BROJ: 19 GODINA: XXXVIII DANA: 07. jun CENA: 23,00 Na osnovu člana 115. Ustava Republike Srbije ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 1/199

Транскрипт

1 BROJ: 19 GODINA: XXXVIII DANA: 07. jun CENA: 23,00 Na osnovu člana 115. Ustava Republike Srbije ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 1/1990) i člana 10. i 30.tačka 1. Zakona o lokalnoj samoupravi ( Službeni glasnik Republike Srbije, broj 9/2002), Skupština opštine Subotica, na 17. sednici održanoj dana 07. juna godine godine, donela je STATUT OPŠTINE SUBOTICA I OSNOVNE ODREDBE Član 1. Opština Subotica (u daljem tekstu: Opština) je teritorijalna jedinica u kojoj građani ostvaruju pravo na lokalnu samoupravu, u skladu sa Ustavom, zakonom i sa Statutom Opštine Subotica (u daljem tekstu: Statut). Član 2. Teritoriju Opštine, u skladu sa zakonom, čine područja naseljenih mesta, odnosno područja katastarskih opština koje ulaze u njen sastav, i to: R. Naziv naseljenog mesta na Naziv naseljenog mesta Naziv katastarske br. srpskom i hrvatskom jeziku na mađarskom jeziku opštine 1. Bajmok Bajmok Bajmok 2. Mišićevo Mišićevo Bajmok 3. Bački Vinogradi Királyhalma Bački Vinogradi 4. Bikovo Békova Bikovo 5. Gornji Tavankut Felső Tavankut Tavankut 6. Donji Tavankut Alsó Tavankut Tavankut 7. Ljutovo Mérges Tavankut

2 Strana 2 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun Hajdukovo Hajdújárás Palić 9. Šupljak Ludas Palić 10. Đurđin Györgyén Đurđin 11. Kelebija Kelebia Stari grad (deo) 12. Mala Bosna Kisbosznia Donji grad (deo) 13. Novi Žednik Új-Zsednik Žednik 14. Stari Žednik Nagyfény Žednik 15. Palić Palics Palić 16. Subotica Szabadka Donji grad (deo) - Novi grad (deo) - Stari grad (deo) 17. Čantavir Csantavér Čantavir 18. Bačko Dušanovo Bačko Dušanovo Čantavir 19. Višnjevac Višnjevac Čantavir Član 3. Naziv Opštine je: ОПШТИНА СУБОТИЦА na srpskom jeziku OPĆINA SUBOTICA na hrvatskom jeziku SZABADKA KÖZSÉG na mađarskom jeziku. Sedište Opštine je u Subotici. Opština ima svojstvo pravnog lica. Član 4. Član 5. Član 6. Opština ima pečat okruglog oblika sa tekstom: Република Србија Аутономна Покрајина Војводина Општина Суботица Суботица Republika Srbija Autonomna Pokrajina Vojvodina Općina Subotica - Subotica Szerbia Köztársaság Vajdaság Autonóm Tartomány - Szabadka Község Szabadka U sredini pečata nalazi se grb Republike Srbije. Tekst pečata ispisuje se na srpskom jeziku ćirilicom, na hrvatskom jeziku latinicom i na mađarskom jeziku, u skladu sa pravopisima ovih jezika. Član 7. Opština ima svoje simbole: grb i zastavu. Grb Opštine je sledećeg oblika i sadržine: štit sa šiljastim podnožjem (barokna varijanta) sa biljnom geometrijskom ornamentikom, s tim da se u gornjem plavom polju pojavljuje Bogorodica u skrletnoj odeći s detetom Isusom u naručju pred njom stoji Sv. Terezija u odeći bosonogih karmelićanki, s ispruženim rukama prema malom Isusu, u donjem polju je stilizovani lav zlatne boje, propet na desnu stranu sa mačem u desnoj šapi. Zastava Opštine je sledeće veličine i sadržine: široka je 92 cm a dugačka 136 cm (sa delom za navlačenje na koplje 140 cm); izrađena je od dvostruke svile bele i svetloplave boje, sa obe strane površine zastava je horizontalno podeljena na dva polja jednake širine, stim da je belo polje u gornjem, a plavo u donjem delu; sa obe strane u centralnom delu našiven je grb Opštine; s tri strane zastava je obrubljena resama boje zlata, dok je sa četvrte navučena na koplje; pojedinačna dužina rese je 45 mm; zastava je postavljena na koplje od eloksiranog metala dužine 255 cm, koje se u gornjem delu završava listolikim završetkom visokim 37 cm. Način korišćenja grba i zastave Opštine utvrđuju se posebnom odlukom Skupštine opštine.

3 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 3 Član 8. Opština ima svoj praznik Dan Opštine. Dan Opštine je 1. septembar kada je godine bilo svečano uvođenje (instalacija) privilegije statusa slobodnog kraljevskog grada Subotice. Dan Opštine obeležava se prigodnim manifestacijama i dodelom javnih priznanja. Način obeležavanja Dana Opštine i vrstu javnih priznanja kao i postupak i način njihove dodele uređuju se posebnom odlukom Skupštine opštine. Član 9. U Opštini su u ravnopravnoj službenoj upotrebi srpski, hrvatski i mađarski jezik, sa svojim pismima. Član 10. Rad organa Opštine je dostupan javnosti. Bliže odredbe o javnosti rada i obaveštavanja građana utvrđuju se Poslovnikom o radu Skupštine opštine i posebnim odlukama Skupštine opštine. II POSLOVI OPŠTINE Član 11. Opština vrši poslove utvrđene Ustavom i zakonom, poslove koji su Opštini povereni iz okvira prava i dužnosti Republike odnosno Autonomne Pokrajine Vojvodine, kao i druge poslove utvrđene ovim Statutom. 1. Izvorni delokrug Član 12. Opština, u skladu sa Ustavom i zakonom, preko svojih organa: 1) donosi programe razvoja; 2) donosi urbanističke planove; 3) donosi budžet i završni račun; 4) uređuje i obezbeđuje obavljanje i razvoj komunalnih delatnosti (prečišćavanje i distribucija vode, proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom, linijski gradski i prigradski prevoz putnika u drumskom saobraćaju, održavanje čistoće u gradovima i naseljima, održavanje deponija, uređivanje, održavanje i korišćenje pijaca, parkova, zelenih, rekreacionih i drugih javnih površina, javnih parkirališta, javna rasveta, uređivanje i održavanje grobalja i sahranjivanje i dr.), kao i organizacione, materijalne i druge uslove za njihovo obavljanje; 5) stara se o održavanju stambenih zgrada i bezbednosti njihovog korišćenja i utvrđuje visinu naknade za održavanje stambenih zgrada; 6) sprovodi postupak iseljenja bespravno useljenih lica u stanove i zajedničke prostorije u stambenim zgradama; 7) donosi programe uređenja građevinskog zemljišta, uređuje i obezbeđuje vršenje poslova uređenja i korišćenja građevinskog zemljišta i utvrđuje visinu naknade za uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta; 8) uređuje i obezbeđuje korišćenje poslovnog prostora kojim upravlja, utvrđuje visinu naknade za korišćenje poslovnog prostora i vrši nadzor nad korišćenjem poslovnog prostora; 9) stara se o zaštiti životne sredine, donosi programe korišćenja i zaštite prirodnih vrednosti i programe zaštite životne sredine, odnosno lokalne akcione i sanacione planove, u skladu sa strateškim dokumentima i svojim interesima i specifičnostima i utvrđuje posebnu naknadu za zaštitu i unapređenje životne sredine; 10) uređuje i obezbeđuje obavljanje poslova koji se odnose na izgradnju, rehabilitaciju i rekonstrukciju, održavanje, zaštitu, korišćenje, razvoj i upravljanje lokalnim i nekategorisanim putevima, kao i ulicama u naselju;

