MITECO FORUM 2008 UPRAVLJANJERIZIKOM I AKCIDENTNIM SITUACIJAMA -Case Study -
SADRŽAJ OSNOVNE INFORMACIJE O KOMPANIJI DEFINICIJE UPRAVLJANJE RIZIKOM NA NIVOU INDUSTRIJSKIH POSTROJENJA AKTIVNOSTI ODGOVORNOSTI I ULOGE CASE STUDY
GALENIKA-FITOFARMACIJA AD Galenika-Fitofarmacija je specijalizovana kompanija za proizvodnju sredstava za zaštitu bilja; U potpunosti privatizovana, otvoreno akcionarsko društvo; Uspešno posluje više od 50 godina; Danas je vodeći domaći proizvodjač; Poslovna politika kompanije je bazirana na kvalitetu i odgovornosti prema zaposlenima, korisnicima proizvoda, vlasnicima kapitala, ali i lokalnoj zajednici odnosno društvu i životnoj sredini; Briga o bezbednosti, zdravlju i životnoj sredini je integrisana u sve poslovne procese.
RIZIK jeste odredjeni nivo verovatnoće da neka aktivnost, direktno ili indirektno, izazove opasnost po životnu sredinu, život i zdravlje ljudi. AKCIDENT (UDES) jeste iznenadni i nekontrolisani dogadjaj ili niz dogadjaja, koji nastaje nekontrolisanim oslobadjanjem, izlivanjem ili rasipanjem opasnih materija pri proizvodnji, prometu, upotrebi, prevozu, preradi, skladištenju, odlaganju ili dugotrajnom neadekvatnom čuvanju.
UPRAVLJANJE RIZIKOM NA NIVOU INDUSTRIJSKIH POSTROJENJA Upravljanjerizikom CILJ: identifikacija potencijalnih rizika, prevencija, pripravnost; Upravljanjeudesima CILJ: pravovremeniiadekvatan odgovor na udes; Čak iako se veruje da se svi industrijski udesi mogu sprečiti, treba biti dovoljno realan da se pripreme Planovi za reagovanje u slučajevima kada se udes desi.
ODGOVORNOSTI INDUSTRIJE Industrija treba da Obezbedi: bezbednu tehnologiju i radnu praksu, sigurnu opremu; obuku, informacije o hemijskim opasnostima, ličnu bezbednosti zaposlenih i posetilaca. Zaštiti: živote i imovinu na lokaciji, životnu sredinu. Utvrdi Program bezbednosti, Planove i procedure za reagovanje u slučaju opasnosti, Koordinaciju svih zaposlenih tokom trajanja opasnosti.
PROCENAOPASNOSTI ODUDESA Identifikacija opasnostiod udesa Analiza posledica Procena rizika (verovatnoća nastanka/moguće posledice) Elaborat Procena opasnosti od hemijskih udesa i od zagadjivanja životne sredine sa merama pripravnosti, prevencije iodgovora na udes ugalenika-fitofarmacijia.d. Priprema dovodi do povećanja saznanja i svesti o mogućim opasnostima u vezi sa proizvodnjom, rukovanjem i upotrebom opasnih materija, boljeg razumevanja rizika i time do preventivnih radnji.
PLANZAŠTITE ODUDESA Mereprevencije Pripravnost Odgovorna udes Sprečavanje, smanjivanje verovatnoće nastanka i mogućihposledica udesa; Stanje koje se postiže pripremom svih subjekata, informacijairesursa; Pravovremena iadekvatna reakcija (započinje kada se dobijeprva informacijaoudesu).
PLANZAŠTTIE ODUDESA (Osnovni elementi) Opštašema odgovora na udes; Jasno definisana uloga iobaveze svakog učesnika uodgovoru na udes; Šemarukovodjenja, koordinacije ikomunikacije oudesu; Pisana uputstva opostupcima uslučaju udesa; Procedura evidentiranja iregistrovanja udesa, vrednovanje ianaliza efekata; Podacioglavnom koordinatoru Plana izamenicima uopštini, graduirepublici; Programinformisanja iobaveštavanja javnosti; Programvrednovanja, testiranja iinoviranja Plana.
OPŠTA ŠEMA ODGOVORA NA UDES Informacija od udesu Početna faza udesa Zamenici koordinatora plana Ekipa 1 Ekipa 2 Zaustavljanje procesa Zaustavljanje udesa Koordinator plana Ekipa 4 PP jedinica Galenika Obezbedjenje (portirnica) Razvijen udes Ekipa 3 Ekipa 5 Udes se širi Udes je pod kontrolom Pripravnost ili dejstvo Ekipa 6 Ekipa 7 Ekipa 8 Ekipa 9 Ekipa 10
ODGOVORNOSTI U UPRAVLJANJU RIZIKOM I AKCIDENTOM Direktor postrojenja je direktno odgovoran za mere predostrožnosti uvezi sa bezbednošću iprevencijom udesa, kao iza definisanje iimplementaciju mera pripravnosti ukrugu objekta; svi drugi zaposleni uobjektu odgovaraju direktoru postrojenja KOORIDINATOR PLANAZAŠTITE ODUDESA Generalni direktor je odgovoran za obezbedjivanje najjače moguće podrške i resursa direktoru postrojenja, tako da su u industrijskom objektu razvijene i utvrdjenenajbolje dostupne procedure za prevenciju udesa ipripravnost. Što su više resursa umogućnosti ivoljni da izdvoje za taj zadatak, to je verovatnije da će bezbednost postrojenja i prevencija udesa biti implementiraniidobri.
