SLU@BENI LIST GRADA SAMOBORA - BROJ 3 GOD. LXV. - 29. 03. 2019. KAZALO AKTI GRADSKOG VIJEĆA 1. POSLOVNIK Gradskog vijeća Grada Samobora......................................... 3 2. ODLUKA o uvjetima i postupku za davanje u zakup i kupoprodaju poslovnog prostora.......... 32 3. ODLUKA o izradi IV ciljanih izmjena i dopuna Odluke o donošenju Generalnog urbanističkog plana grada Samobora........................ 38 4. ODLUKA o utvrđivanju granice između naselja Podgrađe Podokićko i Dolec Podokićki......... 46 5. ODLUKA o izmjeni Odluke o utvrđivanju granica između naselja Bobovica, Hrastina Samoborska, Mala Rakovica i Samobor................... 47 6. ODLUKA o imenovanju ulica u naselju Mala Rakovica................................... 48 7. ODLUKA o prihvaćanju uvjeta iz Odluke kojom se utvrđuju uvjeti i način preuzimanja podataka o dohocima i primicima iz Evidencije o dohocima i primicima........... 50 8. ZAKLJUČAK o izboru članova i zamjenika članova Savjeta mladih Grada Samobora........... 54 9. ZAKLJUČAK o davanju prethodne suglasnosti na Prijedlog statuta Dječjeg vrtića Izvor......... 55 10. ZAKLJUČAK o davanju prethodne suglasnosti na Prijedlog statuta Dječjeg vrtića Grigor Vitez... 55 AKTI GRADONAČELNIKA 1. ODLUKA da za izradu IV. ciljanih izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Samobora nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš.............. 56 2. PRAVILNIK o dodjeli potpora (samo) zapošljavanju u privatnom sektoru na području grada Samobora u 2019. godini............................. 60 BROJ 3-29. 03. 2019. 1
3. ZAKLJUČAK o donošenju Plana djelovanja civilne zaštite Grada Samobora.................. 63 4. IZVJEŠĆE o provedbi Plana gospodarenja otpadom Grada Samobora za 2018. godinu.......... 64 5. IZVJEŠĆE o izvršenju Plana gradnje komunalnih vodnih građevina i Programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture u Gradu Samoboru za 2018. godinu......... 86 6. IZVJEŠĆE o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture u Gradu Samoboru za 2018. godinu.............................. 105 2 BROJ 3-29. 03. 2019.
AKTI GRADSKOG VIJEĆA 1 Na temelju članaka 33. i 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine br. 33/01., 60/01. vjerodostojno tumačenje 129/05., 109/07., 125/08., 36/09., 150/11., 144/12., 19/13 pročišćeni tekst, 137/15. i 123/17.) i članka 30. stavka 1. točke 8. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora 3/16. i 1/18.) Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je POSLOVNIK GRADSKOG VIJEĆA GRADA SAMOBORA I. OPĆA ODREDBA Članak 1. Ovim Poslovnikom se detaljnije uređuje način konstituiranja Gradskog vijeća, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti vijećnika, ostvarivanje prava i dužnosti predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća, sastav i način rada radnih tijela, način i postupak donošenja akata u Gradskom vijeću, sazivanje, rad i tijek sjednice, postupak izbora i imenovanja, te druga pitanja od značaja za rad Gradskog vijeća Grada Samobora. II. KONSTITUIRANJE GRADSKOG VIJEĆA I VERIFIKACIJA MANDATA Članak 2. Konstituirajuću sjednicu Gradskog vijeća saziva zakonom ovlašteno tijelo. Gradsko vijeće je konstituirano izborom predsjednika Gradskog vijeća na prvoj sjednici na kojoj je nazočna većina vijećnika. Danom konstituiranja Gradskog vijeća vijećnici počinju obnašati dužnost. Članak 3. Konstituirajućoj sjednici Gradskog vijeća do izbora predsjednika predsjeda prvi izabrani član s kandidacijske liste koja je dobila najviše glasova, a ukoliko je više lista dobilo isti najveći broj glasova sjednici će predsjedati prvi izabrani kandidat s liste koja je imala manji redni broj na glasačkom listiću. Privremeni predsjednik ima, do izbora predsjednika Gradskog vijeća, sva prava i dužnosti predsjednika u pogledu predsjedanja sjednicom Gradskog vijeća, te pravo predlaganja utvrđeno ovim Poslovnikom. Članak 4. Dnevni red konstituirajuće sjednice Gradskog vijeća predlaže ovlašteni sazivač i utvrđuje se na početku sjednice, a može se promijeniti tijekom sjednice na prijedlog privremenog predsjednika ili najmanje jedne trećine vijećnika. Članak 5. Vijećnicima kojima je mandat prestao ili im mandat miruje, prestaje i članstvo u radnim tijelima Gradskog vijeća i drugim tijelima u koje ih je imenovalo Gradsko vijeće, ako je imenovanje uvjetovano obavljanjem dužnosti vijećnika. BROJ 3-29. 03. 2019. 3
Prestankom mandata saziva Gradskog vijeća, prestaje članstvo i članovima imenovanim iz reda javnih, znanstvenih i stručnih djelatnika u radnim tijelima Gradskog vijeća. Članak 6. Na prvoj sjednici, Gradsko vijeće bira iz redova vijećnika Mandatnu komisiju, Odbor za izbor i imenovanja i Odbor za statutarno - pravna pitanja, na prijedlog privremenog predsjednika ili najmanje jedne trećine vijećnika. Mandatna komisija ima predsjednika i dva člana, Odbor za izbor i imenovanja ima predsjednika i četiri člana, a Odbor za statutarno-pravna pitanja ima predsjednika i četiri člana. Članak 7. Mandatna komisija: - na konstituirajućoj sjednici podnosi izvješće o provedenim izborima, izabranim vijećnicima, podnesenim ostavkama na dužnost vijeća, mirovanju mandata vijećnicima i zamjenicima vijećnika koji će umjesto njih obavljati dužnost vijećnika - podnosi izvješće da su ispunjeni uvjeti za prestanak, odnosno mirovanje mandata vijećniku u slučajevima utvrđenim zakonom - podnosi izvješće da su ispunjeni uvjeti za početak mandata zamjeniku vijećnika Članak 8. Poslije izvješća Mandatne komisije o provedenim izborima privremeni predsjednik izgovara prisegu koja glasi: Prisežem da ću prava i obveze vijećnika Gradskog vijeća obavljati savjesno i odgovorno, radi gospodarskog i socijalnog probitka Grada Samobora i Republike Hrvatske, da ću se u obavljanju dužnosti vijećnika pridržavati Ustava, zakona i Statuta Grada Samobora i da ću štiti ustavni poredak Republike Hrvatske. Poslije izgovorene prisege privremeni predsjednik poziva pojedinačno vijećnike, a vijećnik nakon što je prozvan, ustaje i izgovara: Prisežem. Svaki vijećnik potpisuje tekst prisege i predaje ga privremenom predsjedniku. Članak 9. Vijećnik koji nije bio nazočan prvoj sjednici, zamjenik vijećnika kada počne obavljati dužnost vijećnika i vijećnik izabran na ponovljenim izborima, polažu prisegu na prvoj sjednici Gradskog vijeća kojoj su nazočni. Vijećnik koji nastavlja s obnašanjem dužnosti temeljem mirovanja mandata ne polaže prisegu ukoliko ju je položio u istom sazivu Gradskog vijeća. Članak 10. Od dana konstituiranja Gradskog vijeća, odnosno od dana objave rezultata ponovljenih izbora, vijećnici te zamjenik vijećnika, od dana kada je počeo obavljati dužnost vijećnika, imaju prava i dužnosti vijećnika određena zakonom, Statutom, ovim Poslovnikom i odlukama Gradskog vijeća. Članak 11. Vijećniku koji za vrijeme trajanja mandata prihvati obnašanje dužnosti koja se prema odredbama zakona smatra nespojivom, za to vrijeme mandat miruje i zamjenjuje ga zamjenik, sukladno zakonu. Vijećnik koji prihvati obnašanje nespojive dužnosti dužan je u roku od osam dana od prihvaćanja dužnosti o tome obavijestiti predsjednika Gradskog vijeća. Nakon prestanka obnašanja nespojive dužnosti vijećnik nastavlja s obnašanjem dužnosti vijećnika na temelju prestanka mirovanja mandata, ako podnese pisani zahtjev predsjedniku Gradskog vijeća u roku od osam dana od prestanka obnašanja nespojive dužnosti. Mirovanje mandata prestaje osmog dana od dana podnošenja pisanog zahtjeva. 4 BROJ 3-29. 03. 2019.
Nastavljanje s obnašanjem dužnosti vijećnika na temelju prestanka mirovanja mandata može se tražiti jedanput u tijeku trajanja mandata. Članak 12. Vijećniku mandat prestaje prije isteka redovitoga četverogodišnjeg mandata u sljedećim slučajevima: - ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke sukladno pravilima o dostavi propisanim Zakonom o općem upravnom postupku - ako je pravomoćnom sudskom odlukom potpuno lišen poslovne sposobnosti, danom pravomoćnosti sudske odluke - ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude - ako mu prestane prebivalište s područja Grada Samobora, danom prestanka prebivališta - ako mu prestane hrvatsko državljanstvo, danom prestanka državljanstva sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo - smrću. Izbor predsjednika i potpredsjednika Članak 13. Gradsko vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika. Predsjednik Gradskog vijeća bira se na konstituirajućoj sjednici Gradskog vijeća, većinom glasova svih vijećnika. Potpredsjednici Gradskog vijeća biraju se, u pravilu, na konstituirajućoj sjednici Gradskog vijeća većinom glasova svih vijećnika. Jedan potpredsjednik bira se, u pravilu iz reda predstavničke većine, a drugi iz reda predstavničke manjine, na njihov prijedlog. Odbor za izbor i imenovanja podnosi prijedlog kandidata za izbor predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća. Prijedlog kandidata za predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća iz reda predstavničke većine može podnijeti i najmanje jedna trećina vijećnika. Prijedlog najmanje jedne trećine vijećnika mora biti sastavljen u pisanom obliku i potvrđen potpisom vijećnika. Prijedlog kandidata za predsjednika i potpredsjednike je pojedinačan. Vijećnik može sudjelovati u podnošenju samo jednog prijedloga kandidata. Izbor predsjednika i potpredsjednika obavlja se javnim glasovanjem, zasebno za svakog kandidata. Članak 14. Ako prigodom glasovanja za izbor predsjednika i potpredsjednike Gradskog vijeća prijedlog kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova ili ako od više kandidata niti jedan ne dobije potrebnu većinu, glasovanje se ponavlja po istom postupku kao i prvo glasovanje. Ako je za izbor predsjednika i potpredsjednike Gradskog vijeća bilo više od dva kandidata, u ponovljenom glasovanju sudjeluju samo dva kandidata koji su dobili najviše glasova. U slučaju da ni u ponovljenom glasovanju niti jedan od kandidata ne dobije većinu glasova svih vijećnika, izborni se postupak ponavlja. Članak 15. Nakon što je izabran, predsjednik Gradskog vijeća preuzima predsjedavanje Gradskim vijećem i daljnje vođenje sjednice. Nakon dane prisege vijećnika, izbora predsjednika Vijeća, članova Mandatne komisije i Odbora za izbor i imenovanja, predsjednik Vijeća ili najmanje 1/3 vijećnika mogu predložiti dopunu dnevnog reda konstituirajuće sjednice. BROJ 3-29. 03. 2019. 5
III. PRAVA I DUŽNOSTI VIJEĆNIKA Članak 16. Funkcija vijećnika je počasna. Vijećnici nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi. Članak 17. Vijećnik ima prava i dužnosti utvrđene Statutom, ovim Poslovnikom i drugim aktima Gradskog vijeća, a osobito: - prisustvovati sjednicama Gradskog vijeća i radnih tijela kojih je član te sudjelovati u njihovu radu - raspravljati i izjašnjavati se o svakom pitanju koje je na dnevnom redu Gradskog vijeća i radnih tijela kojih je član te o njima odlučivati - prisustvovati sjednicama drugih radnih tijela i sudjelovati u njihovu radu bez prava odlučivanja - predlagati Gradskom vijeću donošenje odluka i drugih akata - podnositi amandmane na prijedloge odluka i drugih općih akata - predlagati razmatranje pojedinih pitanja iz djelokruga Gradskog vijeća - predlagati osnivanje radnog tijela ili radne grupe radi obrade određenog pitanja i pripreme akata za Gradsko vijeće - postavljati gradonačelniku i pročelnicima upravnih odjela pitanja koja se odnose na njihov rad ili obavljanje poslova iz njihova djelokruga - tražiti i dobiti podatke od tijela Grada Samobora i upravnih odjela potrebne za obavljanje dužnosti vijećnika, te s tim u vezi, koristiti njihove stručne i tehničke usluge - biti biran u radna tijela Gradskog vijeća i prihvatiti izbor. Ako je vijećnik izabran u dva radna tijela nije dužan prihvatiti članstvo u drugim radnim tijelima. Članak 18. Vijećniku Gradskog vijeća dostavljaju se materijali o kojima će se raspravljati na sjednici Gradskog vijeća ili radnog tijela kojeg je član. Službene vijesti Grada Samobora u tiskanom obliku dostaviti će se vijećniku ako se izjasni da želi dostavu. Članak 19. O prisustvovanju vijećnika sjednicama Gradskog vijeća i radnih tijela vodi se evidencija. Pročelnik nadležnog upravnog tijela Grada Samobora utvrđuje način vođenja evidencije. Vijećnik o spriječenosti prisustvovanju sjednici Gradskog vijeća, odnosno radnog tijela, izvješćuje pročelnika nadležnog upravnog tijela. Članak 20. Vijećnik ima pravo od predlagatelja prije sjednice tražiti obavijest i uvid u materijale o temama koje su na dnevnom redu sjednice i druge obavijesti koje su mu potrebne kao vijećniku. Objašnjenja u vezi s temom može tražiti i od predsjednika Gradskog vijeća, predsjednika radnog tijela i pročelnika nadležnog upravnog tijela. Članak 21. Vijećnik ima pravo od pročelnika nadležnog upravnog tijela tražiti pružanje stručne i tehničke pomoći i osiguravanje uvjeta za rad potrebnih u obavljanju dužnosti vijećnika. Članak 22. Vijećnik ima pravo na naknadu, u skladu s odlukom Gradskog vijeća. 6 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 23. Vijećnik se u obavljanju privatnih poslova, gospodarskih i drugih poduzetnosti, bilo za sebe ili za svojeg poslodavca, ne smije koristiti položajem vijećnika i naglašavati tu funkciju. Članak 24. Vijećnik ima iskaznicu. O izdavanju iskaznica vijećnika vodi se evidencija o kojoj se brine pročelnik nadležnog upravnog tijela. Pročelnik nadležnog upravnog tijela će odrediti oblik i sadržaj iskaznice. Nakon prestanka mandata i za vrijeme mirovanja mandata vijećnik je dužan vratiti iskaznicu. Članak 25. Vijećnici mogu osnovati klub vijećnika prema stranačkoj pripadnosti, te klub nezavisnih vijećnika. Vijećnici dviju ili više političkih stranaka i nezavisni vijećnici mogu osnovati zajednički klub. Klub mogu osnovati najmanje tri vijećnika. Klubovi su o svom osnivanju obvezni obavijestiti predsjednika Gradskog vijeća i pročelnika nadležnog upravnog tijela, te priložiti popis vijećnika. Pročelnik nadležnog upravnog tijela će osigurati klubovima vijećnika prostorne i tehničke uvjete za rad. Članak 26. Radi razmjene mišljenja, unapređivanja rada, donošenja smjernica, te razvijanja drugih oblika međusobne suradnje i aktivnosti vijećnika može se osnovati Međustranačko vijeće Grada. U Međustranačko vijeće Grada bira se po jedan predstavnik svake političke stranke ili nezavisne liste zastupljene u Gradskom vijeću. Politička stranka ili nezavisna lista zastupljena u Gradskom vijeću predložit će Odboru za izbor i imenovanja iz svojih redova vijećnika po jednog predstavnika u Međustranačko vijeće, a Odbor će temeljem toga utvrditi prijedlog Međustranačkog vijeća i dati ga na imenovanje Gradskom vijeću. Predsjednik Gradskog vijeća po svojoj funkciji član je Međustranačkog vijeća i istom predsjedava. Predsjednik Gradskog vijeća po potrebi saziva sjednicu Međustranačkog vijeća. Prostor i druge uvjete za rad Međustranačkog vijeća Grada osigurava pročelnik nadležnog upravnog tijela. IV. USTROJSTVO GRADSKOG VIJEĆA Predsjednici i potpredsjednici Članak 27. Gradsko vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika. Predsjednik Gradskog vijeća predstavlja Gradsko vijeće i predsjedava sjednicama. U obavljanju poslova i zadaća iz stavka 1. ovog članka predsjednik Gradskog vijeća: - predstavlja Gradsko vijeće - saziva sjednice Gradskog vijeća, predsjedava sjednicama i predlaže dnevni red - brine o primjeni poslovničkog reda na sjednici - brine o javnosti rada Gradskog vijeća - potpisuje akte Gradskog vijeća - usklađuje rad Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela - surađuje s predsjednicima predstavničkih tijela drugih jedinica lokalne samouprave i uprave - potiče razmatranje odnosno raspravu o pojedinim pitanjima iz djelokruga Gradskog vijeća - obavlja i druge poslove određene zakonom i ovim Poslovnikom BROJ 3-29. 03. 2019. 7
Članak 28. Predsjednika, kada je spriječen ili odsutan, zamjenjuje potpredsjednik kojeg on odredi, a ako ga ne odredi zamjenjuje ga dobno stariji potpredsjednik. U slučaju da je potpredsjednik koji zamjenjuje predsjednika spriječen, predsjednika će zamijeniti drugi potpredsjednik. Za vrijeme dok zamjenjuje predsjednika Gradskog vijeća, potpredsjednik ima pravo i dužnost predsjednika. Predsjednik Gradskog vijeća može potpredsjednicima povjeriti određene poslove iz svog djelokruga. Članak 29. Funkcija predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća je počasna. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća imaju pravo na naknadu, u skladu s odlukom Gradskog vijeća. Članak 30. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća mogu biti razriješeni dužnosti i prije isteka vremena na koje su birani. Postupak za razrješenje predsjednika odnosno potpredsjednika Gradskog vijeća može pokrenuti najmanje jedna trećina vijećnika. Prijedlog za razrješenja mora biti obrazložen. O prijedlogu za razrješenje odlučuje se većinom glasova svih vijećnika. U slučaju iz stavka 2. ovoga članka predsjednik je dužan sazvati sjednicu Gradskog vijeća u roku od petnaest dana od dana podnošenja prijedloga za razrješenja. Članak 31. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća mogu podnijeti ostavku na obavljanje dužnosti. Gradsko vijeće utvrđuje činjenicu podnošenja ostavke na dužnost predsjednika ili potpredsjednika primanjem na znanje njihove pismene ostavke izvješćem Odbora za izbor i imenovanja, o čemu se na sjednici ne vodi rasprava i glasovanje. U slučaju iz stavka 1. i 2. ovog članka predsjedniku i potpredsjednicima Gradskog vijeća dužnost prestaje danom primanja ostavke na znanje na sjednici Vijeća. Članak 32. Ako se Gradsko vijeće razriješi dužnosti predsjednika Gradskog vijeća ili primi njegovu ostavku na znanje, a na istoj sjednici ne izabere novog predsjednika, odredit će potpredsjednika Gradskog vijeća koji će do izbora predsjednika imati sva njegova prava i dužnosti. U slučaju iz stavka 1. ovoga članka Gradsko je vijeće dužno izabrati predsjednika u roku od trideset dana. Ako Gradsko vijeće razriješi potpredsjednika Gradskog vijeća ili primi na znanje njegovu ostavku, dužno je u roku 30 dana izabrati novog potpredsjednika. Predsjedništvo Članak 33. Predsjednik i potpredsjednici Gradskog vijeća čine Predsjedništvo Gradskog vijeća koje je savjetodavno tijelo predsjednika Gradskog vijeća. U radu Predsjedništva mogu sudjelovati gradonačelnik, zamjenici gradonačelnika Grada Samobora i pročelnik nadležnog upravnog tijela. 8 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 34. Predsjedništvo Gradskog vijeća: - pomaže predsjedniku u pripremi sjednice Gradskog vijeća (utvrđuje datum održavanja sjednice, nacrt prijedloga dnevnoga reda i dr.) - raspravlja o pitanjima važnim za rad Gradskog vijeća - potiče stavljanje određenih tema na dnevni red sjednice Gradskog vijeća - brine se o unapređenju rada Gradskog vijeća i radnih tijela Radna tijela Članak 35. Gradsko vijeće ima stalna i povremena radna tijela. Radna tijela Gradskog vijeća razmatraju prijedloge odluka i drugih akata, te druga pitanja koja su na dnevnom redu Gradskog vijeća i o njima daju Gradskom vijeću mišljenje i prijedloge. Radna tijela mogu razmatrati i druga pitanja iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora, pokrenuti raspravu o pojedinim pitanjima i predložiti raspravu o njima na Gradskom vijeću, te podnositi odgovarajuće prijedloge. Radna tijela obavljaju i druge poslove utvrđene ovim Poslovnikom. Članak 36. Radna tijela su komisije, odbori i druga tijela. Ovim Poslovnikom određuje se sastav stalnih radnih tijela, broj njihovih članova, te djelokrug i način njihovog rada. Gradsko vijeće može osnivati i druga stalna radna tijela odlukom kojom određuje sastav, broj članova, djelokrug i način rada. Članak 37. Gradsko vijeće može osnivati povremena radna tijela radi razmatranja i stručne obrade pojedinih pitanja iz svoga djelokruga i izrade odgovarajućih prijedloga akata. Povremena radna tijela osnivaju se odlukom kojom se određuju njihov sastav, broj članova, djelokrug i način rada. Članak 38. Radna tijela imaju predsjednika i određeni broj članova. Članovi radnih tijela biraju se u pravilu iz redova vijećnika. U radna tijela mogu se imenovati i pojedini članovi iz redova znanstvenika te stručnih i uglednih osoba. Predsjednika i članove radnih tijela bira Gradsko vijeće na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja ili najmanje jedne trećine vijećnika. Sastav radnih tijela u pravilu odgovara stranačkoj strukturi Gradskog vijeća. Članak 39. Predsjednik i članovi radnih tijela biraju se za mandatno razdoblje Gradskog vijeća, ako odlukom o osnivanju nije određeno drukčije. Predsjednici i članovi radnih tijela mogu biti razriješeni i prije isteka vremena na koje su imenovani, zbog prestanka ili mirovanja mandata vijećnika, osobnog razloga i u drugim slučajevima. Radna tijela rade na sjednicama. O radu na sjednici vodi se zapisnik. Članak 40. BROJ 3-29. 03. 2019. 9
Radno tijelo može održavati sjednicu ako je sjednici nazočna većina članova radnog tijela, a odlučuje javnim glasovanjem većinom glasova nazočnih članova. Članak 41. Predsjednik radnog tijela saziva sjednicu, predlaže dnevni red, predsjedava joj i rukovodi sjednicom, potpisuje zaključke što ih radno tijelo donosi, te brine o provođenju zaključaka radnog tijela. Na prvoj konstituirajućoj sjednici radnog tijela, radno tijelo, na prijedlog predsjednika, bira zamjenika predsjednika radnog tijela. Predsjednik surađuje s predsjednikom Gradskog vijeća, predsjednicima drugih radnih tijela i pročelnicima upravnih tijela Grada Samobora. Ako je predsjednik radnog tijela spriječen ili odsutan njegove ovlasti ima zamjenik predsjednika. Članak 42. Sjednicu radnog tijela saziva predsjednik radnog tijela po svojoj ocjeni, a dužan ju je sazvati u roku od osam dana od kad to zatraži većina članova radnog tijela, predsjednik Gradskog vijeća ili Gradsko vijeće. Ako sjednicu ne sazove predsjednik radnog tijela u roku iz stavka 1. ovog članka, sjednicu će sazvati predsjednik Gradskog vijeća. Sjednica radnog tijela saziva se pismenim putem, ali u iznimno hitnim slučajevima i na drugi način, sa skraćenim rokom sazivanja. Uz poziv za sjednicu članovima radnog tijela dostavlja se prijedlog dnevnog reda s materijalima o kojima će se voditi rasprava i zapisnik s prethodne sjednice, najkasnije pet dana prije održavanja sjednice. Članak 43. Radna tijela surađuju međusobno, a mogu održati i zajedničku sjednicu o određenim pitanjima iz njihovog djelokruga za koje se dogovore i Gradskom vijeću podnijeti zajedničko izvješće, s time da stavove zauzima svako tijelo samostalno. Članak 44. Radna tijela mogu osnovati radne grupe za proučavanje pojedinih pitanja, stručno sastavljanje izvješća ili izrade nacrta odluke ili drugog akta. U radnu grupu uključuju se vijećnici, članovi radnog tijela, stručnjaci i javni djelatnici i djelatnici tijela Grada Samobora. Radna grupa djeluje isključivo u okviru radnog tijela, njegov je sastavni dio i ne može samostalno istupati. Članak 45. Radna tijela mogu tražiti i dobiti podatke od upravnih tijela Grada Samobora, potrebna za izvršenje poslova i zadataka iz svog djelokruga. Na svoje sjednice mogu pozivati pročelnike upravnih odjela, predstavnike pojedinih trgovačkih društava i ustanova, mjesnih odbora i gradskih četvrti, kao i znanstvene, stručne i javne djelatnike. Članak 46. Radna tijela izvješćuju Gradsko vijeće o svojim mišljenjima, stajalištima i prijedlozima. Radna tijela određuju izvjestitelja koji će na sjednici Gradskog vijeća obrazložiti mišljenja, stajališta i prijedloge radnih tijela. Stalna radna tijela Gradskog vijeća su: - Mandatna komisija - Odbor za izbor i imenovanja Članak 47. 10 BROJ 3-29. 03. 2019.
- Odbor za statutarno - pravna pitanja - Odbor za mjesnu samoupravu - Odbor za financije i proračun - Odbor za imenovanje ulica i trgova - Odbor za gospodarstvo, poduzetništvo, obrtništvo i ulaganja - Odbor za komunalne djelatnosti - Odbor za društvene djelatnosti i brigu za mladež - Odbor za zaštitu okoliša i prostorno uređenje - Odbor za poljoprivredu i šumarstvo - Odbor za turizam i ugostiteljstvo - Odbor za socijalnu skrb i zdravstvo - Odbor za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata - Odbor za predstavke i pritužbe građana - Odbor za međugradsku i međunarodnu suradnju - Odbor za korekciju i usklađenje granica naselja, mjesnih odbora i gradskih četvrti Svako radno tijelo ima predsjednika i četiri člana, osim Mandatne komisije koja ima predsjednika i dva člana. Koordinacija udruga proizašlih iz Domovinskog rata Samobora i Svete Nedelje ima pravo imenovati jednog člana Odbora za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata, iz svojih redova, s prebivalištem na području Grada Samobora. Odbor za izbor i imenovanja Članak 48. Odbor za izbor i imenovanja raspravlja i predlaže izbor predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća, izbor članova radnih tijela Gradskog vijeća, te drugih osoba utvrđenih Statutom, ovim Poslovnikom i drugim propisima. Odbor daje prethodno mišljenje na prijedlog odluke o plaći gradonačelnika i zamjenika gradonačelnika, odluke o koeficijentima za obračun plaća službenika i namještenika i odluke o naknadama gradskim vijećnicima i članovima radnih tijela Gradskog vijeća. Odbor za statutarno - pravna pitanja Članak 49. Odbor za statutarno - pravna pitanja: - razmatra opća pitanja važna za razvoj lokalne samouprave i ustrojstva Grada Samobora, te sudjeluje u izradi Statuta i Poslovnika - utvrđuje prijedlog Statuta i Poslovnika - razmatra inicijative, mišljenja i primjedbe statutarne i poslovničke naravi što ih Gradskom vijeću upute građani, pravne osobe i tijela mjesne samouprave - daje mišljenja glede primjene statutarnih i poslovničkih odredaba - razmatra prijedloge odluka i drugih općih akata što ih donosi Gradsko vijeće, te daje mišljenja o njihovoj usklađenosti s pravnim sustavom Republike Hrvatske, sa Statutom i drugim propisima Grada Samobora - ocjenjuje utemeljenost prijedloga za davanje vjerodostojnog tumačenja odluka, te predlaže tekst vjerodostojnog tumačenja odluka - predlaže, odnosno daje odgovore Ustavnom sudu Republike Hrvatske u slučaju pokretanja postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluka i drugih općih akata - utvrđuje i izdaje pročišćene tekstove odluka i drugih općih akata - predlaže pokretanje postupka za izmjenu Statuta odnosno Poslovnika BROJ 3-29. 03. 2019. 11
- može predlagati donošenje odluka i drugih općih akata iz nadležnosti Gradskog vijeća - daje mišljenja o pravnoj utemeljenosti prijedloga odluka i drugih akata - obavlja i druge poslove određene Statutom, Poslovnikom i odlukama Gradskog vijeća. Odbor za mjesnu samoupravu Članak 50. Odbor za mjesnu samoupravu: - prati rad tijela mjesne samouprave - predlaže Gradskom vijeću mjere za unapređenje rada oblika mjesne samouprave - razmatra prijedloge vijeća mjesnih odbora i gradskih četvrti - daje mišljenja i prijedloge Gradskom vijeću koje bi poslove iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora, a koji su od značaja za mjesne odbore i gradske četvrti, trebalo povjeriti mjesnim odborima i gradskim četvrtima - razmatra prijedloge odluka za provođenje izbora za članove tijela mjesnih odbora i gradskih četvrti - razmatra i druge prijedloge akata od važnosti za razvoj i funkcioniranje oblika mjesne samouprave. Odbor za financije i proračun Članak 51. Odbor za financije i proračun prati i razmatra: - prijedlog godišnjeg proračuna - prijedlog izvještaja o izvršenju proračuna - prijedloge odluka o porezima i naknadama - druge prijedloge akata financijsko - materijalnog poslovanja i upravljanja imovinom Grada Samobora - daje prijedloge i mišljenja Gradskom vijeću za poduzimanje mjera u oblasti financija i proračuna. Odbor za imenovanje ulica i trgova Članak 52. Odbor za imenovanje ulica i trgova: - u suradnji s mjesnim odborima i gradskim četvrtima, znanstvenim i drugim ustanovama obrađuje i predlaže Gradskom vijeću imenovanje i preimenovanje ulica, trgova i drugih javnih površina - obavlja i druge poslove određene Statutom, Poslovnikom i odlukama Gradskog vijeća. Odbor za gospodarstvo, poduzetništvo, obrtništvo i ulaganja Članak 53. Odbor za gospodarstvo, poduzetništvo, obrtništvo i ulaganja: - prati stanje i odnose u gospodarstvu, poduzetništvu i obrtništvu - razmatra odluke i druge akte iz svojeg djelokruga - daje prijedloge i mišljenja Gradskom vijeću glede poduzimanju mjera za razvoj gospodarstva, poduzetništva, obrtništva i ulaganja. Odbor za komunalne djelatnosti Članak 54. Odbor za komunalne djelatnosti: - prati razvoj komunalnih djelatnosti u Gradu Samoboru - razmatra prijedloge odluka i drugih akata koji se odnose na obavljanje komunalnih javnih službi i daje mišljenje o predloženim rješenjima 12 BROJ 3-29. 03. 2019.