4 Strana 4 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun ) uređuje i obezbeđuje posebne uslove i organizaciju auto-taksi prevoza putnika; 12) uređuje i obezbeđuje organizaciju prevoza u linijskoj plovidbi koji se vrši na teritoriji Opštine, kao i određuje delove obale i vodenog prostora na kojima se mogu graditi hidrograđevinski objekti i postavljati plovni objekti; 13) osniva robne rezerve i utvrđuje njihov obim i strukturu, uz saglasnost nadležnog ministarstva, radi zadovoljavanja potreba lokalnog stanovništva; 14) osniva ustanove i organizacije u oblasti osnovnog obrazovanja, kulture, primarne zdravstvene zaštite, fizičke kulture, sporta, dečje i socijalne zaštite i turizma, prati i obezbeđuje njihovo funkcionisanje; 15) organizuje vršenje poslova u vezi sa zaštitom kulturnih dobara od značaja za Opštinu, podstiče razvoj kulturno-umetničkog amaterizma i stvara uslove za rad muzeja i biblioteka i drugih ustanova kulture čiji je osnivač; 16) organizuje zaštitu od elementarnih i drugih većih nepogoda i zaštitu od požara i stvara uslove za njihovo otklanjanje, odnosno ublažavanje njihovih posledica; 17) donosi osnove zaštite, korišćenja i uređenja poljoprivrednog zemljišta i stara se o njihovom sprovođenju, određuje erozivna područja, stara se o korišćenju pašnjaka i odlučuje o privođenju pašnjaka drugoj kulturi; 18) uređuje i utvrđuje način korišćenja i upravljanja izvorima, javnim bunarima i česmama, utvrđuje vodoprivredne uslove, izdaje vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole za objekte lokalnog značaja; 19) stara se i obezbeđuje uslove za očuvanje, korišćenje i unapređenje područja sa prirodnim lekovitim svojstvima; 20) podstiče i stara se o razvoju turizma na svojoj teritoriji i utvrđuje visinu boravišne takse; 21) stara se o razvoju i unapređenju ugostiteljstva, zanatstva i trgovine, uređuje radno vreme, mesta na kojima se mogu obavljati određene delatnosti i druge uslove za njihov rad; 22) koristi sredstva u državnoj svojini i stara se o njihovom očuvanju i uvećanju; 23) uređuje i organizuje vršenje poslova u vezi sa držanjem i zaštitom domaćih i egzotičnih životinja; 24) organizuje vršenje poslova pravne zaštite svojih prava i interesa; 25) obrazuje organe, organizacije i službe za potrebe Opštine i uređuje njihovu organizaciju i rad; 26) podstiče i pomaže razvoj zadrugarstva; 27) organizuje, po potrebi, službu pravne pomoći građanima; 28) stara se o zaštiti i ostvarivanju ličnih i kolektivnih prava nacionalnih manjina i etničkih grupa; 29) utvrđuje jezike i pisma nacionalnih manjina koji su u službenoj upotrebi na teritoriji Opštine; 30) obezbeđuje javno informisanje od lokalnog značaja; 31) propisuje prekršaje za povrede opštinskih propisa; 32) obrazuje inspekcijske službe i vrši inspekcijski nadzor nad izvršenjem propisa i drugih opštih akata iz nadležnosti Opštine; 33) uređuje organizaciju i rad mirovnih veća; 34) uređuje i obezbeđuje upotrebu imena, grba i drugog obeležja Opštine; 35) pomaže rad organizacija i udruženja građana; 36) obavlja i druge poslove od neposrednog interesa za građane, u skladu s Ustavom, zakonom i statutom. Član 13. Za ostvarivanje svojih prava i dužnosti i potreba lokalnog stanovništva Opština može posebnom odlukom osnivati: preduzeća, ustanove i druge organizacije koje vrše javnu službu. Preduzeća, ustanove i druge organizacije koje vrše javnu službu dužne su da najmanje jednom godišnje podnose Skupštini opštine izveštaj o svom radu. Član 14. U vršenju poslova iz svog izvornog delokruga Opština može pojedine poslove poveriti preduzeću, ustanovi, drugoj organizaciji, mesnoj zajednici i preduzetniku. Poveravanje poslova iz stava 1. ovog člana vrši se posebnom odlukom Skupštine opštine odnosno ugovorom, na predlog Predsednika opštine.

5 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 5 2. Povereni poslovi Član 15. Opština vrši poslove koji su joj povereni iz okvira prava i dužnosti Republike, i iz okvira prava i dužnosti Autonomne Pokrajine Vojvodine. Sredstva za obavljanje poverenih poslova obezbeđuju se u skladu sa vrstom i obimom poslova. Član 16. Opština obavlja kao poverene poslove pojedine poslove inspekcijskog nadzora iz oblasti prometa robe i usluga, poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i druge inspekcijske poslove u skladu sa zakonom. III FINANSIRANJE POSLOVA OPŠTINE Član 17. Za obavljanje poslova Opštine utvrđenih Ustavom, zakonom i ovim Statutom, Opštini pripadaju prihodi utvrđeni zakonom i odlukama Opštine donetim na osnovu zakona, kao i sredstva za obavljanje poverenih poslova iz okvira prava i dužnosti Republike. Član 18. Skupština opštine donosi budžet Opštine za svaku fiskalnu godinu, kojim se obuhvataju svi prihodi i druga primanja, zaduživanja i druge finansijske transakcije, rashodi i drugi izdaci, u skladu sa zakonom. Po isteku godine za koju je budžet donet sastavlja se završni račun o izvršenju budžeta Opštine. 1. Samodoprinos Član 19. Radi rešavanja određenih pitanja od neposrednog interesa za građane, Skupština opštine može, u skladu sa zakonom, na način i po postupku utvrđenim Statutom, uvesti samodoprinos za teritoriju opštine ili za jedan njen deo. Član 20. Inicijativu za uvođenje samodoprinosa mogu pokrenuti Predsednik opštine, Skupština opštine i građani sa dela teritorije opštine, putem organa mesne zajednice ili putem zbora građana. Uz inicijativu za uvođenje samodoprinosa podnosi se program kojim se utvrđuju izvori, namena i način obezbeđivanja ukupnih finansijskih sredstava za realizaciju samodoprinosa. Član 21. Predlog odluke o uvođenju samodoprinosa utvrđuje Skupština opštine, većinom od ukupnog broja odbornika. Odluka sadrži podatke koji se odnose na: 1.) potrebe, odnosno namene za koje se sredstva prikupljaju; 2.) područje na kome se sredstva prikupljaju; 3.) vreme za koje se sredstva prikupljaju; 4.) ukupan iznos sredstava koja se prikupljaju; 5.) obveznike, način i rokove izvršavanja samodoprinosa, kao i lica koja se oslobađaju te obaveze; 6.) visinu samodoprinosa (osnovica, proporcijalna stopa i dr.); 7.) način vođenja evidencije o sredstvima; 8.) iznos i jedinicu mere preračunavanja kada se samodoprinos izražava u radu, prevozničkim i drugim uslugama;