ULOGA INDUSTRIJE U UPRAVLJANJU RIZIKOM EKIPE ZA ODGOVOR NA UDES 1/2 Ekipa 1 i 2: zaposleni iz proizvodnje i održavanja čine ekipe za zaustavljanje procesa i/ili tokova fluida koji izazivaju ili podržavaju udes, kao i za gašenje početnih požara i požara manjeg intenziteta; Ekipa 3: zaposleni koji su zaduženi za skladište zapaljivih materija čine ekipu za hlađenje (do dolaska PP jedinice) i izolaciju sudova u kojima se nalaze zapaljive materije; Ekipa 4: Ekipa za gašenje požara (Protivpožarna jedinica Galenike a.d.); Ekipa 5: Ekipa za obaveštavanje i uzbunjivanje interno i ka nadležnim subjektima; Ekipa 6: Ekipa za uzbunjivane eksterno ka okolnim vulnerabilnim objektima i sredstvima javnog informisanja;
ULOGA INDUSTRIJE U UPRAVLJANJU RIZIKOM EKIPE ZA ODGOVOR NA UDES 2/2 Ekipa7: Ekipa za obaveštavanje i pomoć stanovnicima okolnih naselja; Ekipa 8: Ekipa za transport povređenih uključujući i medicinsko osoblje ambulante za hitne lekarske intervencije Galenike a.d; Ekipa 9: Ekipa za detekciju i kontrolu stanja zagađenosti atmosfere, sastavljena od zaposlenih u Centralnoj laboratoriji; Ekipa 10: Za dekontaminaciju ljudi, opreme i prostora; Vatrogasci: opštinske vatrogasne jedinice (broj i sastav prema proceni komandira opštinske protivpožarne jedinice). Obim gubitaka zavisi od akcija onih koji prvi reaguju na vanrednu situaciju unutar industrijskog postrojenja i u slučaju većih udesa, lokalne zajednice koja ga okružuje.
ŠEMA RUKOVODJENJA, KOORDINACIJE I OBAVEŠTAVANJA O UDESU Koordinator plana zaštite Zamenici koordinatora plana zaštite Ekipa 1 Ekipa 2 Ekipa 3 Smenovodje Obezbedjenje/ portirnica PP jedinica Galenika a.d. PP jedinica Zemun Ekipa 4 Ekipa 5 Ekipa 6 Ekipa 7 Ekipa 8 Koordinator Plana zaštite Galenika a.d. Mesna zajednica naselja Nova Galenika Koordinator Plana zaštite opštine Zemun Sekretarijat za zaštitu životne sredine Ekipa 9 Ekipa 10 Mobilna eko-tox ekipa GZJZ Ministarstvo zaštite životne sredine Nacionalni centar za kontrolu trovanja
ULOGA INDUSTRIJE U UPRAVLJANJU RIZIKOM OPREMA I SREDSTVA ODGOVORA NA UDES Oprema protivpožarne zaštite, Medicinska sredstva zaštite, Zaštitna odeća, izolacioni aparati, zaštitne maske, cedila i druga sredstva lične i kolektivne zaštite Sredstva za zaustavljanje hemijskih udesa i sprečavanje širenja negativnih efekata, Sredstva za i identifikaciju Sredstva za neutralizaciju.
ULOGA INDUSTRIJE U UPRAVLJANJU RIZIKOM PLAN OBUKE, TRENINGA I PROVERE ZNANJA ZAPOSLENIH Program obuke za učesnike u odgovoru na udes, Program obuke u vezi sa zaštitom, detekcijom i dekontaminacijom, Program obuke za zaposlene koji ne učestvuju u odgovoru na udes; Upoznavanje sa osnovnim elementima iz elaborata o Proceni opasnosti od hemijskog udesa; Upoznavanje sa karakteristikama opasnih materija uhemijskom udesu; Principi zaštite od štetnih dejstava materija; Postupanje zaposlenih uslučaju hemijskog udesa; Upoznavanje sa Planom odgovora na udes; Upoznavanje sa ulogom svake ekipe i pojedinca; Sredstva zaštite, karakteristike i način upotrebe.