- daje prijedloge i mišljenja Gradskom vijeću glede poduzimanja mjera za razvoj komunalnih djelatnosti. Odbor za društvene djelatnosti i brigu za mladež Članak 55. Odbor za društvene djelatnosti: - prati razvoj javnih djelatnosti u predškolskom odgoju i školstvu, kulturi, tehničkoj kulturi i športu - prati i razmatra probleme mladih ljudi, razmatra odluke i druge akte Gradskog vijeća koji se odnose na te djelatnosti - daje prijedloge i mišljenja Gradskom vijeću za poduzimanje mjera za razvoj društvenih djelatnosti. Odbor za zaštitu okoliša i prostorno uređenje Članak 56. Odbor za zaštitu okoliša i prostorno uređenje: - razmatra prijedloge odluka i prostorne planove - razmatra prijedloge odluka i drugih akata s područja zaštite okoliša - daje mišljenja o predloženim rješenjima, osobito u pogledu zaštite prostornih resursa i graditeljske baštine te zaštite okoliša - predlaže Gradskom vijeću poduzimanje mjera za zaštitu okoliša. Odbor za poljoprivredu i šumarstvo Članak 57. Odbor za poljoprivredu i šumarstvo: - prati razvoj i odnose u poljoprivredi, šumarstvu i vodoprivredi i Gradskom vijeću daje prijedloge i mišljenja glede poduzimanja mjera za razvoj tih djelatnosti u Gradu Samoboru - razmatra prijedloge odluka i druge opće akte s tih područja, te Gradskom vijeću daje mišljenje o predloženim rješenjima. Odbor za turizam i ugostiteljstvo Članak 58. Odbor za turizam i ugostiteljstvo: - prati stanje i odnose na području turizma i ugostiteljstva - daje Gradskom vijeću prijedloge i mišljenja glede poduzimanja mjera za razvoj tih djelatnosti u Gradu Samoboru - razmatra odluke i druge akta Gradskog vijeća s tog područja, te daje mišljenje o predloženim rješenjima. Odbor za socijalnu skrb i zdravstvo Članak 59. Odbor za socijalnu skrb i zdravstvo: - prati razvoj javnih djelatnosti u zdravstvu i socijalnoj skrbi na području Grada Samobora - razmatra i predlaže rješenja iz problematike umirovljenika i osoba s invaliditetom - prati i razmatra programe koji se odnose na prevenciju ovisnosti na području Grada Samobora, te predlaže rješenja za poboljšanje stanja - razmatra prijedloge odluka i drugih općih akata iz područja zdravstva i socijalne skrbi te daje BROJ 3-29. 03. 2019. 13
Gradskom vijeću prijedloge i mišljenja glede poduzimanja mjera za razvoj tih djelatnosti Odbor za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata Članak 60. Odbor za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata: - prati i razmatra stanje ostvarivanja prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji te ostvarivanje drugih prava s osnova Domovinskog rata u okviru djelokruga jedinice lokalne samouprave - surađuje s udrugama proizašlim iz Domovinskog rata i Koordinacijom udruga proizašlih iz Domovinskog rata na rješavanju problematike hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji - razmatra odluke i druge opće akte koji se odnose na hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji i predlaže Gradskom vijeću Grada Samobora poduzimanje mjera za poboljšanje stanja u tom području Odbor za međugradsku i međunarodnu suradnju Članak 61. Odbor za međugradsku i međunarodnu suradnju: - prati stanje i odnose međugradske i međunarodne suradnje Grada Samobora s drugim gradovima i lokalnim jedinicama u zemlji i inozemstvu - daje Gradskom vijeću prijedloge i mišljenja za razvoj međugradske i međunarodne suradnje i razmatra odluke i druge akte Gradskog vijeća s tog područja, te predlaže mjere za razvoj odnosa. Odbor za predstavke i pritužbe građana Članak 62. Odbor za predstavke i pritužbe građana: - razmatra prijedloge, predstavke i pritužbe građana koji se odnose na rad Gradskog vijeća, njegovih radnih tijela, na obavljanje poslova lokalne samouprave i o tome upoznaje nadležna tijela, te o rezultatu izvješćuje podnositelja prigovora, odnosno pritužbe. Odbor za korekciju i usklađenje granica naselja, mjesnih odbora i gradskih četvrti Članak 63. Odbor za korekciju i usklađenje granica naselja, mjesnih odbora i gradskih četvrti: - utvrđuje razlike i nepodudarnosti granica naselja, mjesnih odbora i gradskih četvrti - predlaže korekcije i usklađenja granica naselja, mjesnih odbora i gradskih četvrti Gradskom vijeću Članak 64. Gradsko vijeće može osnivati povjerenstva posebna radna tijela za utvrđivanje činjenica o pitanjima od javnog interesa koja se odnose na zakonitost rada gradskih tijela i gradskih javnih službi ili za utvrđivanje činjenica o pitanjima od drugog javnog interesa za Grad Samobora. Odlukom o osnivanju određenog povjerenstva utvrdit će se sastav, broj njegovih članova, zadaća i način rada. Na rad posebnoga radnog tijela primjenjuju se odredbe ovog Poslovnika koje se odnose na rad radnih tijela, ako odlukom o njegovu osnivanju nije drukčije određeno. 14 BROJ 3-29. 03. 2019.
V. ODNOS GRADSKOG VIJEĆA I GRADONAČELNIKA Članak 65. Gradonačelnik i zamjenici gradonačelnika prisustvuju sjednicama Gradskog vijeća. Gradonačelnik određuje izvjestitelja za točke dnevnog reda koje su po njegovu prijedlogu uvrštene u dnevni red sjednice Gradskog vijeća. Članak 66. Izvjestitelj, nazočan na sjednicama Gradskog vijeća i radnih tijela Gradskog vijeća, sudjeluje u njihovom radu, iznosi stajališta gradonačelnika, daje obavijesti i stručna objašnjenja, te obavještava gradonačelnika o stajalištima i mišljenjima Gradskog vijeća odnosno radnih tijela. Članak 67. O sazivanim sjednicama predsjednik Gradskog vijeća i predsjednici radnih tijela Gradskog vijeća izvješćuju gradonačelnika i izvjestitelje najkasnije 3 dana prije dana održavanja sjednice. Članak 68. O prijedlozima koje su Gradskom vijeću ili radnom tijelu Gradskog vijeća dali drugi ovlašteni predlagatelji, gradonačelnik može dati svoje mišljenje, zauzeti stajalište ili dati svoj prijedlog do početka rasprave, a na sjednici Gradskog vijeća ili radnog tijela može iznositi svoja mišljenja o svom prijedlogu. VI. AKTI GRADSKOG VIJEĆA Članak 69. Gradsko vijeće donosi Statut, Poslovnik, odluke, godišnji proračun i projekcije za sljedeće dvije godine, izvještaj o izvršenju proračuna, deklaracije i rezolucije, rješenja, preporuke, naputke, programe, planove i zaključke, te daje vjerodostojna tumačenja odluka. Gradsko vijeće donosi pojedinačne akte u slučajevima određenim zakonom i drugim propisima. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je dostaviti statut, poslovnik, proračun ili drugi opći akt Gradskog vijeća predstojniku ureda državne uprave u županiji zajedno sa izvatkom iz zapisnika koji se odnosi na postupak donošenja općeg akta propisan statutom i poslovnikom, u roku od 15 dana od dana donošenja općeg akta. Članak 70. Odlukom se uređuju odnosi iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora koji su od općeg značenja za građane, pravne osobe i druge pravne subjekte, te propisuju njihova prava i dužnosti, odnosno uređuju pitanja od interesa za Grad Samobor. Članak 71. Proračunom se utvrđuju prihodi i rashodi Grada Samobora. Proračun donosi Gradsko vijeće u skladu s posebnim zakonom. Ako Gradsko vijeće ne donese proračun prije početka proračunske godine, privremeno se, a najduže za prva tri mjeseca proračunske godine, na osnovi odluke o privremenom financiranju, nastavlja financiranje poslova, funkcija i programa tijela Grada Samobora i drugih proračunskih i izvanproračunskih korisnika u skladu s posebnim zakonom. Odluku o privremenom financiranju iz stavka 2. ovoga članka donosi do 31. prosinca Gradsko vijeće u skladu s posebnim zakonom na prijedlog gradonačelnika odnosno povjerenika Vlade Republike Hrvatske. Članak 72. Deklaracijom se izražava opće stajalište Gradskog vijeća o pitanjima iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora. BROJ 3-29. 03. 2019. 15
Rezolucijom se ukazuje na stanje i probleme u određenom samoupravnom području te na mjere koje treba provesti. Preporukom se ukazuje na podnesene predstavke i pritužbe o nepravilnostima u radu tijela Grada Samobora iz samoupravnog djelokruga i predlaže način njihova rješavanja. Članak 73. Zaključkom se zauzimaju stavovi, izražavanju mišljenja, prihvaćaju izvješća i rješavaju druga pitanja iz nadležnosti Gradskog vijeća za koje nije predviđeno donošenje drugog akta. Članak 74. Gradsko vijeće donosi pojedinačne akte, zaključke i rješenja kada izvršava pojedinačna prava i obveze iz svog djelokruga. Članak 75. Svako radno tijelo Gradskog vijeća može u okviru svoga djelokruga donositi zaključke kojima zauzima stajališta i izražava mišljenja o temama koje je razmotrilo. VII. POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKA I DRUGIH AKATA Pokretanje postupka Članak 76. Postupak donošenja odluke pokreće se podnošenjem prijedloga odluke. Pravo podnošenja prijedloga odluke ima svaki vijećnik, klub vijećnika, radno tijelo i gradonačelnik, ako Statutom ili drugim općim aktom nije određeno da prijedloge pojedinih odluka mogu podnijeti samo određeni predlagatelji. Članak 77. Gradsko vijeće može posebnim zaključkom odrediti da se prije podnošenja prijedloga odluke, na osnovi prikaza stanja u pojedinim područjima, o potrebi donošenja odluke i osnovnim pitanjima koja bi trebalo urediti odlukom provede prethodna rasprava u radnim tijelima Gradskog vijeća, odnosno tijelima Grada Samobora. Nakon provedene prethodne rasprave, podnosi se izvješće Gradskom vijeću o rezultatima provođenja prethodne rasprave. Uz izvješće se dostavlja i prijedlog odluke ako se u prethodnoj raspravi ocijeni potrebnim njeno donošenje, a prethodnu je raspravu proveo ovlašteni predlagatelj za podnošenje prijedloga odluke. Ako je prethodna rasprava provedena na sjednici Gradskog vijeća, a Gradsko vijeće ocijeni da je odluku potrebno donijeti, odredit će predlagatelja. Predlagatelj je dužan razmotriti mišljenja i stajališta iz prethodne rasprave te obrazložiti ona koja nije mogao usvojiti. Prijedlog odluke Članak 78. Prijedlog odluke sadrži tekst prijedloga odluke i obrazloženje. Tekst prijedloga odluke podnosi se u obliku u kojem se predlaže njeno donošenje. Obrazloženje sadrži: - pravni temelj za donošenje odluke - ocjenu stanja, osnovna pitanja koja se trebaju urediti i svrhu koja se želi postići uređivanjem odnosa na predloženi način - ocjenu sredstava potrebnih za provođenje odluke te način njihova osiguravanja - obrazloženje odredbi prijedloga odluke - važeću odluku ako se predlože izmjene i dopune odluke. 16 BROJ 3-29. 03. 2019.
Uz prijedlog odluke može se priložiti i odgovarajuća dokumentacija. Ako se predlaže stupanje na snagu odluke dan nakon dana objave, taj je prijedlog potrebno posebno obrazložiti. Uz prijedlog odluke prilaže se mišljenje gradskog tijela za poslove financija ako provođenje odluke stvara financijske ili materijalne obveze za Grad Samobor, te tekst odredaba odluke koje se mijenjaju ili dopunjuju, ako se predlaže izmjena ili dopuna odluke. Članak 79. Tekst prijedloga odluke sadrži rješenja u obliku pravnih odredaba. Pojedina rješenja mogu se predložiti alternativno, s obrazloženjem svake od predloženih alternativa. U obrazloženju prijedloga odluke obrazlažu se pojedine odredbe prijedloga odluke. Članak 80. Prijedlog odluke podnosi se predsjedniku Gradskog vijeća. Predlagatelj odluke obvezan je obavijestiti predsjednika Gradskog vijeća tko će na sjednicama radnih tijela davati objašnjenja i potrebna obrazloženja u ime predlagatelja, te tko će biti izvjestitelj u ime predlagatelja na sjednici Gradskog vijeća. Članak 81. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je, bez odgađanja, prijedlog odluke uputiti na razmatranje i davanje mišljenja predsjedniku nadležnog radnog tijela, ako ono nije predlagatelj. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je prijedlog odluke uvrstiti na dnevni red sjednice Gradskog vijeća najkasnije u roku od dva mjeseca od dana podnošenja prijedloga. Članak 82. Ako dva ili više predlagatelja podnesu posebne prijedloge odluka kojima se uređuje isto područje, predsjednik Gradskog vijeća pozvat će predlagatelje da objedine prijedloge odluka u jedan prijedlog. Ako se ne postigne dogovor, predsjednik Gradskog vijeća će unijeti posebne prijedloge odluka u prijedlog dnevnog reda sjednice Gradskog vijeća redoslijedom kojim su podnijeti. Članak 83. Ako predsjednik ocjeni da prijedlog odluke nije podnesen u skladu s ovim Poslovnikom, zatražit će od Odbora za statutarno - pravna pitanja da o tome dade mišljenje. Ako prema mišljenju Odbora za statutarno - pravna pitanja prijedlog nije podnesen u skladu s ovim poslovnikom, predsjednik će zatražiti od predlagatelja da u roku od petnaest dana prijedlog odluke uskladi s Poslovnikom. Ako predlagatelj ne uskladi prijedlog odluke u roku iz stavka 2. ovoga članka smatrat će se da prijedlog odluke nije ni podnesen. Članak 84. Kad vijećnik ili drugi ovlašteni predlagatelj zatraži raspravu o pojedinom pitanju iz djelokruga rada Gradskog vijeća, predsjednik Gradskog vijeća dužan je staviti zatraženu raspravu na dnevni red sjednice najkasnije u roku od dva mjeseca. Ako ovlašteni predlagatelj ima osobito važan razlog za hitnost, predsjednik Gradskog vijeća dužan je poštivati zahtjev i maksimalno skratiti rok između podnošenja zahtjeva i stavljanja rasprave na dnevni red sjednice. Vijećnik ili drugi ovlašteni predlagatelj iz stavka 1. ovog članka dužan je predsjedniku Gradskog vijeća, istovremeno s traženjem rasprave, dostaviti prijedlog za raspravu sukladno članku 78. ovog Poslovnika, s time da rokovi za sazivanje sjednice teku od dana dostave prijedloga za raspravu. BROJ 3-29. 03. 2019. 17
Javna rasprava Članak 85. Na javnu se raspravu upućuju prijedlozi odluka kada je to utvrđeno zakonom. Prijedlog odluke upućuje na javnu raspravu gradonačelnik, ako zakonom nije određeno drukčije. Javna rasprava održava se po mjesnim odborima i gradskim četvrtima. Gradsko vijeće može odlučiti da na javnu raspravu uputi prijedlog odluke prije donošenja, ako ocijeni da se odlukom uređuju odnosi za koje su građani životno zainteresirani. U tom slučaju Gradsko vijeće određuje i radno tijelo za praćenje javne rasprave. Članak 86. Javna rasprava održava se u roku koji ne može biti kraći od petnaest niti duži od devedeset dana. Za vrijeme održavanja javne rasprave građanima se mora omogućiti upoznavanje s prijedlogom odluke. Gradonačelnik, odnosno tijelo koje on odredi i radno tijelo za praćenje javne rasprave, dužni su razmotriti prijedloge, mišljenja i primjedbe s javne rasprave prije utvrđivanja konačnog prijedloga odluke, o čemu podnose izvješće Gradskom vijeću. Zaključkom o upućivanju prijedloga odluke na javnu raspravu utvrđuje se način upoznavanja građana s prijedlogom (objavom u tisku ili na drugi način), rok javne rasprave i radno tijelo kojemu se upućuju prijedlozi, mišljenja i primjedbe. Razmatranje prijedloga odluke u radnim tijelima Članak 87. Prije rasprave o prijedlogu odluke na sjednici Gradskog vijeća, prijedlog odluke razmatraju nadležna tijela i Odbor za statutarno - pravna pitanja. Radna tijela daju primjedbe, prijedloge i mišljenja o prijedlogu odluke, a mogu dati i amandmane. Rasprava o prijedlogu odluke na sjednici Članak 88. Rasprava o prijedlogu odluke na sjednici obuhvaća izlaganje predlagatelja i izvjestitelja radnih tijela, raspravu o prijedlogu i podnesenim amandmanima, odlučivanje o amandmanima te donošenje odluke. Predlagatelj odluke ukratko izlaže prijedlog odluke. Izvjestitelji radnih tijela, prema potrebi, usmeno izlažu izvješća svojih tijela. Predstavnici odgovarajućih radnih tijela, prema potrebi, podnose usmena izvješća o rezultatima javne rasprave, ako je javna rasprava bila provedena. Članak 89. U tijeku rasprave predlagatelj ima pravo tražiti riječ radi davanja objašnjenja, iznošenja mišljenja i izjašnjavanja o prijedlozima i podnesenim amandmanima. U tijeku rasprave, pravo tražiti riječ imaju gradonačelnik i ovlašteni predstavnik gradonačelnika. Amandmani Članak 90. Prijedlog da se izmjeni ili dopuni prijedlog odluke podnosi se u obliku amandmana uz obrazloženje. Pravo podnošenja amandmana imaju ovlašteni predlagatelji iz članka 76. ovog Poslovnika. 18 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 91. Amandman se upućuje u pisanom obliku predsjedniku Gradskog vijeća najkasnije tri dana prije sjednice Gradskog vijeća. Podnesene amandmane predsjednik Gradskog vijeća upućuje predlagatelju odluke i gradonačelniku ako on nije predlagatelj, te nadležnom radnom tijelu, Odboru za statutarno - pravna pitanja i svim vijećnicima. Članak 92. Iznimno, amandman može podnijeti vijećnik i na sjednici u tijeku rasprave o prijedlogu odluke, ako se s tim složi većina nazočnih vijećnika. I taj se amandman podnosi u pisanom obliku uz obrazloženje. Predlagatelj odluke i gradonačelnik, ako nije predlagatelj, mogu podnositi amandmane sve do zaključivanja rasprave. S amandmanima iz stavka 1. i 2. ovog članka vijećnici moraju biti upoznati prije odlučivanja. Članak 93. O amandmanima se izjašnjava predlagatelj i gradonačelnik, ako nije predlagatelj. O amandmanima se glasuje prema redoslijedu članka prijedloga odluke na koje se odnosi. Ako je na jedan članak prijedloga odluke podneseno više amandmana, najprije se glasuje o amandmanu koji najviše odstupa od predloženog rješenja i dalje prema tom kriteriju o ostalim amandmanima. Amandman prihvaćen na sjednici Gradskog vijeća postaje sastavnim dijelom prijedloga odluke. Članak 94. Amandman koji je podnesen u skladu s ovim Poslovnikom postaje sastavnim dijelom prijedloga odluke i o njemu se ne glasuje odvojeno ako ga je podnio predlagatelj odluke ili se s njim suglasio predlagatelj. Odlučivanje Članak 95. Odluke se donose većinom glasova nazočnih vijećnika ako je sjednici Gradskog vijeća nazočna većina vijećnika. Statut, Poslovnik, proračun, izvještaj o izvršenju proračuna i druge odluke određene zakonom, donose se većinom glasova svih vijećnika. Donošenje odluke po hitnom postupku Članak 96. Iznimno, odluka se može donijeti po hitnom postupku ako je to nužno radi sprečavanja ili uklanjanja štete, odnosno ako bi nedonošenje takve odluke u određenom roku imalo štetne posljedice ili ako to zahtijevaju drugi opravdani razlozi. U hitnom postupku rokovi iz ovog Poslovnika koji se odnose na pojedine radnje mogu se skratiti, odnosno pojedine se postupovne radnje mogu izostaviti. Predlagatelj odluke dužan je obrazložiti hitnost postupka. Članak 97. O donošenju odluke po hitnom postupku odlučuje se na sjednici Gradskog vijeća. Prijedlog mora biti podijeljen vijećnicima prije odlučivanja. U hitnom se postupku amandmani mogu podnositi do zaključivanja rasprave. BROJ 3-29. 03. 2019. 19
Vjerodostojno tumačenje odluke Članak 98. Ovlašteni predlagatelji mogu tražiti davanje vjerodostojnog tumačenja odluke. Poticaj za davanje vjerodostojnog tumačenja odluke mogu dati građani i pravne osobe. Prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja odluke podnosi se predsjedniku Gradskog vijeća, a mora sadržavati naziv odluke, naznaku odredbe za koju se traži tumačenje i razloge za to. Predsjednik Gradskog vijeća upućuje prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja odluke Odboru za statutarno - pravna pitanja, nadležnom radnom tijelu i gradonačelniku, ako ono nije podnositelj prijedloga, radi ocjene njegove osnovanosti. Odbor za statutarno - pravna pitanja, nakon što pribavi mišljenja nadležnog radnog tijela i gradonačelnika, ocjenjuje je li prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja odluke osnovan. Ako ocijeni da je prijedlog osnovan, Odbor za statutarno - pravna pitanja utvrdit će prijedlog teksta vjerodostojnog tumačenja odluke koji podnosi Gradskom vijeću. Ako Odbor za statutarno - pravna pitanja ocijeni da prijedlog za davanje vjerodostojnog tumačenja odluke nije osnovan, izvijestit će o tome Gradsko vijeće. Donošenje proračuna Članak 99. Gradonačelnik je, kao jedini ovlašteni predlagatelj, dužan utvrditi prijedlog proračuna i podnijeti ga Gradskom vijeću na donošenje najkasnije do 15. studenoga. Zajedno s prijedlogom proračuna za proračunsku godinu podnosi se projekcija proračuna za sljedeće dvije godine, prijedlozi programa javnih potreba i drugih programa te prijedlog odluke o izvršavanju proračuna. Poziv za sjednicu Gradskog vijeća s prijedlozima iz stavka 2. ovoga članka dostavlja se gradskim vijećnicima najkasnije četrnaest dana prije održavanja sjednice, ako ovim poslovnikom nije drukčije određeno. Radna tijela daju svoje primjedbe, prijedloge i mišljenja, mogu tražiti dodatna pojašnjenja i podnositi amandmane, te ih dostavljaju Odboru za financije, kao matičnom radnom tijelu i gradonačelniku, dan nakon održavanja sjednice radnog tijela. Gradonačelnik je dužan odgovoriti na pitanja, primjedbe i prijedloge radnih tijela te dostaviti tražene podatke i dokumentaciju predsjedniku Gradskog vijeća osam dana prije održavanja sjednice Gradskog vijeća. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je dostaviti očitovanje gradonačelnika iz stavka 5. ovoga članka gradskim vijećnicima sedam dana prije održavanja sjednice Gradskog vijeća. Gradonačelnik može povući prijedlog proračuna prije glasovanja o proračunu u cjelini te u tom slučaju gradonačelnik može predložiti novi prijedlog proračuna u roku koji omogućuje njegovo donošenje. Ako gradonačelnik ne predloži proračun Gradskom vijeću ili povuče prijedlog prije glasovanja o proračunu u cjelini te ne predloži novi prijedlog proračuna u roku koji omogućuje njegovo donošenje, Vlada Republike Hrvatske imenovat će povjerenika Članak 100. Na postupak donošenja odluke o izmjenama i dopunama proračuna ne primjenjuju se odredbe ovog Poslovnika koje se odnose na postupak donošenja proračuna, nego odredbe ovog Poslovnika koje se odnose na postupak donošenja odluke. Donošenje drugih akata Članak 101. Na donošenje drugih akata odgovarajuće se primjenjuju odredbe ovog poslovnika koje se odnose na postupak donošenja odluke, prema prirodi akta. Prijedlog da se izmjeni ili dopuni prijedlog akta koji se zbog prirode toga akta ne može podnijeti u obliku amandmana, podnosi se kao prijedlog za izmjenu, odnosno dopunu uz obrazloženje. 20 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 102. Uz prijedloge kandidata za predstavnike Grada Samobora u tijelima javnih ustanova i ustanova čiji je osnivač Grad Samobor, ravnatelje ustanova, kao i prijedloge drugih osoba koje bira, odnosno imenuje Gradsko vijeće, podnositelji prijedloga dužni su priložiti životopis predloženog kandidata. Članak 103. Gradsko vijeće razmatra izvješća, analize i informacije. U povodu izvješća, analiza i informacija Gradsko vijeće donosi zaključak. Potpisivanje, objava i ispravak akata Članak 104. Odluke i druge akte što ih donosi Gradsko vijeće potpisuje predsjednik Gradskog vijeća. Članak 105. Izvornik odluke i drugog akta, potpisan i ovjeren pečatom Gradskog vijeća, čuva se u nadležnom upravnom tijelu. Pod izvornikom odluke i drugog akta razumijeva se onaj tekst odluke i drugog akta koji je donesen na sjednici Gradskog vijeća. Za izradu izvornika, potpis, stavljanje pečata i čuvanje izvornika odluke i drugog akta odgovoran je pročelnik nadležnog upravnog tijela. Članak 106. Odluke, drugi opći akti, vjerodostojna tumačenja tih akata, rješenja i odluke Ustavnog suda što se odnose na ustavnost i zakonitost tih akata, proračun, izvještaj o izvršenju proračuna, programi i planovi razvoja, akti izbora i imenovanja te drugi akti za koje to Gradsko vijeće odluči, objavljuju se u Službenim vijestima Grada Samobora, sukladno odredbama Statuta Grada Samobora. Članak 107. Odluke i drugi opći akti objavljuju se u Službenim vijestima Grada Samobora prije nego stupe na snagu. Odluke i drugi opći akti stupaju na snagu u pravilu osmog dana nakon objave. Iznimno, odluke i drugi opći akti mogu stupati na snagu najranije dan nakon dana objave. Odluke i drugi opći akti ne mogu imati povratno djelovanje. Članak 108. Ispravak pogrešaka u objavljenom tekstu odluke i drugog akta, utvrđenih na osnovi uspoređivanja s izvornikom, daje pročelnik nadležnog upravnog tijela. VIII. DONOŠENJE STATUTA GRADA SAMOBORA I POSLOVNIKA GRADSKOG VIJEĆA Članak 109. Postupak za promjenu Statuta Grada Samobora pokreće se prijedlogom za promjenu Statuta. Promjenu Statuta može predložiti gradonačelnik, trećina vijećnika i Odbor za statutarno - pravna pitanja. Prijedlog za promjenu Statuta upućuje se Odboru za statutarno - pravna pitanja koji ga razmatra i mišljenje upućuje Gradskom vijeću na prethodnu raspravu. Prijedlog za promjenu Statuta mora biti obrazložen. U obrazloženju se navode razlozi za promjenu Statuta, promjene koje se predlažu, te predlaže li se donošenje novog statuta ili izmjena i dopuna Statuta. Uz prijedlog za promjenu Statuta može se podnijeti nacrt prijedloga statuta, ako se predlaže donošenje novog statuta, odnosno nacrt prijedloga statutarne odluke ako se predlaže izmjena i dopuna Statuta. BROJ 3-29. 03. 2019. 21
Članak 110. Gradsko vijeće razmatranjem prijedloga za promjenu Statuta provodi prethodnu raspravu. Ako Gradsko vijeće prihvati prijedlog za promjenu Statuta, upućuje ga Odboru za statutarno - pravna pitanja koji je dužan u roku od četrdeset pet dana podnijeti prijedlog Statuta predsjedniku Gradskog vijeća radi uvrštenja u prijedlog dnevnog reda sjednice Gradskog vijeća. Ako Gradsko vijeće ne prihvati prijedlog za promjenu Statuta, isti se prijedlog ne može staviti na dnevni red prije isteka šest mjeseci od dana zaključenja rasprave o njemu. Gradsko vijeće donosi zaključak o prihvaćanju ili neprihvaćanju prijedloga za promjenu Statuta. Članak 111. Gradsko vijeće može odlučiti da se o prijedlogu za promjenu Statuta, prije utvrđivanja prijedloga statuta odnosno prijedloga statutarne odluke, provede javna rasprava. Članak 112. Odbor za statutarno - pravna pitanja može predložiti promjene Statuta radi usklađivanja Statuta sa zakonom, bez prethodne rasprave. Članak 113. Statut i statutarne odluke donose se većinom glasova svih vijećnika i po postupku propisanom za donošenje odluke. Predlagatelj Statuta i statutarne odluke je Odbor za statutarno - pravna pitanja. Promjena Poslovnika Članak 114. Postupak za promjenu Poslovnika pokreće se prijedlogom za promjenu Poslovnika. Promjenu Poslovnika može predložiti radno tijelo Gradskog vijeća, jedna trećina vijećnika i Odbor za statutarno - pravna pitanja. Prijedlog za promjenu poslovnika mora biti obrazložen. Obrazloženje sadrži razloge za promjenu poslovnika, promjene koje se predlažu te predlaže li se donošenje novog poslovnika ili izmjena i dopuna Poslovnika. Uz prijedlog za promjenu Poslovnika može se podnijeti nacrt prijedloga poslovnika odnosno nacrt prijedloga odluke o izmjeni i dopuni Poslovnika. Članak 115. Prijedlog za promjenu poslovnika upućuje se Odboru za statutarno - pravna pitanja koji ga razmatra i, uz mišljenje, upućuje Gradskom vijeću. Ako Gradsko vijeće prihvati prijedlog za promjenu Poslovnika, upućuje ga Odboru za statutarno - pravna pitanja koji je dužan u roku od trideset dana podnijeti prijedlog Poslovnika odnosno prijedlog odluke o izmjeni i dopuni Poslovnika predsjedniku Gradskog vijeća radi uvrštenja u prijedlog dnevnog reda sjednice Gradskog vijeća. Ako Gradsko vijeće ne prihvati prijedlog za promjenu poslovnika, isti se prijedlog ne može staviti na dnevni red prije isteka šest mjeseci od dana zaključenja rasprave o njemu. O prijedlogu za promjenu poslovnika Gradsko vijeće odlučuje većinom glasova svih vijećnika. Gradsko vijeće donosi zaključak o prihvaćanju ili neprihvaćanju prijedloga za promjenu Poslovnika. Članak 116. Predlagatelj Poslovnika i odluke o izmjeni i dopuni Poslovnika je Odbor za statutarno - pravna pitanja. Odbor može predložiti odluku o izmjeni i dopuni Poslovnika radi usklađivanja Poslovnika sa zakonom, Statutom i statutarnom odlukom. 22 BROJ 3-29. 03. 2019.