6 Strana 6 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun ) način ostvarivanja nadzora građana u namenskom korišćenju sredstava; 10.) način vraćanja sredstava koja se ostvare iznad iznosa koji je odlukom određen. Član 22. Odluku o uvođenju samodoprinosa donose građani neposredno, tajnim glasanjem, u skladu sa Statutom. Član 23. Odluku donose građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području na kome se sredstva prikupljaju. Odluku donose i građani koji nemaju izborno pravo i prebivalište na području na kome se prikupljaju sredstva, ako na tom području imaju nepokretnu imovinu, a sredstvima se poboljšavaju uslovi korišćenja te imovine. Odluka se smatra donetom kada se za nju izjasni većina od ukupnog broja građana iz stava 1. i 2. ovog člana. Član 24. Odluka o uvođenju samodoprinosa se objavljuje na način na koji se objavljuju akti Opštine. 2. Raspolaganje i korišćenje javnih prihoda Opštine Član 25. Opština, u skladu sa zakonom, odlučuje o visini sredstava za obavljanje svojih poslova. Član 26. Zahtev za obezbeđenje sredstava u budžetu Opštine korisnici sredstava budžeta podnose u roku i na način utvrđen posebnom odlukom opštine, u skladu sa zakonom. Korisnici sredstava budžeta dužni su da na zahtev organa opštine, a najmanje jedanput godišnje, podnose izveštaj o svom radu i ostvarivanju programa i korišćenju srestava budžeta. Predsednik opštine posebnom odlukom osniva lokalnu službu za inspekciju i reviziju, u skladu sa zakonom. Član 27. Opština daje saglasnost na opšte akte korisnika budžeta optine, kojima se utvrđuje broj i struktura zaposlenih. IV ORGANI OPŠTINE Član 28. Organi opštine su: 1. Skupština opštine, 2. Predsednik opštine i 3. Opštinsko veće. 1. Skupština opštine Član 29. Skupština opštine je predstavnički organ koji čine odbornici, koje biraju građani na neposrednim izborima, tajnim glasanjem, u skladu sa zakonom i Statutom.

7 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 7 Skupština opštine ima 67 odbornika. Odbornici se biraju na četiri godine. Član 30. Član 31. Izbor odbornika vrši se na način utvrđen posebnom odlukom Skupštine opštine, u skladu sa zakonom. Član 32. Odbornik ne može biti zaposleni u Opštinskoj upravi i lice koje imenuje, odnosno postavlja Skupština opštine. Ako zaposleni u Opštinskoj upravi bude izabran za odbornika, prava i obaveze po osnovu rada miruju mu dok traje njegov odbornički mandat. Licima koja imenuje ili postavlja Skupština opštine izborom za odbornika prestaje dužnost na koju su imenovani ili postavljeni. Član 33. Skupština opštine, u skladu sa zakonom: 1) donosi Statut opštine i Poslovnik skupštine; 2) donosi budžet i završni račun opštine; 3) donosi program razvoja opštine i pojedinih delatnosti; 4) donosi urbanistički plan opštine i ureduje korišćenje građevinskog zemljišta; 5) donosi propise i druge opšte akte; 6) raspisuje opštinski referendum i referendum na delu teritorije opštine, izjašnjava se o predlozima sadržanim u građanskoj inicijativi i utvrđuje predlog odluke o samodoprinosu; 7) donosi odluku o obrazovanju mesne zajednice, o području za koje se obrazuje i o ukidanju mesne zajednice; 8) osniva službe, komunalna javna preduzeća, ustanove i organizacije, utvrđene statutom opštine i vrši nadzor nad njihovim radom; 9) imenuje i razrešava upravni i nadzorni odbor, postavlja i razrešava direktore komunalnih javnih preduzeća, ustanova, organizacija i službi, čiji je osnivač i daje saglasnost na njihove statute, u skladu sa zakonom; 10) bira predsednika Skupštine i zamenika predsednika skupštine i, na predlog predsednika opštine, bira opštinsko veće; 11) postavlja i razrešava sekretara Skupštine; 12) postavlja i razrešava načelnika opštinske uprave, odnosno načelnike uprava, na predlog predsednika opštine; 13) utvrđuje opštinske takse i druge lokalne prihode koji joj po ovom zakonu pripadaju; 14) utvrđuje naknadu za uređivanje i korišćenje građevinskog zemljišta; 15) usvaja akt o javnom zaduživanju opštine; 16) propisuje radno vreme ugostiteljskih, trgovinskih i zanatskih objekata; 17) daje mišljenje o republičkom, pokrajinskom i regionalnom prostornom planu; 18) daje mišljenje o teritorijalnoj promeni opštine; 19) daje mišljenje o zakonima kojima se uređuju pitanja od interesa za lokalnu samoupravu; 20) pokreće postupak za zaštitu prava lokalne samouprave pred Ustavnim sudom; 21) daje saglasnost na upotrebu imena, grba i drugog obeležja opštine; 22) donosi akt o saradnji sa drugim opštinama u zemlji i u inostranstvu, sa nevladinim, humanitarnim i drugim organizacijama, odnosno akt o udruživanju u međunarodne organizacije lokalne vlasti; 23) osniva Savet za međunacionalne odnose; 24) obrazuje Savet za razvoj i zaštitu lokalne samouprave; 25) postavlja građanskog branioca (ombudsmana); 26) utvrđuje nazive ulica, trgova i drugih delova naseljenih mesta na teritoriji Opštine;

8 Strana 8 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun ) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom. Član 34. Skupština opštine odlučuje ako sednici prisustvuje većina od ukupnog broja odbornika. Odluke se donose većinom glasova prisutnih odbornika, ukoliko zakonom ili Statutom nije drugčije određeno. Član 35. Sednicu Skupštine opštine saziva predsednik Skupštine, po potrebi, a najmanje jednom u tri meseca. Predsednik Skupštine opštine je dužan da sednicu sazove kad to pismeno zatraži najmanje trećina od ukupnog broja odbornika ili Predsednik opštine, i to u roku od 10 dana od dana podnošenja zahteva tako da sednica bude zakazana najkasnije u roku od 20 dana od dana podnošenja zahteva. Pisani predlog za sazivanje sednice Skupštine mora sadržati predlog dnevnog reda sednice, u koji moraju biti predložene samo tačke dnevnog reda iz nadležnosti Skupštine opštine, utvrđene zakonom i Statutom. Ako predlog ne ispunjava uslove utvrđene stavom 2. i 3. ovog člana, predsednik skupštine isti će odbaciti. Ukoliko Predsednik Skupštine ne sazove sednicu u roku od 20 dana od dana podnošenja urednog predloga, sednicu može sazvati prvopotpisani odbornik odnosno Predsednik opštine, na način utvrđen Poslovnikom o radu Skupštine opštine. Član 36. Sednice Skupštine opštine su javne. Skupština opštine može odlučiti da sednica Skupštine ne bude javna iz razloga bezbednosti i odbrane zemlje, čuvanja državne, vojne ili poslovne tajne, iz razloga zaštite javnog morala i zbog drugih razloga koji se konstatuju pre utvrđivanja dnevnog reda. Odluka iz stava 2. ovog člana donosi se većinom od ukupnog broja odbornika. Način obezbeđivanja javnosti u radu Skupštine kao i postupak isključenja javnosti bliže se uređuje Poslovnikom Skupštine opštine. Član 37. Skupština opštine osniva stalna ili povremena radna tela za razmatranje ili rešavanje pitanja iz njene nadležnosti. Radna tela daju mišljenje na predloge odluka i drugih akata koje donosi Skupština opštine i obavljaju druge poslove utvrđene Statutom i Poslovnikom o radu Skupštine opštine. Član 38. Stalna radna tela Skupštine opštine su Saveti i Komisije, i to: 1.) Savet za budžet i finansije 2.) Savet za urbanizam, stambeno-komunalnu delatnost i zaštitu životne sredine 3.) Savet za razvoj društvenih delatnosti 4.) Savet za poljoprivredu 5.) Savet za razvoj sela 6.) Savet za razvoj privrede, male privrede i privatnog preduzetništva 7.) Savet za razvoj grada 8.) Komisija za statutarna pitanja, organizaciju i normativna akta Skupštine 9.) Komisija za kadrovska i administrativna pitanja i radne odnose 10.) Mandatno-imunitetska komisija 11.) Komisija za predstavke i žalbe 12.) Opštinska izborna komisija 13.) Komisija za sredstva informisanja.

