Crna Gora JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi IZVJEŠTAJ O RADU JU CENTAR ZA SOCIJALN

Crna Gora JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi IZVJEŠTAJ O RADU JU CENTAR ZA SOCIJALNI RAD ZA GLAVNI GRAD PODGORICA I OPŠTINE U OKVIRU GLAVNOG GRADA GOLUBOVCI I TUZI ZA 2018. GODINU Podgorica, januar 2019. godine Adresa: E-mail: podgorica@czsr.me www.csrcg.me

SADRŽAJ UVOD... 4 ORGANIZACIONA I KADROVSKA STRUKTURA CENTRA ZA SOCIJALNI RAD 6 SLUŽBA ZA DJECU I MLADE... 7 SLUŽBA ZA ODRASLA I STARA LICA... 14 MULTIDISCIPLINARNO OPERATIVNI TIM ZA ZAŠTITU OD NASILJA U PORODICI... 18 SLUŽBA ZA MATERIJALNA DAVANJA I PRAVNE POSLOVE... 20 SLUŽBA ZA FINANSIJSKO ADMINISTRATIVNE I TEHNIČKE POSLOVE... 23 SLUŽBA ZA PLANIRANJE, RAZVOJ USLUGA I UPRAVLJANJE PROJEKTIMA 28 PODRUČNA JEDINICA GOLUBOVCI... 30 Zaštita djece i mladih i odraslih i starih lica vodjenje slučaja... 30 Ostvarivanje prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite stručni poslovi na materijalnim davanjima... 31 PODRUČNA JEDINICA TUZI... 33 Zaštita djece i mladih, odraslih i starih lica vodjenje slučaja... 33 Ostvarivanje prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite stručni poslovi na materijalnim davanjima... 34 BROJ KORISNIKA PRAVA IZ OBLASTI SOCIJALNE I DJEČJE ZAŠTITEI IZNOS UTROŠENIH SREDSTAVA U 2018. GODINI... 36 Materijalno obezbjedjenje... 36 Dodatak za njegu i pomoć... 36 Lična invalidnina... 37 Troškovi sahrane... 37 Zdravstvena zaštita... 37 Jednokratna novčana pomoć... 37 Naknada roditelju ili staratelju njegovatelju lica koje je korisnik lične invalidnine... 38 Dodatak za djecu... 38 Pravo na povlasticu na putovanje... 39 Pravo na troškove prevoza djece i mladih sa posebnim obrazovnim potrebama... 39 Refundacija naknade zarade i naknada zarade za porodiljsko, odnosno roditeljsko odsustvo... 40 Troškovi ishrane u predškolskim ustanovama... 40 Naknada za novorodjeno dijete... 41 Naknada po osnovu rodjenja djeteta... 41 Naknada po osnovu rodjenja troje ili više djece-zaostala primanja... 42

Mjesečna naknada (za korisnice prava na naknadu po osnovu rodjenja troje ili više djece)... 42 Uplata doprinosa (za korisnice prava na naknadu po osnovu rodjenja troje ili više djece)... 43 Refundacija naknade zarade i naknade zarade za rad sa polovinom punog radnog vremena... 43 Odmor i rekreacija djece... 44 Smještaj u drugu porodicu (hraniteljstvo i porodični smještaj) u 2018.godini... 44

UVOD Ustavom Crne Gore propisano je da država obezbjeđuje materijalnu sigurnost licu koje je nesposobno za rad i nema sredstva za život. Takođe, Ustavom se jemči posebna zaštita lica sa invaliditetom, zatim da porodica uživa posebnu zaštitu, kao i da dijete uživa prava i slobode primjereno njegovom uzrastu i zrelosti. Dakle, djelovanje svih sistema zaštite i podrške, uključujući i socijalnu i dječiju zaštitu, treba da bude zasnovano na potrebama pojedinca, uz ravnopravno učešće državnog, lokalnog, privatnog, nevladinog sektora i samih građana. Socijalna i dječija zaštita predstavlja obavezu države i kroz Zakon o socijalnoj i dječijoj zaštiti, Porodični zakon, Zakon o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom i Zakon o upravnom postupku, ova vrsta zaštite građana se i ostvaruje. Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti su uređena osnovna materijalna davanja iz socijalne zaštite (materijalno obezbjedjenje, lična invalidnina, dodatak za njegu i pomoć, zdravstvena zaštita, troškovi sahrane, jednokratna novčana pomoć, naknada roditelju ili staratelju korisnika prava na ličnu invalidninu) i osnovna materijalna davanja iz dječje zaštite (naknada za novorođeno dijete, dodatak za djecu, troškovi ishrane u predškolskim ustanovama, pomoć za vaspitanje i obrazovanje djece i mladih sa posebnim obrazovnim potrebama, refundacija naknade zarade i naknada zarade za porodiljsko, odnosno roditeljsko odsustvo, naknada po osnovu rodjenja djeteta, refundacija naknade zarade i naknade zarade za rad sa polovinom punog radnog vremena). Pored osnovnih prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite, propisane su i usluge u oblasti socijalne i dječje zaštite (podrška za život u zajednici, savjetodavno-terapijska i socijalno-edukativna usluga, smještaj, neodložne intervencije i dr.) Prava i usluge iz socijalne i dječije zaštite ostvaruju se kod nadležnih centara za socijalni rad. Takodje, centri za socijalni rad su nadležni i za sprovođenje Zakona o izvršenju Odluke Ustavnog suda Crne Gore U - I broj 6/16 od 19. aprila 2017. godine ( Službeni list CG, br. 31/17 i 92/17) kojim je uredjen pravni status korisnica prava na naknadu po osnovu rodjenja troje ili više djece, priznatog na osnovu člana 4 (čl 54a i 54b) Zakona o dopunama Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti (''Službeni list CG'', broj 42/15), koje su prestale da važe danom objavljivanja Odluke Ustavnog suda Crne Gore U - I br. 6/16 od 19. aprila 2017. godine ( Službeni list CG, broj 31/17) i čl. 1 i 2 (član 54a stav 1 i 54b stav 1) Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti ( Službeni list CG, broj 1/17). U nadležnosti centara za socijalni rad je i sprovođenje Zakona o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom ( Službeni list CG, br. 80/08, 40/11, 10/15 i50/17). JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi, pruža usluge u oblasti socijalne i dječije zaštite. Centar je osnovan 1962. godine, a pod ovim nazivom funkcioniše od 30.08.2016. godine.

Prema posljednjem popisu stanovništva iz 2011. godine, JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi pokriva područje sa 187.937 1 stanovnika, što predstavlja 30% ukupnog crnogorskog stanovništva, od čega je u Opštini Golubovci naseljeno 16.231 stanovnika, a u Opštini Tuzi 12.096 stanovnika. Ukupan broj domaćinstava u Crnoj Gori je 192.242, od čega je najveći broj domaćinstava evidentiran u Podgorici i to 56.847 što je 30% od ukupnog broja domaćinstava u Crnoj Gori. 2 U Opštini Golubovci evidentirano je 5.407 domaćinstava, a u Opštini Tuzi 3.208 domaćinstava. 1 https://www.monstat.org/userfiles/file/popis2011/saopstenje/saopstenje(1).pdf 2 http://monstat.org/userfiles/file/popis2011/saopstenje/saop%20%20struktura%20domacinstava%2004_11_.pdf

