sati, ako na narudžbi nije drugačije naznačeno. 3. KRITERIJI ZA KAVALITATIVNI ODABIR PONUDITELJA A. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA (čl. 251. ZJN) Naručitelj je, sukladno članku 251. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) obvezan isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave u bilo kojem trenutku ako postoje sljedeće osnove za isključenje: 1. Ako je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za: a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05.,71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.) b) korupciju, na temelju članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.) c) prijevaru, na temelju članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona 7 / 40
članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.) d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.77/11. i 143/12.) e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.) f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju - članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona, - članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.). 1.1. Ako je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) odjeljka 3 A ove Dokumentacije o nabavi i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU. 2. Naručitelj će isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje: a) -u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili b) - u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj. Iznimno Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.A.1. i 3.A.1.1. gospodarski subjekt za sve gospodarske subjekte u ponudi dostavlja: - ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje: eespd) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama i Odjeljak D: Ostale osnove za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom zakonodavstvu države članice javnog Naručitelja ili Naručitelja) za sve gospodarske subjekte u ponudi. Naručitelj će prije donošenja odluke od Ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke 3A.1.1. Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke 3.A.1.: - izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin, kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje. Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin. 8 / 40
NAPOMENA.: Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, nepostojanje osnova za isključenje iz točke 3. dokazuje: - Izjavom o nekažnjavanju davatelja s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika i to za gospodarski subjekt i za osobu/e ovlaštenu/e za zastupanje gospodarskog subjekta na OBRASCU/Prilog I., a za ostale osobe iz članka 251. stavka 1. točka 1. na OBRASCU/Prilog II, koji su sastavni dio ove dokumentacije o nabavi. Sukladno Članku 20. stavku 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave NN 65/2017, Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.A.2., gospodarski subjekt za sve gospodarske subjekte u ponudi dostavlja: - ispunjeni eespd obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi. Naručitelj će prije donošenja odluke od Ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke 3A.2. Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke 3.A.2.: - potvrdu porezne uprave o stanju duga ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojom se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje. Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin. Odredbe o samokorigiranju : Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke A ove dokumentacije o nabavi može Naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje. Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje: 1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom 2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom 3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta. Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt Naručitelj će ocijeniti uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene. Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave na određeno vrijeme nema pravo korištenja mogućnosti dostave dokaza o poduzetim mjerama do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi. Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke A ovog odjeljka iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije. B. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA Naručitelj može isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave ako: 1. je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za plaćanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema 9 / 40
nacionalnim zakonima i propisima. 2. je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti popratne dokumente u skladu s Dokumentacijom. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke B.1. i B.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni eespd obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem - u dijelu koji se odnosi na gore navedenu osnovu za isključenje) za sve gospodarske subjekte u ponudi. Naručitelj može prije donošenja odluke od Ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke 3.B.1. i 3.B.2. Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke B.1.: - Izvadak iz sudskog registra ili Potvrdu Trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje navedene osnove za isključenje. Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju takvi dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti, oni mogu biti zamijenjeni Izjavom pod prisegom ili, ako Izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, Izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin. Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke B.2.: - Izjavu pod prisegom ili, ako Izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, Izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin. Odredbe točke B.1. i B.2. odnose se i na podugovaratelje. Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana. Odredbe točke B.1. i B.2. odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja. Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje.ponuditelja 4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) A. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI Javni Naručitelj je u ovoj Dokumentaciji o nabavi odredio uvjete za obavljanje profesionalne djelatnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekti imaju sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti potrebnu za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Svi uvjeti za obavljanje profesionalne djelatnosti su vezani uz predmet nabave i razmjerni predmetu nabave. U nastavku se navode uvjeti sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti: 1. Ponuditelj mora dokazati: upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.A.1. za sve gospodarske subjekte u ponudi dostavlja: - ispunjeni eespd obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: točka 1) ) za sve gospodarske subjekte u ponudi i točka 2) za sebe ili člana zajednice gospodarskih subjekata ili podugovaratelja koji izvršava taj dio predmeta nabave. Naručitelj će prije donošenja odluke od Ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi dokaz o upisu gospodarskog subjekta u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući 10 / 40
registar u državi njegova poslovnog nastana iz točke 4.A.1.. Naručitelj će prihvatiti sljedeće kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz točke 4.A.1.: - Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana. B. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST GOSPODARSKOG SUBJEKTA dokazi 1. Popis glavnih ugovora o isporuci robe iz predmeta nabave za koju se podnosi ponuda, izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri prethodne godine. Popis ugovora sadrži iznos, datum, mjesto isporuke robe i naziv druge ugovorne strane. Navedenim dokazima gospodarski subjekt mora dokazati da je uredno izvršio najmanje jedan odn. najviše četirii ugovora za isporuku iste ili slične robe iz predmeta nabave, čija zbrojena vrijednost mora iznositi minimalno procijenjenu vrijednost nabave za koju se podnosi ponuda. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.B.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: - ispunjeni eespd obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b, za sve gospodarske subjekte u ponudi Naručitelj će prije donošenja odluke od Ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi dokaz iz točke 4.B.1. da je u aktualnoj godini i tijekom 3 (tri) godine koje joj prethode uredno izvršio najmanje jedan odn. najviše četirii ugovora za isporuku iste ili slične robe iz predmeta nabave, čija zbrojena vrijednost mora iznositi minimalno procijenjenu vrijednost nabave za koju se podnosi ponuda. C. OSTALI POTREBNI DOKUMENTI UZ PONUDU Ponuditelj je kao sastavni dio ponude u digitalnom obliku u PDF-formatu obvezan dostaviti: 1. Rješenje o upisu u Upisnik objekata odobrenih u poslovanju s hranom koje izdaje nadležno Ministarstvo sukladno Zakonu o hrani (NN 81/13,14/14, 30/15) i Zakonu o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu (NN 81/13) ili Izjavu o sukladnosti s propisima s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela ako se izvodi ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta. 2. Rješenje / Uvjerenje nadležnog ministarstva ili Potvrdu ili Certifikat nadležnog županijskog tijela, da Ponuditelj ima integriran HACCP sustav samokontrole sukladno Zakonu o hrani (NN 81/13,14/14, 30/15) i Zakonu o higijeni hrane i mikrobiološkim kriterijima za hranu (NN 81/13), odnosno potvrda ovlaštene tvrtke za certificiranje o uvedenom HACCP sustavu upravljanja (primjeni) HACCP načela. Za dokazivanje sposobnosti prilaže se Rješenje / Uvjerenje / Potvrda ili Certifikat iz kojih se mora vidjeti da Ponuditelj ima implementiran HACCP sustav (uspostavljanje i provođenje redovitih preventivnih sustava kontrole prema načelima HACCP-a). 3. Obavijest / deklaracija / specifikacija o ponuđenom proizvodu sukladno odredbama Uredbe (EU) br. 1169/2011. (ranije Pravilniku o označavanju, reklamiranju i prezentiranju hrane (NN 63/11, 79/11 i 90/13)), te ostalim propisima koji reguliraju predmetni proizvod, a koja mora biti ovjerena pečatom i potpisom ovlaštene osobe Ponuditelja, kao dokaz jednakosti odnosno sukladnosti traženog i nuđenog proizvoda po troškovniku. 4. Katalog ponuđenih proizvoda po grupi predmeta nabave. Ponuditelj mora izraditi i priložiti u ponudi katalog u boji svih traženih proizvoda za svaku od grupa predmeta nabave za koju podnosi ponudu. Katalog je potrebno izraditi u programskom obliku MS Word ili MS Excel. Svi proizvodi iz grupe predmeta nabave moraju biti navedeni redoslijedom po rednom broju iz Troškovnika i slikom prikazani u katalogu. Proizvode za grupu predmeta nabave za koju Ponuditelj dostavlja ponudu, u katalogu je potrebno prikazati prema slijedećem redoslijedu: redni broj i naziv stavke iz Troškovnika za grupu proizvoda, komercijalni naziv i naziv proizvođača istog (naziv proizvoda i naziv proizvođača upisan u Katalogu proizvoda mora biti identičan nazivu proizvoda i nazivu proizvođača iz obavijesti o ponuđenom proizvodu odn. deklaracije proizvoda), 11 / 40