9 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 9 Član 39. Povremena radna tela Skupštine opštine obrazuju se aktom Skupštine opštine radi izvršenja određenih zadataka i radi pretresanja određenih pitanja iz njene nadležnosti. Aktom o obrazovanju povremenog radnog tela utvrđuje se delokrug i sastav povremenog radnog tela i način i vreme na koje se obrazuje. Član 40. Predsednik Skupštine opštine zajedno sa predsednicima odborničkih grupa predlaže Skupštini opštine kandidata za članove i za predsednike i njihove zamenike stalnih radnih tela, srazmerno broju odbornika koje odborničke grupe imaju u Skupštini opštine. Predsednika i članove radnih tela bira i razrešava Skupština. Za članove radnih tela, pored odbornika mogu se birati i građani, čiji broj ne može biti veći od broja odbornika u radnom telu. Odbornik može biti član najviše dva stalna radna tela. O predloženim kandidatima za članove stalnih radnih tela otvara se rasprava. O osporenom predlogu za izbor pojedinog člana stalnog radnog tela odlučuje se većinom glasova prisutnih odbornika. Ako je ovaj predlog usvojen, odbornička grupa čiji je kandidat osporen podnosi novi predlog za člana stalnog radnog tela. Po završetku rasprave o predloženoj listi za članove stalnih radnih tela odlučuje se u celini javnim glasanjem. Član 41. Predsednik radnog tela organizuje rad, saziva i predsedava sednicama radnog tela, formuliše zaključke i o tome pismeno obaveštava Predsednika i Sekretara Skupštine opštine. Članovi radnog tela učestvuju u radu, iznose mišljenje i daju predloge po pitanjima koja su na dnevnom redu, kao i drugim pitanjima iz nadležnosti radnog tela. Član 42. Odbornik ne može biti pozvan na krivičnu odgovornost, pritvoren ili kažnjen zbog iznetog mišljenja ili davanja glasa na sednici skupštine i radnih tela. Predsednik i zamenik predsednika i sekretar Skupštine Član 43. Skupština opštine ima predsednika. Predsednik Skupštine organizuje rad Skupštine opštine, saziva i predsedava njenim sednicama, ostvaruje saradnju sa Predsednikom opštine i Opštinskim većem, stara se o ostvarivanju javnosti rada, potpisuje akta koja Skupština donosi i i obavlja druge poslove utvrđene zakonom, Statutom i Poslovnikom Skupštine. Predsednik skupštine bira se iz reda odbornika, na vreme od četiri godine, tajnim glasanjem, većinom glasova od ukupnog broja odbornika Skupštine opštine. Predsednik skupštine može biti razrešen i pre isteka vremena za koje je izabran, na isti način na koji je biran. Postupak i način izbora i razrešenja Predsednika Skupštine uređuje se Poslovnikom Skupštine opštine. Član 44. Predsednik skupštine ima zamenika koji ga zamenjuje u slučaju njegove odsutnosti, sprečenosti da obavlja svoju dužnost ili na osnovu posebnog ovlašćenja. Zamenik predsednika skupštine bira se i razrešava na isti način kao i predsednik skupštine.

10 Strana 10 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun Član 45. Skupština opštine ima sekretara koji se stara o obavljanju stručnih poslova u vezi sa sazivanjem i održavanjem sednica Skupštine i njenih radnih tela i rukovodi administrativnim poslovima vezanim za njihov rad. Sekretar skupštine se postavlja, na predlog predsednika skupštine, na četiri godine i može biti ponovo postavljen. Za sekretara skupštine opštine može biti postavljeno lice sa završenim pravnim fakultetom, položenim stručnim ispitom za rad u organima uprave i radnim iskustvom od najmanje tri godine. Skupština opštine može, na predlog predsednika skupštine, razrešiti sekretara i pre isteka mandata. Član 46. Način pripreme, vođenja i rad sednice Skupštine opštine i druga pitanja vezana za rad Skupštine uređuju se Poslovnikom Skupštine opštine. 2. Predsednik opštine Član 47. Izvršnu funkciju u Opštini vrši Predsednik opštine. Predsednik opštine bira se na vreme od četiri godine, neposrednim i tajnim glasanjem. Način izbora i prestanka mandata Predsednika opštine pre isteka vremena na koji je izabran uređuje se zakonom. Predsednik opštine ne može biti odbornik Skupštine opštine. Predsednik opštine ima zamenika koji ga zamenjuje u slučaju njegove odsutnosti i sprečenosti da obavlja svoju dužnost. Predsednik opštine imenuje i razrešava zamenika uz saglasnost Skupštine opštine. Predsednik opštine saziva i predsedava sednicom Opštinskog veća. Član 48. Predsednik opštine može obrazovati povremena radna tela koja pružaju stručnu pomoć Opštinskom veću i Predsedniku opštine u pitanjima iz njihove nadležnosti. Član 49. Kada dođe do problema u ostvarivanju funkcija Predsednika opštine i Skupštine opštine, Predsednik opštine može da sazove sednicu, kojoj će prisustvovati Predsednik Skupštine opštine, predsednici odborničkih grupa, članovi Opštinskog veća i Predsednik opštine, radi iznalaženja odgovarajućeg rešenja koje će omogućiti usklađeno ostvarivanje funkcija Predsednika opštine i Skupštine opštine. Član 50. Predsednik opštine: 1.) predstavlja i zastupa opštinu; 2.) neposredno izvršava i stara se o izvršavanju odluka i drugih akata skupštine opštine; 3.) predlaže odluke i druge akte koje donosi Skupština, kao i način rešavanja pitanja o kojima odlučuje skupština opštine; 4.) stara se o izvršavanju poverenih poslova iz okvira prava i dužnosti Republike, odnosno Autonomne Pokrajine Vojvodine; 5.) usmerava i usklađuje rad opštinske uprave; 6.) predlaže postavljenje i razrešenje načelnika Opštinske uprave, odnosno načelnika uprave za pojedine oblasti; 7.) naredbodavac je za izvršenje budžeta; 8.) donosi pojedinačne akte za koje je ovlašćen zakonom, Statutom ili odlukom Skupštine; 9.) saziva Zbor građana;

