Slide 1

Транскрипт

1 Главна служба за ревизију јавног сектора РС Безбједност саобраћаја на путевима у РС Ревизија учинка РУ Ревизорски тим: Бојан Драгишић Дарко Билић Владимир Кременовић и Срђан Шушница

2 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 2 Мотиви за ревизију Стратегија безбједности саобраћаја на путевима 2009 Резолуција УН Деценија акције за безбједност саобраћаја на путевима Стопа смртности у саобраћају Трошкови саобраћајних незгода Чести медијски извјештаји о броју и посљедицама незгода

3 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 3 Предмет ревизије и ревизорска питања Циљ ревизије је био да испита и процјени да ли надлежне институције ефикасно и ефективно дјелују на спречавању саобраћајних незгода и да ли се постижу очекивани резултати. Главно ревизорско питање: Да ли су активности и мјере надлежних институција усмјерене на отклањање главних узрока тешких саобраћајних незгода?

4 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 4

5 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 5 Налази Удио брзине и алкохола у укупном броју СН у порасту Утицај алкохола и опојних средстава (%) Неприлагођена брзина (%)

6 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 6 Налази Брзина и алкохол доминантни узроци тешких СН у порасту (%) Брзина (%) Алкохол (%) Брзина и алкохол Укупно

7 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 7 Налази Погинули и тешко повријеђени локални путеви и градске улице Локални путеви Градске улице Брoj СН Погинули Тешко повријеђени

8 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 8 Налази Управљачи путева Није успостављен функционалан систем размјене информација, базе података нису доступне свим заинтересованим и надлежним институцијама; Управљачи путева нису идентификовали, обиљежавали нити отклањали опасна мјеста на путевима; Није успостављен систем провјере, анализе адекватности и усклађивања постојећих ограничења брзине; Велики број дионица не посједује пројекте саобраћајне сигнализације; Мјере за смиривање саобраћаја се ријетко користе, још рјеђе на основу анализа и показатеља о саобраћајним незгодама.

9 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 9 Налази Управљање брзинама Није успостављен функционалан систем за провјеру постојећих ограничења. Провјера услова углавном површински слој и путни појас; Недостатак пројектне документације путева; Неусклађеност сигнализације на терену и у пројектима; Неусклађеност између различитих категорија путева.

10 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 10 Налази Мјере за смиривање саобраћаја се ријетко користе. Не претходе им анализе саобраћајних незгода; Различите праксе и процедуре; Најчешћа пракса умјетне избочине и вибрационе траке; Кружне раскрснице повећање протока а не повећање безбједности; Пројектантске мјере се ријетко користе; Мјере упозоравања се веома ријетко примјењују.

11 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 11 Закључци Координација активности и размјена информација између институција у систему безбједности саобраћаја на путевима није на нивоу потребном за ефикасно функционисање система. Управљачи путева не чине довољно у оквиру својих надлежности на повећању безбједности путне мреже у РС. Управљачи путева нису успоставили цјеловит систем за провјеру и контролу адекватности постојећих ограничења брзине на путевима, као ни систем за праћење регистрованих брзина на путевима.

12 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 12 Препоруке Интензивирати активности на идентификацији, обиљежавању и отклањању опасних мјеста и побољшању других елемената безбједности саобраћаја на путевима. Активности планирати и проводити у складу са утврђеним приоритетима и расположивим ресурсима, засноване на објективним подацима, анализама, приоритетима и контроли ефективности проведених мјера. Успоставити систем праћења и управљања брзинама, као и редовне провјере пројектованих и постојећих ограничења брзина на путевима. Провјере пројектованих и постојећих ограничења брзина укључити у редовне активности провјере стања путне мреже.

13 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 13 Препоруке Обезбиједити услове за израду недостајуће пројектне документације, нарочито пројеката саобраћајне сигнализације и њихово усклађивање са условима на путевима, као и доступност наведене документације другим институцијама у систему. Унаприједити примјену мјера за смиривање саобраћаја и упозоравања возача на потенцијалне ризике на путевима, уважавајући захтјеве за брзо и ефикасно одвијање и проток саобраћаја.

14 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 14 Препоруке План мјера и активности које ће надлежне институције предузети у циљу провођења препорука ревизије учинка (члан 21. Закона о ревизији). Активности праћења провођења препорука (follow up): Да ли су недостаци отклоњени ефекти проведене ревизије; Процјена користи које су предвиђене ревизијом; Осигуравање информација извршној и законодавној власти.

15 Главна служба за ревизију јавног сектора РС 15 Безбједност саобраћаја на путевима у РС Извјештај доступан на Хвала на пажњи!