Poslovnik i odluka o izmjeni i dopuni Poslovnika donose se većinom glasova svih vijećnika. Na pitanje u vezi s postupkom donošenja Poslovnika koja nisu uređena ovom glavom Poslovnika, na odgovarajući se način primjenjuju odredbe ovog Poslovnika kojima je uređen postupak donošenja odluka. IX. POSLOVNI RED NA SJEDNICI Sazivanje sjednice Članak 117. Sjednicu Gradskog vijeća saziva predsjednik Gradskog vijeća. Sjednica Gradskog vijeća mora se sazvati najmanje jedanput u tri mjeseca. Članak 118. Predsjednik Gradskog vijeća dužan je sazvati sjednicu Gradskog vijeća na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Gradskog vijeća, u roku od 15 dana od primitka zahtjeva. Ukoliko predsjednik Gradskog vijeća ne sazove sjednicu u roku iz stavka 1. ovoga članka, na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Gradskog vijeća, sjednicu će sazvati gradonačelnik u roku od 8 dana. Nakon proteka rokova iz stavka 2. ovoga članka sjednicu može sazvati, na obrazloženi zahtjev najmanje jedne trećine članova Gradskog vijeća, čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu. Sjednica Gradskog vijeća sazvana sukladno odredbama stavka 1., 2. i 3. ovog članka mora se održati u roku od 15 dana od dana sazivanja. Sjednica sazvana protivno odredbama ovoga članka smatra se nezakonitom, a doneseni akti ništavima. Članak 119. Sjednica Gradskog vijeća saziva se pismenim putem, ali u iznimno hitnim slučajevima i na drugi način. Uz poziv za sjednicu vijećnicima se dostavlja i prijedlog dnevnog reda s materijalima o kojima će se voditi rasprava i zapisnik s prethodne sjednice, najkasnije sedam dana prije održavanja sjednice. Članak 120. Kad predsjednik Gradskog vijeća utvrdi da postoji nazočnost većine vijećnika, otvara sjednicu. Ako predsjednik na početku sjednice utvrdi da nije nazočan potreban broj vijećnika, odgađa sjednicu za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan i sat. Sjednicu će predsjednik prekinuti ako za njezina trajanja utvrdi da nije nazočan potreban broj vijećnika i u drugim slučajevima utvrđenim ovim Poslovnikom, te zakazati nastavak sjednice za određeni sat istog dana ili za drugi određeni dan i sat. O odgodi sjednice i o nastavku prekinute sjednice zakazanom za drugi dan i sat pisanim se putem obavješćuju samo nenazočni vijećnici. U slučaju iz stavka 1. i 3. ovoga članka predsjednik će zakazati sjednicu, odnosno nastavak sjednice najkasnije u roku od osam dana od dana odgode odnosno prekida sjednice. Članak 121. Predsjednik Gradskog vijeća može odgoditi sazvanu sjednicu ako za to postoje opravdani razlozi, kao što su bolest, viša sila, elementarne nepogode i slično. Sjednica se može odgoditi najviše za osam dana. Članak 122. Nazočnost vijećnika utvrđuje se brojanjem, prozivkom ili na drugi način: - na početku sjednice - u tijeku sjednice, kad predsjednik ocijeni da nije nazočan dovoljan broj vijećnika za valjano održavanje sjednice i odlučivanje BROJ 3-29. 03. 2019. 23
- na zahtjev tri vijećnika koja ocijene da nije nazočan dovoljan broj vijećnika. Prozivku vijećnika na sjednici obavlja pročelnik nadležnog upravnog tijela. Ako vijećnik želi ranije napustiti sjednicu Gradskog vijeća o tome mora izvijestiti predsjednika Gradskog vijeća. Članak 123. Tijekom sjednice Gradskog vijeća, predsjednik ili potpredsjednik kluba vijećnika može zatražiti stanku za sastanak kluba, s time da je kod traženja stanke dužan iznijeti razloge zbog kojih traži stanku i prijedlog duljine njezina trajanja, a ovo izlaganje ne može biti dulje od dvije minute. Predsjedavajući sjednicom Gradskog vijeća, ako prihvati razlog, odobrit će stanku s time da za stanku ne može odrediti vrijeme kraće od 10 minuta i dulje od 30 minuta. Predsjedavajući sjednicom neće odobriti stanku za sastanak kluba vijećnika, ukoliko se zahtjev za stanku podnosi prije utvrđenog dnevnog reda i prijelaza na dnevni red iz razloga vezanih za rad radnih tijela ili u vezi istupanja vijećnika izvan Gradskog vijeća. Nakon stanke, predsjednik ili potpredsjednik kluba vijećnika obrazložit će stajalište kluba u izlaganju ne duljem od 5 minuta. Na izlaganje predsjednika ili potpredsjednika kluba vijećnika nije dozvoljena replika, a može se ispraviti netočan navod. Prihvaćanje zapisnika Članak 124. Prije utvrđivanja dnevnog reda prihvaća se zapisnik o radu na prethodnoj sjednici. Vijećnik ima pravo iznijeti primjedbe na zapisnik O osnovanosti primjedaba na zapisnik, na sjednici se odlučuje bez rasprave. Ako se primjedbe prihvate, u zapisnik će se unijeti odgovarajuće izmjene. Zapisnik se prihvaća glasovanjem za ili protiv. Dnevni red Članak 125. Dnevni red sjednice Gradskog vijeća predlaže predsjednik Gradskog vijeća. Dnevni red sjednice vijeća utvrđuje se u pravilu na početku sjednice. Predsjednik Gradskog vijeća unosi u prijedlog dnevnog reda sve predmete što su podnijeli ovlašteni predlagatelji na način predviđen ovim Poslovnikom. Predsjednik Gradskog vijeća može na početku sjednice mijenjati prijedlog dnevnog reda na način da iz predloženog dnevnog reda izostavi pojedini predmet ili ga dopuni novim predmetom. Ako predsjednik Gradskog vijeća u prijedlog dnevnog reda ne unese predmet što ga, na način utvrđen ovim Poslovnikom, predloži ovlašteni predlagatelj, a predlagatelj ostaje pri svom prijedlogu, o unošenju prijedloga na dnevni red odlučuje se na sjednici bez rasprave, ako je materijal dostavljen vijećnicima najkasnije prije odlučivanja o dnevnom redu. Ako sjednica traje dulje od jednog dana, predsjednik Gradskog vijeća može naknadno predložiti da se dnevni red dopuni s novim temama, a dopune se utvrđuju po postupku kao i dnevni red na početku sjednice. U tijeku sjednice, na prijedlog predsjednika Vijeća, može se izmijeniti redoslijed razmatranja pojedinih pitanja. Članak 126. Ako izmjena i dopuna prijedloga dnevnog reda uključuje unošenje na dnevni red novog prijedloga za odlučivanje za koji predlagatelj traži hitnost, Gradsko vijeće će odlučiti je li hitnost opravdana. 24 BROJ 3-29. 03. 2019.
Ako Gradsko vijeće prihvati hitnost postupka, prijedlog se uvrštava u prijedlog dnevnog reda. Ako hitnost nije prihvaćena, prijedlog se upućuje na redovan postupak. Članak 127. Vijećnik, odnosno klub vijećnika, može predložiti da se iz predloženoga dnevnog reda pojedini prijedlog izostavi, ili da se izmjeni redoslijed razmatranja pojedinih prijedloga. Prijedlog iz stavka 1. ovog članka može se podnijeti u pisanom obliku ili usmeno na sjednici i mora biti obrazložen. O prijedlogu iz stavka 1. ovog članka Gradsko vijeće odlučuje bez rasprave. Članak 128. Prigodom utvrđivanja dnevnog reda najprije se odvojeno odlučuje o prijedlogu da se pojedini prijedlog izostavi, a zatim da se dnevni red dopuni pojedinim predmetom. Nakon donošenja odluka iz prethodnog stavka, predsjednik Gradskog vijeća daje na prihvaćanje dnevni red u cjelini. Na kraju utvrđenog dnevnog reda dodaje se točka Ostale informacije pod kojom, u vremenu do 30 minuta, gradski vijećnici, predsjednik Gradskog vijeća, gradonačelnik, zamjenici gradonačelnika i pročelnici mogu dati informacije od interesa za Grad Samobor, a vezano uz djelokrug rada Gradskog vijeća, s time da izlaganje informacije po izvjestitelju ne traje dulje od 10 minuta. O danim informacijama ne vodi se rasprava, već ih se prima na znanje. Pitanja i prijedlozi Članak 129. Poslije prihvaćanja dnevnog reda na početku sjednice vijećnici mogu postavljati pitanja, tražiti informacije i davati prijedloge Predsjedništvu Gradskog vijeća, gradonačelniku, zamjenicima gradonačelnika i pročelnicima upravnih odjela Grada Samobora, osobito o izvršenju gradskih odluka i drugih akata, o radu tijela Grada Samobora, tijela mjesne samouprave, o radu upravnih odjela i službi, te o stanju pojedinih djelatnosti za vrijeme Aktualnog sata, koji u pravilu traje jedan sat. Pitanja se na sjednici postavljaju usmeno, a može i pismeno, s time da se dostave predsjedniku Vijeća prije sjednice, i u njima mora biti naznačeno kome se upućuju. Vijećnik može postaviti dva pitanja i iznijeti jedan prijedlog u ukupnom trajanju izlaganja od 3 minute. Redoslijed za postavljanje pitanja određuje se prema redoslijedu kojim su se vijećnici prijavili za postavljanje pitanja prije početka sjednice predsjedniku Gradskog vijeća, ili u tijeku sjednice redoslijedom najave koji evidentira predsjednik Gradskog vijeća. Članak 130. Odgovor na postavljeno pitanje, traženu informaciju ili dane prijedloge daje se u pravilu na istoj sjednici i traje dvije minute, a o složenijim pitanjima odgovor traje do 4 minute. Ako se odgovor ili tražena informacija ne može dati na istoj sjednici ili ako je vijećnik zatražio pisani odgovor, odgovor će se dostaviti nadležnom upravnom tijelu, koje ga je dužno dostaviti vijećnicima najkasnije u roku od 30 dana od dostave pismenog ili postavljenog usmenog pitanja na sjednici. Vijećnik može izraziti zadovoljstvo ili nezadovoljstvo odgovorom na njegovo postavljeno pitanje iznošenjem razloga u trajanju od jedne minute, te ujedno može zatražiti pismeni odgovor. Tijekom aktualnog sata vijećnik ne može zatražiti riječ da bi odgovorio na navod (replika) ili ispravio netočan navod iznesen u vijećničkom pitanju drugog vijećnika ili na odgovor na vijećničko pitanje. BROJ 3-29. 03. 2019. 25
Predsjedavanje i sudjelovanje u radu Članak 131. Sjednicom Gradskog vijeća predsjedava predsjednik Gradskog vijeća, a u njegovoj odsutnosti ili spriječenosti potpredsjednik koji ga zamjenjuje u skladu s člankom 36. ovog Poslovnika. Članak 132. Na sjednici nitko ne može govoriti prije nego što dobije riječ od predsjednika Gradskog vijeća. Prijave za govor primaju se kad se otvori rasprava, te u tijeku rasprave sve do njezina zaključenja. Izlaganje govornika koji nije dobio riječ ne unosi se u zapisnik. Članak 133. Predsjednik daje riječ vijećnicima redoslijedom kojim su se prijavili. Govornik može govoriti samo o temi o kojoj se raspravlja i prema utvrđenom dnevnom redu. Vijećniku koji želi govoriti o povredi Poslovnika, predsjedatelj daje riječ čim je ovaj zatraži. Govor tog vijećnika ne može trajati duže od 1 minute, a vijećnik mora odmah navesti članak Poslovnika o čijoj povredi govori. Predsjedatelj je dužan poslije iznesenog prigovora dati objašnjenje. Ako vijećnik nije zadovoljan objašnjenjem, može zatražiti da o povredi Poslovnika odluči Vijeće. Vijeće o prigovoru odlučuje bez rasprave. Članak 134. Vijećnik može zatražiti riječ da bi ispravio netočan navod. Predsjedatelj će dati riječ vijećniku odmah čim završi govor onog koji je iznio navod. Vijećnik se u svom govoru, koji ne može trajati dulje od jedne minute, mora ograničiti na ispravak ili će mu predsjedatelj oduzeti riječ. Vijećnik može zatražiti riječ da bi odgovorio na navod (replika). Predsjedatelj će mu dati riječ čim završi govor onoga koji je navod iznio. Na repliku vijećnika može se dati odgovor od strane onog kome je replika upućena. Replika vijećnika, odnosno odgovor na repliku ne može trajati dulje od dvije minute. Vijećnik može ispraviti netočan navod i odgovoriti na navod (replika) samo jednom na izlaganje govornika u raspravi s time da to pravo ne može koristiti na izlaganje predsjedatelja, osim ako predsjedatelj sudjeluje kao govornik u raspravi o točci dnevnog reda. Vijećnik ne može zatražiti riječ da bi odgovorio na navod (replika) predstavnika predlagatelja ili predstavnika kluba vijećnika na uvodno izlaganje na početku rasprave. Vijećnik ne može tražiti riječ da bi odgovorio na navod iz izlaganja zbog kojeg je predsjedatelj izrekao govorniku stegovnu mjeru. Članak 135. Vijećnik koji se prijavio za govor, a nije bio nazočan u dvorani kada je prozvan, gubi pravo govoriti o predmetu dnevnog reda za koji se prijavio. Članak 136. Radi djelotvornijeg rada na sjednici, govornik treba govoriti kratko i u vezi s predmetom rasprave, ne ponavljajući ono što je već rečeno i najdulje pet minuta, a predstavnik predlagatelja, predstavnik gradonačelnika, ako on nije predlagatelj, izvjestitelj radnog tijela i predstavnik kluba vijećnika najdulje deset minuta u uvodnom izlaganju na početku rasprave. Prigodom svakog davanja objašnjenja tijekom rasprave predstavnik predlagatelja, predstavnik gradonačelnika, ako on nije predlagatelj, izvjestitelj matičnog radnog tijela i podnositelj amandmana mogu govoriti najdulje pet minuta. Predstavnik predlagatelja i predstavnik gradonačelnika, ako on nije predlagatelj, mogu na kraju rasprave govoriti najdulje deset minuta. 26 BROJ 3-29. 03. 2019.
Ako predsjednik ocijeni da će rasprava o pojedinim pitanjima trajati dulje, ili ako je prijavljen veći broj govornika, može odlučiti da se ograniči trajanje govora svakog govornika. Podnošenje izvješća gradonačelnika Članak 137. Gradonačelnik podnosi izvješće o svom radu, u skladu s odredbama Statuta Grada Samobora. Članak 138. Prijedlog za traženje izvješća od gradonačelnika o pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga može podnijeti najmanje 1/3 vijećnika. Prijedlog se podnosi u pisanom obliku i mora biti potpisan od svih vijećnika koji predlažu donošenje zaključka o traženju izvješća gradonačelnika. U prijedlogu mora biti jasno postavljeno, formulirano i obrazloženo pitanje o kojem se traži izvješće. Članak 139. Predsjednik Gradskog vijeća stavlja prijedlog za traženje izvješća na dnevni red prve iduće sjednice Gradskog vijeća koja se održava nakon primitka prijedloga, ali ne prije nego što protekne 7 dana od dana primitka. Članak 140. Predstavnik vijećnika koji su podnijeli prijedlog za traženje izvješća ima pravo na sjednici Gradskog vijeća izložiti i obrazložiti prijedlog. Gradonačelnik ima pravo na sjednici usmeno se očitovati na podneseni prijedlog. Članak 141. Raspravu o izvješću gradonačelnika Gradsko vijeće može završiti utvrđivanjem stajališta o pitanju koje je zahtjevom za podnošenjem izvješća pokrenuto ili donošenjem zaključka kojim se od gradonačelnika traži izvršavanje općih akata Gradskog vijeća. Članak 142. Vijećnici koji su podnijeli prijedlog za traženje izvješća gradonačelnika mogu prijedlog povući najkasnije prije odlučivanja o prijedlogu. Ako prijedlog za traženje izvješća gradonačelnika nije usvojen, prijedlog za traženje izvješća o bitno podudarnom pitanju ne može se ponovno postaviti prije proteka roka od tri mjeseca od dana kada je Gradsko vijeće donijelo zaključak kojim ne prihvaća prijedlog za traženje izvješća od gradonačelnika. Red na sjednici i stegovne mjere Članak 143. Red na sjednici osigurava predsjednik Gradskog vijeća. Govornika može opomenuti na red ili prekinuti u govoru samo predsjednik. Predsjednik se brine da govornik ne bude ometan ili spriječen u svom govoru. Za remećenje reda na sjednici predsjednik Gradskog vijeća može vijećniku izreći stegovne mjere: - opomenu, - opomenu s oduzimanjem riječi - udaljenje sa sjednice. Stegovne mjere iz stavka 4. ovoga članka su izvršne i o njima se ne vodi rasprava. Vijećnik ne može zatražiti riječ da bi odgovorio na navod iz izlaganja zbog kojeg je predsjednik izrekao govorniku stegovnu mjeru. BROJ 3-29. 03. 2019. 27
Izlaganje govornika nakon što mu je oduzeta riječ ne unosi se u zapisnik. Članak 144. Predsjednik će izreći opomenu gradskom vijećniku koji svojim ponašanjem ili govorom na sjednici remeti red ili na drugi način krši odredbe ovog poslovnika, a osobito ako: - ne govori o predmetu o kojem se raspravlja - govori, a nije dobio riječ - svojim upadicama ili na drugi način ometa govornika - javi se za ispravak netočnog navoda, repliku ili da upozori na povredu Poslovnika, a započne govoriti o drugoj temi za koju nije dobio riječ - svojim govorom omalovažava ili vrijeđa; - na drugi način remeti red na sjednici (koristi mobitel i dr.). Članak 145. Predsjednik će vijećniku izreći opomenu s oduzimanjem riječi ako, i nakon što mu je izrečena opomena, svojim govorom ili ponašanjem nastavi kršiti odredbe poslovnika zbog čega mu je već izrečena opomena. Opomena s oduzimanjem riječi izreći će se vijećniku i kada svojim govorom na grublji način vrijeđa ili narušava ugled predsjednika, vijećnika, gradonačelnika, odnosno narušava ugled Gradskog vijeća i drugih. Članak 146. Vijećniku se izriče stegovna mjera udaljenja sa sjednice kada je svojim ponašanjem toliko narušio red i prekršio odredbe ovog poslovnika o redu na sjednici da je dovedeno u pitanje daljnje održavanje sjednice. Stegovna mjera udaljenja sa sjednica traje do zaključenja rasprave o točki dnevnog reda pod kojom je izrečena. Odmah nakon što je gradskom vijećniku izrečena stegovna mjera udaljenja sa sjednice, vijećnik je dužan napustiti sjednicu. Ako se vijećnik ne udalji sa sjednice, predsjedatelj će prekinuti sjednicu i naložiti vijećniku da se udalji iz dvorane za sjednicu, kod čega može zatražiti od ovlaštenih djelatnika (zaštitarske službe) ili drugog ovlaštenog tijela da vijećnika udalji iz dvorane za sjednicu. Članak 147. Ako građani i druge osobe koje su nazočne sjednici narušavaju red, predsjednik će ih opomenuti. Predsjednik može narediti da se iz dvorane udalje građani ili druge osobe koje i nakon opomene narušavaju red. Članak 148. Ako predsjednik ne može održati red na sjednici mjerama iz članaka 144., 145., 146. i 147., odredit će prekid sjednice. U slučaju iz stavka 1. ovoga članka primjenjuje se odredbe članka 120. stavka 3., 4. i 5. ovog Poslovnika. Rasprava o točkama dnevnog reda. Članak 149. Gradsko vijeće može raspravljati ako je sjednici nazočna većina vijećnika. Na početku rasprave predlagatelj svaki prijedlog, u pravilu, usmeno obrazlaže. Kada predlagatelj obrazloži prijedlog, mogu i izvjestitelji radnih tijela, ako je potrebno, dopuniti stavove radnih tijela, a svoja stajališta mogu iznijeti i predstavnici klubova vijećnika koji u redoslijedu govornika imaju prednost. 28 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 150. Predlagatelj može svoj prijedlog povući dok o njemu još nije odlučeno. O povučenom prijedlogu prestaje rasprava. Povučeni prijedlog ne može se ponovno podnijeti na istoj sjednici. Članak 151. Kada se zbog opširnosti dnevnog reda ili drugih uzroka rasprava ne može završiti, Gradsko vijeće može odlučiti o prekidu sjednice i zakazati nastavak za određeni dan i sat, o čemu se pismeno obavještavaju samo nenazočni vijećnici. O prekidu sjednice u slučaju iz stavka 1. ovog članka odlučuje se bez rasprave. Predsjednik će zakazati nastavak sjednice najkasnije u roku od osam dana od dana prekida sjednice. Odlučivanje i glasovanje Članak 152. Gradsko vijeće može odlučivati ako je sjednici nazočna većina vijećnika, a odlučuje većinom glasova nazočnih vijećnika, ako zakonom, Statutom ili ovim poslovnikom nije drukčije određeno. Gradsko vijeće većinom glasova svih vijećnika odlučuje o: - donošenju Statuta i Poslovnika, Statutarne odluke i odluke o izmjeni i dopuni Poslovnika te o prijedlogu za promjenu Statuta odnosno Poslovnika - donošenju gradskog proračuna, odluke o izmjeni gradskog proračuna, odluke o izvršenju proračuna, izvještaja o izvršenju proračuna i odluke o privremenom financiranju - donošenju odluke o osnivanju mjesnih odbora i gradskih četvrti - izboru i razrješenju predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća - višegodišnjem zaduživanju i davanju jamstva - raspisivanju referenduma - drugim pitanjima kada je to propisano zakonom. Članak 153. Gradsko vijeće o svakom prijedlogu na dnevnom redu odlučuje nakon rasprave, osim ako je ovim Poslovnikom određeno da se odlučuje bez rasprave. Gradsko vijeće može u tijeku rasprave odlučiti o tome da pojedini predmet vrati predlagatelju radi dodatne obrade. Članak 154. Ako Gradsko vijeće ne prihvati prijedlog odluke ili drugog akta, prije ponovnog podnošenja prijedloga, predlagatelj je dužan razmotriti mišljenja, primjedbe i prijedloge iznesene u raspravi na sjednici Gradskog vijeća na kojoj prijedlog nije prihvaćen, te obrazložiti one koje nije mogao usvojiti. Isti se prijedlog ne može podnijeti prije isteka roka od tri mjeseca od dana održavanja sjednice Gradskog vijeća na kojoj prijedlog nije prihvaćen, ako predlagatelj ne usvoji nijednu primjedbu ni prijedlog iznesen u raspravi ili ako o prijedlogu nije bilo rasprave. Članak 155. Gradsko vijeće može u tijeku rasprave osnovati komisiju za utvrđivanje prijedloga zaključka. Komisija iz prethodnog stavka podnijet će prijedlog zaključka na istoj ili sljedećoj sjednici. Članak 156. Glasovanje na sjednici je javno, ako Gradsko vijeće na prijedlog najmanje jedne trećine gradskih vijećnika, ne odluči većinom glasova nazočnih vijećnika da se o nekom pitanju glasuje tajno. BROJ 3-29. 03. 2019. 29
Članak 157. Nakon završne rasprave glasuje se o podnesenim amandmanima tako da se najprije glasuje o amandmanu koji se sadržajno najviše razlikuje od podnesenog prijedloga. Prigodom stavljanja amandmana na glasovanje, predsjednik objašnjava o kojem se amandmanu glasuje. Ako ima više amandmana koji se međusobno isključuju, a jedan od njih bude prihvaćen, o ostalim se amandmanima ne glasuje. Amandman predlagatelja i amandman s kojim se suglasi predlagatelj postaju sastavnim dijelom prijedloga i o njima se posebno ne glasuje. Prihvaćeni amandmani postaju sastavnim dijelom prijedloga. Nakon glasovanja o amandmanima, glasuje se o prijedlogu u cjelini. Članak 158. Gradski vijećnici glasuju tako da se izjašnjavaju: za prijedlog, protiv prijedloga ili se uzdržavaju od glasovanja, ako ovim poslovnikom nije drukčije određeno. Članak 159. Javno se glasuje ili dizanjem ruku ili poimenično. Ako se dizanjem ruku ne može točno utvrditi rezultat glasovanja, predsjednik će odrediti da se glasuje poimenično. Poimenično se glasuje tako da gradski vijećnik nakon što je prozvan izjavljuje da glasuje: za, protiv ili je suzdržan. Poimenično se glasuje u slučaju iz stavka 2. ovoga članka, te kada to većinom glasova nazočnih gradskih vijećnika odluči Gradsko vijeće na prijedlog predsjednika, kluba gradskih vijećnika ili jedne trećine gradskih vijećnika. Predsjednik utvrđuje rezultat glasovanja tako da utvrdi koliko je gradskih vijećnika glasovalo za prijedlog, protiv prijedloga i koliko se suzdržalo od glasovanja. Nakon toga predsjednik objavljuje je li prijedlog o kojem se glasovalo prihvaćen ili odbijen. Članak 160. Tajno glasovanje provodi predsjednik Gradskog vijeća i dva gradska vijećnika koje izabere Gradsko vijeće. Jedan gradski vijećnik bira se iz redova političkih stranaka koje imaju većinu, a jedan iz redova oporbenih političkih stranaka. Predsjednik i gradski vijećnici iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju i objavljuju rezultate glasovanja. Članak 161. Tajno se glasovanje provodi ako Gradsko vijeće odluči da se o nekom pitanju glasuje tajno, te u slučajevima određenim zakonom. Prijedlog da se glasuje tajno može podnijeti najmanje jedna trećina gradskih vijećnika. O tome prijedlogu Gradskog vijeća odlučuje većinom glasova svih nazočnih vijećnika. Tajno se glasuje na ovjerenim glasačkim listićima iste boje, veličine i težine. Članak 162. Kandidati se na glasačkom listiću navode abecednim redom prezimena, ako se izjašnjava o kandidatima. Gradski vijećnik glasuje tako da na glasačkom listiću zaokružuje broj ispred kandidata za kojega glasuje. U slučajevima izjašnjavanja o drugim pitanjima, tajno se glasuje na način da se zaokruži za ili protiv, odnosno prema uputi na listiću. Članak 163. Svaki vijećnik, nakon što je prozvan, dobiva glasački listić koji, kada ga ispuni stavlja u glasačku kutiju. 30 BROJ 3-29. 03. 2019.