11 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana ) daje saglasnost na opšte akte korisnika budžeta, kojima se utvrđuje broj i struktura zaposlenih; 11.) organizuje rad Opštinskog veća, saziva i predsedava sednicama Veća, daje konkretna zaduženja članovima Veća iz delokruga rada Veća; 12.) ima isključivo pravo predlaganja akta o javnom zaduživanju opštine; 13.) vrši i druge poslove utvrđene zakonom, Statutom i drugim aktima opštine. Član 51. U slučaju ratnog stanja, Predsednik opštine donosi akte iz nadležnosti Skupštine opštine s tim što je dužan da ih podnese na potvrdu Skupštini opštine čim ona bude u mogućnosti da se sastane. Član 52. Predsedniku opštine prestaje mandat pre isteka vremena na koje je biran način utvrđen zakonom. Prestanak mandata predsednika opštine povlači prestanak mandata zamenika predsednika opštine. Član 53. Kad predsedniku opštine prestaje mandat pre isteka vremena na koje je biran, njegovu funkciju vrši Predsednik skupštine dok novi Predsednik opštine ne stupi na dužnost. Član 54. Predsednik opštine može biti opozvan i pre isteka mandata na koji je biran. Predlog za opoziv predsednika opštine mogu podneti najmanje 10 procenata biračkog tela, skupština opštine većinom glasova od ukupnog broja odbornika, odnosno Vlada ukoliko oceni da se povereni poslovi ne obavljaju u skladu sa zakonom. O predlogu za opoziv izjašnjavaju se birači neposredno, tajnim glasanjem. 3. Opštinsko veće Član 55. Opštinsko veće je organ koji usklađuje ostvarivanje funkcija Predsednika opštine i Skupštine opštine i vrši kontrolno-nadzornu funkciju nad radom Opštinske uprave. Član 56. Opštinsko veće čini 7 članova, koje, na predlog Predsednika opštine, bira Skupština opštine, većinom glasova od ukupnog broja odbornika, na period od četiri godine. Ukoliko predlog predsednika opštine za izbor istog člana Opštinskog veća bude dva puta odbijen, Skupština opštine može doneti odluku o izboru člana Opštinskog veća bez tog predloga. Zamenik predsednika opštine je član Opštinskog veća po funkciji. Član Opštinskog veća može biti razrešen na isti način na koji se bira, na predlog Predsednika opštine ili najmanje jedne trećine odbornika. Član 57. Opštinsko veće: 1.) utvrđuje predlog odluke o budžetu opštine; 2.) vrši nadzor nad radom Opštinske uprave, poništava ili ukida akte Opštinske uprave koji nisu u saglasnosti sa zakonom, Statutom i drugim opštim aktom ili odlukom koju donosi Skupština opštine; 3.) rešava u upravnom postupku u drugom stepenu o pravima i obavezama građana, preduzeća i ustanova i drugih organizacija iz izvornog delokruga opštine;

12 Strana 12 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun ) rešava sukob nadležnosti između Opštinske uprave i drugih preduzeća, organizacija i ustanova kad na osnovu odluke Skupštine opštine odlučuju o pojedinim pravima građana, pravnih lica ili drugih stranaka, kao i između opštinskih uprava za pojedine oblasti; 5.) pomaže Predsedniku opštine u vršenju drugih poslova iz njegove nadležnosti. Član 58. Način pripreme, vođenja i rada sednice Opštinskog veća i druga pitanja vezana za njegov rad uređuju se Poslovnikom Opštinskog veća. V OPŠTINSKA UPRAVA Član 59. Opštinska uprava: 1.) priprema nacrte propisa i drugih akata koje donosi Skupština opštine i predsednik opštine; 2.) izvršava odluke i druge akte Skupštine opštine i predsednika opštine; 3.) rešava u upravnom postupku u prvom stepenu o pravima i dužnostima građana, preduzeća, ustanova i drugih organizacija iz izvornog delokruga opštine; 4.) obavlja poslove upravnog nadzora nad izvršavanjem propisa i drugih opštih akata Skupštine opštine; 5.) izvršava zakone i druge propise čije je izvršavanje povereno opštini; 6.) obavlja stručne i druge poslove koje utvrdi Skupština opštine i predsednik opštine. Član 60. Opštinska uprava dužna je da građanima omogući nesmetano ostvarivanje njihovih prava, obaveza i pravnih interesa, daje potrebne podatke i obaveštenja, pruža pravnu pomoć, sarađuje sa građanima i poštuje njihovo dostojanstvo. Član 61. Opštinska uprava obrazuje se kao jedinstvena služba. Član 62. Opštinskom upravom rukovodi načelnik. Za načelnika opštinske uprave može biti postavljeno lice koje ima završen pravni fakultet, položen ispit za rad u organima državne uprave i najmanje pet godina radnog iskustva u struci. Opštinska uprava može imati organizacione jedinice za vršenje srodnih upravnih, stručnih i drugih poslova. Član 63. Načelnika opštinske uprave postavlja Skupština opštine, na predlog Predsednika opštine. Rukovodioce organizacionih jedinica u Opštinskoj upravi postavlja načelnik vodeći računa o nacionalnom sastavu stanovništva. Član 64. Načelnik za svoj rad i rad Opštinske uprave odgovara Skupštini opštine i Predsedniku opštine, u skladu sa Statutom i odlukom Skupštine opštine o Opštinskoj upravi. Član 65. Akt o organizaciji Opštinske uprave donosi Skupština opštine, na predlog Predsednika opštine.

13 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 13 Akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Opštinske uprave donosi načelnik, uz saglasnost Predsednika opštine. Prilikom zapošljavanja u Opštinskoj upravi vodi se računa o nacionalnom sastavu stanovništva, odgovarajućoj zastupljenosti i o poznavanju jezika koji se govori na teritoriji Opštine. Član 66. U Opštinskoj upravi može se postaviti glavni arhitekta Opštine koji: 1.) pokreće inicijative za izradu urbanističkih planskih akata, kao i za njihove izmene i dopune; 2.) daje uputstvo pri izradi arhitektonskih projekata u cilju zaštite arhitektonskih vrednosti i očuvanja ambijentalnih vrednosti pojedinih gradskih delova i objekata; 3.) sarađuje sa ustanovama zaštite nepokretnih kulturnih dobara i zaštite prirodnih dobara posebnih vrednosti; 4.) daje mišljenje na arhitektonske projekte od velikog značaja za Opštinu i vrši druge poslove utvrđene aktom o organizaciji Opštinske uprave. Glavnog arhitektu postavlja i razrešava Predsednik opštine. Uslovi za postavljanje glavnog arhitekte kao i za njegovo razrešenje urediće se aktom o organizaciji Opštinske uprave. Član 67. U Opštinskoj upravi mogu se, u skladu sa zakonom, postaviti i drugi glavni stručnjaci za pojedine oblasti (primarna zdravstvena zaštita, zaštita životne sredine, poljoprivreda i dr.). Glavne stručnjake iz prethodnog stava ovog člana postavlja i razrešava Predsednik opštine. Aktom o organizaciji Opštinske uprave se utvrđuju oblasti za koje se postavljaju glavni stručnjaci, delokrug njihovog rada kao i uslovi za njihovo postavljanje i razrešenje. Član 68. Opštinska uprava u obavljanju upravnog nadzora može: 1.) naložiti rešenjem izvršenje mera i radnji u određenom roku; 2.) izreći mandatnu kaznu; 3.) podneti prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo ili privredni prestup i podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka; 4.) izdati privremeno naređenje, odnosno zabranu; 5.) obavestiti drugi organ, ako postoje razlozi, za preduzimanje mera za koji je taj organ nadležan; 6.) preduzeti i druge mere za koje je ovlašćena zakonom, propisom ili opštim aktom. Ovlašćenja i organizacija za obavljanje poslova iz stava 1. ovog člana, bliže se uređuju posebnom odlukom Skupštine opštine. Član 69. U postupku pred opštinskom upravom, u kome se rešava o pravima, obavezama i interesima građana i pravnih lica, primenjuju se propisi o upravnom postupku. Član 70. Poslove opštinske uprave koji se odnose na ostvarivanje prava, obaveza i interesa građana i pravnih lica mogu obavljati lica koja imaju propisanu školsku spremu, položen stručni ispit za rad u organima državne uprave i odgovarajuće radno iskustvo, u skladu sa zakonom i drugim propisom. Član 71. Opštinsko veće rešava sukob nadležnosti izmedu opštinske uprave i drugih preduzeća, organizacija i ustanova kad na osnovu odluke Skupštine opštine odlučuju o pojedinim pravima građana, pravnih lica ili drugih stranaka. Načelnik Opštinske uprave rešava sukob nadležnosti između unutrašnjih organizacionih jedinica.