kratku specifikaciju (tehnički opis), ponuđenog proizvoda sa svim parametrima na temelju kojih Naručitelj nedvojbeno može utvrditi sukladnost ponuđenog proizvoda sa svim zahtjevima Naručitelja iz opisa/specifikacija predmeta nabave, jedinično / komadno pakiranje ponuđenog proizvoda (u gr / ml / dkg / lit / kg), transportno pakiranje proizvoda, jedinična cijena u kunama za jedinicu proizvoda (ukoliko je u Troškovniku navedena jedinica mjere lit. ili kg, u katalogu proizvoda, cijena za istu mora biti određena na način da izračun cijene za jedinično / komadno pakiranje mora biti izražena bez zaokruživanja, maksimalno na dvije decimale), stopu PDV-a za jedinicu proizvoda, slika u boji svake jedinice proizvoda. Naručitelj može zatražiti, a Ponuditelj na njegov zahtjev mora dokazati autentičnost svih podataka navedenih u Katalogu ponuđenih proizvoda. Navedeni dokazi moraju biti posloženi prema redoslijedu roba iz Troškovnika, s naznakom rednog broja i naziva proizvoda na koji se dokaz odnosi. 5. Ponudbeni list/ovi Ponuditelj u svojoj ponudi mora dostaviti ispunjen/e, ovjeren/e i potpisan/e ponudbene listove za sve gospodarske subjekte koji sudjeluju u postupku nabave. 6. Prijedlog okvirnog sporazuma za grupu za koju se podnosi ponuda Ponuditelj u ponudi mora dostaviti ispunjen i ovjeren Prijedlog okvirnog sporazuma iz ove Dokumentacije o nabavi kojim prihvaća zadane obveze iz okvirnog sporazuma koji će biti sklopljen u roku propisanom Zakonom o javnoj nabavi i uvjetima propisanim u ovoj Dokumentaciji, ukoliko ponuda bude odabrana. 7. Prijedlog ugovora za grupu za koju se podnosi ponuda Ponuditelj u ponudi mora dostaviti ispunjen i ovjeren Prijedlog ugovora o javnoj nabavi iz ove Dokumentacije o nabavi kojim prihvaća zadane obveze iz ugovora koji će biti sklopljen u roku propisanom Zakonom o javnoj nabavi i uvjetima propisanim u ovoj Dokumentaciji, ukoliko ponuda bude odabrana. 8. Izjava/e po grupi predmeta nabave sa navedenom točnom adresom mjesta proizvodnje predmeta nabave potpisana i ovjerena od odgovorne osobe Ponuditelja. (Ukoliko se unutar grupe proizvoda neki od proizvoda, prozvode na različitim adresama ponuditelj navodi adrese proizvodnje svakog proizvoda iz Grupe predmeta nabave). Naručitelj će isključiti Ponuditelja iz postupka javne nabave ako gospodarski subjekt nije postupio po uputama iz DON vezano uz dostavu dokumenata iz točke 4C. 5. PODACI O PONUDI A. SADRŽAJ PONUDE Ponuda je pisana izjava volje Ponuditelja da izvrši isporuku sukladno uvjetima i zahtjevima navedenima u Dokumentaciji o nabavi. Ponuda sadrži: a. uvez ponude sukladno obrascu Elektroničkog oglasnika, b. popunjeni ponudbeni list/ovi, c. popunjeni troškovnik za grupu/e za koju/e podnosi ponudu/e d. presliku jamstva za ozbiljnost ponude ili dokaza o uplati novčanog pologa, e. potpisan prijedlog okvirnog sporazuma, f. potpisan prijedlog ugovora, g. izjave, potvrde i sl. sukladno Dokumentaciji o nabavi (koristiti obrasce Dokumentacije o nabavi ili istovjetne sukladne Zakonu o javnoj nabavi), 12 / 40
h. presliku punomoći člana zajednice Ponuditelja, koji posredstvom EOJN dostavlja elektroničku ponudu, kojom svi članovi ZP opunomoćuju istog za elektroničku dostavu zajedničke ponude, i. obrazac/e eespd europska jedinstvena dokumentacija o nabavi. B. IZRADA PONUDE Sukladno članku 280. ZJN (NN120/16) ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje Ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj neće odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Dokumentacija o nabavi preuzima se putem Elektroničkog oglasnika. Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova. Dijelove ponude kao što su jamstvo za ponudu, uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti dostavljeni elektroničkim putem, Ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Ako se ponuda sastoji od više dijelova, Ponuditelj mora u sadržaju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji. C. NAČIN ELEKTRONIČKE DOSTAVE PONUDA Elektronička dostava ponuda provodi se putem Elektroničkog oglasnika, a vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup dokumentaciji o nabavi. Sukladno odredbama Zakona o elektroničkom potpisu ( Narodne novine broj 10/02 i 80/08, 30/14) i pripadajućih podzakonskih propisa, Ponuditelj može svoju ponudu potpisati uporabom naprednog elektroničkog potpisa. Napredni elektronički potpis ima istu pravnu snagu kao vlastoručni potpis i otisak službenog pečata na papiru, povezan je isključivo s potpisnikom te ga nedvojbeno identificira. Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda, upotrebe naprednog elektroničkog potpisa te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama Elektroničkog oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr/oglasnik/ Ako se elektronički dostavljena ponuda sastoji od više dijelova, Ponuditelj osigurava sigurno povezivanje svih dijelova ponude uvezom ponude uz primjenu naprednog elektroničkog potpisa. S tim u vezi, Troškovnik koji je priložen uz Dokumentaciju Ponuditelj nakon ispunjavanja ne mora dodatno ovjeravati elektroničkim potpisom. Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između Ponuditelja i Naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. Ovlaštene osobe Naručitelja imat će uvid u sadržaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu. Dio ponude koji gospodarski subjekt sukladno posebnim propisima želi označiti poslovnom tajnom mora se prilikom pripreme ponude označiti poslovnom tajnom i u sustavu EOJN-a priložiti kao zaseban dokument, odvojeno od dijelova koje se ne smatraju tajnim. U tom slučaju, gospodarski subjekt je obvezan u uvodnom dijelu dokumenta kojeg označi poslovnom tajnom, navesti pravnu osnovu na temelju kojih su ti podaci tajni. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, Elektronički oglasnik trajno će onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, Ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude. Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se, bez odgode, Ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda. Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su sljedeći: - Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave, prijavio u Elektronički oglasnik kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem Elektroničkog oglasnika; - Gospodarski subjekt je putem Elektroničkog oglasnika dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda. U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, Elektronički oglasnik će elektronički dostavljene ponude pohraniti na način koji omogućava čuvanje integriteta podataka i pristup integriranim verzijama dokumenata uz mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima Naručitelja po isteku roka za dostavu ponuda odnosno javnog otvaranja ponuda. U slučaju nedostupnosti Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske tijekom roka za dostavu ponuda, Ponuditelji se upućuju na Naputak o postupanju u postupcima javne nabave u slučaju nedostupnosti EOJN RH 13 / 40
( Narodne novine broj 88/16), koji propisuje postupanje u postupcima javne nabave u kojima je obvezna elektronička dostava ponuda, zahtjeva za sudjelovanje, planova i projekata u slučaju nedostupnosti EOJN-a. D. DOSTAVA DIJELA/DIJELOVA PONUDE U ZATVORENOJ OMOTNICI Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički npr. uzorci ili dijelova za čiju su izradu, zbog specifičnosti predmeta nabave nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu, zbog specifičnosti predmeta nabave, nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu. Također, Ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, ako ih elektroničkim sredstvom nije moguće dostaviti u izvorniku, poput traženih sredstava jamstva odnosno jamstva za ozbiljnost ponude. U slučaju kada Ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, Ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj je obvezan naznačiti na koji postupak javne nabave i na koju ponudu se odvojeni dokumenti odnose, te takva omotnica sadrži sve podatke, s dodatkom dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno. Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude Ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja, na kojoj mora biti naznačeno: STUDENTSKI CENTAR U ZAGREBU, Savska cesta 25, HR-10000 Zagreb (Pisarnica). Na omotnici mora biti naznačeno: naziv i adresa Naručitelja (vidi gore) naziv i adresa Ponuditelja, naznaka DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJA/JU ODVOJENO evidencijski broj nabave naziv predmeta nabave grupa predmeta nabave naznaka NE OTVARAJ. E. PRAVILA DOSTAVE DOKUMENATA U skladu sa odredbom članka 261. ZJN 2016. obrazac ESPD u ovom postupku Ponuditelji su dužni dostaviti isključivo u elektroničkom obliku (e-espd obrazac). Upute Ponuditeljima o podnošenju predmetnog obrasca su dostupne na: https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000043396-elektroni%c4%8dkaeuropskajedinstvena-dokumentacija-o-nabavi-e-espd Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document ESPD) je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt: 1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) 2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ESPD obrazac u elektroničkom obliku (e-espd). U e-espd-u se navode izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, javnom Naručitelju dostaviti te dokumente. Ako Naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u e-espd navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. Internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno. Gospodarski subjekti dostavljaju e-espd obrazac s popunjenim podacima sukladno uputama danim https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000043396-elektroni%c4%8dka-europska-jedinstvena-dokumentacija-onabavi-e-espd, u samom e-espd zahtjevu sastavljenom od strane Naručitelja i ovoj Dokumentaciji o nabavi, kao preliminarni dokaz da ispunjava tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta. Ponuditelji e-espd zahtjev(e) koji je kreirao Naručitelj preuzima na popisu objava kao dio Dokumentacije o nabavi, a datoteka se preuzima u xml format. eespd je elektronička verzija ESPD obrasca tj. verzija u obliku web-obrasca. eespd obrazac kreira se i popunjava putem platforme Elektroničkog oglasnika javne nabave RH ili EU Usluge za ispunjavanje i ponovnu uporabu europske jedinstvene dokumentacije o nabavi. Kroz modul Popunjavanje eespd 14 / 40