Nevažećim se smatra glasački listić koji je nepopunjen, koji je popunjen na način da se ne može sa sigurnošću utvrditi za kojeg je kandidata vijećnik glasovao odnosno je li glasovao za ili protiv prijedloga, te glasački listić na kojem je glasovano za više kandidata nego što ih se bira. Zapisnik Članak 164. O radu na sjednici Gradskog vijeća vodi se zapisnik. Zapisnik sadrži vrijeme i mjesto održavanja sjednice, imena nazočnih i nenazočnih vijećnika i drugih nazočnih, tijek sjednice s nazivom prijedloga o kojem se raspravljalo i odlučivalo, imena predstavnika predlagatelja, radnih tijela i klubova vijećnika te imena vijećnika koji su sudjelovali u raspravi, podnesene amandmane, rezultat glasovanja o pojedinom prijedlogu te nazive odluka i drugih akata koji su donijeti na sjednici. Sastavni su dio zapisnika i doneseni tekstovi odluka i drugih akata. O izradi zapisnika brine se pročelnik nadležnog upravnog tijela. Zapisnik koji je prihvaćen u skladu sa članom 124. ovog Poslovnika potpisuju predsjednik Gradskog vijeća i pročelnik nadležnog upravnog tijela. Izvornike zapisnika sjednica Gradskog vijeća čuva pročelnik nadležnog upravnog tijela. Članak 165. O radu na sjednici Gradskog vijeća vodi se fonografski zapis koji sadrži potpun tijek sjednice. Na sjednici Gradskog vijeća može se voditi videozapis potpunog tijeka sjednice. Pročelnik nadležnog upravnog tijela dužan je vijećnicima na njihov zahtjev dostavljati prijepise tonskih snimaka sjednica, omogućiti uvid u prijepis tonske snimke sjednice, dostaviti određeni dio preslike prijepisa tonske snimke te omogućiti reprodukciju fonografskog zapisa i videozapisa sjednice ako on postoji. Pročelnik nadležnog upravnog tijela vodi brigu o čuvanju fonografskih zapisa, videozapisa, ako oni postoje i prijepisa tonskih snimaka. Članak 166. Ako neko od pitanja iz rada Vijeća nije uređeno ovim Poslovnikom, takvo pitanje će Gradsko vijeće urediti posebnim aktom. X. JAVNOST RADA Članak 167. Rad Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela je javan. Gradsko vijeće izvješćuje javnost o svojem radu putem javnih glasila. Izvjestitelji javnih glasila imaju pravo pratiti rad Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela. Članak 168. Predstavnicima javnih glasila dostavljaju se pozivi za sjednice te daju prijedlozi akata i drugi materijali o kojima raspravlja Gradsko vijeće. Članak 169. Građani imaju pravo prisustvovati sjednicama Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela. Predsjednik Gradskog vijeća odnosno radnog tijela može ograničiti broj građana koji prisustvuju sjednici zbog prostornih uvjeta i održavanja reda na sjednici. BROJ 3-29. 03. 2019. 31
Članak 170. Bez nazočnosti javnosti održava se sjednica ili dio sjednice Gradskog vijeća, odnosno radnog tijela kada se raspravlja o materijalu koji je u skladu s posebnim propisima označen pojedinim stupnjem povjerljivosti. Vijećnik ne smije iznositi podatke koje sazna na sjednici, a koji su povjerljivi. Pročelnik nadležnog upravnog tijela određuje način postupanja s aktima iz stavka 1. ovog članka. XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 171. Na dan stupanja na snagu ovog Poslovnika prestaje važiti Poslovnik Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 6/03, 5/06, 6/07, 5/09, 7/09, 8/09, 9/09 pročišćeni tekst, 2/13, 3/16 i 4/16 pročišćeni tekst). Članak 172. Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-5 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. 2 Na temelju članka 42. stavka 2. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (Narodne novine br. 125/11., 64/15. i 112/18.), članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. pročišćeni tekst.), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj dana 28. ožujka 2019. godine donijelo je ODLUKU O UVJETIMA I POSTUPKU ZA DAVANJE U ZAKUP I KUPOPRODAJU POSLOVNOG PROSTORA I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovom se odlukom propisuju uvjeti i postupak natječaja za davanje u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Grada Samobora, način i postupak utvrđivanja zakupnine za poslovne prostore u vlasništvu Grada Samobora te postupak i uvjeti kupoprodaje poslovnog prostora. Odredbe ove odluke odnose se i na poslovni prostor koji je još uvijek u zemljišnim knjigama upisan kao društveno vlasništvo, a na kojem Grad Samobor ima pravo raspolaganja ili korištenja. Odredbe ove odluke odnose se i na prodaju suvlasničkog dijela na određenom poslovnom prostoru. 32 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 2. Poslovnim prostorom u smislu ove odluke smatraju se poslovna zgrada, poslovna prostorija, garaža i garažno mjesto. Članak 3. Odredbe ove odluke ne primjenjuju se na slučajeve privremenog korištenja poslovnog prostora ili dijela poslovnog prostora radi održavanja sajmova, priredaba, predavanja, savjetovanja, ili u druge slične svrhe, a čije korištenje ne traje duže od 30 dana, odnosno čije korištenje ne traje duže od šest mjeseci ako se prostor koristi u svrhu skladištenja i čuvanja robe. Članak 4. Grad Samobor može dodijeliti poslovni prostor na korištenje mjesnim odborima, gradskim četvrtima i vijećima nacionalnih manjina bez raspisivanja javnog natječaja i bez sklapanja ugovora o zakupu poslovnog prostora. U slučajevima iz stavka 1. ovog članka poslovni prostori dodjeljuju se zaključkom gradonačelnika. II. ZAKUP POSLOVNOG PROSTORA Uvjeti i postupak davanja u zakup Članak 5. Poslovni prostor u vlasništvu Grada Samobora daje se u zakup putem javnog natječaja. Iznimno od odredbe stavka 1. ovog članka, ugovor o zakupu poslovnog prostora sklapa se bez javnog natječaja u slučajevima iz članka 6., stavaka 2., 4. i 5. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (dalje u tekstu: Zakon), a temeljem zaključka gradonačelnika. Članak 6. Postupak natječaja provodi i odluku o najpovoljnijoj ponudi donosi gradonačelnik. Javni natječaj objavljuje se na službenoj internet stranici Grada Samobora i oglasnoj ploči Grada Samobora, a može se objaviti i u lokalnom tisku. Članak 7. Natječaj se provodi prikupljanjem pisanih ponuda dostavljenih poštom ili osobno u Urudžbeni zapisnik Grada Samobora, u zatvorenim omotnicama s naznakom ponuda na natječaj za zakup poslovnog prostora - ne otvaraj. Rok za podnošenje ponuda ne može biti kraći od osam dana, računajući od dana objave natječaja. Članak 8. Natječaj za davanje u zakup poslovnog prostora mora sadržavati: 1. podatke o poslovnom prostoru 2. djelatnost koja će se obavljati u poslovnom prostoru 3. iznos jamčevine i način plaćanja 4. vrijeme trajanja zakupa 5. početni iznos mjesečne zakupnine 6. rok, način i mjesto dostave pisanih ponuda 7. navođenje dokumentacije koju je potrebno priložiti uz ponudu 8. rok za sklapanje ugovora o zakupu 9. odredbu da Grad Samobor zadržava pravo poništenja natječaja djelomično ili u cijelosti, bez posebnog obrazloženja. BROJ 3-29. 03. 2019. 33
Članak 9. Ponuda treba sadržavati: 1. naziv odnosno ime i prezime ponuditelja, sjedište ili adresu i OIB, oznaku poslovnog prostora na koji se odnosi ponuda 2. iznos ponuđene mjesečne zakupnine 3. kratak opis djelatnosti koju će ponuditelj obavljati u poslovnom prostoru 4. naziv banke i broj računa radi povrata jamčevine Uz ponudu treba priložiti: 1. presliku osobne iskaznice ili domovnice te presliku izvatka iz obrtnog registra za fizičke osobe 2. dokaz o upisu u sudski registar ili registar udruga za pravne osobe 3. dokaz o uplaćenoj jamčevini 4. dokaz o prvenstvenom pravu (ukoliko isto postoji) 5. potvrdu Ministarstva financija, odnosno nadležne Porezne ispostave o uredno podmirenim obvezama prema državnom proračunu, ne stariju od 30 dana od dana izdavanja 6. potvrdu Upravnog odjela za financije Grada Samobora o uredno podmirenim obvezama prema Gradu Samoboru, ne stariju od 30 dana od dana izdavanja. Dostavljena dokumentacija vraća se sudionicima natječaja koji nisu uspjeli u natječaju po okončanju postupka na njihov zahtjev. Članak 10. Natječaj provodi Povjerenstvo za davanje u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Grada Samobora (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje osniva gradonačelnik zaključkom. Povjerenstvo se sastoji od predsjednika, zamjenika predsjednika, dva člana i dva zamjenika člana. Članak 11. Povjerenstvo provodi postupak otvaranja i razmatranja prispjelih ponuda. Otvaranje pristiglih ponuda nije javno. O postupku otvaranja ponuda Povjerenstvo vodi zapisnik. Nepravodobne i nepotpune ponude neće se uzeti u razmatranje. Ponude koje se utvrde valjanima Povjerenstvo razmatra usporedbom ponuđenih zakupnina i utvrđuje koju ponudu smatra najpovoljnijom. Najpovoljniji ponuditelj je onaj koji ponudi najvišu zakupninu u odnosu na početnu iz natječaja i koji ispunjava sve ostale uvjete iz natječaja. Članak 12. U slučaju da na natječaj za jedan poslovni prostor pristigne više ponuda sa istim najvišim iznosom ponuđene zakupnine prihvatit će se ona ponuda koja pristigne prva. Članak 13. Sukladno zapisniku Povjerenstva nadležni upravni odjel predlaže gradonačelniku donošenje zaključka o odabiru najpovoljnije ponude, poništenju natječaja, odnosno odbacivanju ponuda. Zaključak o odabiru najpovoljnije ponude dostavlja se svim sudionicima natječaja. Članak 14. Zakupnina za poslovni prostor određuje se odlukom gradonačelnika kojom se utvrđuju kriteriji za određivanje zakupnine za poslovni prostor i odlukom gradonačelnika kojom se utvrđuje vrijednost boda za utvrđivanje zakupnine za poslovni prostor. Zakupnina se tijekom trajanja zakupa može mijenjati, u skladu s posebnim propisima ili u slučaju promjene vrijednosti boda, u kojem slučaju će ugovorne strane sklopiti dodatak ugovoru. 34 BROJ 3-29. 03. 2019.
Izračun zakupnine za postojeće korisnike poslovnih prostora ostaje isti, ako je iznos zakupnine prema novom izračunu manji od ugovorenog po provedenom natječaju. Članak 15. Zakupnik je dužan zakupninu plaćati mjesečno unaprijed i to najkasnije do desetog dana u mjesecu. Članak 16. Jamčevina se određuje u visini trostrukog iznosa početne mjesečne zakupnine. Jamčevina najpovoljnijeg ponuditelja zadržava se i uračunava u zakupninu. Ponuditelji mogu odustati od ponude do donošenja zaključka o prihvaćanju najpovoljnijeg ponuditelja i u tom slučaju imaju pravo na povrat jamčevine. U slučaju odustajanja najpovoljnijeg ponuditelja nakon donošenja zaključka o prihvaćanju najpovoljnijeg ponuditelja, najpovoljniji ponuditelj gubi pravo na povrat jamčevine. Jamčevine uplaćene od ponuditelja čije ponude nisu prihvaćene vratit će im se najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od dana donošenja zaključka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja. Članak 17. Pravo prednosti na sklapanje ugovora o zakupu poslovnog prostora imaju osobe određene Zakonom o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (Narodne novine br. 121/17), ako se te osobe u svojoj prijavi na natječaj za navedeni prostor pozovu na to pravo, ako ispunjavaju uvjete natječaja, uvjete iz Zakona i prihvate najviši ponuđeni iznos zakupnine. Prednost pri zakupu poslovnog prostora može se ostvariti samo jednokratno. Ugovor o zakupu poslovnog prostora Članak 18. S ponuditeljem čija je ponuda prihvaćena kao najpovoljnija sklapa se ugovor o zakupu poslovnog prostora u roku od 30 (trideset) dana od dana donošenja zaključka o prihvaćanju ponude, u skladu sa Zakonom i ovom odlukom. Ugovor o zakupu poslovnog prostora mora biti sastavljen u pisanom obliku i potvrđen (solemniziran) po javnom bilježniku. Trošak solemnizacije podmiruje zakupnik. Članak 19. Zakupnik može poslovni prostor ili dio poslovnog prostora dati u podzakup ako je takva mogućnost predviđena ugovorom o zakupu i uz prethodnu suglasnost gradonačelnika. Članak 20. Ako fizička ili pravna osoba čija je ponuda prihvaćena kao najpovoljnija odustane od sklapanja ugovora o zakupu poslovnog prostora u roku iz članka 18. ove odluke, gradonačelnik može donijeti zaključak o prihvaćanju sljedeće najpovoljnije ponude koja ispunjava uvjete iz javnog natječaja ukoliko isti prihvati najveću ponuđenu cijenu ili poništiti javni natječaj. III. KUPOPRODAJA POSLOVNOG PROSTORA Članak 21. Poslovni prostori u vlasništvu Grada Samobora prodaju se neposrednom prodajom po procijenjenoj vrijednosti sadašnjem zakupniku koji ima sklopljen ugovor o zakupu i koji u tom prostoru obavlja dopuštenu djelatnost, ako taj prostor koristi bez prekida u trajanju od najmanje 5 godina i ako je podmirio sve obveze BROJ 3-29. 03. 2019. 35
iz ugovora o zakupu i druge financijske obveze prema Republici Hrvatskoj i Gradu Samoboru, pod uvjetima propisanim Zakonom i ovom odlukom. Ukoliko nema uvjeta za neposrednu prodaju poslovni prostori prodaju se putem javnog natječaja u postupku propisanom Odlukom o raspolaganju nekretninama i pokretninama (Službene vijesti Grada Samobora br. 9/10 i 3/11). Članak 22. Odluku o kupoprodaji poslovnog prostora donosi Gradsko vijeće Grada Samobora kada vrijednost poslovnog prostora prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o otuđivanju poslovnog prostora, odnosno čija je pojedinačna vrijednost veća od 1.000.000 (jedan milijun) kuna. Gradonačelnik odlučuje o kupoprodaji poslovnog prostora čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, a najviše do 1.000.000 (jedan milijun) kuna. Članak 23. Poslovni prostori koji ispunjavaju zakonske uvjete za prodaju, prodaju se temeljem popisa poslovnih prostora, a koji je sastavni dio Programa gospodarenja i upravljanja gradskom imovinom i usmjeravanja prostornog razvoja Grada Samobora i donosi se za svaku tekuću godinu, a koji se tijekom godine može mijenjati i dopunjavati. Program iz stavka 1. ovog članka donosi Gradsko vijeće Grada Samobora, a objavljuje se u Službenim vijestima Grada Samobora. Članak 24. Poslovni prostor može se prodati neposrednom pogodbom (bez raspisivanja javnog natječaja) sadašnjem zakupniku pod sljedećim uvjetima: - da se radi o poslovnom prostoru koji je na popisu poslovnih prostora za prodaju ( u Programu za tekuću godinu), a na koji se neće uvrstiti poslovni prostor koji kumulativno ispunjava uvjete iz članka 33. stavka 5. Zakona - da se radi o zakupniku koji neposredno koristi poslovni prostor, isti nije dao u podzakup ili nije prepustio korištenje poslovnog prostora drugoj osobi na temelju bilo koje druge pravne osnove - da ima podmirene sve dospjele obveze prema državnom proračunu, Gradu Samoboru, pravnim osobama u vlasništvu ili većinskom vlasništvu Grada Samobora, osim ako je odobrena odgoda plaćanja, a zakupnik se pridržava rokova plaćanja. Članak 25. Zahtjev za kupnju poslovnog prostora u vlasništvu Grada Samobora, podnosi sadašnji zakupnik u roku 90 dana od dana javne objave popisa poslovnih prostora koji su predmet kupoprodaje. Zahtjev se podnosi nadležnom odjelu koji upravlja gradskom imovinom. Članak 26. Zahtjev za kupnju poslovnog prostora mora sadržavati: - oznaku poslovnog prostora: katastarsku česticu i katastarsku općinu, adresu i opis poslovnog prostora ukoliko se radi o poslovnim prostorijama na istoj adresi ili istoj katastarskoj čestici - podatke o podnositelju zahtijeva, ime prezime, naziv tvrtke, OIB, adresu, kontakt podatke i slično. Uz zahtjev je potrebno priložiti: - dokaz o neprekidnom trajanju zakupa poslovnog prostora za koji se podnosi zahtjev, (ugovor ili dokaz o prijavi korisnika kao obveznika naknada s osnove korištenja prostora i slično) - potvrdu Ministarstva financija, odnosno nadležne Porezne ispostave o uredno pomirenim obvezama prema državnom proračunu, ne stariju od 30 dana 36 BROJ 3-29. 03. 2019.
- potvrdu Grada Samobora, Upravnog odjela za financije o postojanju ili ne postojanju duga prema Proračunu Grada Samobora, ne stariju od 30 dana - dokaz o ulaganju u poslovni prostor koji je predmet kupoprodaje i visini ulaganja koju je utvrdio ovlašteni sudski vještak. Članak 27. Poslovni prostor iz članka 2. ove Odluke prodaje se po procijenjenoj vrijednosti, koju određuje ovlašteni sudski vještak za procjenu nekretnina, a po odabiru Grada Samobora. Članak 28. Iznimno, procijenjena vrijednost poslovnog prostora, koji se prodaje sadašnjem zakupniku umanjuje se za neamortizirana ulaganja zakupnika koja su utjecala na visinu procijenjene vrijednosti poslovnog prostora, za koje je zakupodavac dao prethodno pisanu suglasnost s time da se visina neamortiziranog ulaganja zakupnika priznaje najviše do 30% procijenjene vrijednosti poslovnog prostora. Članak 29. Sadašnjem zakupniku neće se priznati ulaganja u preinake poslovnog prostora učinjene bez prethodne pisane suglasnosti zakupodavca, osim nužnih troškova, kao ni ulaganja koja je zakupodavac priznao u obliku smanjene zakupnine. Članak 30. Na temelju odluke o kupoprodaji poslovnog prostora, sklapa se ugovor o kupoprodaji najkasnije u roku od 90 dana od dana donošenja odluke. Kupoprodajna cijena plaća se jednokratno, a rok isplate ne može biti duži od 30 dana od dana sklapanja ugovora. Ugovor o kupoprodaji poslovnog prostora mora biti sastavljen u pisanom obliku i mora ga potvrditi (solemnizirati) javni bilježnik. Kupac plaća troškove javnog bilježnika i sve troškove vezane za provedbu kupoprodajnog ugovora. IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 31. Stupanjem na snagu ove odluke prestaje važiti Odluka o uvjetima i postupku natječaja za davanje u zakup poslovnog prostora (Službene vijesti Grada Samobora br. 7/16). Članak 32. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-7 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. BROJ 3-29. 03. 2019. 37
3 Na temelju članka 86. stavka 3. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine br. 153/13., 65/17. i 114/18.), članka 30. točke 6. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj dana 28. ožujka 2019. godine donijelo je ODLUKU O IZRADI IV. CILJANIH IZMJENA I DOPUNA ODLUKE O DONOŠENJU GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA SAMOBORA I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Odlukom o izradi IV. ciljanih izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana Grada Samobora (u daljnjem tekstu Odluka), nakon pribavljenog završnog mišljenja Zagrebačke županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjek za zaštitu okoliša da nije potrebno provođenje strateške procjene utjecaja na okoliš, pokreće se postupak izrade IV. ciljnih izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana Grada Samobora. Članak 2. Ovom Odlukom uređuju se pravna osnova za izradu i donošenje, razlozi izrade i donošenja, obuhvat i sažeta ocjena stanja u obuhvatu, ciljevi i programska polazišta, popis sektorskih strategija i drugih dokumenata te način pribavljanja stručnih rješenja za Izmjene i dopune Generalnog urbanističkog plana grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/07, 6/11, 8/11, 1/12 i 2/17 u daljnjem tekstu: GUP), zatim popis javnopravnih tijela određenih posebnim propisima koji daju zahtjeve za izradu IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a kao i drugih sudionika korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi, planirani rok za izradu, odnosno njegovih pojedinih faza te izvori financiranja izrade IV. izmjena i dopuna GUP-a. II. PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU Članak 3. Postupak izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a temelji se na odredbama članaka 81. 113. i članka 198. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine br. 153/13, 65/17 i 114/18), (u daljnjem tekstu: Zakon), Pravilnika o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (Narodne novine br. 106/98, 39/04, 45/04 i 163/04) (u daljnjem tekstu: Pravilnik) i Prostornog plana uređenja Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 7/06, 7/07, 3/14 i 2/15) (u daljnjem tekstu: PPU). Nositelj izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a je Grad Samobor, Upravni odjel za gospodarstvo, razvoj i projekte Europske unije. III. RAZLOZI ZA IZRADU I DONOŠENJE Članak 4. Izrada IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a u grafičkom dijelu provodi se, unutar pet (5) obuhvata iz Priloga 1 ove Odluke, zbog planskog aktiviranja i ciljane prenamjene neizgrađenog građevinskog područja unutar svih pet (5) obuhvata i to na način: U obuhvatu ID:1 površina obuhvata cca 9.27 ha: - radi redefiniranja namjene te načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički) i odnosa površina kojima je važećim GUP-om utvrđena namjena - sportsko-rekreacijska namjena i to u jednom dijelu oznake R7 38 BROJ 3-29. 03. 2019.
ribolov i u jednom dijelu oznake R8 različiti sportovi i rekreacija, s ciljem omogućavanja izgradnje rekreativno turističkih sadržaja, prenamijenit će se površina namjene oznake R7 od cca 2.59 ha i površina namjene oznake R8 od cca 6.68 ha u namjenu oznake RT rekreativno turistička namjena. - u obuhvatu će se detaljno sagledati područja obuhvata i propisati uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja, a to su: podjela područja na posebne prostorne cjeline, utvrđivanje osnovne mreže prometne i komunalne infrastrukture, propisivanje mjera zaštite okoliša i prikaz površina javne namjene, uređenje zelenih i parkovnih površina i utvrđivanje uvjeta gradnje u svrhu realizacije planiranih zahvata u prostoru. U obuhvatu ID:2 površina obuhvata cca 8.0 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 4.95 ha, koji je važećim GUP-om utvrđen kao stambena namjena oznake Sob - obiteljske stambene zgrade uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja Kristal i obvezu osiguranja i prostora za osnovnu školu, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbu zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje promijenit će se sljedeće: - u obuhvatu će se detaljno sagledati područje obuhvata izmjena i propisati uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja a to su: podjela područja na posebne prostorne cjeline, utvrđivanje osnovne mreže prometne i komunalne infrastrukture, propisivanje mjera zaštite okoliša, prikaz površina javne namjene, uređenje zelenih i parkovnih površina i utvrđivanje uvjeta gradnje u svrhu realizacije planiranih zahvata u prostoru. Temeljem članka 79. stavak 2. Zakona, u obuhvatu izmjena, ukinuti će se obveza izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Kristal. - ukinut će se i obveza osiguranja prostora za osnovnu školu u obuhvatu. U obuhvatu ID:3 površina obuhvata cca 21.3 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 4.93 ha, koji je važećim GUP-om utvrđen kao stambena namjena oznake Sob - obiteljske stambene zgrade uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja Grabernica, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbi zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje na ovom području, mijenja namjena Sob (obiteljske stambene zgrade) u namjenu oznake Sv2 (veće višestambene građevine), - u obuhvatu će se detaljno sagledati područja obuhvata i propisati uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja a to su: podjela područja na posebne prostorne cjeline, utvrđivanje osnovne mreže prometne i komunalne infrastrukture, propisivanje mjera zaštite okoliša i prikaz površina javne namjene, uređenje zelenih i parkovnih površina i utvrđivanje uvjeta gradnje u svrhu realizacije planiranih zahvata u prostoru. Temeljem članka 79. stavak 2. Zakona, u obuhvatu izmjena, ukinuti će se obveza izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Grabernica. U obuhvatu ID:4 površina obuhvata cca 6.9 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 3.1 ha, kojima je važećim GUP-om utvrđena namjena različiti sportovi i rekreacija oznake R8, uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Sportski park Šmidhen, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbu zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje objekata javnih i društvenih sadržaja na ovom području, mijenja se namjena oznake R8 (različiti sportovi i rekreacija) u namjenu oznake D (javni i društveni sadržaji), U obuhvatu ID:5 površina obuhvata cca 8.3 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 3.79 ha, kojima je važećim GUP-om utvrđena namjena rekreativno turistička oznake RT uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Šmidhen II, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbu zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje objekata javnih i društvenih sadržaja na ovom području, mijenja se namjena oznake RT (rekreativno - turistička) u namjenu oznake D (javni i društveni sadržaji). BROJ 3-29. 03. 2019. 39
Članak 5. U Odluci o donošenju Generalnog urbanističkog plana grada Samobora članak 32.b. u stavku 4. podstavak 2 se briše a podstavak 3 postaje podstavak 2. U Odluci o donošenju Generalnog urbanističkog plana grada Samobora članak 46. stavak 10. iza točke na kraju stavka dodaje se nova rečenica Dokumenti za građenje u ovom slučaju se mogu dobiti tek nakon uplate za iste. IV. OBUHVAT Članak 6. Prostorni obuhvat svih pet (5) obuhvata IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a nalazi se u obuhvatu GUP-a i to: - za obuhvat ID:1, uz sjeveroistočnu granicu obuhvata GUP-a, površina je cca 9.27 ha, - za obuhvat ID:2, uz istočnu granicu obuhvata GUP-a, površina je cca 8.0 ha, a površina područja izmjena je 4.95 ha. - za obuhvat ID:3, uz južnu granicu obuhvata GUP-a, površina je 21.3 ha, a površina područja izmjena je 4.93 ha, - za obuhvat ID:4, sjeverozapadno uz Ul. Grada Wirgessa, površina je 6.9 ha, a površina područja izmjena je 3.1 ha, - za obuhvat ID:5, uz sjeveroistočnu granicu obuhvata GUP-a, površina je 8.3 ha, a površina područja izmjena je 3.79 ha. Ukupna površina svih pet obuhvata IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a jest cca 26.04 ha. Prilog na kojem je grafički prikazan obuhvat IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a se nalazi u privitku i čini sastavni dio ove Odluke (Prilog 1). V. OCJENA STANJA U OBUHVATU Članak 7. Područja svih pet prostornih obuhvata je uglavnom nenastanjeno, neizgrađeno i neopremljeno prometnom i komunalnom infrastrukturom. Uređena prometna i komunalna infrastruktura gotovo ne postoji u ovim prostornim obuhvatima. Detaljnije postojeće stanje komunalne infrastrukture će se odrediti u tijeku izrade IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a. Područje obuhvata ID:1 je skoro u potpunosti nenastanjeno i neuređeno područje sa jednim evidentiranim objektom (kuća za ribiće) na zasebnoj parceli. U prostoru obuhvata nalazi se jedna veća i jedna manja otvorena vodena površina (dva jezera). Područje služi za ribolov i rekreaciju. Cijelo područje namjenjeno je za različite sportove i rekreaciju, ali nista u obuhvatu nije planirano niti planski uređeno. U obuhvatu ne postoji uređena prometna i komunalna infrastruktura ne postoji. Područje obuhvata ID:2 je u potpunosti nenastanjeno i neuređeno područje sa nekoliko evidentiranih objekata, koji su u stvarnosti srušeni i obrasli u šipražje (ostaci od balon objekata tvornice Kristal). Stanje komunalne infrastruktutre utvrdit će se u tjeku izrade IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a. Područje obuhvata ID:3 je u potpunosti nenastanjeno i neuređeno područje bez evidentiranih objekata. Stanje komunalne infrastruktutre utvrdit će se u tjeku izrade IV. ciljnih izmjena i dopuna GUP-a. Područje obuhvata ID:4 je u potpunosti nenastanjeno i neuređeno područje bez evidentiranih objekata. Stanje komunalne infrastruktutre utvrdit će se u tjeku izrade IV. ciljnih izmjena i dopuna GUP-a. Područje obuhvata ID:5 je u potpunosti nenastanjeno i neuređeno područje bez evidentiranih objekata. Stanje komunalne infrastruktutre utvrdit će se u tjeku izrade IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a. S obzirom na sve navedeno, može se utvrditi da je stanje u području svih pet obuhvata nezadovoljavajuće, te je i cilj da se popravi stanje u prostoru jedan od glavnih razloga za izradu i donošenje IV. ciljnih izmjena i dopuan GUP-a. 40 BROJ 3-29. 03. 2019.