14 Strana 14 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun Član 72. O izuzeću načelnika Opštinske uprave rešava Predsednik opštine. O izuzeću službenog lica u Opštinskoj upravi rešava načelnik. Opštinski menadžer Član 73. Opština može za vršenje svojih poslova da koristi usluge opštinskog menadžera. Uslovi i način korišćenja usluga menadžera utvrđuju se ugovorom koji za opštinu zaključuje Predsednik opštine, sa opštinskim menadžerom. Član 74. Opštinski menadžer, u okviru svojih poslova, posebno: 1.) predlaže projekte kojima se podstiče ekonomski razvoj i zadovoljavaju potrebe građana i obezbeđuje zaštita životne sredine; 2.) podstiče preduzetničke inicijative i stvaranje privatno-javnih aranžmana i partnerstava; 3.) podstiče i koordinira investiciona ulaganja i privlačenje kapitala; 4.) inicira izmene i dopune propisa koji otežavaju poslovne inicijative; 5.) pokreće programe za strateška planiranja, marketing i promovisanje gradskog turizma; 6.) obavlja i druge poslove utvrđene ugovorom. VI SAVET ZA MEĐUNACIONALNE ODNOSE Član 75. U Opštini se osniva Savet za međunacionalne odnose (u daljem tekstu: Savet). Savet čine predstavnici nacionalnih i etničkih zajednica, u skladu sa zakonom i Statutom. Savet ima 9 članova. Član 76. Savet razmatra pitanja ostvarivanja, zaštite i unapređivanja nacionalne ravnopravnosti, u skladu sa zakonom i Statutom. Savet o svojim stavovima i predlozima obaveštava Skupštinu opštine koja je dužna da se o njima izjasni na prvoj narednoj sednici, a najkasnije u roku od 30 dana. Skupština opštine je dužna da predloge svih odluka koje se tiču prava nacionalnih i etničkih zajednica prethodno dostavi na mišljenje Savetu. Savet ima pravo da pred Ustavnim sudom pokrene postupak za ocenu ustavnosti i zakonitosti odluke ili drugog opšteg akta Skupštine opštine ako smatra da su njima neposredno povređena prava nacionalnih i etničkih zajednica predstavljenih u Savetu i pravo da pod istim uslovima pred Upravnim sudom pokrene postupak za ocenu saglasnosti odluke ili drugog opšteg akta Skupštine opštine sa Statutom. Delokrug, sastav i način rada Saveta bliže se uređuje posebnom odlukom Skupštine, u skladu sa zakonom i Statutom. VII NEPOSREDNO UČEŠĆE GRAĐANA U OSTVARIVANJU POSLOVA OPŠTINE Član 77. Oblici neposrednog učešća građana u ostvarivanju poslova opštine su: 1. građanska inicijativa 2. zbor građana i 3. referendum.

15 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana Građanska inicijativa Član 78. Građani putem građanske inicijative predlažu Skupštini opštine donošenje akata kojima će se urediti određeno pitanje iz izvornog delokruga opštine, promenu statuta ili drugih akata i raspisivanje referenduma u skladu sa zakonom i Statutom. Građanska inicijativa punovažno je pokrenuta ako je lista potpisnika građanske inicijative sastavljena u skladu sa zakonom, i ako je istu potpisalo najmanje 10 % birača opštine, koji su upisani u birački spisak na dan predaje akta o građanskoj inicijativi. O predlogu iz stava 2. ovog člana Skupština opštine je dužna da održi raspravu i da dostavi obrazložen odgovor građanima u roku od 60 dana od dobijanja predloga. 2. Zbor građana Član 79. Zbor građana se saziva za deo teritorije opštine za područje naseljenog mesta, mesne zajednice odnosno izborne jedinice. Član 80. Zbor građana raspravlja i daje predloge o pitanjima iz nadležnosti organa Opštine. Član 81. Zbor građana saziva Predsednik opštine po sopstvenoj inicijativi ili na predlog organa mesne zajednice i odbornika izborne jedinice. Ukoliko Predsednik opštine na predlog predlagača ne sazove zbor građana u roku od 15 dana po datom predlogu, pravo sazivanja ima predlagač. Član 82. Zbor građana, nakon rasprave, većinom glasova prisutnih usvaja zahteve i predloge i upućuje ih Skupštini opštine ili pojedinim organima i službama opštine. Organi i službe opštine dužni su da u roku od 60 dana od održavanja zbora građana, razmotre zahteve i predloge građana i o njima zauzmu stav, odnosno donesu odgovarajuću odluku ili meru i o tome obaveste građane. Član 83. Način sazivanja zbora građana, njegov rad, kao i način utvrđivanja stavova zbora bliže se uređuje posebnom odlukom Skupštine opštine. 3. Referendum Član 84. Skupština opštine može na sopstvenu inicijativu da raspiše referendum o pitanjima iz svoga delokruga. Član 85. Skupština opštine dužna je da raspiše referendum o pitanju iz svoga delokruga ako to zahteva 20 % birača na teritoriji opštine, koji su upisani u birački spisak na dan podnošenja zahteva za raspisivanje referenduma.

16 Strana 16 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun Član 86. Skupština opštine obavezna je da raspravlja o svakom predlogu za raspisivanje referenduma ako predlog podnese najmanje 1000 građana, nadležni organ mesne zajednice ili najmanje 20 odbornika Skupštine opštine i da o svojoj odluci obavesti predlagača. Član 87. Skupština opštine dužna je da raspiše referendum na delu teritorije opštine o pitanju koje se odnosi na potrebe, odnosno interese stanovništva toga dela teritorije, ako to zahteva najmanje 20 % birača sa tog dela teritorije opštine, koji su upisani u birački spisak na dan podnošenja zahteva za raspisivanje referenduma. Član 88. Odluka putem referenduma doneta je ako se za nju izjasnila većina građana koja je glasala, pod uslovom da je glasalo više od polovine ukupnog broja građana. VIII MESNA SAMOUPRAVA Član 89. Radi zadovoljavanja potrebe i interesa građana u gradskim naseljima i u selima mogu se osnivati mesne zajednice i drugi oblici mesne samouprave. Član 90. Skupština opštine posebnom odlukom odlučuje o obrazovanju, području za koje se obrazuje i ukidanju mesnih zajednica i drugih oblika mesne samouprave. Ova odluka donosi se većinom glasova od ukupnog broja odbornika. Član 91. Statutom mesne zajednice odnosno drugog oblika mesne samouprave, u skladu sa Statutom i aktom o osnivanju, utvrđuju se poslovi koje vrši, organi i postupak izbora, organizacija i rad organa, način odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad mesne zajednice, odnosno drugog oblika mesne samouprave. Član 92. Sredstva za rad mesne zajednice, odnosno drugog oblika mesne samouprave su: 1.) sredstva koja Opština prenese mesnoj zajednici, odnosno drugom obliku mesne samouprave; 2.) sredstva koja građani obezbeđuju samodoprinosom; 3.) sredstva od naknade za usluge; 4.) pokloni i druga sredstva. Mesna zajednica, odnosno drugi oblik mesne samouprave koristi sredstva u skladu sa svojim programima i planovima. Član 93. Mesna zajednica, odnosno drugi oblik mesne samouprave ima svojstvo pravnog lica u okviru prava i dužnosti utvrđenih Statutom i odlukom o osnivanju. Član 94. Skupština opštine može poveriti vršenje određenih poslova iz svog izvornog delokruga svim ili pojedinim mesnim zajednicama, uz obezbeđivanje za to potrebnih sredstava.