ORGANIZACIONA I KADROVSKA STRUKTURA CENTRA ZA SOCIJALNI RAD Rad Centra za socijalni rad je organizovan u skladu sa Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi. Poslovi iz nadležnosti Centra obavljaju se u okviru službi i područnih jedinica. Organizacione jedinice Centa za socijalni rad, su: 1) Služba za djecu i mlade; 2) Služba za odrasla i stara lica; 3) Služba za materijalna davanja i pravne poslove; 4) Služba za finansijsko-administrativne i tehničke poslove; 5) Služba za planiranje, razvoj usluga i upravljanje projektima; 6) Područne jedinice: a) Područna jedinica Golubovci b) Područna jedinica Tuzi Na osnovu Protokola o postupanju, prevenciji i zaštiti od nasilja u porodici i obavezama propisanim Zakonom o zaštiti nasilja u porodici, u Centru je formiran Multidisciplinarno operativni tim za zaštitu od nasilja u porodici, koji razmatra slučajeve nasilja u porodici, daje sugestije i prijedloge na koji način da se sprovede zaštita, priprema plan podrške žrtvi, organizuje, koordinira i prati sprovođenje zaštite žrtve nasilja. U Centru za socijalni rad zaposleno je 99 radnika. Kvalifikaciona struktura zaposlenih data je u nastavku: Tabelarni prikaz kvalifikacione strukture zaposlenih službenika u Centru STRUČNA SPREMA PODGORICA GOLUBOVCI TUZI UKUPNO Dipl.soc.radnik 30 2 2 34 Pravnik 10 1 1 12 Psiholog 7 0 1 8 Pedagog 1 0 0 1 Spec.pedagog 1 0 0 1 Sociolog 4 0 0 4 Ekonomista 6 0 0 6 Menadžer 3 0 0 3 Nastavnik 1 0 0 1 Profesor 1 0 0 1 SSS 22 4 2 28 UKUPNO 86 7 6 99

SLUŽBA ZA DJECU I MLADE U Službi za djecu i mlade vrše se poslovi koji se odnose na zaštitu djeteta: - bez roditeljskog staranja; - čiji roditelj nije u stanju da se o njemu stara; - sa smetnjama i teškoćama u razvoju; - u sukobu sa zakonom; - koje zloupotrebljava alkohol, drogu ili druga opojna sredstva; - koje je žrtva zlostavljanja, zanemarivanja, nasilja u porodici i eksploatacije ili kod kojeg postoji opasnost da će postati žrtva; - žrtva trgovine ljudima; - kojem roditelji nijesu saglasni oko načina vršenja roditeljskog prava; - koje se zatekne van mjesta prebivališta bez nadzora roditelja, usvojioca ili staratelja; - trudnica bez porodične podrške i odgovarajućih uslova za život; - samohrani roditelj sa djetetom bez porodične podrške i odgovarajućih uslova za život; - kojem je usljed posebnih okolnosti i socijalnog rizika potreban odgovarajući oblik socijalne zaštite; - i druge poslove. U cilju zbrinjavanja djece lišene roditeljskog staranja i djece čiji je razvoj ometen porodičnim prilikama, Služba za djecu i mlade odredjuje jedan od oblika zaštite, a to su: starateljstvo, smještaj u drugu porodicu (hraniteljstvo), usvojenje i institucionalni smještaj. Slijedi prikaz oblika zaštite djece bez roditeljskog staranja, koji je realizovan u 2018. godini: Oblik zaštite Broj djece u 2018 Ukupan broj djece (iz Glavnog grada) Smještaj u Dječjem domu «Bijela» 2 23 Porodični smještaj-hraniteljstvo 22 151 Potpuno usvojenje 0 0 Ukupno 24 174 Prikaz poslova Službe u oblasti zaštite djece bez roditeljskog staranja Poslovi Broj rješenja Rješenja o smještaju u Dječji dom «Mladost», Bijela 3 Rješenja o prestanku domskog smještaja 14 Rješenja o porodičnom smještaju-starateljstvu 22 Rješenja o prestanku porodičnog smještaja 22 Rješenja o prestanku starateljstva 1 Usvojenje-potpuno 0 Centar za socijalni rad u savjetodavnom procesu dužan je da ukaže roditeljima na propuste u vaspitanju djece, a ukoliko dođe do saznanja da roditelji usljed međusobne neadekvatne komunikacije ugrožavaju interese svoje djece, određuje

nadzor nad vršenjem roditeljskog prava. Takođe, Centar može pokrenuti postupak za lišenje odnosno ograničenje roditeljskog prava odnosno dati predlog Sudu u ovom smislu. U toku 2018. godine, Centar je pokrenuo 8 postupaka za ograničenje odnosno lišenje roditeljskog prava, dok je rješenje o nadzoru nad vršenjem roditeljskog prava donijeto u 4 slučaja. Starosna struktura djece bez roditeljskog staranja u 2018. godini Broj djece zbrinute tokom 2018. god.u Dom Mladost - Bijela, prema polu Uzrast Broj djece u Domu Bijela na dan 31.12.2018. godine, prema polu Djeca na porodičnom smještaju starateljstvu, na dan 31.12. 2018. godine, prema polu M Ž M Ž M Ž 0-5 god. 0 13 16 5-10 god. 8 1 15 17 10-15 god. 2 4 6 20 15 15-18 god. 3 1 19 17 18 iviše 0 8 11 UKUPNO 2 15 8 75 76 Struktura djece na standardnom porodičnom smještaju hraniteljstvu u 2018. godini Br.djece na hraniteljstvu Ukupno Muško Žensko Sa smetnjama u razvoju Mlađe od 3 godine Djeca na srodničkom 121 56 65 0 0 hraniteljstvu Djeca na nesrodničkom 30 19 11 0 0 hraniteljstvu UKUPNO 151 75 76 0 0 U 2018. godini, djeci bez roditeljskog staranja je omogućeno ljetovanje u odmaralištima na Ivanovim Koritima i Bečićima. U Glavnom gradu realizuje se usluga Stanovanje uz podršku, za mlade koji su bili štićenici Dječjeg doma Mladost u Bijeloj, a čija će realizacija doprinijeti lakšem integrisanju korisnika u zajednicu. Ova usluga obuhvata štićenike sa područja Podgorice, i u 2018. godini, ovu uslugu su koristila 2 štićenika. Problematikom poremećenih bračnih i porodičnih odnosa i zaštitom djece iz takvih porodica bave psiholozi i socijalni radnici, raspoređeni na radnim mjestima voditelja slučaja i supervizora. Shodno Zakonu o socijalnoj i dječjoj zaštiti, posebno se štiti dijete čiji roditelji ne mogu da se dogovore oko vršenja roditeljskog prava.