VI. CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA Članak 8. Ciljevi i programska polazišta IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a odnose se na utvrđene razloge za njihovo učinkovito provođenje i prilagodbu potrebama stanovništva grada Samobora. U sklopu izrade IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a potrebno je ostvariti sljedeće ciljeve i programska polazišta: - osiguranje realnih preduvjeta za provođenje provedbenih odredbi, - usklađivanje planskih rješenja sa stvarnim potrebama stanovništva, gospodarstva, koncepta razvoja gradskih naselja i ostalih korisnika prostora, - preispitivanje i detaljno određivanje djelatnosti u pojedinim zonama, - definiranje i propisivanje prostornih parametara za zahvate u područjima obuhvata ID:1, ID:2 i ID:3 s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja, - preispitivanje postojećih odredbi Plana, korekcija u slučaju potrebe te uvođenje mogućnosti izgradnje dodatnih sadržaja unutar postojećih zona, - osiguranje održivog razvoja lokalne zajednice. Osim ciljeva izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a iz stavka 2. ovog članka, moguće je sva prostorno planska rješenja uskladiti s prihvaćenim zahtjevima, mišljenjima i primjedbama nadležnih ministarstava, javnopravnih tijela, tijela lokalne samouprave Grada Samobora te ostalih sudionika u postupku izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana. VII. POPIS STRUČNIH PODLOGA S KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU Članak 9. IV. ciljane izmjene i dopune GUP-a potrebno je izraditi temeljem sljedećih stručnih podloga: - Prostornog plana uređenja Grada Samobora, - Generalnog urbanističkog plana grada Samobora, - obuhvata IV. izmjena i dopuna GUP-a (Privitak 1 ove Odluke) - drugih podloga proizašlih iz zahtjeva tijela iz članka 10. ove Odluke. VIII. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA Članak 10. Stručna rješenja Nacrta prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a izradit će stručni izrađivač, koji će biti odabran u periodu nakon upućivanja ove Odluke uz poziv na dostavu zahtjeva, u suradnji s nositeljem izrade Upravnim odjelom za gospodarstvo, razvoj i projekte Europske unije. IX. POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU CILJENIH II. IZMJENA I DOPUNA GUP-a I DRUGIH SUDIONIKA KOJI SUDJELUJU U IZRADI Članak 11. Popis tijela određenih propisima koja će davati zahtjeve iz područja svog djelokruga rada te ostalih sudionika koji će sudjelovati u izradi ciljanih IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a utvrđuje se kako slijedi: 1. Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Zagreb, Ulica Republike Austrije 20, 2. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode, Zagreb, Radnička cesta 80, 3. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Zagreb, Radnička cesta 80, 4. Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel Zagreb, Zagreb, Mesnička 49, 5. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Zagreb, Runjaninova 2, 6. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava vodnog gospodarstva i zaštitu mora, Zagreb, Ulica BROJ 3-29. 03. 2019. 41
Grada Vukovara 220, 7. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava poljoprivrede i prehrambene industrije, Zagreb, Ulica Grada Vukovara 78, 8. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovnu i željezničku infrastrukturu, Zagreb, Prisavlje14, 9. Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije, Zagreb, Miramarska cesta 22, 10. Ministarstvo zdravstva, Uprava za unapređenje zdravlja, Zagreb, Ksaver 200a, 11. Javna ustanova za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije Zeleni prsten, Samobor, Ulica 151. Samoborske brigade HV 1, 12. Hrvatske vode, VGO za gornju Savu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 271/VIII, 13. Hrvatske šume d.o.o., Zagreb, Ulica kneza Branimira 1, 14. Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma Podružnica Zagreb, Šumarija Samobor, Samobor, Žumberačka 7, 15. Hrvatske ceste, d.o.o.,sektor za razvoj i strateško planiranje, Zagreb,Vončinina 3, 16. Hrvatske autoceste, Zagreb, Širolina 4, 17. HŽ infrastruktura d.o.o., Sektor za razvoj, pripremu i provedbu i EU fondova, Zagreb, Mihanovićeva 12, 18. Županijska uprava za ceste Zagrebačke županije, Zagreb, Remetinečka cesta 3, 19. Gospodarenje otpadom Zagrebačke županije d.o.o., Zagreb, Oreškovićeva 6d/1, 20. Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Služba za gospodarstvo, Zagreb, Trg J. J. Strossmayera 4, 21. MUP, PU Zagrebačka, Zagreb, Petrinjska 30, 22. MUP, PU Zagrebačka, Sektor upravnih i inspekcijskih i poslova, Inspektorat unutarnjih poslova, Zagreb, Petrinjska 30, 23. MUP, Odjel za sigurnost cestovnog prometa, Zagreb, Ilica 335, 24. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Zagreb, Nehajska 5, 25. Državna geodetska uprava, PU za katastar Zagreb, Odjel za katastar nekretnina Samobor, Samobor, Perkovčeva 20, 26. Komunalac d.o.o., Samobor, Ul. 151. Samoborske brigade HV 2, 27. HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektra Zagreb, Zagreb, Gundulićeva 32, 28. HEP Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektra Zagreb, Pogon Samobor, Samobor, Mlinska 22, 29. HEP Operator prijenosnog sustava, Prijenosno područje Zagreb, Zagreb, Kupska 4, 30. HEP d.d. Sektor za strategiju i razvoj, Ul, Grada Vukovara 37, Zagreb, 31. Zagrebački holding, Podružnica vodoopskrba i odvodnja, Sektor vodoopskrbe, Služba razvoja i investicija, Zagreb, Folnegovićeva 1, 32. Energo Metan d.o.o., Samobor, Vlade Gotovca 2, 33. HAKOM - Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije, Zagreb, Jurišićeva 13, 34. Udruge pokretnih komunikacija Hrvatske, Zagreb, Šrapčeva 5/1, 35. B NET Hrvatska d.o.o., Zagreb, Vrtni put 1, 36. Hrvatski telekom d.d., Regija 1, Zagreb, Avenija Dubrovnik 26, 37. Metronet telekomunikacije d.d., Zagreb, Ulica grada Vukovara 269 d, 38. OT - Optima telekom d.d., Regija sjever, Zagreb, Cebini 28, Buzin, 39. HAKOM - Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 40. Hrvatski Telekom d.d., Sektor za dokumentaciju i telekomunikacijsku infrastrukturu, Zagreb, Palmotićeva 82, 41. Grad Samobor, Upravni odjel za provođenje dokumenata prostornog uređenja i gradnju, Trg kralja Tomislava 5, Samobor 42. Grad Samobor, Upravni odjel za komunalne djelatnosti, Trg kralja Tomislava 5, Samobor, 43. GČ Južno naselje, Davor Daničić, Samobor, Slavonska ulica 11, 42 BROJ 3-29. 03. 2019.
44. GČ Sveta Helena, Božidar Petrić, Samobor, Ulica Josipa Jelačića 71, 45. GČ Centar, Ivan Žganjer, Samobor, Borisa Papandopula 2, 46. GČ Gornji Kraj Hamor, Samobor, Lovro Broketa, Samobor, Starogradska 18, 47. GČ Cvjetno naselje Perivoj, Krešo Sokolović, Samobor, Ivana Mažuranića 76, 48. GČ Giznik Anindol, Mijo Gorički, Samobor, D. Domjanića 8, 49. GČ Kolodvorsko naselje Sajmište, Šimun Pervan, Samobor, Kralja Tvrtka 3, 50. GČ Podložnice, Vlado Bašić, Samobor, Perkovčeva 115, 51. MO Bobovica, Juraj Čiček, Bobovica 26, Samobor, 52. MO Bregana, Maja Gračanin, Đ. Basaričeka 9/2, Bregana, 53. MO Klokočevec, Dragica Kos, Klokočevec Samoborski 26/1, Bregana 54. MO Lug Samoborsi, Đurđica Jančikić, Lug Samoborski, Bistrički odvojak 1, Bregana 55. MO Mala Rakovica, Ivica Vraneković, Mala Rakovica, Samobor, 56. MO Hrastina, Ivica Vlahović, Hrastina, Petrova11, Samobor. X. PLANIRANI ROKOVI ZA IZRADU IV. CILJANIH IZMJENA I DOPUNA GUP-a ODNOSNO POJEDINIH FAZA I ROKOVI ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU Članak 12. Nositelj izrade uputit će ovu Odluku i pozive na dostavu zahtjeva javnopravnim tijelima s danom stupanja na snagu ove Odluke. Rok za davanje zahtjeva iznosit će najviše 30 dana. Nositelj izrade i stručni izrađivač obradit će dostavljene zahtjeve u roku od 15 dana. Stručni izrađivač izradit će Nacrt prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a u roku od 30 dana. Nacrt prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a nositelj izrade dostavit će Zavodu za prostorno uređenje Zagrebačke županije na stručni pregled i prethodno mišljenje. Rok za davanje mišljenja iznosit će najviše 15 dana. Nacrt prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a nositelj izrade dostavit će gradonačelniku Grada Samobora, koji će utvrditi Prijedlog IV. ciljanih. izmjena i dopuna GUP-a za javnu raspravu. Stručni izrađivač pripremit će elaborat Prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a za javnu raspravu u roku od najviše 8 dana od utvrđivanja Prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a. Početak javne rasprave utvrđuje se u roku od 8 dana od dana objave javne rasprave. Vrijeme trajanja javnog uvida u Prijedlog IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a određuje se u trajanju od 15 dana. Odgovorni voditelj izrade s nositeljem izrade pripremit će Izvješće o javnoj raspravi u roku od 15 dana od isteka roka za dostavljanje pisanih mišljenja, prijedloga i primjedbi. Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a u skladu s prihvaćenim mišljenjima, prijedlozima i primjedbama u roku od najviše 15 dana od dana kada je izrađeno Izvješće o javnoj raspravi. Nacrt konačnog prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a i Izvješće o javnoj raspravi nositelj izrade će dostaviti gradonačelniku Grada Samobora koji će utvrditi Konačan prijedlog ciljanih II. izmjena i dopuna GUP-a najviše 15 dana nakon dostave. Konačan prijedlog IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a nositelj izrade dostavit će Zavodu za prostorno uređenje Zagrebačke županije kako bi pribavio mišljenje o usklađenosti s Prostornim planom Zagrebačke županije. Rok za davanje mišljenja iznosit će najviše 15 dana. Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a a prije upućivanja na donošenje Gradskom vijeću Grada Samobora, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi, u roku od 8 dana od utvrđivanja Konačnog prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a. Stručni izrađivač pripremit će i dostaviti nositelju izrade elaborat Konačnog prijedloga IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a koji će nositelj izrade uputiti na donošenje na prvu sjednicu Gradskog vijeća nakon dostave. Odluku o donošenju IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a donosi Gradsko vijeće Grada Samobora. Rokovi za provedbu pojedinih faza izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a utvrđeni ovom BROJ 3-29. 03. 2019. 43
Odlukom mogu se mijenjati pod uvjetima propisanim Zakonom. XI. IZVORI FINANCIRANJA Članak 13. Izradu i donošenje IV. ciljanih izmjena i dopuna GUP-a financirat će zainteresirane osobe. XII. ZAVRŠNE ODREDBE Članak 14. Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-8 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. 44 BROJ 3-29. 03. 2019.
BROJ 3-29. 03. 2019. 45
4 Na temelju članka 4. Zakona o naseljima (Narodne novine br. 54/88.), članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je ODLUKU O UTVRĐIVANJU GRANICE IZMEĐU NASELJA PODGRAĐE PODOKIĆKO I DOLEC PODOKIĆKI Članak 1. Ovom odlukom uređuje se granica između naselja Pograđe Podokićko i Dolec Podokićki. Članak 2. Utvrđuje se granica između naselja Pograđe Podokićko i Dolec Podokićki na sljedeći način: od postojeće granice s naseljem Klake, odnosno kčbr. 2106 i proteže se jugositočno kčbr. 1879, kčbr. 2663, kčbr. 2663, siječe glavnu prometnicu u Dolcu Podokićkom te nastavlja kčbr. 2699 sve k.o. Konšćica, gdje se spaja s postojećom granicom naselja Sveti Martin pod Okićem. Članak 3. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-29 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. 46 BROJ 3-29. 03. 2019.
5 Na temelju članka 4. Zakona o naseljima (Narodne novine br. 54/88.), članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je ODLUKU O IZMJENI ODLUKE O UTVRĐIVANJU GRANICA IZMEĐU NASELJA BOBOVICA, HRASTINA SAMOBORSKA, MALA RAKOVICA I SAMOBOR Članak 1. U Odluci o utvrđivanju granica između naselja Bobovica, Hrastina Samoborska, Mala Rakovica i Samobor (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/12, 8/12, 6/16 i 1/17) članak 3. mijenja se i glasi: Utvrđuje se nova granica od Mirnovečke ulice - kčbr. 2174/2 do Ulice Ise Velikanovića - kčbr. 465/3, nastavlja Ulicom Ise Velikanovića do Ulice Eugena Kvaternika - kčbr. 2176, Ulicom Eugena Kvaternika kčbr. 2178 do Ulice Rupica - kčbr. 304/8, zatim međom između kčbr. 304/8 i kčbr. 310/2, međom između kčbr. 304/2 i kčbr. 304/7, međom između kčbr. 304/2 i kčbr. 304/6, međom između kčbr. 304/2 i kčbr. 304/5, međom između kčbr. 304/2 i kčbr. 304/4, međom između kčbr. 304/1 i kčbr. 309/13, međom između kčbr. 304/1 i kčbr. 309/3, međom između kčbr. 309/6 i kčbr. 309/2, nastavlja zapadno i sječe niz parcela kčbr. 309/5, kčbr. 312/2, kčbr. 312/1, kčbr. 314, kčbr. 315/2, kčbr. 315/3, kčbr. 316, kčbr. 317/1, kčbr. 318/2, kčbr. 319/3, kčbr. 319/2, kčbr. 319/1, kčbr. 320/4, kčbr. 320/2, kčbr. 321 i kčbr. 322 do kčbr. 323/1, međom sjeverno između kčbr. 323/1 i kčbr. 322 do postojeće granice, nastavlja zapadno i sječe kčbr. 323/1, međom između kčbr. 297/9 i kčbr. 297/10, nastavlja zapadno i sječe niz parcela kčbr. 297/8, kčbr. 297/6, kčbr. 297/4, kčbr. 297/2, kčbr. 297/1, kčbr. 296/2, kčbr. 294/2, kčbr. 294/1, kčbr. 293, kčbr. 290, kčbr. 289, kčbr. 287, kčbr. i 286/3, međom između kčbr. 284/2 i kčbr. 284/3, nastavlja zapadno i sječe kčbr. 284/1, kčbr. 283/2, kčbr. 280, zatim međom između kčbr. 279/1 i kčbr. 279/2, nastavlja zapadno i sječe kčbr. 278/1, kčbr. 278/3 i kčbr. 277/5, međom između kčbr. 277/3 i kčbr. 277/4, međom sjeverno između kčbr. 277/3 i kčbr. 275/2, međom između kčbr. 275/3 i kčbr. 275/2, međom između kčbr. 275/3 i kčbr. 275/1, nastavlja južno lokalnim putom - kčbr. 2168/1 do kčbr. 226/6, međom između kčbr. 272/2 i kčbr. 226/6, međom između kčbr. 272/2 i kčbr. 226/5, međom između kčbr. 272/2 i kčbr. 226/4, međom između kčbr. 271/2 i kčbr. 226/3, međom između kčbr. 271/2 i kčbr. 226/2, međom između kčbr. 270 i kčbr. 226/1, međom između kčbr. 237/4 i kčbr. 269/2, međom između kčbr. 237/3 i kčbr. 269/1, međom između kčbr. 267 i kčbr. 237/2, međom između kčbr. 267 i kčbr. 237/1, međom između kčbr. 266 i kčbr. 238/6, međom između kčbr. 266 i kčbr. 238/3, međom između kčbr. 238/4 i kčbr. 259/1, međom između kčbr. 238/4 i kčbr. 259/2, međom između kčbr. 254 i kčbr. 238/2, međom između kčbr. 254 i kčbr. 241/4, međom između kčbr. 254 i kčbr. 241/2, međom između kčbr. 253 i kčbr. 241/3, međom između kčbr. 241/3 i kčbr. 251, međom između kčbr. 241/1 i kčbr. 251, međom između kčbr. 250 i kčbr. 251 te sječe kčbr. 5396/4 sve k.o. Rakovica i nastavlja postojećom granicom prema Maloj Rakovici. Članak 2. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-30 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. BROJ 3-29. 03. 2019. 47
6 Na temelju članka 9. Zakona o naseljima (Narodne novine br. 54/88.), članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora 3/16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je sljedeću ODLUKU O IMENOVANJU ULICA U NASELJU MALA RAKOVICA Članak 1. Ovom odlukom uređuje se imenovanje ulica u naselju Mala Rakovica. Članak 2. U naselju Mala Rakovica imenuju se sljedeće ulice: 1. Ulica Branka Bošnjaka na dijelu k.č.br. 2176 k.o. Rakovica, a koja se proteže od Ulice Ise Velikanovića prema jugu do Ulice Eugena Kvaternika, (oznake 1 na grafičkom prilogu); 2. Ulica Vlade Nikla na dijelu k.č.br. 2176 k.o. Rakovica, a koja se proteže od Ulice Eugena Kvaternika zapadno do Ulice Branka Bošnjaka, (oznake 2 na grafičkom prilogu); 3. Ulica Nenada Beljaka na dijelu k.č.br. 2176 k.o. Rakovica, a koja se proteže od Ulice Eugena Kvaternika zapadno, sječe Ulicu Branka Bošnjaka i završava kod Mirnovečke ulice, (oznake 3 na grafičkom prilogu). Članak 3. Nazivi ulica određenih u članku 2. ove odluke označeni su na izvodu katastarskog plana u mjerilu 1:100. Grafički prikaz iz stavka 1. ovog članka ovjerit će se potpisom predsjednika Gradskog vijeća Grada Samobora te se prilaže ovoj odluci i čini njezin sastavni dio. Članak 4. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-31 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. 48 BROJ 3-29. 03. 2019.
BROJ 3-29. 03. 2019. 49
7 Na temelju članka 6. stavka 1. Odluke kojom se utvrđuju uvjeti i način preuzimanja podataka o dohocima i primicima iz Evidencije o dohocima i primicima (Narodne novine br. 20/17 i 62/17), članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16 i 1/18) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16 pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora, na 15. sjednici održanoj 20. prosinca 2018. godine, donijelo je ODLUKU O PRIHVAĆANJU UVJETA IZ ODLUKE KOJOM SE UTVRĐUJU UVJETI I NAČIN PREUZIMANJA PODATAKA O DOHOCIMA I PRIMICIMA IZ EVIDENCIJE O DOHOCIMA I PRIMICIMA Članak 1. Ovom se Odlukom prihvaćaju uvjeti za pristup sustavu Evidencije o dohocima i primicima propisani Odlukom kojom se utvrđuju uvjeti i način preuzimanja podataka o dohocima i primicima iz Evidencije o dohocima i primicima, te utvrđuju svrhe za koje će se koristiti podaci iz sustava Evidencije o dohocima i primicima, način razmjene podataka i razdoblje za koje su potrebni podaci. Članak 2. Gradsko vijeće Grada Samobora prihvaća uvjete za pristup sustavu Evidencije o dohocima i primicima koji su propisani Odlukom kojom se utvrđuju uvjeti i način preuzimanja podataka o dohocima i primicima iz Evidencije o dohocima i primicima koju vodi Ministarstvo financija, Porezna uprava. Članak 3. Podaci iz sustava Evidencije o dohocima i primicima koristit će se za sljedeće svrhe iz djelokruga Grada Samobora: ŠIFRA SVRHE S009 OPIS SVRHE Pravo na dodjelu stipendije ZAKONSKA OSNOVA UZ NAVOĐENJE RELEVANTNIH ČLANAKA (Zakon, Odluka Grada), te obrazloženje zahtjeva u cilju utvrđivanja opravdanosti pristupa -pristup podacima traži se radi utvrđivanja visine dohotka pojedinca i/ ili obitelji zbog utvrđivanja materijalnog statusa i cenzusa te dodjele bodova radi ostvarivanja prava na stipendiju temeljem članaka 8., 19. i 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 19/13-pročišćeni tekst, 137/15 i 123/17) i članka 4. Odluke o stipendiranju učenika i studenata Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 8/15 i 5/18). -stipendije se dodjeljuju temeljem javnog natječaja, sukladno kriterijima iz Odluke o stipendiranju učenika i studenata Grada Samobora te se sastavlja privremena lista, a po isteku roka za prigovore objavljuje se konačna lista temeljem koje se sklapaju ugovori o stipendiranju 50 BROJ 3-29. 03. 2019.
S010 S012 S022 Subvencioniranje i/ili utvrđivanje cijene vrtića Otpis dugova Oslobođenje od plaćanja komunalne naknade -pristup podacima traži se radi određivanja cijene koju plaćaju korisnici usluge za boravak djece u vrtiću, sukladno člancima 8., 19. i 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 19/13-pročišćeni tekst, 137/15 i 123/17) i članku 48. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju (Narodne novine broj 10/97, 107/07 i 94/13) -cijena usluge smještaja djece u dječjem vrtiću utvrđuje se ovisno o materijalnim prihodima po članu kućanstva i sukladno članku 7. Odluke o mjerilima za utvrđivanje visine roditeljskih uplata za ostvarivanje programa predškolskog odgoja i obrazovanja u dječjim vrtićima (Službene vijesti Grada Samobora 5/10 i 4/14) kojim je određeno pod kojim uvjetima se roditeljima može umanjiti sudjelovanje u cijeni vrtićkog programa. -pristup podacima traži se radi utvrđivanja ispunjavanja uvjeta za ostvarivanje prava na otpis ili djelomični otpis duga (po osnovi najma, stanova, spomeničke rente, zakupa poslovnog prostora ili javnih površina i drugih dospjelih, a nepodmirenih obveza) temeljem članka 3. i 148. Općeg poreznog zakona (Narodne novine br. 115/16 i 106/18), članka 7. Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupku za odgodu plaćanja obročnu otplatu duga te prodaju, otpis ili djelomičan otpis potraživanja (Narodne novine br. 52/13, 94/14) -u članku 8. točki 2. Uredbe određeno je da fizička osoba uz zahtjev mora dostaviti i potvrdu Porezne uprave o visini njegova dohotka i dohodaka članova njegovog kućanstva -o ostvarivanju prava na otpis i/ili djelomičan otpis gradonačelnik odlučuje rješenjem nakon utvrđivanja svih relevantnih činjenica -pristup podacima traži se radi utvrđivanja postojanja uvjeta za ostvarivanje prava na oslobođenje od obveze plaćanja komunalne naknade -člankom 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine br. 68/18 i 110/18) propisano je da predstavničko tijelo određuje opće uvjete i razloge zbog kojih se može odobriti djelomično ili potpuno oslobođenje od plaćanja komunalne naknade. Člankom 2. Odluke o komunalnoj naknadi Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 8/18) određeno je da je komunalna naknada prihod proračuna Grada Samobora. Člankom 10. stavkom 1. navedene Odluke propisani su slučajevi kada će doći do potpunog ili djelomičnog oslobođenja od obveze plaćanja komunalne naknade te iste slučajeve fizičke osobe dokazuju potvrdom o visini dohotka. BROJ 3-29. 03. 2019. 51
S023 S025 Prava iz sustava socijalne skrbi JLPRS Jednokratna novčana pomoć JLPRS - temeljem članka 8., 19. i 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 19/13-pročišćeni tekst, 137/15 i 123/17) pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog domaćinstva, a u svrhu utvrđivanja postojanja uvjeta za ostvarivanje prava utvrđenih člankom 25. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine br. 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17 i 130/17) i člankom 1. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18) - pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog domaćinstva, a radi ostvarivanja prava na naknadu pogrebnih troškova, a sukladno članku 12. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18). Nakon utvrđenih uvjeta Upravni odjel za društvene djelatnosti odlučuje rješenjem - pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog domaćinstva, a radi ostvarivanja prava na prehranu u pučkoj kuhinji, a sukladno članku 13. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18). Nakon utvrđenih uvjeta Upravni odjel za društvene djelatnosti odlučuje rješenjem - pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog domaćinstva, a radi ostvarivanja prava na subvencioniranje troškova prijevoza za osobe s invaliditetom, a sukladno članku 14. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18). Nakon utvrđenih uvjeta Upravni odjel za društvene djelatnosti odlučuje rješenjem - pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog domaćinstva, a radi ostvarivanja prava na subvencioniranje troškova prijevoza za umirovljenike, a sukladno članku 15. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18). Nakon utvrđenih uvjeta Upravni odjel za društvene djelatnosti odlučuje rješenjem - pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog domaćinstva, a radi ostvarivanja prava na isplatu božićnice i uskrsnice umirovljenicima, osobama s invaliditetom i nezaposlenim hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, a sukladno članku 17. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18) -pristup podacima traži se radi utvrđivanja ukupnih prihoda podnositelja zahtjeva i članova zajedničkog kućanstva kako bi se utvrdile relevantne činjenice za isplatu jednokratne novčane pomoći temeljem članka 8., 19. i 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 19/13-pročišćeni tekst, 137/15 i 123/17), članka 117. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine br. 157/13, 152/14, 99/15, 52/16, 16/17 i 130/17) i člankom 1. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora (Službene vijesti 4/14, 5/15 i 4/18) -člankom 10. Odluke o socijalnoj skrbi Grada Samobora pobliže je određeno što se podrazumijeva pod jednokratnom naknadom -o ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu pomoć odlučuje Upravni odjel za društvene djelatnosti rješenjem 52 BROJ 3-29. 03. 2019.
Članak 4. Grad Samobor koristit će web+batch način razmjene podataka za razdoblja od mjesec, tri mjeseca i godinu dana prilikom čega najmanja moguća godina za dohvat podatka je 2014. godina, a početni mjesec ne može biti manji od siječnja 2014. godine i ne veći od dva mjeseca prije tekućeg mjeseca (n-2). Članak 5. U skladu s člankom 6. stavkom 8. Oduke kojom se utvrđuju uvjeti i način preuzimanja podataka o dohocima i primicima iz Evidencije o dohocima i primicima, Grad Samobor kao korisnik sustava osigurat će inicijalnu informatičku spremnost za preuzimanje podatka putem aplikativnog rješenja koje je Udruga gradova u Republici Hrvatskoj ustupila gradovima članovima Udruge bez naknade. Grad Samobor može pribaviti druga aplikativna rješenja ili izraditi vlastito integrirano aplikativno rješenje. Članak 6. Kontakt osobe u Gradu Samoboru za potrebe uređenja odnosa za pristup sustavu Evidencije dohodaka i primitaka su: 1. Renata Kenda, renata.kenda@samobor.hr, 01 3378 134 2. Silvio Ivan Žugaj, silvio.ivan.zugaj@samobor.hr, 01 3378 132 3. Vlatka Sok, vlatka.sok@samobor.hr, 01 3378 152 4. Andrej Radovanić, andrej.radovanic@samobor.hr, 01 3378 176 Članak 7. Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/18-01/9 URBROJ: 238-11-04-01/2-18-31 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. BROJ 3-29. 03. 2019. 53
8 Na temelju članka 10. Zakona o savjetima mladih (Narodne novine br. 41/14.), članka 8. Odluke o osnivanju Savjeta mladih Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/14.), članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3./16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je sljedeći ZAKLJUČAK O IZBORU ČLANOVA I ZAMJENIKA ČLANOVA SAVJETA MLADIH GRADA SAMOBORA I. U Savjet mladih Grada Samobora na mandat od 3 (tri) godine izabrani su sljedeći članovi i zamjenici članova: Red.br. ČLAN ZAMJENIK ČLANA 1. Emanuel Baltić, Samoborska 33, Kladje, Samobor Vesna Stanić, Željeznička 11, Domaslovec, Samobor, 2. Ana Biondić, Kneza Berigoja 4, Lug Samoborski, Bregana Jelena Matešić, Odvojak V. Klaića 26, Samobor 3. Matijas Bišćan, Draganje Selo 39, Samobor Filip Mehmetović, Halaburšćak 5, Samobor 4. Lovro Broketa, Starogradska 18, Samobor Borna Glückselig, Rakatina 7, Domaslovec, Samobor 5. Daniel Cvetković, M. Korvina 6, Samobor Antonio Bišćan, Draganje Selo 39, Samobor 6. Marko Jović, Posavska 1a, Domaslovec, Samobor Tin Živković, J. Bužana 8, Samobor 7. Jan Matović, Ul. T. Odaka 3, Samobor Ivo Gašić, Lešće 9, Samobor 8. Laura Štrlek, Ul. Katarine Zrinske 1b, Samobor Stjepan Gluščić, Ul. Srednji put 11, Mala Rakovica, Samobor 9. Marko Vucković, Dugava 63, Molvice, Samobor Nina Matea Lisek, Pušina 6, Samobor II. Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-34 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. 54 BROJ 3-29. 03. 2019.