CASE STUDY Dogadjaj: požar lokalnog karaktera u Odeljenju za razgrevanje sirovina Vreme dogadjaja: 06.04.2008. godine, oko 20h; požar je lokalizovan oko 22h i ugašen u najkraćem mogućem roku. Tehnološka operacija: razgrevanje (prevodjenje iz čvrstog u tečno agregatno stanje) Vrsta instalacija: industrijsko vodeno kupatilo (kade sa toplom vodom); Sirovina: dimetoat tehnički, proizvodjač Cheminova, Danska. RIZIK jeste odredjeni nivo verovatnoće da neka aktivnost, direktno ili indirektno, izazove opasnost po životnu sredinu, živote i zdravlje ljudi. AKCIDENT (UDES) jeste iznenadni i nekontrolisani dogadjaj ili niz dogadjaja, koji nastaje pri proizvodnji, upotrebi, rukovanju opasnim materijama.
CASE STUDY Mere prevencije Instalacije: projektovane sa elementima zaštite, tako da rizik bude prihvatljiv. Sistem za dojavu požara: automatski, aktiviran. Operativne mere: ograničena količina sirovine sa kojom se manipuliše jednovremeno (20 buradi); periodična kontrola temperature vode; Kompetentnost: zaposleni koji rukuju sa opasnim materijama su kompetentni u smislu odgovarajuće obuke i iskustva.
CASE STUDY I pored primenjenih tehničkih, organizacionih i operativnih mera prevencije, dogodio se udes. U vanrednim situacijama kao što su nenamerni požari, posledice su neizbežne (akutno zagadjenje vazduha, materijalna šteta, mere sanacije, odlaganje otpada poreklom od udesa i sanacije, mere naložene od strane republičke inspekcije za zaštitu životne sredine, prisutnost u medijima ). Elaborat o proceni opasnosti i Plan zaštite od udesa ne isključuju mogućnost da se udes desi, ali imaju neprocenjiv značaj za adekvatan odgovor na udes i kontrolu, kako bi posledice bile minimalne.
CASE STUDY Mesto udesa Tehnički aspekt Organizacioni aspekt Pozitivne strane Odeljenje fizički odvojeno od ostalih proizvodnih prostorija Efikasan sistema za dojavu požara, automatski; Važeći Ugovor sa Galenikom a.d. o pružanju usluga fizičko-tehničkog obezbedjenja i protivpožarne zaštite; Negativne strane Neposredna blizina ostalih objekata; opasnost da i oni budu zahvaćeni požarom Dosadašnji nalazi istrage ukazuju da je uzrok požara tehničke prirode Nepostojanje formalnog partnerskog odnosa sa 1-2 medija;
CASE STUDY Operativno Odgovor na udes Komunikacija Pozitivne strane Ograničena količina sirovine; izvršena kontrola temperature vode u kadama, prethodnog dana; Brz i efikasan odgovor vatrogasnih ekipa, požar je kontrolisan, nije se proširio izvan granica Odeljenja; Korektna komunikacija sa eksternim ekipama koje su učestvovale u odgovoru na udes. Negativne strane Odsustvo dežurnog radnika u toku izvodjenja operacije; (*bazirano na višegodišnjem iskustvu); Zastoj u komunikaciji sa medijima; nemogućnost prosledjivanja informacija medijima u toku i neposredno posle požara.
CASE STUDY Planiranje Poslovna politika Pozitivne strane Elaborat Procena opasnosti od udesa, Plan zaštite od udesa, Uputstva; Udes koji se desio je manjeg nivoa u odnosu na mogući nivo udesa (Scenario požara) koji je razmatran u elaboratu; Proaktivna, odgovorna, transparentna. Negativne strane Plan komunikacije sa medijima nije razradjen; Nekompletna infrastrukturna podrška Plana zaštite (nije imenovan Koordinator u opštini, Gradu, Republici).
CASE STUDY Proaktivno: Predložen Plan sanacije, saglasnost Ministarstva za realizaciju; Angažovanje vodećih eksperata za dekontaminaciju i sanaciju hemijskih udesa; Odgovorno: Obezbedjenje potrebnih finansijskih i ljudskih resursa; Dopuna Elaborata o proceni opasnosti od udesa; Ažuriranje Plana zaštite od udesa; Izrada izveštaja o mogućem uticaju tehnološke operacije razgrevanja sirovina na životnu sredinu; tehnološkog elaborat adaptacije Odeljenja, inoviranje instalacija u cilju podizanja stepena sigurnosti i prevencije ponavljanja udesa; Transparentno: Komunikacija o udesu; prikaz industrijske prakse u upravljanju rizikom i udesom.
CASE STUDY Analiza udesa i vrednovanje posledica je ukazalo na neke nedostatke u planiranju vanrednih situacija. Istovremeno, njihovo prepoznavanje je prvi korak u kontinuiranom poboljšanju u upravljanju rizikom i akcidentima u Galenika-Fitofarmaciji a.d.
GALENIKA-FITOFARMACIJA AD tel: +381 11 3072 301 fax: +381 11 3072 310 http://www.fitofarmacija.co.yu e-mail: djordjevic@fitofarmacija.rs e-mail: miletic@fitofarmacija.rs