U obavljanju poslova zaštite, Centar za socijalni rad u ulozi organa starateljstva obavlja sljedeće mjere i radnje iz domena svoje nadležnosti: po zahtjevu Suda, a shodno Porodičnom zakonu, učestvuje u postupcima i pokreće postupke za zaštitu prava maloljetne djece; po zahtjevu Suda vrši procjenu roditeljske podobnosti u postupcima razvoda braka ali i povjeravanja djece rođene u vanbračnoj zajednici, i to putem dostavljanja nalaza i mišljenja Osnovnom sudu, koji se sačinjava na osnovu cjelokupnog savjetodavnog i dijagnostičkog rada sa porodicom. Takođe, kao savjetodavna ustanova, Centar radi na poboljšanju komunikacije roditelja u interesu maloljetne djece, ukazujući roditeljima na njihova prava i dužnosti, a ukoliko procijeni kao potrebno, upućuje roditelje na druge ustanove i savjetovališta u cilju normalizacije odnosa i poboljšanja psihosocijalnog statusa djece. Shodno Zakonu o izvršenju i obezbjeđenju ( Sl. list CG, br. 36/11, 28/14, 20/15, 22/17 i 76/17), Centar za socijalni rad dužan je da pruži pomoć Osnovnom sudu prilikom izvršenja odluka o povjeravanju maloljetne djece odnosno njihovom kontaktiranju sa roditeljem sa kojim ne žive. Takođe, Centar za socijalni rad shodno sudskim odlukama vrši nadzor nad kontaktom roditelja i djece ukoliko je to u interesu maloljetne djece i organizuje kontakte u svojim prostorijama uz prisustvo stručnih lica, u cilju unapređenja roditeljskih kapaciteta. Slijedi tabelarni prikaz oblika zaštite djece iz porodica sa poremećenim odnosima u 2018. godini: Usluge socijalne zaštite Broj slučajeva Razvod braka - izvještaj Osnovnom sudu 86 Regulisanje kontaktiranja roditelja i mal. djece 58 Poremećeni bračni i porodični odnosi 105 Izmjena odluke o povjeravanju, izdržavanju ili kontaktiranju 24 Povjeravanje malodobne djece iz vanbračne zajednice 8 Ostali vidovi zaštite 72 Lišenje roditeljskog prava 5 Zanemarivanje 21 Prijava nasilja po navodima stranke 11 Maloljetnički brak 2 Produženje roditeljskog prava 1 Savjetodavni rad 117 Utvrđivanje očinstva 1 Vršenje roditeljskog prava 7 Zahtjev policije 108 Centar za socijalni rad predstavlja važnu kariku u zaštiti prava i interesa djeteta, pružajući podršku djeci sa poremećajima u ponašanju, obavljajući savjetodavni rad sa djecom i njihovim roditeljima i vršeći nadzor njihovog ponašanja i ostale zaštitne mjere. Stručni radnici vrše procjenu ličnosti maloljetnika, njegove duševne razvijenosti, interesovanja i sklonosti, zdravstvenog stanja, njegovog dosadašnjeg života sa naglaskom na događaje koji su važni za razumijevanje njegovog sadašnjeg

ponašanja. Tokom rada objedinjuju se podaci o eventualnim promjenama sredine, toku školovanja, školskom uspjehu, odnosu prema drugovima, vršnjacima, o porodičnoj situaciji, roditeljima, bračnim, porodičnim i roditeljskim odnosima procesu vaspitanja, ekonomskom statusu porodice, eventualnim sociopatološkim pojavama u porodici, recidivizmu, a uz prethodno upoznavanje sa okolnostima izvršenja krivičnog djela i asocijalnog ponašanja. U toku 2018. godine, zabilježeno je 224 slučaja (211 dječaka i 13 djevojčica) djece i mladih sa poremećajem u ponašanju. Od tog broja u 37 slučajeva evidentiran je recidiv. Broj podnijetih zahtjeva u 2018. godini PODNOSIOCI ZAHTJEVA BROJ SLUČAJEVA Viši sud 16 Osnovni sud - Podgorica 19 Više državno tužilaštvo 5 Sud za prekršaje 79 Zahtjev roditelja (rodbine) 3 Druge institucije (škola) 5 Osnovno državno tužilaštvo 47 Prijava Uprave policije 17 Preneseni iz 2017.godine 24 Smještaj u JU Centar Ljubović 3 Zamolnice drugih centara 6 UKUPNO 224 Zbog praćenja vaspitne mjere Pojačanog nadzora organa starateljstva, kao i zbog maloljetnika koji su bili u recidivu prenijeta su 24 slučaja iz 2017. godine. Na evidenciji Centra su i slučajevi privremenog smještaja u JU Centar Ljubović, koji su istu napuštali u kratkom vremenskom roku. Tokom godine, na smještaju u JU Centar Ljubović bila su 3 maloljetna lica, kojima je smještaj prekinut. Takođe, za neke od recidiva koji se na evidenciji ponavljaju čak i do pet puta, zbog imovinskih delikata, je Sud, u istoj godini, za različita krivična djela, izricao mjeru Pojačanog nadzora organa starateljstva zbog čega se savjetodavni rad obavljao i sa, u tom trenutku, punoljetnim licima, prema kojima je izrečena mjera za djelo koje su počinili kao maloljetnici. U 2018. godini, pod izrečenom mjerom Pojačanog nadzora organa starateljstva, praćena su 24 maloljetnika. Starosna struktura maloljetnika na evidenciji UZRAST BROJ SLUČAJEVA Do 14 godina 15 Od 15 do 16 godina 42 Od 17 do 18 godina 157 Preko 18 godina 10 UKUPNO 224

Obrazovni status maloljetnika OBRAZOVNI STATUS BROJ MALOLJETNIKA Osnovna škola 17 Nepotpuna osnovna škola 42 Specijalna osnovna škola 1 Srednja škola 84 Napustili redovno školovanje 63 Vanredna srednja škola 3 Radnički univerzit 1 Nepismeni 13 UKUPNO 224 U nastavku slijedi pregled evidentiranih maloljetnika prema vrsti krivičnog djela: VRSTA KRIVIČNOG DJELA BROJ SLUČAJEVA Teška kradja 31 Kradja 41 Ometanje javnog reda i mira 34 Nanošenje teških tjelesnih povreda 4 Nanošenje lakih tjelesnih povreda 11 Nasilničko ponašanje 22 Nasilje u porodici 3 Uništenje i oštećenje tudje stvari 5 Ugrožavanje saobraćaja 59 Teško djelo protiv bezbj.saobraćaja 1 Razbojništvo 3 Oduzimanje vozila 5 Nedozvoljeno držanje oružja 1 Sitna kradja 12 Izazivanje opšte opasnosti 1 Omogućavanje uživanja opojnih droga 2 Učestvovanje u tuči 16 Napad na službeno lice 3 Krađa u pokušaju 3 UKUPNO 235 U 2018. godini, evidentirano je 15 zahtjeva od strane škola, roditelja, policije, radi savjetodavnog rada zbog bježanja i dr. problematičnih ponašanja, koja ne spadaju u krivična djela.

Prikaz predloženih i izrečenih mjera u 2018. godini PREDLOŽENE I IZREČENE MJERE PREDLOŽENE IZREČENE Uk.br.mjera Pojačani nadzor od strane roditelja 38 27 27 Pojačani nadzor od strane organa 8 31 31 starateljstva Ukor 31 28 28 Upućivanje u Centar za djecu i mlade 3 3 3 Ljubović Rješenje o privremenom smještaju - - - Procjena suda 34 32 32 Oslobođeni krivice 2 2 2 Obustava postupka 1 1 1 Savjetodavni rad 15 18 18 Uslovna osuda - - - Obavještenje 15 15 15 Kazna maloljetnčkog zatvora 3 3 3 Vasp.nalog društveno korisni rad ili humanitarni rad i vaspitna mjera 9 9 9 Pojačan nadzor zakonskog 17 17 17 zastupnika Razvojno savjetovalište - - - Opomena 5 8 8 Vaspitna mjera upozorenje i - - - usmjerenje Vaspitni nalog uključivanje u 1 - - određene sportske aktivnosti Liječenje ambulantno - - - Medijacija - - - UKUPNO 181 194 194 Po prijavi roditelja Centru bezbjednosti Podgorica, zbog bjekstva od kuće maloljetnih djevojčica radi sumnje na udaju, evidentiran je 1 zahtjev. Sa djevojčicom i porodicom se savjetodavno radilo i nakon njenog smještaja u Vladino sklonište za žrtve trafikinga i praćenja porodične situacije, ustanovljeno je da nije bilo trafikinga. Ukupan broj M Ž slučajeva Prosjačenje i skitnja 13 7 6 Žrtve nasilja 1 1 1 Trafiking 1-1 U procesu socijalne integracije kao jednog dinamičnog procesa interakcije pojedinca, porodice i socijalne sredine, Centar posebnu pažnju posvećuje djeci sa smetnjama u razvoju. Na osnovu člana 62 Zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti, koji podržava boravak korisnika u porodici ili neposrednom okruženju, Centar za socijalni rad upućuje u