9 Na temelju članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3./16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je sljedeći ZAKLJUČAK Daje se prethodna suglasnost na Prijedlog statuta Dječjeg vrtića Izvor, Samobor, Gustava Krkleca 2, u tekstu kao što je dan u materijalima za sjednicu. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-36 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. 10 Na temelju članka 30. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3./16. i 1/18.) i članka 77. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/16. - pročišćeni tekst), Gradsko vijeće Grada Samobora na 17. sjednici održanoj 28. ožujka 2019. godine donijelo je sljedeći ZAKLJUČAK Daje se prethodna suglasnost na Prijedlog statuta Dječjeg vrtića Grigor Vitez, Samobor, Perkovčeva 88/1, u tekstu kao što je dan u materijalima za sjednicu. KLASA: 021-05/19-01/2 URBROJ: 238-11-04-01/02-19-37 PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA Miran Šoić, v.r. BROJ 3-29. 03. 2019. 55
AKTI GRADONAČELNIKA 1 Na temelju članka 64. Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine broj 80/13, 153/13, 78/15 i 12/18), članka 31. stavka 4. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja plana i programa na okoliš (Narodne novine broj 3/17) i članka 42. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora 3/16 i 1/18), gradonačelnik Grada Samobora, a nakon provedenog postupka Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš dana 06. ožujka 2019. godine, donosi ODLUKU DA ZA IZRADU IV. CILJANIH IZMJENA I DOPUNA GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA SAMOBORA NIJE POTREBNO PROVESTI STRATEŠKU PROCJENU UTJECAJA NA OKOLIŠ Članak 1. Gradonačelnik Grada Samobora donio je Odluku o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš IV. ciljanih izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Samobora (KLASA:350-02/18 02/2; URBROJ: 238-11-03-01/3-18-9 od 24. prosinca 2018. godine) prema kojoj je Grad Samobor, Upravni odjel za gospodarstvo, razvoj i projekte Europske unije (u daljnjem tekstu: Upravni odjel) proveo postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš IV. ciljanih izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Samobora (u daljnjem tekstu: IV. ciljane izmjene i dopune Plana). U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utvrđeno je da izrada IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana neće imati vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, na osnovu čega se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš. Članak 2. Razlozi za izradu i donošenje IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana su sljedeći: U obuhvatu ID:1 površina obuhvata cca 9.27 ha: - radi redefiniranja namjene te načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički) i odnosa površina kojima je važećim Generalnim urbanističkim planom grada Samobora (dalje u tekstu: GUP) utvrđena namjena sportsko-rekreacijska namjena i to u jednom dijelu oznake R7 ribolov i u jednom dijelu oznake R8 različiti sportovi i rekreacija, s ciljem omogućavanja izgradnje rekreativno turističkih sadržaja, prenamijenit će se površina namjene oznake R7 od cca 2.59 ha i površina namjene oznake R8 od cca 6.68 ha u namjenu oznake RT rekreativno turistička namjena. - u obuhvatu će se detaljno sagledati područja obuhvata i propisati uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja, a to su: podjela područja na posebne prostorne cjeline, utvrđivanje osnovne mreže prometne i komunalne infrastrukture, propisivanje mjera zaštite okoliša i utvrđivanje uvjeta gradnje u svrhu realizacije planiranih zahvata u prostoru. U obuhvatu ID:2 površina obuhvata cca 8.0 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 4.95 ha, koji je važećim GUP-om utvrđen kao stambena namjena oznake Sob - obiteljske stambene zgrade uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja Kristal i obvezu osiguranja i prostora za osnovnu školu, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbu zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje promijenit će se sljedeće: - u obuhvatu će se detaljno sagledati područje obuhvata izmjena i propisati uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja a to su: podjela područja na posebne prostorne cjeline, utvrđivanje osnovne mreže prometne i komunalne infrastrukture, propisivanje mjera zaštite okoliša, prikaz površina javne namjene, uređenje zelenih i parkovnih površina i utvrđivanje uvjeta gradnje u svrhu realizacije planiranih zahvata u prostoru. Temeljem članka 79. stavak 2. Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine br. 153/13 i 65/17), (dalje u tekstu: Zakon) u obuhvatu izmjena, ukinuti će se obveza izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Kristal. - ukinut će se i obveza osiguranja prostora za osnovnu školu u obuhvatu. 56 BROJ 3-29. 03. 2019.
U obuhvatu ID:3 površina obuhvata cca 21.3 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 4.93 ha, koji je važećim GUP-om utvrđen kao stambena namjena oznake Sob - obiteljske stambene zgrade uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja Grabernica, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbi zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje na ovom području, mijenja namjena Sob (obiteljske stambene zgrade) u namjenu oznake Sv2 (veće višestambene građevine), - u obuhvatu će se detaljno sagledati područja obuhvata i propisati uvjeti provedbe zahvata u prostoru s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja a to su: podjela područja na posebne prostorne cjeline, utvrđivanje osnovne mreže prometne i komunalne infrastrukture, propisivanje mjera zaštite okoliša i utvrđivanje uvjeta gradnje u svrhu realizacije planiranih zahvata u prostoru. Temeljem članka 79. stavak 2. Zakona, u obuhvatu izmjena, ukinuti će se obveza izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Grabernica. U obuhvatu ID:4 površina obuhvata cca 6.9 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 3.1 ha, kojima je važećim GUP-om utvrđena namjena različiti sportovi i rekreacija oznake R8, uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Sportski park Šmidhen, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbu zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje objekata javnih i društvenih sadržaja na ovom području, mijenja se namjena oznake R8 (različiti sportovi i rekreacija) u namjenu oznake D (javni i društveni sadržaji), U obuhvatu ID:5 površina obuhvata cca 8.3 ha: - radi redefiniranja načina i uvjeta gradnje (tekstualno i grafički), unutar obuhvata površine cca 3.79 ha, kojima je važećim GUP-om utvrđena namjena rekreativno turistička oznake RT uz obvezu izrade Urbanističkog plana uređenja UPU Šmidhen II, s ciljem omogućavanja razvoja ovog područja i provedbu zahvata u prostoru kojima će na kraju doći do izgradnje objekata javnih i društvenih sadržaja na ovom području, mijenja se namjena oznake RT (rekreativno - turistička) u namjenu oznake D (javni i društveni sadržaji). Ciljevi i programska polazišta IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana odnose se na utvrđene razloge za njihovo učinkovito provođenje i prilagodbu potrebama stanovništva grada Samobora. U sklopu izrade IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana potrebno je ostvariti sljedeće ciljeve i programska polazišta: - osiguranje realnih preduvjeta za provođenje provedbenih odredbi, - usklađivanje planskih rješenja sa stvarnim potrebama stanovništva, gospodarstva, koncepta razvoja gradskih naselja i ostalih korisnika prostora, - preispitivanje i detaljno određivanje djelatnosti u pojedinim zonama, - definiranje i propisivanje prostornih parametara za zahvate u područjima obuhvata ID:1, ID:2 i ID:3 s detaljnošću propisanom za urbanistički plan uređenja, - preispitivanje postojećih odredbi Plana, korekcija u slučaju potrebe te uvođenje mogućnosti izgradnje dodatnih sadržaja unutar postojećih zona, - osiguranje održivog razvoja lokalne zajednice. Osim ciljeva izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana iz stavka 2. ovog članka, moguće je sva prostorno planska rješenja uskladiti s prihvaćenim zahtjevima, mišljenjima i primjedbama nadležnih ministarstava, javnopravnih tijela, tijela lokalne samouprave Grada Samobora te ostalih sudionika u postupku izrade i donošenja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana. Programska polazišta na kojima se temelji izrada i donošenje IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana su gospodarski razvoj, unaprjeđenje kvalitete života i očuvanje okoliša i prirode. Članak 3. U cilju utvrđivanja vjerojatno značajnog utjecaja na okoliš, Upravni odjel je zatražio mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima. U zakonskom roku zaprimljena su sljedeća mišljenja: - Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Služba za gospodarstvo (KLASA: 350-02/19-01/01, URBROJ: 238-02-02/1-19-2 zaprimljeno 11. siječnja 2019. godine). Mišljenja su da za planirane BROJ 3-29. 03. 2019. 57
IV. ciljanih izmjene i dopune Plana neće imati negativan utjecaj na prirodu, ljude i okoliš, te da podržavaju izradu istih jer su u smislu kvalitetnijeg prostornog i gospodarskog razvoja. - Ministarstvo zdravstva (KLASA: 350-03/19-01/02, URBROJ: 534-07-1-1-1/2-19-02 zaprimljeno 14. siječnja 2019. godine). Mišljenja su da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana na okoliš. - Hrvatske šume d.o.o., Ulica kneza Branimira 1, Zagreb (KLASA: ZG-06-10-1993, URBROJ: 00-02-03/04-19-51 zaprimljeno 21. siječnja 2019. godine). Mišljenja su da se planiranim IV. ciljanim izmjenama i dopunama Plana ne planiraju zahvati koji bi imali značajan utjecaj na šume i šumska zemljišta te tako nije potrebno izraditi stratešku procjenu utjecaja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana na okoliš. - HŽ Infrastruktura, d.o.o., Mihanovićeva 12, Zagreb (KLASA: 350-02/18-02/4, URBROJ: 238-11-03-04/3-18-10 zaprimljeno 23. siječnja 2019. godine) Mišljenja su da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana na okoliš. - Hrvatske ceste d.o.o., Vončinina 3, Zagreb (KLASA: 350-02/15-1/346, URBROJ: 345-200-210-211/517-19-6/TZ zaprimljeno 21. siječnja 2019. godine) Mišljenja su da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana na okoliš. - MUP, Policijska uprava Zagrebačka, Sektor upravnih i inspekcijskih poslova, Inspektorat unutarnjih poslova i Inspekcija zaštite od požara, Petrinjska 30, Zagreb (KLASA: 511-19-25/1-14790/1-2018 zaprimljeno 19. veljače 2019. godine. Daju očitovanje da nemaju zahtjeva u svezi potrebe strateške procjene utjecaja na okoliš III. izmjena i dopuna Plana, - Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Radnička cesta 80, Zagreb (KLASA: 612-07/18-58/553, URBROJ: 517-05-2-3-19-2 zaprimljeno 16. siječnja 2019. godine). Očitovalo se da se temeljem članka 46. Zakona o zaštiti prirode (Narodne novine br. 80/130 i 15/18) Upravno tijelo (u ovom slučaju Zagrebačka županija) preuzelo poslove provođenja Prethodne ocjene i Glavne ocjene za strategije, planove i programe koji se donose na lokalnoj razini. - Zagrebačka županija, Odsjek za zaštitu okoliša Upravni odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša (KLASA: 612-07/19-02/03, URBROJ: 238/1-18-02/5-19-04 zaprimljeno 20. veljače 2019. godine). Mišljenja su da se isključuje značajan negativan utjecaj planiranih IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže te da nije potrebno provesti postupak glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu. Također navode da i temeljem mišljenja Ministarstva zaštite okoliša i energetike, a obzirom na obilježja i obuhvat predmetnog plana, može se isključiti mogućnost negativnih utjecaja IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže. Ostali uredno pozvani pravni subjekti, s popisa iz Priloga I. ove Odluke, u otvorenom roku nisu dostavili svoja mišljenja, te se smatra da nemaju posebnih zahtjeva u vezi provođenja strateške procjene utjecaja na okoliš planiranih IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana. Izdanim završnim Mišljenjem Zagrebačke županije, Odsjeka za zaštitu okoliša Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, (KLASA:351-03/18-13/102, URBROJ: 238/1-18-02/3-18-5, od 04. ožujka 2019. godine) za planirane IV. ciljane izmjene i dopune Plana nije utvrđena potreba provođenje strateške procjene utjecaja na okoliš, te je postupak ocjene o potrebi provedbe strateške procjene proveden u skladu s odredbama Zakona o zaštiti okoliša. Članak 4. Nakon provedenog postupka ocjene o potrebi strateške procjene predmetnih IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana, temeljem obvezujućeg završnog mišljenja Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjeka za zaštitu okoliša Zagrebačke županije, koje je izdano i temeljem mišljenja Ministarstva zaštite okoliša i energetike, zatim zaprimljenih mišljenja Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji Službe za gospodarstvo, Ministarstva zdravstva, Hrvatskih šuma, HŽ Infrastrukture, Hrvatskih cesta i MUP-a Policijske uprave Zagrebačke da nije potrebno provesti stratešku procjenu, kao i činjenice da niti provedbenim odredbama važećeg Generalnog urbanističkog plana grada Samobora nije dozvoljeno planiranje niti gradnja sadržaja, industrijskih ili obrtničkih pogona i infrastrukture koji bukom, mirisom, onečišćenjem 58 BROJ 3-29. 03. 2019.
zraka ili opasnošću od zagađivanja podzemnih i površinskih voda i sličnim ugrožavaju okoliš, smatra se da planirane IV. ciljane izmjene i dopune Plana u odnosu na važeći plan ne povećavaju opasnost od štetnog utjecaja na okoliš. Isto tako, planirane IV. ciljane izmjene i dopune Plana nisu u suprotnosti s promicanjem ciljeva održivog razvitka. Kako je temeljem svega navedenog, utvrđeno da donošenje IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana ne može imati negativan niti vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, ovom Odlukom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš IV. ciljanih izmjena i dopuna Plana. Članak 5. O ovoj Odluci Upravni odjel obavijestit će javnost, sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine broj 64/08). Članak 6. Ova Odluka stupa na snagu dan nakon dana donošenja, a ista će se objaviti na oglasnoj ploči Grada Samobora, službenoj internet stranici Grada Samobora i u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 350-02/18-02/4 URBROJ: 238-11-03-01/3-19-16 GRADONAČELNIK Krešo Beljak, mag. educ. geogr., v.r. Prilog I: Popis tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima od kojih je traženo mišljenje: 1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, Zagreb, 2. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Zagrebu, Mesnička 49. Zagreb, 3. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava vodnog gospodarstva i zaštite mora, Ulica Grada Vukovara 220, Zagreb, 4. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava poljoprivrede i prehrambene industrije, Ulica Grada Vukovara 78, Zagreb, 5. Ministarstvo zdravstva, Sektor županijske sanitarne inspekcije i pravne podrške, Ksaver 200a, Zagreb, 6. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Zagrebačka, Petrinjska 7. Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Služba za gospodarstvo, Trg J. J. Strossmayera 4, Zagreb, 8. Zagrebačka županija, Upravni odjel za promet i komunalnu infrastrukturu, Ivana Lučića 2a, Zagreb, 9. Javna ustanova za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije, Ulica 151. Samoborske brigade HV 1, Samobor, 10. Hrvatske vode, Zagreb, Ulica grada Vukovara 220, 11. Hrvatske vode, VGO za gornju Savu, Zagreb, Ulica grada Vukovara 271/VIII, 12. Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma Podružnica Zagreb, Savska cesta 41/6, Zagreb, 13. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Sektor za civilnu zaštitu, Nehajska 5, Zagreb, 14. Hrvatske ceste, Sektor za razvoj i strateško planiranje, Zagreb, Vončinina 3, 15. Hrvatske autoceste, Zagreb, Širolina 4, 16. HŽ infrastruktura, Razvoj i investicijsko planiranje, Zagreb, Mihanovićeva 12, 17. Grad Samobor, Upravni odjel za provođenje dokumenata prostornog uređenja i gradnju, Trg kralja Tomislava 5, Samobor, 18. Grad Samobor, Upravni odjel za komunalne djelatnosti, Trg kralja Tomislava 5, Samobor. BROJ 3-29. 03. 2019. 59
2 Na temelju članka 42. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.) i glave II., točke 3., podtočke 3.4. Programa mjera za razvoj malog gospodarstva, poljoprivrede i turizma Grada Samobora za 2019. godinu (Službene vijesti Grada Samobora br. 8/18.), gradonačelnik Grada Samobora donio je dana 20. ožujka 2019. godine PRAVILNIK o dodjeli potpora (samo)zapošljavanju u privatnom sektoru na području grada Samobora u 2019. godini I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovim Pravilnikom se utvrđuju uvjeti, kriteriji i postupak dodjele potpora zapošljavanju i samozapošljavanju u privatnom sektoru na području grada Samobora u 2019. godini. Članak 2. Korisnici potpora prema ovom Pravilniku mogu biti: - gospodarski subjekti malog gospodarstva odnosno obrti i trgovačka društva, a koji sukladno Zakonu o poticanju razvoja malog gospodarstva (Narodne novine br. 29/02, 63/07, 53/12, 56/13 i 121/16) prosječno godišnje imaju zaposleno manje od 250 radnika te ujedno ostvaruju ukupni godišnji prihod u iznosu protuvrijednosti kuna do 50.000.000,00 eura, ili imaju ukupnu aktivu (obveznici poreza na dobit) odnosno dugotrajnu imovinu (obveznici poreza na dohodak) u iznosu protuvrijednosti kuna do 43.000.000,00 eura, - obiteljska poljoprivredna gospodarstva u sustavu PDV-a. Članak 3. Pravo na sredstva potpore zapošljavanju mogu ostvariti korisnici iz članka 2. ovog Pravilnika koji su zaposlili osobu s prebivalištem na području grada Samobora, na neodređeno ili određeno vrijeme. Potpore se podijeljene u razrede, prema obliku i visini: 1. za svaku novozaposlenu osobu s navršenih 30 godina starosti: - potpora iznosi 6.000,00 kuna za korisnike koji obavljaju proizvodnu djelatnost, a za sve ostale djelatnosti iznosi 4.000,00 kuna. 2. za svaku novozaposlenu osobu do navršenih 30 godina starosti: - potpora iznosi 7.000,00 kuna za korisnike koji obavljaju proizvodnu djelatnost, a za sve ostale djelatnosti iznosi 5.000,00 kuna. Jedan korisnik može tijekom 2019. godine ostvariti pravo na potporu (samo)zapošljavanju za najviše tri (3) novozaposlene osobe. Korisnici mogu ostvariti pravo na potporu isključivo za osobu za koju nisu dobili potporu po ovom Pravilniku, u prethodnim godinama. Članak 4. Financijska sredstva namijenjena za potpore osigurana su Proračunom Grada Samobora za 2019. godinu, a terete Razdjel 003, Program Gospodarski razvoj, Aktivnost Poticanje gospodarskog razvoja, podskupina 352 (Subvencija za novo zapošljavanje); R 1630 i R 0086. Članak 5. Potpore se odobravaju podnositeljima zahtjeva koji su zaposlili osobu nakon 01. studenog 2018. godine pa do dana podnošenja zahtjeva za potporom, bez obzira na dužinu trajanja prijave nezaposlenosti pri Zavodu za zapošljavanje i druge radne uvjete. 60 BROJ 3-29. 03. 2019.
II. UVJETI I KRITERIJI ZA DODJELU POTPORE Članak 6. Potpora (samo)zapošljavanju može se ostvariti pod sljedećim uvjetima. Za korisnika potpore: - da ima registrirano prebivalište (za fizičke osobe) odnosno sjedište (za pravne osobe) na području grada Samobora, - da ima podmirene obveze prema zaposlenicima, državi, Gradu Samoboru te trgovačkim društvima Komunalac d.o.o., Energo metan d.o.o. i Odvodnja Samobor d.o.o. (osim za poslodavce koji su svoju djelatnost započeli u mjesecu u kojem podnose zahtjev za potporom), - da je podnositelj zahtjeva solventan (osim za poslodavce koji su svoju djelatnost započeli u mjesecu u kojem podnose zahtjev za potporom), - da osobu za koju traži potporu prvi puta zapošljava, - da sukladno Uredbi Komisije (EU) br. 1407/2013 od 18. prosinca 2013. o primjeni članaka 107. i 108. Ugovora o funkcioniranju Europske unije na de minimis potpore maksimalan iznos svih potpora male vrijednosti, nisu ostvarili, tijekom razdoblja od tri fiskalne godine potporu veću od 200.000 EUR, uključujući i potporu dobivenu u okviru ovog Pravilnika. Za novozaposlenu osobu: - da ima prebivalište na području grada Samobora Potpora se neće odobriti Podnositeljima koji imaju nepodmirenih obveza prema Gradu Samoboru te trgovačkim društvima Komunalac d.o.o., Energo metan d.o.o. i Odvodnja Samobor d.o.o., kao i nepodmirenih obveza na ime javnih davanja koje prati Porezna uprava osim ako im je odgođena naplata ili odobrena obročna otplata koja se redovito podmiruje. III. NAČIN PRIJAVE I POSTUPAK DODJELE POTPORE Članak 7. Uz Obrazac za prijavu, podnositelj zahtjeva dužan je priložiti sljedeću dokumentaciju: - presliku registracije gospodarskog subjekta (za obrtnike: obrtnica, za trgovačka društva: rješenje o upisu u sudski registar), - presliku obavijesti Državnog zavoda za statistiku o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD u 2007. (za trgovačka društva koja obavljaju proizvodnu djelatnost), - preslika rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava (za OPG-ove), - preslika rješenja o upisu u sustav poreza na dodanu vrijednost (za OPG-ove), - preslike važećih osobnih iskaznica osoba za koje se traži potpora, - presliku ugovora o radu osoba za koje se traži potpora, - preslike obrasca prijave na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje za osobe za koje se traži potpora, - dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija kojim se dokazuje solventnost poslodavca; npr. Obrazac SOL-2 (osim za poslodavce koji su svoju djelatnost započeli u mjesecu u kojem podnose zahtjev za potporom), - potvrdu Porezne uprave o nepostojanju nepodmirenih poreznih obveza ili potvrdu porezne uprave o postojanju duga na ime javnih davanja iz koje je razvidno da je odobrena obročna otplata duga ili odgoda naplate, ne starija od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva (osim za poslodavce koji su djelatnost započeli u mjesecu u kojem podnose zahtjev za potporom), - potpisanu izjavu o nepostojanju nepodmirenih obveza prema zaposlenicima (Obrazac PZ Izjava I.) - potpisana izjava da su osobe za koje se traži potpora prvi puta zaposlene kod poslodavca (Obrazac PZ Izjava II.), - Izjavu o korištenim potporama male vrijednosti (PZ Izjava III.), - preslika računa - IBAN. BROJ 3-29. 03. 2019. 61
Potvrdu Grada Samobora o nepostojanju dugovanja prema Gradu Samoboru te trgovačkim društvima Komunalac d.o.o., Energo metan d.o.o. i Odvodnja Samobor d.o.o. zatražit će, u ime podnositelja zahtjeva za potporom, Upravni odjel za gospodarstvo, razvoj i projekte Europske unije Grada Samobora. U slučaju da se utvrdi postojanje dugovanja podnositelja zahtjeva, Upravni odjel za gospodarstvo, razvoj i projekte Europske unije uputit će podnositelju zahtjev za podmirenjem dugovanja. Ukoliko podnositelj zahtjeva, u zadanom roku, ne dostavi potvrdu o podmirenom dugovanju njegov zahtjev neće se razmatrati. Članak 8. Postupak dodjele potpora zapošljavanju provodi se po objavi javnog poziva za dodjelu potpora, a koji se objavljuje na službenoj internet stranici Grada Samobora; www.samobor.hr, a može i u lokalnom javnom glasilu. Javni poziv sadrži: - naziv tijela koje objavljuje javni poziv, - predmet javnog poziva, - opće uvjete za dodjelu potpora, - vrijeme trajanja javnog poziva. Javni poziv iz ovog članka je otvoren do datuma utvrđenog Javnim pozivom odnosno do iskorištenja financijskih sredstava proračunom osiguranih za ovu potporu. Zahtjevi se rješavaju redom zaprimanja potpunog zahtjeva za potporom. U slučaju nepotpunog zahtjeva, Povjerenstvo putem Upravnog odjela za gospodarstvo, razvoj i projekte EU, upućuje podnositelju zahtjev za dopunu istog, u zadanom roku. Ukoliko podnositelj, u zadanom roku ne dopuni zahtjev, isti se neće razmatrati. Potpore su nenamjenske te se isplaćuju jednokratno na račun IBAN korisnika. Zahtjevi za dodjelu potpore (samo) zapošljavanju predaju se, osobno u Gradu Samoboru u sobu br. 2, Urudžbeni zapisnik, na Trgu kralja Tomislava 5, Samobor ili putem pošte. Članak 9. Postupak dodjele potpora zapošljavanju provodi Povjerenstvo za provedbu mjere dodjele potpora zapošljavanju u privatnom sektoru na području grada Samobora u 2019. godini (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo) koje zaključkom imenuje gradonačelnik Grada Samobora. Povjerenstvo čine predsjednik i dva člana. U izvršavanju svoje zadaće, Povjerenstvo obavlja sljedeće poslove: - razmatra i ocjenjuje prispjele zahtjeve, - obavlja kontrolu utrošenih sredstava i druge poslove utvrđene ovim Pravilnikom, - predlaže gradonačelniku odobrenje dodjele potpore. Članak 10. Ukoliko se utvrdi da je korisnik potpore priložio neistinitu dokumentaciju ili se ne pridržava preuzetih obveza dobivena sredstva mora vratiti te će biti isključen iz mogućnosti dobivanja potpora u naredne tri godine. IV. UGOVORNE OBVEZE Članak 11. Odluku o dodjeli potpora, donosi gradonačelnik Grada Samobora na prijedlog Povjerenstva. U odluci se navodi naziv (ime) korisnika potpore te dodijeljeni iznos potpore, temeljem čega se s korisnikom sklapa ugovor kojim se reguliraju međusobna prava i obveze. Korisnik sredstava iz članka 3. ovog Programa obvezan je zadržati novozaposlenu osobu najmanje 12 mjeseci počevši od dana predaje potpunog zahtjev za dodjelu potpora po ovom Pravilniku. U slučaju raskida ugovornog odnosa sa novozaposlenom osobom, prije isteka roka iz prethodnog stavka, korisnik je obvezan vratiti puni iznos dobivene potpore. 62 BROJ 3-29. 03. 2019.