17 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 17 IX SARADNJA I UDRUŽIVANJE OPŠTINE Član 95. Opština može sarađivati i udružiti se sa drugim jedinicama lokalne samouprave radi ostvarivanja zajedničkih ciljeva, planova i programa razvoja, kao i drugih potreba od zajedničkog interesa. Opština može zajedno sa drugim jedinicama lokalne samouprave osnivati udruženja, u skladu sa Ustavom i zakonom. Član 96. Opština može sarađivati i udruživati se u međunarodne organizacije lokalne vlasti i sarađivati sa jedinicama lokalne samouprave drugih država, u skladu sa Ustavom i zakonom. Član 97. Organi Opštine mogu sarađivati sa nevladinim, humanitarnim i drugim organizacijama, u interesu Opštine i stanovnika sa područja Opštine. Član 98. Opština može pojedine opštine i gradove u zemlji i u inostranstvu, sa kojima stalno sarađuje, proglasiti bratskim i partnerskim gradovima Subotice, o čemu se donosi posebna odluka Skupštine opštine. Član 99. Odluku o udruživanju i saradnju sa opštinama i gradovima donosi Skupština opštine. X ZAŠTITA LOKALNE SAMOUPRAVE Član 100. Zaštita prava Opštine obezbeđuje se na način i po postupku utvrđenim zakonom. Član 101. U Opštini se ustanovljava građanski branilac (ombudsman) koji štiti individualna i kolektivna prava i interese građana, tako što vrši opštu kontrolu rada uprave i javnih službi. O pojavama nezakonitog i nepravilnog rada kojima se povređuju prava i interesi građana, građanski branilac upozorava upravu i javne službe, upućuje im preporuke i kritike i o tome obaveštava Skupštinu opštine i javnost. Opštinska uprava i javne službe dužni su da građanskom braniocu na njegov zahtev daju podatke i informacije od značaja za vršenje njegovih ovlašćenja. Građanskog branioca postavlja Skupština opštine iz reda uglednih i politički nepristrasnih ličnosti. Uslovi za postavljanje građanskog branioca i način njegovog postavljanja, nadležnost i ovlašćenja, način postupanja i izbora i prestanka dužnosti građanskog branioca uređuju se posebnom odlukom Skupštine opštine. Član 102. U Opštini se može obrazovati Savet za razvoj i zaštitu lokalne samouprave (u daljem tekstu: Savet), radi ostvarivanja demokratskog uticaja građana na unapređivanje lokalne samouprave. Članovi Saveta biraju se iz reda građana i stručnjaka u oblastima od značaja za lokalnu samoupravu. Savet ima pravo da podnosi predloge Skupštini opštine u vezi sa unapređenjem lokalne samouprave i zaštitom Ustavom i zakonom utvrđenih prava i dužnosti Opštine.

18 Strana 18 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun Organi Opštine, Opštinska uprava i javne službe u Opštini, dužni su da se izjasne o predlozima Saveta. Prava i dužnosti Saveta, sastav i način rada i izbora njegovih članova uređuje se posebnom odlukom Skupštine opštine o obrazovanju Saveta. Odluka o obrazovanju Saveta i rešenje o imenovanju članova Saveta donosi se većinom glasova ukupnog broja odbornika. XI AKTI OPŠTINE Član 103. Skupština opštine donosi odluke i druga opšta i pojedinačna akta, rešenja, zaključke i preporuke. Predsednik opštine donosi odluke, pravilnike, naredbe, uputstva, rešenja i zaključke. Opštinska uprava donosi pravilnike, naredbe, uputstva, rešenja i zaključke. Član 104. Odluke i opšti akti Skupštine opštine moraju biti u saglasnosti sa zakonom i Statutom. Akti Predsednika opštine moraju biti u saglasnosti sa zakonom, Statutom, odlukama i opštim aktima Skupštine opštine. Akti Opštinske uprave moraju biti saglasni sa zakonom, Statutom, odlukom i opštim aktom Skupštine opštine i aktima Predsednika opštine. Član 105. Statut, odluke, opšti i pojedinačni akti Skupštine, objavljuju se u "Službenom listu opštine Subotica", na srpskom, hrvatskom i mađarskom jeziku u skladu sa pravopisima ovih jezika. Akti Predsednika opštine i Opštinske uprave objavljuju se kad je to tim aktima predviđeno. Član 106. Odluke i opšti akti Skupštine opštine stupaju na snagu najranije osmog dana od dana objavljivanja. Izuzetno, iz opravdanih razloga utvrđenih pri njihovom donošenju, može se predvideti i kraći rok stupanja na snagu. Član 107. Predlog za promenu Statuta može podneti najmanje 5000 birača, najmanje 20 odbornika ili Predsednik opštine. O predlogu za promenu Statuta odlučuje Skupština opštine većinom od ukupnog broja odbornika. Član 108. Kad Skupština prihvati predlog ovlašćenog predlagača, donosi Odluku o pristupanju promeni Statuta, određuje način i postupak izrade predloga Statuta, odnosno njegovih izmena i dopuna. Član 109. O predlogu Statuta, odnosno njegovih izmena i dopuna izjašnjava se Skupština i po prihvatanju istog, isti se upućuje na javnu raspravu koja traje najmanje 15 dana. Nakon sprovedene javne rasprave, organ koji je utvrdio predlog sačinjava izveštaj o rezultatima javne rasprave i dostavlja ga Skupštini na razmatranje i donošenje. U slučaju da se vrše izmene Statuta zbog usklađivanja sa Zakonom, o promeni Statuta može odlučiti Skupština bez sprovođenja postupka javne rasprave.

19 07. jun Službeni list Opštine Subotica Broj 19 Strana 19 XII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Član 110. Odredbe ovog Statuta o organima opštine kao i o njihovim pravima i obavezama primenjivaće se od dana obrazovanja Skupštine opštine Subotica nakon izbora sprovedenih po odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srbije broj 9/2002). Član 111. Skupština opštine i Izvršni odbor Skupštine opštine, nastavljaju sa radom po odredbam Statuta opštine Subotica ("Službeni list opštine Subotica" broj 6/2002 prečišćeni tekst), do sprovođenja narednih izbora za odbornike Skupštine opštine. Član 112. Danom stupanja na snagu ovog Statuta prestaje da važi Statut opštine Subotica ("Službeni list opštine Subotica" broj 6/2002 prečišćeni tekst) osim odredaba o organima opštine i njihovim pravima i obavezama koje odredbe prestaju da važe danom obrazovanja Skupštine opštine Subotica nakon izbora sprovedenih po odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik Republike Srbije broj 9/2002). Član 113. Propisi Opštine ostaju na snazi do njihovog usklađivanja sa Zakonom o lokalnoj samoupravi. Ukoliko su pojedine odredbe propisa Opštine suprotne Zakonu o lokalnoj samoupravi, primenjivaće se odredbe Zakona o lokalnoj samoupravi. Član 114. Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana po objavljivanju u Službenom listu opštine Subotica. Republika Srbija Autonomna Pokrajina Vojvodina Opština Subotica Skupština Opštine Subotica Broj: I-110-5/2002 Dana, g. S u b o t i c a PREDSEDNIK SO Išpanović Ištvan, s.r. Na osnovu člana 35. Zakona o planiranju i uređenju prostora i naselja ( Službeni glasnik RS broj 44/95, 23/96, 16/97 i 46/98 ), član 38. Statuta opštine Subotica ( Službeni list Opštine Subotica broj 4/2000, prečišćen tekst), Skupština opštine Subotica na svojoj 17. sednici održanoj dana 07. juna godine, donela je O D L U KU O D O N O Š E N J U GENERALNOG PLANA MREŽE INFRASTRUKTURE SA ELEMENTIMA REGULACIONOG PLANA ZA IZGRADNJU VEZNOG KRAKA OD E-75 DO GRANIČNOG PRELAZA KELEBIJA (deonica od M-17.1 do graničnog prelaza Kelebija )