Dnevni centar ili druge centre, djecu i omladinu sa smetnjama i teškoćama u razvoju. Najčešće se za ovu vrstu usluga, zahtjevom obraćaju sami roditelji, jer je ovakav vid pomoći izuzetno dragocjen, kako za dijete tako i za cijelu porodicu. Prikaz broja djece sa smetnjama u razvoju koja koriste usluge ustanova u Crnoj Gori USTANOVE Broj štićenika JU Resursni centar za obrazovanje i osposobljavanje 1jun 2 JU Resursni centar za sluh i govor u Kotoru dr Peruta 1 Ivanović JU Dnevni centar za djecu sa smetnjama i teškoćama u 20 razvoju Podgorica Mala grupna zajednica Tisa Bijelo Polje 3 UKUPNO 26 Prikaz broja djece smještenih u ustanovama socijalne zaštite van Crne Gore USTANOVE VAN CRNE GORE Broj štićenika Dom za djecu i omladinu Kolevka - Subotica 4 Dom za djecu i lica ometena u razvoju Dr Nikola 2 Šumenković - Stamnica Dom za djecu i omladinu ometenu u razvoju Sremčica 1 Ustanova za djecu i mlade sa autizmom "Šabac" 1 Zavod za zaštitu djece i omladine Pazarić 1 UKUPNO 9 Uz podršku Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću, Centar je realizovao projekat Osmjeh djeci na hraniteljstvu. Primjetno je da djeca koja su prošla kroz trauma, imaju prekid kontakta sa emocijama, narušeno pamćenje, probleme u sticanju povjerenja i odnosima. Sa tim u vezi, stručni radnici su prepoznali neophodnim formiranje savjetovališta za djecu na hraniteljstvu kako bi se djeci kroz igru, nove tehnike učenja i razvoj kreativnosti na njima prilagođen način olakšala tranzicija iz bioloških porodica i institucija u hraniteljske porodice, kao i prevazilaženje bolnih iskustava. Ovaj projekat obuhvatio je više segmenata rada sa djecom iz hraniteljskih porodica, uzrasta od 7-14 godina, a jedna od aktivnosti projekta je usmjerena i na promociju hraniteljstva. Centar za socijalni rad Podgorica, pokrenuo je projekat,,porodično savjetovalište - savjetovanjem i terapijom do zdrave porodice, na osnovu dodjele sredstava od strane Komisije za raspodjelu dijela prihoda od igara na sreću. Cilj savjetovališta je pružanje savjetodavnih, ali i psihoterapeutskih usluga porodicama sa poremećenim porodičnim funkcionisanjem, parovima, djeci i mladima sa poremećajem u ponašanju, sa osobama koje zloupotrebljavaju psihoaktivne supstance. U savjetovalištu se sprovode i preventivni programi sa djecom sa problemima u ponašanju, radionice za djecu iz rizičnih grupa, preventivni tretman sa počiniocima nasilja i slično.

SLUŽBA ZA ODRASLA I STARA LICA U Službi za odrasla i stara lica vrše se poslovi koji se odnose na zaštitu odraslog i starog lica: sa invaliditetom; koje zloupotrebljava alkohol, drogu ili druga opojna sredstva; koje je žrtva zanemarivanja, zlostavljanja, eksploatacije i nasilja u porodici ili kod kojeg postoji opasnost da će postati žrtva; žrtva trgovine ljudima; koje je beskućnik; trudnica bez porodične podrške i odgovarajućih uslova za život; samohrani roditelj sa djetetom bez porodične podrške i odgovarajućih uslova za život; kojem je usljed posebnih okolnosti i socijalnog rizika potreban odgovarajući oblik socijalne zaštite. Službu za odrasla i stara lica čine socijalni radnici i psiholozi, rasporedjeni na radnim mjestima voditelja slučaja i supervizora, koja se bavi navedenom kategorijom korisnika uz uključivanje porodice i radne i socijalne sredine u ovaj proces, upućivanje u ustanovu socijalne zaštite (domovi starih, Zavod Komanski most JU Kakaricka gora ), davanja stručne i savjetodavne pomoći u cilju ostvarivanja prava kod drugih institucija sistema, kao i pružanje različitih oblika socijalne zaštite odraslim i starijim licima, koje Centar sprovodi, kao što su starateljstvo, pomoć u ostvarivanju određenih prava, dijagnostika, intervencije i posredovanje kod drugih ustanova, jednokratne novčane pomoći. Centar je angažovan u radu sa duševnim bolesnicima smještenim na odjeljenju neuropsihijatrije Kliničkog centra, licima sa teritorije Podgorice koja se nalaze na liječenju u JZU Dobrota - Kotor, licima koja se nalaze u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija (saradnja sa KPD) odnosno sa njihovim porodicama na zaštiti njihovih prava i imovine, kao i u pisanju izvještaja na zahtjev Ministarstva pravde u svrhu pomilovanja lica koja se nalaze na izdržavanju kazne zatvora. Voditelji slučaja su često angažovani oko regulisanja ličnih dokumenata ovih lica, te ispitivanju mogućnosti oko njihovog eventualnog povratka u porodicu i rada sa porodicom. Preko Centra, odnosno Službe se pokrivaju troškovi sahrane za lica bez srodnika, lica nepoznatog prebivališta i boravišta, kao i za neidentifikovana lica. Služba sarađuje sa lokalnom samoupravom u cilju ostvarivanja prava na obrok u Narodnoj kuhinji i geronto programa, kada su u pitanju ove kategorije korisnika. Ima saradnju sa Crvenim krstom (gerontoprogram i pomoć u hrani i odjeći) kao i NVO organizacijama koje za ciljnu grupu imaju odrasla i stara lica u cilju najadekvatnijeg oblika zaštite za njih, kao i razmjeni informacija sa svim institucijama sistema (KC, Uprava policije, Sud) i građanima koji obavještavaju Centar o pojavi i licu čije ponašanje ili stanje odstupa od društveno prihvatljivog i kojem je potrebna institucionalna podrška, pomoć ili zaštita (slučajevi nasilja). Kod ove Službe se evidentiraju i lica koja se kategorišu kao skitnice, prolaznici i beskućnici.

U 2018. godini, posebna pažnja se posvećivala relizaciji: postupaka za preispitivanje odluka o lišenju poslovne sposobnost za lica na smještaju u ustanovama ažuriranja starateljske knjige programa pružanja pomoći licima kada se nađu u stanju socijalne ugroženosti i preduzimanje mjera i oblika zaštite za sprječavanje i otklanjanje posljedica takvog stanja programa preventivnog karaktera namijenjenog marginalizovanim i ranjivim grupama praćenju i izradi individualnih planova zaštite, regulisanju ličnih dokumenata za lica smještena u ustanovama u Crnoj Gori i van Crne Gore postavljanja za staratelja srodnika i smanjenje broja staratelja u liku stručnih radnika (rad sa porodicama, intenziviranje posjeta roditelja i srodnika licima koji se nalaze na smještaju u ustanovama). Model rada je aktivno učešće korisnika u skladu sa njegovim mogućnostima i kapacitetima i potrebama, uključivanje dostupnih resursa u zajednici, uključivanje što većeg broja srodnika u cilju prevazilaženja problema u kojem se lice našlo, sa tendencijom smanjenja broja institucionalnih smještaja odnosno ostajanje lica u primarnim porodicama uz podršku i pomoć svih dostupnih resursa. Služba nastoji da prije izmještanja lica iz prirodnog okruženja uradi sve da to lice ostane u porodici pružajući materijalnu, nematerijalnu stručnu savjetodavnu pomoć, te nudeći mogućnost srodnicima da to lice koristi porodični smještaj i samo u situacijama kada nema drugih realnih mogućnosti pribjegava se institucionalnom smještaju. Slijedi tabelarni prikaz poslova Službe za odrasla i stara lica: Opis postupka broj Dostavljanje socijalne anamneze za pomilovanje Ministarstvu 62 pravde Dostavljanje socijalne anamneze na zahtjev Kaznenopopravnog 210 doma-ziks Dostavljanje socijalne anamneze za pomilovanje Višem sudu 4 Postavljanje Staratelja za poseban slučaj Postupak produženja roditeljskog prava 1 Poništenje produženja roditeljskog prava 1 Postupak oduzimanje poslovne sposobnosti 10 Lišenje poslovne sposobnosti 1 Postupak dokazivanja smrti 2 Postupak raspravljanja zaostavštine 3 Staraoci-srodnici lišenih poslovne sposobnosti 7 Staraoc-Centar za lica lišena poslovne sposobnosti 9 Djelimično lišeni poslovne sposobnosti 1 Lica bez srodnika 6 Neidentifikovnih lica 2 Troškovi sahrane za lica koja je bio korisnik domskog 4 smještaja