Iznimno od prethodnog stavka ovog članka korisnik sredstava nije obvezan vratiti Gradu Samoboru isplaćena sredstva pod uvjetom da umjesto zaposlenika s kojim je raskinut radni odnos, u roku od 30 dana od raskida, zaposli drugog zaposlenika. Korisnik je dužan obavijestiti Grad Samobor u roku 8 dana od nastalih promjena iz prethodnih stavaka ovog članka. V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 12. Obrazac zahtjeva za dodjelu potpore, PZ Izjava I., PZ Izjava II. te Izjava o korištenim potporama male vrijednosti (PZ Izjava III.), sastavni su dio ovog Pravilnika. Članak 13. Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora. KLASA: 302-01/19-02/2 URBROJ: 238-11-03-03/3-19-3 GRADONAČELNIK Krešo Beljak, mag. educ. geogr., v.r. 3 Temeljem članka 42. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora broj 3/16 i 1/18), gradonačelnik Grada Samobora nakon provedene 89. sjednice Kolegija, održane 20. veljače 2019. godine, pod točkom 12. dnevnog reda, donosi sljedeći ZAKLJUČAK 1. Donosi se Plan djelovanja civilne zaštite Grada Samobora, u tekstu kao što dan u materijalima. 2. Za daljnju realizaciju ovog Zaključka zadužuje se Upravni odjel za gospodarstvo, razvoj i projekte Europske unije. KLASA: 022-05/19-01/8 URBROJ: 238-11-04-02/2-19-13 GRADONAČELNIK Krešo Beljak, mag. educ. geogr., v.r. BROJ 3-29. 03. 2019. 63
4 Na temelju članka 20. stavka 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 94/13., 73/17. i 14/19.) i članka 42. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 3/16. i 1/18.), gradonačelnik Grada Samobora dana 27. veljače 2019. godine podnosi IZVJEŠĆE O PROVEDBI PLANA GOSPODARENJA OTPADOM GRADA SAMOBORA ZA 2018. GODINU 1. UVOD Grad Samobor nalazi se u Zagrebačkoj županiji, a graniči s Općinom Brdovec i Gradom Zaprešićem na Savi, zatim s Gradom Sveta Nedelja i Općinom Stupnik, s Gradom Zagrebom, Općinom Klinča Sela, Gradom Jastrebarskim te s općinama Krašić i Žumberak. Po površini zauzima 8,2% područja Županije, s oko 38.000 stanovnika te sudjeluje s 11,8% u odnosu na broj stanovnika Županije (broj stanovnika županije je prema popisu iz 2001. bio 306.696). Na području grada Samobora prema popisu stanovništva iz 2011. godine živi 37.633 stanovnika, a samo područje ima površinu od 250,73 km 2 i obuhvaća teritorij sljedećih 78 naselja: Beder, Bobovica, Braslovje, Bratelji, Bregana, Breganica, Brezovac Žumberački, Budinjak, Bukovje Podvrško, Celine Samoborske, Cerje Samoborsko, Cerovica, Dane, Dolec Podokićki, Domaslovec, Draganje Selo, Dragonoš, Drežnik Podokićki, Dubrava Samoborska, Falašćak, Farkaševec Samoborski, Galgovo, Golubići, Gornja Vas, Gradna, Grdanjci, Gregurić Breg, Hrastina Samoborska, Jarušje, Javorek, Kladje, Klake, Klokočevec Samoborski, Konšćica, Kostanjevec Podvrški, Kotari, Kravljak, Lug Samoborski, Mala Jazbina, Mala Rakovica, Mali Lipovec, Manja Vas, Medsave, Molvice, Noršić Selo, Novo Selo Žumberačko, Osredek Žumberački, Osunja, Otruševec, Pavučnjak, Petkov Breg, Podgrađe Podokićko, Podvrh, Poklek, Prekrižje Plešivičko, Rakov Potok, Rude, Samobor, Samoborski Otok, Savršćak, Selce Žumberačko, Sječevac, Slani Dol, Slapnica, Slavagora, Smerovišće, Stojdraga, Sveti Martin pod Okićem, Šimraki, Šipački Breg, Tisovac Žumberački, Velika Jazbina, Velika Rakovica, Veliki Lipovec, Višnjevec Podvrški, Vratnik Samoborski, Vrbovec Samoborski, Vrhovčak. Grad Samobor je obavljanje komunalne djelatnosti sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada s cijelog područja grada Samobora povjerio trgovačkom društvu Komunalac d.o.o. Na području grada Samobora nalazi se odlagalište otpada Trebež, koje je zatvoreno 2007. godine, a sanirano 2016. godine. Sanacija je financirana sredstvima Kohezijskog fonda i sredstvima Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost o čemu je potpisan Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji su financirani iz strukturnih fondova i kohezijskog fonda EU u sklopu programa 2007.-2013., između Ministarstva zaštite okoliša i prirode i Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost s jedne strane i Grada Samobora s druge strane. 2. OBVEZE JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE Gospodarenje otpadom je zakonska obveza jedinice lokalne samouprave. Temeljne odredbe gospodarenja otpadom sadržane su u sljedećim dokumentima: Zakon o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 94/13, 73/17 i 14/19) Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (Narodne novine br. 50/17) Pravilnik o gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 117/17) Zakon o zaštiti okoliša (Narodne novine br. 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18) Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (Narodne novine br. 130/05) Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. do 2022. godine (Narodne novine br. 3/17) Plan gospodarenja otpadom u Zagrebačkoj županiji (Glasnik Zagrebačke županije br. 28/11) Plan gospodarenja otpadom Grada Samobora za razdoblje 2018. 2023. godine Odluka o načinu pružanja javne usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog 64 BROJ 3-29. 03. 2019.
komunalnog otpada (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/18 i 4/18) Odluka o mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje odbačenog otpada (Službene vijesti Grada Samobora broj 1/18) Jedinica lokalne samouprave dužna je na svom području osigurati: obavljanje javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluge povezane s javnom uslugom na način propisan Zakonom o održivom gospodarenju otpadom i Uredbom o gospodarenju komunalnim otpadom, odvojeno prikupljanje problematičnog otpada, otpadnog papira i kartona, metala, stakla, plastike i tekstila, te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, sprječavanje odbacivanja otpada na način suprotan Zakonu o održivom gospodarenju otpadom te uklanjanje tako odbačenog otpada, provedbu Plana gospodarenja otpadom Republike Hrvatske, donošenje i provedbu plana gospodarenja otpadom jedinice lokalne samouprave, provođenje izobrazno - informativnih aktivnosti na svom području, mogućnost provedbe akcija prikupljanja otpada, predaju miješanog komunalnog otpada u centar za gospodarenje otpadom sukladno Planu, a sve sukladno Sporazumu koje je Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave dužno potpisati s pripadajućim centrom za gospodarenje otpadom kojim će regulirati međusobne odnose vezane za predaju miješanog komunalnog otpada, prestanak rada i zatvaranje odlagališta kojim upravlja pravna osoba koja je u vlasništvu jedinice lokalne samouprave te preuzimati miješani komunalni otpad prikupljen iz određene jedinice lokalne samouprave sukladno Odluci kojom ministar određuje redoslijed i dinamiku zatvaranja odlagališta i obvezu osobe koja upravlja odlagalištem da preuzima određeni miješani komunalni otpad. Izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave dužna je osigurati provedbu navedenih obveza na kvalitetan, postojan i ekonomski učinkovit način u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša i gospodarenja otpadom osiguravajući pri tom javnost rada. Više jedinica lokalne samouprave mogu sporazumno osigurati zajedničko ispunjenje jedne ili više obveza te su dužne sudjelovati u sustavima sakupljanja posebnih kategorija otpada sukladno propisu kojim se uređuje gospodarenje posebnom kategorijom otpada. Grad Samobor nema sporazumno uspostavljene obveze gospodarenja otpadom s ostalim jedinicama lokalne samouprave, već sve obavlja samostalno. 3. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA GRADA SAMOBORA 3.1. Prostorni plan uređenja Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 7/06, 7/07 (ispravak grafike), 3/14 i 2/15 (ispravak)) Odredbe Prostornog plana uređenja Grada Samobora, a koje se odnose na gospodarenje otpadom, prikazane su u nastavku: 1.12. Gospodarenje otpadom Članak 23. U Planu je određen prostor sanacije odlagališta otpada Trebež. Na dijelu tog prostora uredit će se međustanica prikupljalište pretovarna stanica za odvoz na odlagalište te reciklažni centar. Trajno zbrinjavanje otpada će biti u županijskom centru za gospodarenje otpadom. Članak 23a. Reciklažna dvorišta su planirana na lokacijama Trebež, Sajmište i Bobovica. Članak 23b. Na području Grada Samobora nije planirano skladištenje opasnog otpada. BROJ 3-29. 03. 2019. 65
Članak 23c. Za zbrinjavanje građevinskog otpada planirana je lokacija Trebež i Gradna. 7. Gospodarenje otpadom Članak 205. Radi sprečavanja zagađenja crpilišta Strmec planira se sanirati odlagalište Trebež. Na odgovarajućem dijelu lokacije formirat će se pretovarna međustanica. Međustanica je prostor u kojem se komunalni otpad obrađuje sabijanjem, a zatim odvozi na konačno zbrinjavanje. Na dijelu lokacije planirani je smještaj i drugih sadržaja vezanih uz zbrinjavanje otpada, kao što su: skladištenje otpada, prikupljališta, sortirnica, kompostane, reciklažni centar i drugo. Članak 206. Grad Samobor će za zbrinjavanje komunalnog otpada koristiti županijski centar za gospodarenje otpadom. Članak 207. Na području Grada Samobora neće se obrađivati i skladištiti opasni otpad. Način njegova prikupljanja i obrade odredit će se na temelju Studije zbrinjavanja otpada na području Zagrebačke županije. Članak 208. Prostornim planom je određena obveza uređenja lokacija reciklažnih dvorišta u gradu Samoboru, Bregani i Trebežu. U njima će se odvojeno sakupljati pojedine vrste otpada (papir, staklo, guma, metal, plastika, baterije i drugo) kao sekundarnih sirovina. U pojedinim drugim naseljima će se, ako se za to steknu uvjeti, uređivati reciklažna dvorišta, prvenstveno u sklopu gospodarskih zona. Članak 209. U naseljima ili njihovim dijelovima odredit će se lokacije za prostor kontejnera za prikupljanje pojedinih vrsta materijala. Članak 210. Odlaganje inertnog otpada omogućuje se u zonama sanacije kamenoloma u skladu s projektom sanacije i na drugim za to prikladnim mjestima koja će se odrediti u posebnom postupku, programom zaštite okoliša, te u skladu s posebnom gradskom odlukom. 3.2. Generalni urbanistički plan Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora broj 1/07, 6/11, 8/11 (ispravak Odluke, 1/12 (ispravak Odluke i 2/17) Odredbe Generalnog urbanističkog plana uređenja Grada Samobora, a koje se odnose na gospodarenje otpadom, prikazane su u nastavku: 6.3.5. Građevine za gospodarenje otpadom Članak 56. Rješenje zbrinjavanja komunalnog otpada je određeno Prostornim planom uređenja Grada Samobora. Na području unutar granica GUP-a organizirat će se prikupljanje i odvoz otpada na, za to, određenu lokaciju. 10. Postupanje s otpadom Članak 81. Postojeće reciklažno dvorište sa sjeveroistočne strane sajmišta GUP-om se zadržava i omogućuje se 66 BROJ 3-29. 03. 2019.
njegovo proširenje u skladu s prostornim mogućnostima i potrebama korisnika. Omogućuje se lociranje privremenih skladišta korisnog otpada u svim zonama gospodarske namjene vodeći računa o primjerenosti lokacije takvom sadržaju. 4. PLAN GOSPODARENJA OTPADOM GRADA SAMOBORA Gradsko vijeće Grada Samobora na 8. sjednici održanoj 29. ožujka 2018. godine donijelo je Plan gospodarenja otpadom Grada Samobora za razdoblje 2018. 2023. godine (dalje u tekstu: Plan), a isti je objavljen u Službenim vijestima Grada Samobora br. 2/18. Plan je izrađen u rujnu 2017. godine, izrađivač: Institut IGH, d.d, Zagreb, sukladno članku 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom. Nacrt Plana objavljen je na službenoj internet stranici Grada Samobora s ciljem pribavljanja mišljenja, primjedbi, prijedloga javnosti te povratnih informacija od javnosti u svezi navedenog nacrta. Tijekom internetske javne rasprave očitovanje na Nacrt Plana gospodarenja otpadom, nije dostavio niti jedan dionik. Za Plan je ishođena prethodna suglasnost (KLASA: 351-02/18-07/11, UR.BROJ: 238/1-18-02/2-18-2) od strane Zagrebačke županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjek za zaštitu okoliša. Člankom 20. stavkom 1. Zakona o održivom gospodarenju otpadom propisano je da izvršno tijelo jedinice lokalne samouprave dostavlja godišnje izvješće o provedbi Plana za prethodnu kalendarsku godinu jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine i objavljuje ga u svom službenom glasilu. Plan sadrži sljedeće: analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području grada Samobora, uključujući ostvarivanje ciljeva, podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva, podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom, podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju, mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada, opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada, mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada, mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada, popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana, organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom, rokove i nositelje izvršenja Plana. 5. ANALIZA, OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU GRADA SAMOBORA, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA Na području grada Samobora organizirano sakupljanje i odvoz komunalnog otpada koji nastaje u domaćinstvima obavlja trgovačko društvo Komunalac d.o.o., Ulica 151. samoborske brigade HV 2, Samobor, sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/18 i 4/18). Odvoz komunalnog otpada obavlja se svaki tjedan, po ustaljenom rasporedu. Odvoz komunalnog otpada iz domaćinstava i pravnih osoba provodi se dva puta tjedno na području gradskih četvrti te jednom tjedno na području mjesnih odbora. Korisnici usluge odvoza i odlaganja otpada, takav otpad odlažu u odgovarajuće posude (volumen posuda u upotrebi: 80 l, 120 l, 240 l te kontejneri 1100 l.). BROJ 3-29. 03. 2019. 67
Organiziranim odvozom kućnog otpada na dan 31.12.2018. godine obuhvaćeno je 11923 korisnika od čega 11149 korisnika u domaćinstvima i 774 korisnika u privatnim prostorima od kojih njih 91 ima ugovor za odvoz otpada putem kontejnera. Stalno je prisutna revizija korisnika na području grada, gdje je za potrebe odlaganja otpada, kako starim tako i novim korisnicima, u 2018. godini izdano ukupno 15277 komada novih spremnika za otpad. Toliki broj izdanih spremnika rezultat je uspostave novog sustava odvojenog sakupljanja otpada kojim će svim korisnicima biti omogućeno odvajanje otpadnog papira, plastike, metala i biootpada na kućnom pragu. Podjela spremnika nastavlja se i u 2019. godini. REDNI BROJ VOLUMEN POSUDE KOMADA 1. PHD 80 L MKO 72 2. PHD 120 L MKO 153 3. PHD 240 L MKO 10 Ukupno: 235 1. PHD 80 L korisni otpad 3 2. PHD 120 L korisni otpad 4811 3. PHD 240 L korisni otpad 10228 Ukupno: 15042 Tablica 1. Prikaz broja izdanih posuda za otpad u 2018. godini U nastavku je dan popis lokacija na području grada Samobora gdje zbog specifičnih uvjeta i gabarita prometnica građani za prikupljanje otpada koriste kontejnere 5/7 m 3. ZONA I I I I I I I I I II II II II II II Slava Gora Draganje Selo - Brdarići Gradišće Gregurić Breg - gornji Gregurić Breg Gvozd Gregurić Breg Žganjeri Cerina Smerovišće-Slapnica Groblje Kotari Groblje Noršić Selo Groblje Rakov Potok Mali Lipovec Veliki Lipovec Beder Stojdraga LOKACIJE S KONTEJNERIMA: 68 BROJ 3-29. 03. 2019.
II II II II II II II II II II II II II II I do II ZONA Višnjevec Podvrški Jarušje Dragonoš Poklek Bratelji Budinjak Gornja Vas Dane Žumberačke Groblje Grabar i Sv. Petka povremeno Šipački Breg Javorek Kostanjevec Podvrški Grdanjci Sokolović Breg Nova Sela + Groblje Osunja povremeno Ostalo: odvoz po nalogu komunalnog redarstva, odvoz kontejnera iz bivše vojarne, čišćenje odbačenog otpada s javnih površina Tablica 2. Lokacije odvoza otpada gdje nije organiziran odvoz kućnog otpada Krupni (glomazni) komunalni otpad u 2018. godini nije se odvozio kao proteklih godina putem organiziranih akcija odvoza u gradskim četvrtima i mjesnim odborima, već je bio odvožen s lokacije korisnika javne usluge po prethodno ispunjenom zahtjevu, a sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom, Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom i Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada. Mogućnost besplatnog preuzimanja krupnog (glomaznog) komunalnog otpada korisnicima je omogućena jednom godišnje, a količina krupnog (glomaznog) komunalnog otpada koja se može besplatno predati u sklopu javne usluge na lokaciji korisnika javne usluge iznosi 5 m³. Narudžba kontejnera obavljala se ispunjavanjem zahtjeva, kojeg korisnici mogu preuzeti na službenoj internet stranici Grada Samobora ili na Info pultu trgovačkog društva Komunalac d.o.o., te ga po ispunjenju osobno dostaviti na Info pult trgovačkog društva Komunalac d.o.o., poštom na adresu Ulica 151. samoborske brigade HV 2, Samobor ili na e mail upiti@ komunalac-samobor.hr. Navedena usluga pružala se u razdoblju 1.4.2018. do 30.9.2018. godine, a u ostalom periodu građani s područja grada Samobora takav otpad mogu donositi na reciklažno dvorište na Sajmištu. O odvozu otpada građani se obavještavaju putem medija i letaka. Sustav prikupljanja komunalnog otpada na području Samobora sastoji se od: sustava prikupljanja i odvoza komunalnog otpada iz kućanstva sustava prikupljanja i odvoza krupnog (glomaznog) otpada sustava prikupljanja i odvoza korisnog otpada (papir, staklo, plastika, tekstil, metalna ambalaža) sustava prikupljanja i odvoza biorazgradivog komunalnog otpada (pilot projekt u Gradskoj četvrti Kolodvorsko naselje Sajmište) odvoza krupnog glomaznog, korisnog i ostalog komunalnog otpada s područja gdje još nije organiziran odvoz kućnog otpada čišćenja tzv. divljih deponija praćenja akcija čišćenja tzv. divljih deponija rada reciklažnog dvorišta - odvojeno prikupljanje korisnog, problematičnog i ostalog komunalnog BROJ 3-29. 03. 2019. 69
otpada (Reciklažno dvorište Samobor, zeleni otoci, uskoro mobilna reciklažna dvorišta i izdvojeno prikupljanje na pretovarnoj stanici Trebež) upravljanja reciklažnim dvorištem upravljanja i održavanja saniranog odlagališta neopasnog otpada Trebež. 6. PODACI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA NA PODRUČJU GRADA SAMOBORA Od ukupne količine otpada, veći težinski udio prikupio se u domaćinstvima i poslovnim prostorima kroz redovni odvoz otpada. Manji težinski udio pripada otpadu koji se prikupi kroz kontejnerski odvoz iz mjesnih odbora i gradskih četvrti, akcijama odvoza glomaznog otpada te s tržnica i groblja. Ukupna količina prikupljenog i deponiranog miješanog komunalnog otpada na odlagalište Baćanska u Općini Davor, prikazana je u sljedećoj tablici. GODINA MIJEŠANI KOMUNALNI OTPAD 2016. 8849,72 t 2017. 8447,76 t 2018. 8263,94 t Tablica 3. Količine prikupljenog i deponiranog miješanog komunalnog otpada u 2018. godini U sljedećoj tablici prikazane su količine miješanog komunalnog otpada, krupnog (glomaznog) komunalnog otpada i selektivno prikupljenog otpada na području grada Samobora u 2018. godini, po vrsti otpada. R. BR. VRSTA OTPADA KOLIČINA OTPADA (t) 1. Miješani komunalni otpad 8263,94 2. Krupni (glomazni) komunalni otpad 940,90 3. Staklo 11,9 4. Papir i karton 337,69 5. Tekstil 90,35 6. Plastika 135,95 7. Metal 40,22 8. Problematični otpad 58,057 9. Neopasni otpad 77,86 10. Opasni otpad 0,83 Ukupno: 9957,697 Tablica 4. Podaci o ukupno prikupljenim količinama otpada u 2018. godini Trgovačko društvo Komunalac d.o.o. ishodilo je dozvolu za gospodarenje otpadom te uredilo novo reciklažno dvorište za neopasni otpad u krugu sjedišta poduzeća, dok je u reciklažnom dvorištu na Sajmištu postavljen kontejner za odvojeno prikupljanje problematičnog odnosno opasnog otpada. U sljedećoj tablici prikazane su količine otpada sakupljene na zelenim otocima i u reciklažnom dvorištu na području grada Samobora u 2018. godini, po vrsti otpada. 70 BROJ 3-29. 03. 2019.
R.BR. VRSTA OTPADA UKUPNO (t) 1. Ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima 3,27 2. Papirna i kartonska ambalaža 82,42 3. Plastična ambalaža 50,65 4. Staklena ambalaža 121,05 5. Apsorbensi, filtarski materijali, tkanine i sredstva za brisanje i upijanje i zaštitna odjeća, koji nisu navedeni pod 15 02 02 0,34 6. Papir i karton 177,05 7. Staklo 11,9 8. Tekstili 90,35 9. Boje, tinte, ljepila i smole, koje nisu navedene pod 20 01 27* 12,05 10. Odbačena električna i elektronička oprema, koja nije navedena pod 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35* 17,66 11. Metali 40,22 12. Ostali otpad koji nije biorazgradiv 16,11 13. Neklorirana motorna, strojna i maziva ulja, na bazi minerala 0,35 14. Otpadne gume 32,04 15. Filtri za ulje 0,19 16. Kiseline 0,018 17. Pesticidi 0,17 18. Fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu 5,41 19. Boje, tinte, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari 3,56 20. 21. Baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01, 16 06 02 ili 16 06 03 i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije 0,577 Odbačena električna i elektronička oprema, koja nije navedena 44,7 pod 20 01 21* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente Tablica 5. Ukupne količine otpada sakupljene na zelenim otocima i reciklažnom dvorištu 7. PODACI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUS SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM Grad Samobor od 1968. godine odlaže komunalni otpad na odlagalištu Trebež kod naselja Vrbovec Samoborski. Odlagalište, odnosno prostor na kojem se nalazi odložen otpad, u cijelosti je locirano na katastarskoj čestici broj 1624, katastarske općine Vrbovec Samoborski. Ukupna površina odlagališta je 8 ha, a područje pod otpadnom iznosi 43.792 m 2. S danom 01.08.2007. godine zatvoreno je odlagalište komunalnog otpada Trebež. U 2014. godini pokrenut je postupak za sanaciju odlagališta Trebež, a u 2015. godini započeli su radovi BROJ 3-29. 03. 2019. 71
na navedenome. Radovi su uključivali izvedbu vodonepropusne dijafragme oko odlagališta i crpnog sustava za vode, izgradnju lagune za procjedne vode te obodnog kanala za odvodnju oborinskih voda, izvedbu sustava otplinjavanja odlagališta, prekrivanje otpada gornjim brtvenim slojem, hortikulturno uređenje odlagališta s izgradnjom pješačkih staza te izvedbu pristupa s lokalne ceste. U 2016. godini završili su radovi na sanaciji te je izdana uporabna dozvola s danom 30. lipnja 2016. godine. Projekt sanacije odlagališta financiran je sredstvima Kohezijskog fonda i sredstvima Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost o čemu je potpisan Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji su financirani iz strukturnih fondova i kohezijskog fonda EU u sklopu programa 2007.-2013., između Ministarstva zaštite okoliša i prirode i Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost s jedne strane i Grada Samobora s druge strane. Sukladno posebnim uvjetima Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za projekte koji su financirani iz strukturnih fondova i Kohezijskog fonda EU u sklopu programa 2007.-2013., Grad Samobor je obvezan provoditi monitoring nad saniranim odlagalištem neopasnog otpada Trebež narednih 20 godina po završetku radova na sanaciji. Također, potrebno je provoditi aktivnosti kvalitetnog održavanja cijelog sustava. Budući da Grad Samobor nema stručne kapacitete za provedbu monitoringa i održavanja, odlučeno je prenijeti obvezu trgovačkom društvu Komunalac d.o.o., Ulica 151 samoborske brigade HV 2, Samobor, o čemu je u kolovozu 2016. godine sklopljen Sporazum o upravljanju i održavanju saniranog odlagališta neopasnog otpada Trebež između Grada Samobora i trgovačkog društva Komunalac d.o.o.. Sredstva za monitoring su osigurana u proračunu Grada Samobora te se monitoring redovito provodio u 2018. godini. U narednom razdoblju, u planu je izgradnja Reciklažnog centra grada Samobora Trebež, koji je zamišljen kao složena građevina za gospodarenje otpadom čija se izgradnja predviđa u četiri etape. U sklopu navedenog centra planira se izgradnja hale za kompostiranje, sortirnice, nadstrešnice za glomazni otpad, pretovarne stanice, upravne zgrade te kotlovnice u kojoj bi se biomasa (vrtni otpad, onečišćeni papir i karton) koristila kao sirovina za proizvodnju toplinske energije za zagrijavanje objekata na lokaciji Reciklažnog centra Trebež. U 2018. godini provedene su sljedeće aktivnosti vezane uz gradnju Reciklažnog centra grada Samobora Trebež : ishođena je građevinska dozvola za građenje građevine gospodarske namjene, pretežito komunalno servisne djelatnosti Reciklažni centar grada Samobora Trebež ETAPA 2, ETAPA 3 i ETAPA 4 na k.č.br. 733/8 k.o. Vrbovec od 19.01.2018. godine, KLASA: UP/I-361-03/18-01/000008, URBROJ: 238-11-08/4-18- 0003. Sastavni dio Građevinske dozvole je glavni projekt, Z.O.P.: 127/2017-TRE koji se sastoji od 5 mapa i 4 elaborata te svih potvrda javnopravnih tijela te je proveden postupak javne nabave u siječnju 2018. godine za izgradnju Reciklažnog centra grada Samobora Trebež, procijenjene vrijednosti 30.250.000,00 kn na temelju pripadnih troškovnika za sve vrste radova na predmetnoj građevini. Navedeni postupak je poništen Odlukom od 07.06.2018. godine, naručitelja Komunalac d.o.o. Samobor iz razloga što naručitelj nije uspio osigurati sredstva za izgradnju Reciklažnog centra tj. nije odobren zahtjev za zaduživanjem od Ministarstva financija i jedinice lokalne samouprave. Potrebni uvjeti za ishođenje Građevinske dozvole: Ishođena je dozvola za gospodarenje otpadom od Zagrebačke županije na temelju Elaborata gospodarenja otpadom Komunalac d.o.o. Ishođeni su vodopravni uvjeti od Hrvatskih voda te provedeni vodoistražni radovi, ispitivanje uzoraka vode, izrađen Hidrogeološki elaborat te na temelju toga ishođena Vodopravna potvrda, KLASA: 325-01/17-07/0005317. Dokaz pravog interesa: - Ugovor o osnivanju prava građenja sklopljen s Gradom Samoborom, KLASA 940-01/17-02/4. 8. PODACI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA I NJIHOVOM UKLANJANJU Divlja odlagališta su mjesta na koja neodgovorne pravne i fizičke osobe odlažu svoj otpad bez ikakvih dozvola. Unatoč organiziranom sakupljanju komunalnog otpada s područja grada Samobora, komunalni otpad se nezakonito odlaže na više lokacija, najčešće na slučajno odabranom prostoru koji je idealan za takvo odlaganje otpada (laka dostupnost i teža kontrola). 72 BROJ 3-29. 03. 2019.
Na područjima gdje se nekontrolirano odlaže otpad i na kojima se isti duže zadržava može doći do pojave raznih neželjenih utjecaja, pa i do same ekološke nesreće. Neželjeni utjecaji su: - onečišćenje tla - onečišćenje podzemnih i površinskih voda procjednim vodama - onečišćenje zraka uzrokovano izbijanjem požara - neugodni mirisi - raznošenje laganog materijala vjetrom. U nastavku je prikazan popis lokacija divljih odlagališta u naseljima na području grada Samobora te su naznačena odlagališta koja su očišćena u 2017. i 2018. godini, a za što su u 2018. godini utrošena sredstva u ukupnom iznosu od 15.352,00 kn iz Proračuna Grada Samobora. R.br. Naselje Katastarska čestica/ oznaka na karti Katastarska općina Primjedba Količina otpada 1. Beder Kč.br. 1391, /(B6-1) k.o. Noršić selo 50m³ 2. Bobovica Kč.br. 1131, /(B1-1) k.o. Klokočevec 3. Kč.br. 1456, /(B2-8) Braslovlje 3.1. Kč.br. 1600/2,/ (B2-9) k.o. Cerje Samoborsko k.o. Cerje Samoborsko Očišćeno 2017. Očišćeno 2018. 10m³ 10m³ 4. Cerina Kč.br. 820, /(C2-1) k.o. Slani Dol 1m³ 5. k.o. Cerje Kč.br. 573, /(C1-4) Samoborsko Cerje 30m³ 5.1. Samoborsko Kč.br. 3366, /(C1-5,3) k.o. Rude 1m³ 5.2. Kč.br. 3593, /(C1-5,1) k.o. Rude 30m³ 6. Kč.br. 1671, /(P1-3) k.o. Konšćica 4m³ Dolac p/o 6.1. Kč.br. 1885, /(P1-2) k.o. Konšćica 20m³ 7. Kč.br. 1674, /(D3-1) k.o. Domaslovec Očišćeno 2017. 3m³ Domaslovec 7.1. Očišćeno 2018. 2m³ 8. Dragonoš Kč.br. 370, /(D4-1) k.o. Šipački breg 55m³ 9. Očišćeno 2018. 10m³ Drežnik p/o 9.1. Očišćeno 2018. 20m³ 10. Kč.br. 1907/1, /(F2-1) k.o. Molvice 50m³ Falašćak 10.1. Kč.br. 1020, /(F2-2) k.o. Konšćica 20m³ 11. Kč.br. 299, /(F1-1) k.o. Domaslovec 1m³ Farkaševec 11.1. Kč.br. 2533, /(F1-2) k.o. Domaslovec 15m³ 12. Gluščić Kč.br. 233/1, /(G5-1) k.o. Noršić selo 20m³ 12.1. Breg Kč.br. 445/74, /(G5-2) k.o. Noršić selo 5m³ 13. Gradna Kč.br. 106, /(G2-2) k.o. Klokočevec Očišćeno 2017. 3m³ 2m³ 25m³ BROJ 3-29. 03. 2019. 73
14. Gregurić Kč.br. 1035/3 /(G3-4) k.o. Slani dol 15m³ 14.1. Breg Kč.br. xx /(G3-7) k.o. Slani dol 20m³ 15. Kč.br.1434/2, /(G6-1) k.o. Galgovo 5m³ 15.1 Kč.br.1433/2, /(G6-2) k.o. Galgovo 30m³ Galgovo 15.2 Kč.br.1367/15,/(G6-3) k.o. Galgovo 2m³ 15.3 Kč.br.1367/17, (G6-4) k.o. Galgovo 30m³ 16. Kč.br. 390,/(H1-1) k.o. Samobor Očišćeno 2017. 5m³ 16.1. Hrastina Kč.br. 2501,/(H1-2) k.o. Domaslovec Očišćeno 2017. 7m³ 16.2. Kč.br. 4279/29,/(H1-2) k.o. Samobor 60m³ 17. Jarušje Kč.br. 22, /(J2-1) k.o. Noršić selo 20m³ 18. Kč.br. 1172/1,/(K3-2) k.o. Rakovica 30m³ Kladje 18.1. Kč.br. 1031 k.o. Rakovica Očišćeno 2018. 31m³ 19. Kč.br. 212/1, /(K5-1) k.o. Konščica 55 m³ Klake 19.1. Kč.br. 2356, /(K5-3) k.o. Konščica 10m³ 20. Konšćica Kč.br. 8012, /(K6-2) k.o. Konščica 40m³ 21. Mala Jazbina Kč.br. 1073, /(M-6-1) k.o. Jazbina Lug 40m³ 22. Kč.br. 5490,/(M1-1) k.o. Samobor 11m³ 22.1. Mala Rakovica Kč.br. 5396/4,/(M1-2) k.o. Samobor 730m³ 22.2. Kč.br. 5490, /(M1-3) k.o. Samobor 10m³ 23. Kč.br. 1463, /(M3-4) k.o. Vrbovec Očišćeno 2017. 20m³ Medsave 23.1. Kč.br.631/21, /(M3-4) k.o. Vrbovec Očišćeno 2017. 12m³ 24. Kč.br. 787/2, /(N1-1) k.o. Noršić selo 10m³ 24.1. Kč.br. 721/2, /(N1-2) k.o. Noršić selo 10m³ 24.2. Kč.br. 9281, /(N1-3) k.o. Noršić selo 30m³ 24.3. Kč.br. 873/30, /(N1-4) k.o. Noršić selo 2m³ 24.4. Noršić Selo Kč.br. 1696/86, /(N1-7) k.o. Noršić selo 40m³ 24.5. Kč.br.1696/93, /(N1-8) k.o. Noršić selo 10m³ 24.6. Kč.br., /(N1-9) k.o. Noršić selo 40m³ 24.4. Kč.br. 860/11, /(N1-6) k.o. Noršić selo 30m³ 24.5. Kč.br. 865/3,/ (N1-7) k.o. Noršić selo 20m³ 25. Nova Sela Kč.br. 1333,/(N2-2) k.o. Budinjak 30m³ 26. Kč.br. 1768,/ (O3-1) k.o. Budinjak 52m³ Osunja 26.1. Kč.br. 1628, /(O3-2) k.o. Budinjak 100m³ 74 BROJ 3-29. 03. 2019.