20 Strana 20 - Broj 19 Službeni list Opštine Subotica 07. jun Član 1. Ovom Odlukom donosi se Generlni plan mreže infrastrukture sa elementima regulacionog plana za izgradnju veznog kraka od E-75 do graničnog prelaza Kelebija (deonica od M-17.1 do graničnog prelaza Kelebija ), (u daljem tekstu: Generalni plan mreže infrastrukture), U- 185/2001. Član 2. Generalnim planom mreže infrastrukture obuhvaćen je prostor koji sačinjavaju sledeće katastarske parcele: KATASTARSKA OPŠTINA DONJI GRAD prema stanju od 08. februara, , 31902, 31903, 31904, 31905/1, 31905/2, 31906, 31907, 31908, 31909, 31910, 31911, 31912, 31913/1, 31913/2, 31914, 31915, 31916, 31918, 31919, 31920, 31921, 31922, 31923/4, 31923/5, 31924, 31925, 31926, 31927, 31928, 31929, 31930, 31931, 31932, 31933, 31934, 31935, 31936, 31937, 31938, 31939, 31940, 31941, 31942/1, 31942/2, 31943, 31944, 31945, 31946, 31947, 31948, 31950, 31951/1, 31951/2, 31951/3, 31952, 31953, 31954, 31955, 31956, 31957, 31958/1, 31958/2, 31959, 31960, 31961, 31962/1, 31962/2, 31962/3, 31963, 31964, 31965/1, 31965/2, 31966, 31967, 31968, 31969, 31970, 31971, 31971/1, 31971/2, 31971/3, 31972, 31978, 31979, 31980, 31981, 31982, 31983, 31984, 31985, 31986, 31987, 31988, 31989/1, 31989/2, 31990, 31991, 31992, 31993, 31994, 31995/1, 31995/2, 31996, 31997, 31998, 32000, 32001, 32002, 32003, 32004, 32005, 32006, 32007, 32008, 32009, 32010, 32011, 32012, 32013, 32014, 32015, 32016, 32017, 32018, 32019, 32020, 32021, 32022, 32023, 32024, 32025, 32026/1, 32026/2, 32027/2, 32028, 32031/1, 32058/1, 32058/2, 32059, 32061, 32060/1,32060/2, 32062, 32064/1, 32064/2, 32064/3, 32065, 32066, 32067, 32068, 32085, 32086, 32087, 32088/1, 32088/2, 32089, 32090, 32091, 32092, 32093, 32094, 32095, 32096, 32097, 32098, 32099, 32100, 32101, 32102, 32103, 32104, 32105, 32106, 32107, 32108, 32110, 32111, 32794, 32795, 32796, 32797, 32798, 32799, 32800, 32801, 32802, 32803, 32804, 32805, 32806, 32807, 32808, 32809, 32810, 32811, 32812, 32813, 32814, 32815, 32816, 32817, 32818/1, 32818/2, 32819, 32820, 32821, 32822/1, 32822/2, 32823, 32824, 32825, 32826, 32827, 32828, 32829, 32830, 32831, 32832, 32833, 32834, 32835, 32836, 32837, 32838, 32839, 32840, 32841, 32842, 32843, 32844, 32845, 32846, 32847, 32848, 32849, 32850, 32851, 32852, 32853, 32854, 32855, 32856, 32857, 32858, 32859, 32860, 32861, 32862, 32863, 32864, 32865, 32866, 32867, 32868, 32869, 32870, 32871, 32872, 32873, 32874, 32875, 32876, 32877, 32878, 32879, 32880, 32881, 32882, 32883, 32884, 32885, 32886, 32887, 32888, 32889, 32890, 32891, 32892, 32893, 32894, 32895, 32896, 32897, 32898, 32899, 32900, 32901, 32903, 32904, 32905, 32906, 32907, 32908, 32909, 32910/1, 32910/2, 32911, 32912, 32913, 32914, 32915, 32916, 32917, 32928, 32929, 32930, 32931, 32932/1, 32932/2, 32933, 32934/ /2, 32936/2, 32937/2, 32938/2, 32939/3, 32939/4, 32940/2, 32941/2, 32942/2, 32943/2, 32944/2, 32945/2, 32946/2, 32947/2, 32948/2, 32949/2, 32950/2, 32951/2, 32952/2, 32953/2, 32954/1, 32954/2, 32955/1, 32955/2, 32956/1, 32956/2, 32957/1, 32957/2, 32958/1, 32958/2, 32959/1, 32959/2, 32960/1, 32960/2, 32961/1, 32961/2, 32962/1, 32962/2, 32963/1, 32963/2, 32964/1, 32964/2, 32965/1, 32965/2, 32966/1, 32966/2, 32967/1, 32967/2, 32968/1, 32968/2, 32969/1, 32969/2, 32969/2, 32970/1, 32970/2, 32970/3, 32970/4, 32971/1, 32971/2, 32972/1, 32972/2, 32973/1, 32973/2, 32974/1, 32974/2, 32975/1, 32975/2, 32976/1, 32976/2, 32977/1, 32977/2, 32978/1, 32978/2, 32979/1, 32979/2, 32980/1, 32980/2, 32981/1, 32981/2, 32982/1, 32982/2, 32983/1, 32983/2, 32984/1, 32984/2, 32985/1, 32985/2, 32986/1, 32986/2, 32987/1, 32987/2, 32988/1, 32988/2, 32989/1, 32989/2, 32990/1, 32990/2, 32991/1, 32991/2, 32992/1, 32992/2, 32993/1, 32993/2, 32994/1, 32994/2, 32995/1, 32995/2, 32996/1, 32996/2, 32997/1, 32997/2, 32998/1, 32998/2, 32998/2, 32999/1, 33000/1, 33000/2, 33000/3, 33000/4, 33000/5, 33000/6, 33001/1, 33001/2, 33002/1, 33002/2, 33003/1, 33003/2, 33004/1, 33004/2, 33005/1, 33005/2, 33006/1, 33006/2, 33007/1, 33007/2, 33008/1, 33008/2, 33009/1, 33009/2, 33010/1, 33010/2, 33010/3, 33010/4, 33011/1, 33011/2, 33012/1, 33012/2, 33013/1, 33013/2, 33014/1, 33014/2, 33015/1, 33015/2, 33016/1, 33016/2, 33017/1, 33017/2, 33018/1, 33018/2, 33018/3, 33018/4, 33019/1, 33019/2, 33020/1, 33020/2, 33021/1, 33021/2, 33022/1, 33022/2, 33023/1, 33023/2, 33024/1, 33024/2, 33025/1, 33025/2, 33026/2, 33026/1, 33027/1, 33027/2, 33028/1, 33028/2, 33029/1, 33029/2, 33030/1, 33030/2, 33175, 33181/1, 33181/2, 33182/1, 33182/2, 33183/1, 33183/2, 33184/1, 33184/2, 33184/3, 33185/1, 33185/2, 33185/3, 33186/1, 33186/2, 33186/3, 33187/1, 33187/2, 33188/1, 33188/2, 33189/1, 33189/2, 33189/3, 33189/4, 33190/1, 33190/2, 33191/1, 33191/2, 33192/1, 33192/2, 33193/1,