Dostavljanje Mišljenja Višem sudu i Osnovnom sudu o posjeti 21 mld.djece roditelju u ZIKS-u Zamolnice, intervencije i posredovanje (Crveni krst, druge 17 humanitarne org. i NVO sektor) Nasilje u porodici Žene kao žrtve nasilja 269 Muškarci kao žrtve nasilja 100 Staro lice kao žrtva nasilja 17 Smještaji Smještaj u Dom starih Grabovac - Risan 8 Smještaj u dom starih Bijelo Polje - Bijelo Polje 16 Smještaj u Zavod Komanski most Porodični smještaj za odrasle u 2018.g 5 Ostali vidovi zaštite 23 Zdravstvena zaštita 20 Izdate uvjerenja o licima stavljenim pod starateljstvo 110 Uključeno u Narodnu kuhinju porodica koje koriste neka 8 socijalno-zaštitna prava Smještaj u prihvatilištu Risan za lica koja se nađu u stanju 2 hitnog zbrinjavanja SOS Nikšić 1 Sud 24 Praćenje i pomoć u ostv.prava lica po izlasku iz ZU Dobrota - 22 Kotor specijalna bolnica za psihijatriju U toku 2018. godine, održane su 2 Konferencije slučaja, koje su za rezultat imale smještaj jedne korisnice u Dom za stara lica u Bijelom Polju i jednog lica u ZU Dobrota Kotor, specijalnoj bolnici za psihijatriju. Lica sa tjelesnom, mentalnom i senzornom ometenošću ostvarivala su pravo na smještaj u odgovarajuću ustanovu socijalne i dječije zaštite, kao i smještaj u drugu porodicu. Smještaj u ustanovu ostvaruje se zbrinjavanjem u ustanovi i obezbjeđenjem naknade troškova smještaja. Troškove smještaja, ukoliko ima primanja snosi korisnik sam, a nekad i članovi porodice (koji su dužni da učestvuju u izdržavanju) učestvuju u visini razlike ili u ukupnom iznosu. Licu kojem se nije mogao obezbijediti smještaj u odgovarajućoj ustanovi u Crnoj Gori, obezbjeđivao se smještaj van Crne Gore. Prikaz broja štićenika smještenih u ustanovama socijalne zaštite u Crnoj Gori Ustanove soc. zaštite u Crnoj Gori Broj štićenika u 2018 Dom starih Grabovac - Risan 67 Dom za stara lica u Bijelom Polju 26 Specijalni zavod Komanski most 30 JU za smještaj, rehabilitaciju i resocijalizaciju 11 korisnika psihoaktivnih supstanci UKUPNO 134

Prikaz broja štićenika smještenih u ustanovama socijalne zaštite van Crne Gore USTANOVE VAN CRNE GORE Broj štićenika Dom za lica ometena u razvoju-kulina 6 Zavod za zbrinjavanje odraslih Male pčelice -Kragujevac 7 Specijalni zavod Gvozden Jovančević - Veliki Popovac 1 Dom za djecu i omladinu ometenu u razvoju-prijedor 1 Gerontološki centar Novi Bečej 1 UKUPNO 16 Služba Centra za socijalni rad Podgorica u radu sa odraslim i starim licima je prepoznala potrebu za uspostavljanjem ustanova socijalne zaštite na nivou Glavnog grada: Dom starih i Prihvatilište za odrasla lica (prolaznici i beskućnici) koja se nađu u stanju socijalne potrebe bez mogućnosti smještaja ili brzog povratka u grad porijekla ili do regulisanja ličnih dokumenata i ostvarivanja nekog od socio-zaštitnih prava. U aprilu 2017. godine, Glavni grad i Sekretarijat za rad, mlade i socijalno staranje, u saradnji sa Crvenim krstom, uspostavili su uslugu Prihvatilište za beskućnike, u kome je tokom 2018. godine boravilo 7 osoba, od kojih je jedna bila ženskog pola. Partneri na ovom projektu su Centar za socijalni rad, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Dom zdravlja Podgorica, kao i druge institucije. U prihvatilište se smještaju lica sa teritorije Podgorice, a na osnovu uputa Centra za socijalni rad. Ovoj kategoriji lica, Centar za socijalni rad obezbjedjuje materijalna davanja, a takodje obavlja i individualni savjetodavni rad sa istima odnosno pruža im psihološku podršku. U okviru Doma starih Grabovac u Risnu uspostavljena je usluga prihvatilišta za lica koja se nađu u stanju hitnog zbrinjavanja gdje ostaju do obezbjeđivanja određenog vida zaštite ili ostaju u Domu za stara lica po donošenju rješenja o smještaju. U toku prethodne godine, za 2 lica iz Podgorice, je obezbijedjen smještaj u ovom prihvatilištu, jer je procijenjeno da je to najadekvatniji vid zaštite.

MULTIDISCIPLINARNO OPERATIVNI TIM ZA ZAŠTITU OD NASILJA U PORODICI Multidisciplinarni tim razmatra slučajeve nasilja u porodici, daje sugestije i prijedloge na koji način da se sprovede zaštita, pravi plan podrške žrtvi, organizuje, koordinira i prati sprovođenje zaštite žrtve nasilja. Multidisciplinarno operativni tim za zaštitu od nasilja u porodici sprovodi svoje aktivnosti na sastancima, kao i kroz direktnu komunikaciju članova tima tokom procesa podrške i zaštite žrtava. Ovaj tim se sastaje jednom mjesečno, odnosno zavisno od potrebe i više puta. Nakon prezentacije slučaja na sastanku MOT-a,nadležna Služba Centra, preduzima dalje aktivnosti, a na osnovu smjernica i sugestija koje su iznešene na sastanku. Istim se rukovode i ostali članovi tima, koji preuzimaju mjere iz njihove nagležnosti. Centar za socijalni rad je donio i Poslovnik o radu multidisciplinarnog tima za prevenciju i zaštitu od nasilja u porodici. Delegirani su i zamjenici članova Tima iz svih ustanova koje su u sastavu Multidisciplinarnog tima, a koji će prisustvovati sastancima kada su imenovani članovi spriječeni. U nastavku je dat prikaz broja slučajeva žrtava nasilja u 2018. godini, koji su predstavljeni na sastancima Multidisciplinarnog tima: Red. broj Oblik zlostavljanja / počinioc 1 Zanemarivanja / zlostavljanje od strane oba roditelja 2 Zanemarivanje/zlostavljanje od strane majke 3 Zanemarivanje/zlostavljanje odstrane oca 4 Zlostavljanje od strane drugog lica (sina) 5 Seksualno zlostavljanje od strane majke 6 Seksualno zlostavljanje od straneoca 7 Porodično nasilje istovremeno prisutno 8 Prodaja djeteta od strane roditelja Broj djece Stari slučajevi Novi slučajevi 1 3 1 Broj porodice Stari slučajevi Novi slučajevi

Sumnja na zlostavljanje i zanemarivanje djece po subjektima koji su prijavili zlostavljanje u 2018. godini Red.broj Prijavio sumnju na zlostavljanje Stari slučajevi Novi slučajevi Broj djece Broj porodica Broj djece Broj porodica 1 Dijete 2 Majka 3 Otac 4 Oba roditelja 5 Baba 5 1 6 Djed 7 CSR 8 Zdravstvo 9 Sud 10 Policija 2 1 2 1 11 Treće lice 2 1 12 NVO 13 Škola/vrtić 14 Zaštitnik ljudskih prava Krajem septembra 2018. godine, potpisan je novi Protokol o postupanju, prevenciji i zaštiti od nasilja nad ženama i nasilja u porodici, koji podrazumijeva koordinirajuću ulogu centara za socijalni rad odnosno voditelja slučaja izmedju relevantnih aktera iz drugih sistema.