27. Kč.br. 114, /(O1-1) k.o. Otok Samoborski 30m³ 27.1. Kč.br. 198, /(O1-3) k.o. Otok Samoborski 4m³ 27.2. Otok k.o. Otok Kč.br. 8, /(O1-4) Samoborski Samoborski 10m³ 27.3. Kč.br. 119, /(O1-5) k.o. Otok Samoborski 30m³ 27.4. Kč.br. 101,/ (O1-6) k.o. Otok Samoborski 1m³ 28. Kč.br. 2170/17, (O2-7) k.o. Noršić selo 10m³ Otruševec 28.1. Kč.br. 828/3,/ (O2-8) k.o. Otruševec 500m³ 29. k.o. Drežnik Kč.br. 925, /(P6-3) Pavučnjak Podokićki 5m³ 29.1. Kč.br. 2264/11,/(P6-4) k.o. Galgovo 2m³ 30. Podgrađe p/o Kč.br. 2677/2,/ (P1-1) k.o. Konščica 2m³ 31. Kč.br. 746/2, /(P3-2) k.o. Poklek 3m³ 31.1. Poklek Kč.br. 415/1, /(P3-3) k.o. Poklek 50m³ 31.2. Kč.br. 367/1, /(P3-4) k.o. Poklek 120m³ 32. Rakov Potok Kč.br. 1542/3, /(R2-4) k.o. Rakov potok 6m³ 33. Rude Kč.br. 2590, /(R1-1) k.o. Rude 10m³ 34. Kč.br. 194, /(S2-1) k.o. Samobor 50m³ 34.1. Kč.br. 559/3, /(S2-2) k.o. Samobor 40m³ 34.2. Kč.br. 5501/1, (S2-3) k.o. Samobor 10m³ Samobor 34.3. Kč.br. 191 (S2-4) k.o. Samobor Očišćeno 2017. 40m³ 34.4. Kč.br. 63 (S2-5) k.o. Samobor Očišćeno 2017. 10m³ 34.5. Kč.br. 5501/1 (S2-15) k.o. Samobor Očišćeno 2017. 30m³ 34.6. Kč.br. 1374 k.o. Slani dol Očišćeno 2018. 1.5 m³ 34.7. Kč.br. 102 k.o. Perivoj Očišćeno 2018. 73m³ 34.8. Kč.br. 2342/5 k.o. Samobor Očišćeno 2018. 20m³ 35. Kč.br.1609/168,/(S1-1) k.o. Vrbovec 15m³ 35.1. Kč.br. 1479, /(S1-2) k.o. Vrbovec 50m³ 35.2. Savršćak Kč.br. 1609/169,/(S1-3) k.o. Vrbovec 40m³ 35.3. Kč.br. 1609/14, /(S1-4) k.o. Vrbovec 20m³ 35.4. Kč.br. 1609/18, /(S1-5) k.o. Vrbovec 10m³ BROJ 3-29. 03. 2019. 75
36. Kč.br. 2218/111,/(S5-2) k.o. Slani dol 10m³ Slani Dol 36.1. Kč.br. 2408, /(S5-3) k.o. Slani dol 250m³ 37. Kč.br. 730/1, /(S6-1) k.o. Poklek 3m³ 37.1. Stojdraga Kč.br. 1/1, (S6-2) k.o. Poklek 1m³ 37.2. Kč.br. 241/1, /(S6-3) k.o. Poklek 38. Očišćeno 2017. 30m³ Kč.br. 468 k.o. Grabar Šimraki Očišćeno 2018. 30m³ 38.1. Kč.br.478 k.o. Grabar Očišćeno 2018. 31m³ 39. Kč.br. xx, / (V2-1) k.o. Rakovica 20m³ 39.1. Velika Rakovica Kč.br. 1742, / (V2-2) k.o. Rakovica 2m³ 39.2. Kč.br. 2138/22, / (V2-3) k.o. Rakovica 35m³ 40. Kč.br. 1883/1, /(V7-1) k.o. Noršić selo 5m³ 40.1. Višnjevec Podvrški Kč.br. 1696/79, /(V7-2) k.o. Noršić selo 10m³ 40.2. Kč.br. 1798, /(V7-2,1) k.o. Noršić selo 15m³ 41. Vratnik Kč.br. 2091/1, V3-4) k.o. Slani dol 40m³ 41.1. Samoborski Kč.br. 3091, /(V3-6) k.o. Slani dol Očišćeno 2018. 14m³ 42. Kč.br. 455/4, /(V1-1) k.o. Vrbovec 30m³ 42.1. Kč.br. 450/3, /(V1-2) k.o. Vrbovec 1m³ 42.3. Kč.br. 751/19, /(V1-5) k.o. Vrbovec 2m³ 42.4. 42.5. Vrbovec Samoborski Kč.br.1548/3, 5.1) /(V1- Kč.br. 723/17,723/19, 723/21,723/22,733/3,73 3/59,733/56,733/28,999 9/4, /(V1-5.2) k.o. Vrbovec 4m³ k.o. Vrbovec 150m³ 42.6. Kč.br. 794/3, /(V1-7) k.o. Vrbovec 40m³ 42.7. Kč.br. 455/4 k.o. Vrbovec Očišćeno 2018. 20m³ 42.8. Kč.br. 1610/1 k.o. Vrbovec Očišćeno 2018. 10m³ UKUPNO OČIŠĆENO U 2018. GODINI 272,5m³ Tablica 6. Prikaz broja i količine divljih odlagališta otpada za 2018. godinu Sukladno odredbama članka 3. Odluke o mjerama za sprječavanje nepropisnog odbacivanja otpada i mjerama za uklanjanje odbačenog otpada, obveza Grada Samobora je uspostava sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu, a putem službene internet stranice Grada Samobora. Svaka osoba koja želi prijaviti nepropisno odbačen otpad na području grada Samobora to može učiniti preuzimanjem obrasca o nepropisno odbačenom otpadu, popunjavanjem istog te dostavom na adresu Grad Samobor, Trg kralja Tomislava 5, Samobor ili na e-mail: otpad@samobor.hr. Novoutvrđene prijave unose se u sustav evidentiranja lokacija odbačenog otpada. Evidencija se vodi od 2001. godine, a evidentiraju se lokacije odbačenog otpada na interaktivnoj karti s pripadajućim podacima te je uspostavljena evidencija u pismenom obliku i katastar divljih odlagališta otpada. 76 BROJ 3-29. 03. 2019.
9. MJERE PRIKUPLJANJA MIJEŠANOG KOMUNALNOG OTPADA I BIORAZGRADIVOG KOMUNALNOG OTPADA, ODVOJENOG PRIKUPLJANJA OTPADNOG PAPIRA, METALA, STAKLA, PLASTIKE I KRUPNOG (GLOMAZNOG) KOMUNALNOG OTPADA TE MJERE POTREBNE ZA OSTVARENJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA Miješani komunalni otpad prikuplja se na obračunskom mjestu korisnika, a isto je omogućeno time što svako kućanstvo, obrtnik i pravna osoba imaju vlastitu posudu za otpad. Grad Samobor miješani komunalni otpad zbrinjava na uređenom odlagalištu otpada Općine Davor, Baćanska, koje posjeduje odobrenje za zbrinjavanje takvog otpada. Gradsko vijeće Grada Samobora na sjednici održanoj 30. ožujka 2017. godine donijelo je Zaključak kojim se odobrava uspostava daljnje međusobne suradnje, a o čemu je sklopljen Sporazum o zajedničkoj provedbi mjera gospodarenja otpadom s Općinom Davor. Navedeni Sporazum zaključen je dana 31. ožujka 2017. godine na neodređeno vrijeme. Grad Samobor je obavljanje komunalne djelatnosti sakupljanja, odvoza i odlaganja komunalnog otpada s cijelog područja grada Samobora povjerio trgovačkom društvu Komunalac d.o.o. Grad Samobor za odvojeno sakupljanje otpada ima uređeno reciklažno dvorište. Reciklažno dvorište Samobor smješteno je u Samoboru, Hrastinska cesta, u neposrednoj blizini Samoborskog sajmišta. Svrha istog je preuzimanje, razvrstavanje i privremeno skladištenje odvojenog sakupljenog otpada. Ishođena je uporabna dozvola za postojeće stanje reciklažnog dvorišta na Sajmištu te je isto upisano u Očevidnik reciklažnih dvorišta pod brojem upisa REC-93. Isto tako, nabavljena su dva mobilna reciklažna dvorišta, a koja će s radom krenuti u proljeće 2019. godine. Grad Samobor također ima uređenu pretovarnu stanicu Trebež, Ulazno izlazna zona, u kojoj se preuzima i odvojeno sakuplja komunalni otpad po sličnom principu kao i u reciklažnom dvorištu. Dakle, otpad se zaprima bez naknade, vodi se evidencija o zaprimljenom komunalnom otpadu i isti otpad se predaje osobi ovlaštenoj za gospodarenje tom vrstom otpada. Na području grada Samobora osigurana je mogućnost odvojene predaje reciklabilnog otpada (plastika, staklo, metal, papir i tekstil) putem zelenih otoka na 56 lokacija te ostalog otpada (osim miješanog komunalnog otpada) na reciklažnom dvorištu, gdje se mogu selektivno odložiti stari akumulatori, baterije, zauljeni filteri, zauljene krpe, staklo, plastika, papir, metal, fluorescentne cijevi, motorna ulja, jestiva ulja, zauljena ambalaža, karton, ostaci istrošenih kemijskih sredstava, stare gume, drveni i tekstilni otpad, EE otpad te zeleni otpad. U tijeku je podjela spremnika za odvojeno prikupljanje biootpada, plastike i papira na kućnom pragu. Za sada je podijeljeno ukupno 15 017 spremnika u svim gradskim četvrtima te u sljedećim mjesnim odborima: Lug Samoborski, Podvrh, Bregana, Mala Jazbina, Velika Jazbina, Vrhovčak, Dubrava Samoborska, Hrastina Samoborska, Farkaševec Samoborski, Domaslovec, Mala Rakovica, Velika Rakovica i Kladje. Slijedi podjela spremnika za odvojeno prikupljanje otpada u Gradni, Celinama, Savršćaku, Medsavama te ostalom području grada. Mogućnost predaje glomaznog otpada osigurana je u reciklažnom dvorištu te na lokaciji korisnika javne usluge jednom godišnje bez naknade (dodatni odvozi se naplaćuju prema cjeniku), a sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/18 i 4/18). U nastavku se nalazi tablični prikaz lokacija zelenih otoka na području grada Samobora u 2018. godini. R.BR. LOKACIJA 1. Ulica Ivana Zajca (uz vrtić) 2. Ulica Josipa Jelačića (uz nogometno igralište) 3. Ulica Josipa Komparea (kod parkirališta) BROJ 3-29. 03. 2019. 77
4. Ulica Josipa Jelačića (na kraju ulice kod dvorca) 5. Langova ulica (kod franjevačkog samostana) 6. Ulica Giznik (kod vodospreme) 7. Slavonska ulica (iza kotlovnice) 8. Langova ulica / Mirnovečka ulica 9. Ulica kralja Petra Krešimira IV / Ulica 9. svibnja 10. Ulica Božidara Adžije / Žumberačka ulica 11. Ulica Ljudevita Šmidhena (kod banke) 12. Ulica Ferde Livadića 13. Zagrebačka ulica (ulaz u t.d. Samoborka) 14. Trg Antuna Mihanovića 15. Gornji Kraj / Ludvić 16. Samostanska ulica 17. Vukovarska ulica 18. Svetonedeljska ulica / Ulica Matijaša Korvina 19. Malinska ulica / Ulica Petra Katančića 20. Ulica Ante Starčevića 21. Ulica Ivana Gundulića (prije semafora) 22. Mlinska ulica (kod Elektre) 23. Ulica Svete Ane (kod groblja) 24. Ulica Taborec (kod autobusne stanice) 25. Unutar bivše vojarne (u prostoru vrtića) 26. Ulica Giznik / Ulica Ivana Benkovića 27. Ulica Vjekoslava Klaića / Ulica Tina Ujevića 28. Ulica Vladimira Vidrića 29. Ulica Većeslava Kolara (na kraju naselja s lijeve strane) 30. Samobor (na tržnici) 31. MO Bregana centar ( iza tržnice) 32. MO Bregana Ulica Ljudevita Gaja 33. MO Bregana Ulica Tina Ujevića 34. MO Bregana Ulica Ante Starčevića (kod mosta) 35. MO Lug Samoborski Kozarčeva ulica 36. MO Rude (prije centra s lijeve strane) 37. MO Galgovo (u centru) 38. MO Grdanjci (u centru) 78 BROJ 3-29. 03. 2019.
39. MO Vrhovčak (u centru) 40. MO Rakov Potok (kod groblja) 41. MO Kladje Samoborska ulica 42. MO Mala Rakovica Stara cesta 43. MO Cerje Samoborsko (kod Riže) 44. MO Samoborski Otok (na kraju naselja) 45. MO Celine Samoborske (u centru) 46. MO Gradna (u centru) 47. MO Bobovica (na kraju naselja) 48. MO Domaslovec Posavska ulica 49. MO Sveti Martin pod Okićem (prije centra s desne strane) 50. MO Podvrh Ulica Volavec 51. MO Farkaševec Samoborski (kod škole) 52. MO Kotari (kod mrtvačnice) 53. MO Klokočevec Samoborski (na zapadnom izlazu iz naselja) 54. MO Braslovje (prije Matijevića) 55. MO Rude (u centru) 56. MO Rakov Potok (kod bistroa Franja) 57. MO Molvice (ispod dućana okretište) Tablica 7. Prikaz lokacija zelenih otoka na području grada Samobora U 2017. godini započela je te se u 2018. godini nastavila podjela posuda za odvojeno prikupljanje otpada svim javnim, odgojno - obrazovnim, vjerskim, socijalnim i zdravstvenim ustanovama na području grada Samobora. Riječ je o posudama u boji za odvojeno prikupljanje korisnog otpada. Tako će navedene ustanove besplatno dobiti posude ili PVC vreće za svaku vrstu otpada (plava za papir, žuta za plastiku, zelena za staklo i siva za metal), a volumen posuda prilagođen je potrebama korisnika. Također je poslana obavijest svim poslovnim prostorima radi iskazivanja interesa za odvojeno prikupljanje otpada. Trgovačko društvo Komunalac d.o.o. u 2016. godini izvršilo je nabavu kompostera za odlaganje biorazgradivog komunalnog otpada za sve građane u gradskim četvrtima, koji su se putem anketnog listića izjasnili da žele preuzeti komposter za vlastite potrebe. Do sada je podijeljeno cca 1713 kompostera, a osim u gradskim četvrtima, komposteri će se dijeliti i u većim naseljima u svrhu odvajanja biorazgradivog organskog otpada koji će nakon kratkog vremena postati ekološko gnojivo. Selektivno prikupljeni korisni otpad dalje se predaje ovlaštenim sakupljačima ili oporabiteljima, uz odgovarajuću dokumentaciju, a popis ugovorenih sakupljača otpada prikazan je u tablici u nastavku. R.BR. UGOVORNI SAKUPLJAČ VRSTA OTPADA 1. STR AKUMULATOR baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01, 16 06 02 ili 16 06 03 i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije BROJ 3-29. 03. 2019. 79
2. CE-ZA-R d.o.o. - Zagreb otpadne gume odbačena električna i elektronička oprema, koja nije navedena pod 20 01 21*, 20 01 23* i 20 01 35* metali ostali otpad koji nije biorazgradiv 3. e-kolektor d.o.o. glomazni otpad 4. D.N.T. Stiro Grupa d.o.o. plastična ambalaža (stiropor) 5. DS Smith Unijapapir Croatia d.o.o. 6. Kemis-termoclean d.o.o. 7. Spectra-media d.o.o. papirna i kartonska ambalaža papir i karton neklorirana motorna, strojna i maziva ulja, na bazi minerala ambalaža koja sadrži ostatke opasnih tvari ili je onečišćena opasnim tvarima apsorbensi, filtarski materijali, tkanine i sredstva za brisanje i upijanje i zaštitna odjeća, koji nisu navedeni pod 15 02 02 filtri za ulje kiseline pesticidi boje, tinte, ljepila i smole, koje nisu navedene pod 20 01 27* boje, tinte, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu odbačena električna i elektronička oprema, koja nije navedena pod 20 01 21* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente 8. Unija nova d.o.o. staklena ambalaža staklo 9. Z.I.T.O. d.o.o. tekstil Tablica 8. Popis ugovornih skupljača pojedinih korisnih vrsta otpada Grad Samobor i trgovačko društvo Komunalac d.o.o. pokrenuli su akciju za odvojeno prikupljanje otpada nazvanu Zavrtimo otpad. Riječ je o platformi koja funkcionira po principu vrtuljka. Na platformi su postavljene četiri posude za odvajanje otpada (posude za papir, staklo, metalnu i plastičnu ambalažu), koje se nalaze u žičanim boksevima uz standardni kontejner za ostali miješani komunalni otpad, s tim da se boksevi mogu zaključavati. Akcija Zavrtimo otpad krenula je anketnim ispitivanjem, koje je provedeno u svim višestambenim zgradama na području grada Samobora, a od 360 zgrada javile su se 62 zgrade zainteresirane za odvojeno prikupljanje otpada. Suvlasnici su sami odlučivali na koji način žele odvajati otpad, tako da će pojedine zgrade dobiti posude za papir, plastiku, staklo i metal, pojedine vreće u bojama na stalku unutar svojih zgrada, a nekoliko njih, koje nemaju mogućnosti odvajanja u zajedničkim prostorima, dobit će ovakav boks i na taj način selekcionirati otpad i smanjiti njegovu količinu. Akcija je pokrenuta u 2016. godini, a nastavila se i tokom 2017. te 2018. godine. Na području grada Samobora tijekom 2018. godine provođene su mjere sprečavanja odbacivanja otpada koje uključuju: - uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu - uspostava sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada - provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja grada Samobora radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada. Od mjera za sprečavanje nepropisnog odbacivanja otpada te mjera za uklanjanje otpada odbačenog u okoliš provodi se također: 80 BROJ 3-29. 03. 2019.
- učestala kontrola službenika Referade za komunalno, prometno i poljoprivredno redarstvo na lokacijama odbačenog otpada - postava znakova upozorenja o zabrani odbacivanja otpada - informiranje javnosti o načinu zbrinjavanja otpada putem trgovačkog društva Komunalac d.o.o. Grad Samobor svake godine provodi utvrđivanje lokacija i količine odbačenog otpada, kao i nadzor postojećih lokacija odbačenog otpada. Za svako divlje odlagalište vodi se obrazac koji sadrži podatke o lokaciji, površini, količinama i vrstama odbačenog otpada. U ponedjeljak 10. rujna 2018. godine u Samoboru je održana šesta Zelena čistka. Riječ je o zajedničkoj jednodnevnoj akciji čišćenja divljih odlagališta otpada, a ujedno je ovo i najveći ekološki volonterski projekt u Hrvatskoj koji se odvija u sklopu svjetskog programa World Cleanup Day. Akcija je izvedena uz pomoć Javne ustanove Zeleni prsten Zagrebačke županije te uz podršku Grada Samobora. Važnost projekta prepoznali su i članovi HPD Bregana koji su uz zainteresirane građane svih dobnih skupina čistili područje u Bregani na kojem će ubuduće uređivati poučnu stazu. Ova akcija čišćenja imala je, stoga, još i veći značaj. U tijeku je provođenje aktivnosti po donesenoj Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom (Narodne novine br. 50/17) vezano za prikupljanje miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i reciklabilnog komunalnog otpada. Na području grada Samobora nema aktivnog legalnog odlagališta komunalnog otpada, već trgovačko društvo Komunalac d.o.o. sakupljeni miješani komunalni otpad odvozi na odlagalište Baćanska u Općini Davor. 10. IZVJEŠĆE O PROVEDBI IZOBRAZNO - INFORMATIVNIH AKTIVNOSTI Grad Samobor i trgovačko društvo Komunalac d.o.o. kontinuirano provode aktivnosti kojima je cilj potaknuti građane na odvojeno prikupljanje otpada i na razmišljanje o otpadu kao vrijednoj sirovini, čemu je krajnji cilj smanjenje količine miješanog komunalnog otpada i podizanje ekološke osviještenosti. U tu svrhu u 2018. godini provođene su sljedeće izobrazno - informativne aktivnosti: Emitiranje emisije EKO-EHO na Radio Samoboru Na Radio Samoboru emitira se radijska emisija Eko-eho, koja se bavi komunalno-ekološkim temama. Emisija se emitira jednom tjedno, a emitirala se tijekom čitave 2018. godine, svakoga četvrtka u 12.15 sati. Emisija, između ostalog, obrađuje i problematiku zbrinjavanja otpada te promicanje odvojenog prikupljanja otpada u gradu Samoboru. Emitiranje emisije EKO MINUTA na Radio Samoboru Na Radio Samoboru od 13.11.2017. godine emitira se eko poruka u trajanju od jedne minute, dva puta dnevno, u jutarnjem i večernjem terminu. Navedena emisija je još jedan u nizu projekata edukacije građana o problemu otpada, podizanja ekološke svijesti te načinima i ispravnom odvojenom odlaganju otpada. Plakati - U stanu ili kući, otpad odvojit odluči! U odgojno obrazovnim ustanovama i dalje je u tijeku podjela plakata koji promoviraju odvajanje otpada te podsjećaju najmlađe generacije kako ispravno sortirati otpad. BROJ 3-29. 03. 2019. 81
Slika 1. Plakat Edukacije o odvojenom prikupljanju otpada za djecu iz dječjih vrtića u prostoru trgovačkog društva Komunalac d.o.o. Edukaciju o odvojenom prikupljanju otpada za najmlađe sugrađane održalo je trgovačko društvo Komunalac d.o.o. u prostoru trgovačkog društva Komunalac d.o.o. U edukaciji su u 2018. godini sudjelovala djeca iz dječjeg vrtića Cvjetnjak. Edukacija o odvojenom prikupljanju otpada u Gradskoj knjižnici Samobor U cilju poticanja školske djece u nižim razredima osnovne škole na odvojeno prikupljanje otpada te aktivno sudjelovanje u odvojenom prikupljanju otpada, trgovačko društvo Komunalac d.o.o. održalo je u Gradskoj knjižnici Samobor predavanje na temu odvojenog prikupljanja otpada pod nazivom Volim prirodu Recikliraj. Nakon održanog predavanja, učenici su imali priliku samostalno razvrstavati otpad u odgovarajuće spremnike za papir, plastiku, staklo i metal te su im podijeljene olovke i prigodne brošure trgovačkog društva Komunalac d.o.o. Cilj je educirati nove generacije učenika kako prikupljati i razvrstavati otpad, kako stjecati naviku razvrstavanja otpada tijekom boravljenja u školi te stečeno znanje primjenjivati u svakodnevnom životu kao i razvijati svijest o manjoj proizvodnji otpada. Svim osnovnim školama također su podijeljene kutije za odvojeno prikupljanje papira u učionicama i ostalim prostorijama škola. Predavanje na temu razvrstavanja otpada Predavanje na temu razvrstavanja otpada u Samoboru održano je u utorak 30. siječnja 2018. godine u POP UP kinu na Autobusnom kolodvoru Samobor. Predavanje, koje je organiziralo Pučko otvoreno učilište Samobor u sklopu Građanskog utorka, održao je direktor trgovačkog društva Komunalac d.o.o. Ivica Karoglan. Jedan od osnovnih ciljeva ovog predavanja je osvijestiti i educirati građane o važnosti selektivnog prikupljanja otpada. Spremnici za odvojeno prikupljanje otpada na javnim površinama S ciljem poticanja građana na odvajanje otpada i u šetnji gradom, na deset lokacija na javnim površinama u gradu Samoboru postavljeni su spremnici za odvojeno prikupljanje otpada s poticajnim porukama i detaljnim uputama kako ispravno sortirati otpad (staklo, plastika, papri, bio otpad). Za strane turiste, ispisane su detaljne upute na poklopcima spremnika na engleskom jeziku. Spremnici su postavljeni na Autobusnom kolodvoru Samobor, kod Doma zdravlja, na autobusnoj stanici u Južnom naselju, u parku Trokut kod OŠ Bogumila 82 BROJ 3-29. 03. 2019.
Tonija, u Hebrangovoj ulici kod Sportske dvorane Samobor, na Šetalištu uz mlinove, na ulazu u šumu na Anindolu, u Hrastinskoj ulici u blizini sajmišta, u bivšoj vojarni kod Bunkera te u Ulici grada Wirgesa, a riječ je o frekventnim lokacijama gdje svakodnevno prolazi veći broj pješaka. Grad Samobor i trgovačko društvo Komunalac d.o.o. nastavljaju s ovom vrstom poticanja građana na odvajanje otpada te je u planu postava ovakvih spremnika i na drugim mjestima u gradu Samoboru. Slika 2. Spremnici za odvojeno prikupljanje otpada na javnim površinama Upute za razvrstavanje otpada U 2018. godini svim korisnicima je na kućnu adresu dostavljena Obavijest o prikupljanju miješanog komunalnog otpada, biorazgradivog komunalnog otpada i reciklabilnog otpada u 2019. godini, a u sklopu predmetne Obavijesti dostavljene su i detaljne edukativne upute o načinu postupanja s miješanim komunalnim otpadom, biorazgradivim komunalnim otpadom i reciklabilnim otpadom. U tijeku je podjela spremnika za odvojeno prikupljanje otpada korisnicima te se na svakom spremniku nalazi naljepnica s uputama o vrstama otpada koje se odlažu u za njih odgovarajući spremnik. Službena internet stranica Grada Samobora i trgovačkog društva Komunalac d.o.o. U sklopu službenih internet stranica Grada Samobora i trgovačkog društva Komunalac d.o.o. nalaze se informacije o gospodarenju otpadom na području grada Samobora te se iste ažurno održavaju. 11. OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA Opće mjere za gospodarenje otpadom uključuju uspostavu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, izbjegavanje nastanka i smanjenje količina otpada, mjere odvojenog sakupljanja i oporabe otpada, uspostavu građevina za gospodarenje otpadom, upravljanje i nadzor lokacije saniranog odlagališta otpada Trebež te vođenje evidencije otpadom onečišćenog okoliša i neuređenih odlagališta. Opasni otpad je svaki otpad koji po sastavu i svojstvima sadrži jednu od sljedećih karakteristika kao npr.: HP 1-eksplozivno, HP 7-karcinogeno, HP 2-oksidirajuće, HP 11-mutageno, HP 3-zapaljivo, HP 13senzibilizirajuće, HP 4-nadražujuće, HP 15-ekotoksično. BROJ 3-29. 03. 2019. 83