SLUŽBA ZA MATERIJALNA DAVANJA I PRAVNE POSLOVE U Službi za materijalna davanja i pravne poslove vrše se poslovi koji se odnose na: - pribavljanje podataka za ostvarivanje materijalnih davanja; - procjenu stanja i potreba korisnika, posebno da li korisnik pripada grupama koje se posebno štite, u skladu sa zakonom; - sačinjavanje nalaza i mišljenja; - motivaciju i uključenje korisnika u odgovarajuće vidove aktivacije, učestvuje u otklanjanju prepreka za uključivanje u zajednicu i aktivaciju i obezbjeđuje odgovarajuću podršku; - sačinjavanje individualnog plan aktivacije zajedno sa korisnikom; - pružanje podrške voditelju slučaja; - davanje preporuke za dodatane usluge i mjere koje su potrebne za stabilizovanje stanja korisnika; - informisanje korisnika o postupcima za ostvarivanje prava, njegovim pravima i obavezama; - provjeru prihvatljivosti dokaza i priložene dokumentacije; - pribavljanje dokaza od nadležnih organa; - radnje u vezi pokretanja sudskih i drugih postupaka iz porodičnih odnosa i u drugim slučajevima kada su učešće ili aktivna legitimacija organa starateljstva propisani zakonom i drugi poslovi. Zakonom o socijalnoj i dječjoj zaštiti su uređena osnovna materijalna davanja iz socijalne zaštite (materijalno obezbjedjenje, lična invalidnina, dodatak za njegu i pomoć, zdravstvena zaštita, troškovi sahrane, jednokratna novčana pomoć, naknada roditelju ili staratelju korisnika prava na ličnu invalidninu) i osnovna materijalna davanja iz dječje zaštite (naknada za novorođeno dijete, dodatak za djecu, troškovi ishrane u predškolskim ustanovama, pomoć za vaspitanje i obrazovanje djece i mladih sa posebnim obrazovnim potrebama, refundacija naknade zarade i naknada zarade za porodiljsko, odnosno roditeljsko odsustvo, naknada po osnovu rodjenja djeteta, refundacija naknade zarade i naknade zarade za rad sa polovinom punog radnog vremena). Zakonom o izvršenju Odluke Ustavnog suda Crne Gore U - I broj 6/16 od 19. aprila 2017. godine ( Službeni list CG, br. 31/17 i 92/17) utvrdjeno je pravo na mjesečnu naknadu ženama koje su do 30.06.2017. godine, koristile pravo na po osnovu rodjenja troje ili više djece, kao i pravo na uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje. Na osnovu Zakona o povlastici na putovanje lica sa invaliditetom ( Službeni list CG, br. 80/08, 40/11, 10/15 i 50/17) korisnici ostvaruju refundaciju troškova ostvarenog putovanja. U Službi za materijalna davanja i pravne poslove rasporedjeni su diplomirani socijalni radnici, sociolozi i diplomirani pravnici, na radnim mjestima stručnih radnika na materijalnim davanjima i stručnih radnika na pravnim poslovima.

U nastavku je dat prikaz broja donijetih rješenja Centra za socijalni rad za Glavni grad, kada su u pitanju materijalna davanja, u postupku ostvarivanja i preispitivanja prava, u toku 2018. godine: Postupak Broj donijetih rješenja Materijalno obezbjedjenje (novi zahtjevi i rješenja 1927 donijeta u postupku revizije) Lična invalidnina 327 Dodatak za njegu i pomoć 4023 Zdravstvena zaštita 102 Troškovi sahrane 80 Naknada roditelju ili staratelju korisnika prava na ličnu 284 invalidninu Naknada za novorodjeno dijete 2259 Naknada po osnovu rodjenja djeteta 878 Dodatak za djecu 1599 Pomoć za vaspitanje i obrazovanje djece i mladih sa 1342 posebnim obrazovnim potrebama Naknada po osnovu rođenja troje ili više djece 7 Povlastice na putovanje licima sa invaliditetom 2529 Pravo na povlastice na putovanje licima sa invaliditetom 235 Mjesečna naknada (naknada ženama) 839 Uplata doprinosa 2197 Subvencija za električnu energiju 3086 Refundacija naknade zarade za porodiljsko odnosno 1232 roditeljsko odsustvo Refundacija naknade zarade za rad sa polovinom punog 37 radnog vremena Jednokratne novčane pomoći 1808 Ukupno 24791 U nadležnosti ove Službe je i donošenje rješenja za starateljstvo, starateljstvo za poseban slučaj, smještaj u ustanovu, privremeni staralac, standardni porodični smještaj hraniteljstvo, nadzor nad vršenjem roditeljskog prava, a broj postupaka prikazan je u okviru opisa realizovanih aktivnosti u Službi za djecu i mlade i Službi za odrasla i stara lica. U okviru Službe za materijalna davanja i pravne poslove, funkcioniše i Prijemna kancelarija Centra, koja je u toku 2018. godine, kroz ISSS, zabilježila 19362 prijema. U postupku ostvarivanja prava iz socijalne i dječje zaštite (dodatak za njegu i pomoć, lična invalidnina, rad sa polovinom punog radnog vremena i ocjena radne sposobnosti, u cilju ostvarivanja prava na materijalno obezbjeđenje porodice), utvrdjuje se postojanje nesposobnosti za rad odnosno invalidnosti, na osnovu Nalaza i mišljenja Socioljekarske komisije Ministarstva rada i socijalnog staranja. U toku 2018. godine, u Centru za socijalni rad za Glavni grad Podgorica, ova Služba je organizovala devet sjednica Socio ljekarske komisije, čiji izvještaj o radu je dat u nastavku:

DODATAK ZA Komisija Komisija Komisija Komisija Komisija Komisija Komisija Komisija Komisija NJEGU I POMOĆ Ocjena prava Februar Mart April Jun Jul Septembar Oktobar Novembar Decembar Priznato pravo 9 22 23 35 11 65 41 32 18 - trajno Priznato pravo 14 8 0 2 3 6 1 5 34 pola godine Priznato pravo 115 113 149 87 58 120 155 66 122 jednu godinu Priznato pravo 21 5 9 4 17 31 34 22 4 na dvije godine Priznato pravo 1 4 0 0 0 0 0 0 2 na 3 godine Odbijen zahtjev 124 89 159 159 97 155 127 98 138 Ukupno 284 241 181 287 186 377 358 223 318 zahtjeva LIČNA INVALIDNINA Ocjena prava Februar Mart April Jun Avgust Septembar Oktobar Novembar Decembar Priznato pravo 4 3 4 3 2 5 4 9 3 Odbijen zahtjev 21 12 19 25 14 27 35 12 22 Ukupno 25 15 23 28 16 32 39 21 25 zahtjeva OCJENA RADNE SPOSOBNOS TI Ocjena prava Februar Mart April Jun Avgust Septembar Oktobar Novembar Decembar Pozitivno 1 1 1 4 4 8 4 8 8 Na jednu 10 8 13 16 3 14 19 14 22 godinu Na dvije godine 3 7 2 4 4 7 0 10 2 Na pola godine 0 0 0 0 0 1 0 0 0 Odbijeno 0 0 0 2 2 9 1 5 0 Ukupno 14 16 16 26 13 39 24 37 32 zahtjeva SKRAĆENO RADNO VRIJEME Ocjena prava Februa r Mart April Jun Avgus t Septemba r Oktoba r Novemba r Decemba r Pozitivno 0 0 0 0 0 1 4 6 2 Do djetetove3. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 godine života Do djetetove2. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 godine života Ukupno 0 0 0 0 0 1 4 6 2 zahtjeva Nije izašlo 66 97 68 56 42 125 32 29 44 Stručni radnici Službe su na zahtjev Ministarstva rada i socijalnog staranja i Vlade Crne Gore, obradili 1103 nalaza i mišljenja o opravdanosti zahtjeva za jednokratnu novčanu pomoć, za korisnike koji su se obratili pomenutim institucijama.

SLUŽBA ZA FINANSIJSKO ADMINISTRATIVNE I TEHNIČKE POSLOVE U Službi za finansijsko-administrativne i tehničke poslove vrše se poslovi koji se odnose na: finansijsko-računovodstvene poslove; sačinjavanje i dostavljanje kvartalnih i godišnjih finansijskih izvještaja; poslove blagajne i likvidature; knjiženje i kontiranje knjigovodstvene dokumentacije; komercijalne poslove; javne nabavke; zastupanje u radnim i drugim sporovima; normativno pravne poslove; radne i stambene odnose; imovinske odnose, ugovore; administrativne i tehničke poslove; poslove planiranja i razvoja i druge poslove u okviru Službe kojima se omogućava ostvarivanje djelatnosti Centra. U skladu sa Pravilnikom o načinu i postupku uspostavljanja i sprovođenja finansijskog upravljanja i kontrole dopunjena je knjiga procedura sa sljedećim: Plan za unapređenje finansijskog upravljanja i kontrola za 2018. godinu. Interno pravilo za korišćenje fiksnih telefona Interno pravilo obrade i zaštite podataka o ličnosti korisnika prava iz oblasti socijalne i dječje zaštite Pravilnik o kancelarijskom i arhivskom poslovanju Pravilnik za sprovođenje postupaka nabavke male vrijednosti. Shodno Zakonu o sprječavanju korupcije donijet je Plan integriteta i odrađen je izvještaj o sprovođenju Plana integriteta. Donijet je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi. U toku 2018. godine zaključeno je 9 ugovora javnih nabavki od kojih jedan otvorenim postupkom javne nabavke, jedan okvirnim sporazumom i 7 postupkom nabavke malih vrijednosti. Predstavnik Službe zastupao je Centar u predmetu po žalbi 6 stranaka za ostvarivanje prava na njegu i pomoć pred Osnovnim sudom u Podgorici, kao i 6 predmeta po žalbi za ličnu invalidninu i postupke pred sudom za 14 predmeta po tužbi radi diskriminacije. U cilju realizacije praktične nastave za studente Filozofskog fakulteta potpisan je ugovor o realizaciji praktične nastave van Univerziteta Crne Gore.

U 2018. godini, zaprimljeno je i zavedeno 22607 akata u djelovodniku (glavni protocol), u upisniku 6689 akata; poštom je otpremljeno 30427 akata, dostavnom knjigom 9200 akata, izdato je 3200 potvrda i razvedeno 13000 akata. U toku 2018. godine, JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi, upućeno je 8 zahtjeva za slobodan pristup informacijama kojima je tražen pristup za 17 informacija. - NVO MANS podnijela je 3 zahtjeva kojim je tražen pristup za 3 informacija. Dozvoljen pristup za 1 informacija, odbijen zahtjev za 1 informacija, a na jedan zahtjev je dostavljeno obavještenje. - CGO - podnio je 1 zahtjev za 3 informacije. Odbijen je zahtjev za pristup informacijama. - Udruženje mladih sa hendikepom - podnio 1 zahtjev za 2 informacije. Donijeto je obavještenje o traženim informacijma. - Radnička partija podnijela 1 zahtjev za 6 informacija. Odbijen je zahtjev za pristup informacijama. - Mirjana Ignjatović - podnijela 1 zahtjev za 2 informacije. Odbijen je zahtjev za pristup informacijama. - Advokat Jelena Mijović - podnijela 1 zahtjev za 1 informaciju. Odbijen je zahtjev za pristup informaciji. U 2018. godini formirane su komisije za popis, odabiranja arhivske građe i izlučivanje bezvrijednog materijala u Službi za materijalna davanja i pravne poslove, komisija za popis, odabiranja arhivske građe i izlučivanje bezvrijednog materijala u Službi za finansijsko-administrativne i tehničke poslove i komisija za pripremu Nacrta liste kategorija registraturske građe JU Centar za socijalni rad za Glavni grad Podgorica i opštine u okviru Glavnog grada Golubovci i Tuzi i donijeta su rješenja za iste, koje su radile u 2018. godini i nastavljaju sa radom u 2019. godini. U izvještajnom periodu, zaposleni su pohađali sljedeće obuke i treninge: obuka stručnih radnika na pravnim poslovima u socijalnoj i dječjoj zaštiti obuka za voditelje slučaja u centrima za socijalni rad u cilju jačanja njihovih kapaciteta i unapređenja vještina u radu sa žrtvama nasilja obuka za sudije, socijalne radnike, advokate kao i lica za podšku djetetu, u porodično-pravnim predmetima obuka na temu: primjena Porodičnog zakona i upoznavanje sa novinama uvedenim ovim zakonom obuka na temu Primjena Zakona o upravnom postupku sa akcentom na specifičnosti pojedinih oblasti Upravna oblast: Sistem socijalne i dječje zaštite obuka Integritet u javnoj upravi i sprovođenje planova integriteta osnovna obuka za supervizore obuka na temu: Primjena Zakona o zaštiti podataka o ličnosti

dvodnevni trening Promocija i zaštita ljudskih prava Roma, Egipćana i drugih ugroženih grupa trening Jedinstvene standardne operativne procedure za saradnju na transnacionalnom nivou u oblasti upravljanja predmetima obuka na temu Participacija korisnica sa iskustvom nasilja i procjena rizika u slučajevima nasilja u porodici nad ženama i djecom obuka na temu kancelarijskog i arhivskog poslovanja trodnevni trening program iz oblasti ljudskih prava djece sa smetnjama u razvoju i osoba s invaliditetom. jednodnevna edukacija na temu Borba protiv nasilja u porodici, dječijih ugovorenih brakova i trgovine ljudima obuka na temu Savremeno komuniciranje za savremeno poslovanje. Zaposleni su prisustvovali i sljedećim seminarima: Seminar u organizaciji Udruženje pedijatara Crne Gore i Hemofarm d.o.o. Podgorica na temu: Seksualno zlostavljanje djece Seminar o pitanjima Roma: "Inkluzivno drustvo: unaprjedjenje socioekonomskog položaja Roma i Egipćana u Crnoj Gori" SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja Podgorica i Asocijacija za preventivnu pedijatriju Crne Gore, u partnerstvu sa Ministarstvom zdravlja i Predstavništvom UNICEF-a u Crnoj Gori, nastavili su obuku namijenjenu osnaživanju pedijatara Crne Gore za prepoznavanje seksualnog zlostavljanja djece, a na kojoj su i predstavnici centra za socijalni rad uzeli učešće. seminar Odnosi s javnošću i medijsko predstavljanje seminar Rodno zasnovano nasilje u procesima migracija seminar Senzibilizacija u radu sa romskom populacijom. U istom periodu su održane konferencije na kojima su učestvovali radnici Centra: Konferencija Izazovi u sprovođenju Zakona o socijanoj i dječjoj zaštiti u dijelu obezbjeđivanja standarda socijalnih usluga Regionalna konferencija Omladinski rad u borbi protiv nasilnog ekstremizma konferencija u okviru projekta "Socijalna inkluzija Roma i Egipćana kroz zapošljavanje" Konferencija Mentalno zdravlje djece u Crnoj Gori Konferencija SIGURNE ŠKOLE! Kako prevenirati vršnjačko nasilje u školskom okruženju konferencija Pravni i praktični aspekti djelotvornih alternativa pritvoru u kontekstu migracija. Crveni krst Crne Gore i Nacionalna kancelarija za borbu protiv trgovine ljudima, uz podršku Unicef-a, realizovala je projekat,,analiza uzroka i posljedica potencijalnog nasilja, zlostavljanja i/ili nekog drugog vida dječije eksploatacije RE djece iz Kampa Konik, koji ima za cilj mapiranje djece i njihovih porodica o potencijalnim prijetnjama nasilja i eksploataciji djece i o tome kako biti zaštic en od svih oblika nasilja i eksploatacije, ali i njihovo osnaživanje da ostvare svoja prava. Stručni radnici Centra su uzeli učešće u cilju izrade sveobuhvatnog izvještaja na temu eksploatacije djece. Konferencija o zaštiti od nasilja u porodici u organizaciji Međunarodnog programa za obuku i pomoć policije (ICITAP) Ministarstva pravde SAD.

Radnici Centra su takodje prisustvovali i na sljedećim događajima: Prezentacija Analize nacionalnog plana akcije za djecu za period 2013-2017 Prezentacija smjernica za postupanje i procesuiranje slučajeva prisilnih brakova za potrebe policije, centara za socijalni rad, škola, sudova i domova zdravlja Prezentacija dorade Informacionog sistema za materijalna davanja Prezentacija ISSS za Inspekciju socijalne i dječje zaštite Predstavljanje istraživanja Sprječavanje dječjih brakova u Crnoj Gori: Izazovi, naučene lekcije i teorija promjene Prezentacija sprovođenja programa roditeljstva pod nazivom Roditeljstvo za cjeloživotno zdravlje za malu djecu Prezentacija nacrta Protokola o postupanju zdravstvenog sektora u cilju zaštite djece od nasilja, zlostavljanja i zanemarivanja Prezentacija rezultata Pilot projekta Porodični saradnik" Radionica na temu Specifičnosti komunikacije sa osobama sa invaliditetom u socijalnom radu. Konsultativna radionica s ciljem izrade nacionalnog Pravilnika o asistiranom dobrovoljnom povratku i Pravilnika o bližem načinu i sprovođenju postupka posebne zaštite maloljetnih stranaca prilikom obezbjeđenja primjene mjera za povratak Radionicama u sklopu projekta Ka pravilima EU za koordinaciju sistema socijalne sigurnosti : - principi koordinacije sistema socijalne sigurnosti - primjenjiva legislativa u oblasti koordinacije sistema socijalne sigurnosti - koordinacija porodičnih davanja Radionicama koje se organizuju sa ciljem izrade "Standardnih operativnih procedura u procesu identifikacije potencijalnih žrtava i žrtava trgovine ljudima" Radionici za razvoj kapaciteta profesionalaca u sektoru socijalne i dječje zaštite o razvoju djevojčica i dječaka adoloscenata u Crnoj Gori Stručni radnici Centra su obavili studijsku posjetu u vezi sa individualnim planom aktivacije radno sposobnih korisnika materijalnog obezbjeđenja Sarajevu, Zavidovićima i Orašju u Bosni i Hercegovini. U izvještajnom periodu, radnici Centra su učestvovali na: Okruglom stolu na temu Standardi u radu sa djecom i mladima koji napuštaju institucionalni smještaj Okruglom stolu na temu Zaštita od porodičnog nasilja u sistemu zdravstva u Crnoj Gori" Fokus grupama na temu Kvalitativno istraživanje u cilju analize i procjene rada centara za socijalni rad u Crnoj Gori. Intervjuima u cilju analize i procjene rada centara za socijalni rad. Stručni radnici Centra su uzeli učešće i na: konsultacijama o unapredjenju mentalnog zdravlja u Crnoj Gori, XIII Međunarodnom kongresu računovođa i revizora Crne Gore na temu Računovodstvena i revizorska profesija budućnosti: Povjerenje Integritet Transparentnost

Panel diskusiji Djeca i mladi koji su u sukobu sa zakonom Panel diskusiji Nasilje u školama i školskom okruženju. Omogućena je praksa studentima sa Fakulteta političkih nauka kao i RE medijatoru da stekne praktična iskustva u oblasti socijalne zaštite, u Centru za socijalni rad Podgorica.

SLUŽBA ZA PLANIRANJE, RAZVOJ USLUGA I UPRAVLJANJE PROJEKTIMA U Službi za planiranje, razvoj usluga i upravljanje projektima, vrše se poslovi koji se odnose na: poslove planiranja i razvoja; analitičko-statističke poslove; pripremu godišnjih i drugih operativnih planova rada Centra; prikupljanje podataka i sprovođenje istraživanja o određenim društvenim pojavama; sačinjavanje i dostavljanjekvartalnih i godišnjih finansiskih izvještaja; procjenu socijalnih potreba građana u jedinici lokalne samouprave; informisanje lokalne samouprave o identifikovanim potrebama korisnika i kapacitetima Centra; analiziranja potreba za razvojem socijalnih servisa; iniciranje razvoja nedostajućih usluga u oblasti socijalne i dječje zaštite; upravljanje postupcima za uspostavljanjei unapređenje usluga socijalne i dječje zaštite; uspostavljanje međusistemske koordinacije i saradnje; predlaganje i učestvovanje u izradi strateških i akcionih planova razvoja Sistema socijalne zaštite na lokalnom nivou; praćenje kvaliteta pruženih usluga I izvještavanje o kvalitetu pruženih usluga; praćenje i vođenje evidencije o korisnicima,evidencije nabavki za potrebe socijalnih servisa; sačinjavanje periodičnih izvještaja o aktivnostima i kvalitetu pružanja usluga; vođenje administrativne i finansijske evidencije i praćenje plaćanja za oblast socijalnih servisa,u koordinaciji sa ovlašćenim radnicima Centra; planiranje,realizacija i praćenje projekata iz oblasti socijalne zaštite; pripremu projektne dokumentacije za apliciranje za sredstva domaćih i inostranih donatora; saradnja sa nevladinim organizacijama; pripremu i ažuriranje informatora o radu Centra; promovisanje djelatnosti Centra u lokalnoj zajednici; i druge poslove. U 2018. godini, ova Služba je obradila slijedeće: Izvještaj o radu Centra za 2017. godinu Program rada za 2018. godinu Mjesečna trebovanja Ministarstvu rada i socijalnog staranja o potrebnim novčanim sredstvima za funkcionisanje Centra Godišnje statističke izvještaje podatke za Ministarstvo rada i socijalnog staranja o broju prijavljenih slučajeva nasilja i preduzetim mjerama podatke za Ministarstvo rada i socijalnog staranja o stepenu ostvarivanja socijalne zaštite djece i lica sa posebnim potrebama u skladu sa čl.12 Zakona o zaštiti od nasilja u porodici podatke Ministarstvu rada i socijalnog staranja o broju korisnika koji koriste usluge preko ovog Centra