"AGENCIJA ZA VODNO PODRUČJE RIJEKE SAVE" SARAJEVO "SAVA RIVER WATERSHED AGENCY" SARAJEVO Adresa: Ul. Grbavička 4 71000 Sarajevo http://www.voda.ba tel. +387 33 565-444; 565-400 fax. +387 33 565-423 e mail: info@voda.ba Broj: Datum: UP-I/25-3-40-216-4/11 12.12.2011. godine «Agencija za vodno područje rijeke Save» Sarajevo rješevajući po zahtjevu Investitora KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo, izdavanje vodne dozvole za skladištenje i promet opasnih materija koje nakon upotrebe mogu dospjeti u vode i ispuštanje tehnoloških otpadnih voda asfaltne baze proizvođača Tanaka Iron Works C.o. ltd. Japan tip 800 LB COSB, model TAP-800 LB + 60-SB, tip: stacioniran, šaržni s automatskom regulacijom, indirektnim grijanjem asfalta i motornim pogonom, locirane na lokalitetu Rajlovca, Sarajevo, na osnovu člana 109. stav 1. tačke 2., 3. i 13., člana 139. stav 1. tačke 3. i 4. Zakona o vodama («Službene novine Federacije BiH», broj 70/06), člana 4. stav 1. tačka 12. Pravilnika o sadržaju, obliku, uvjetima, načinu izdavanja i čuvanja vodnih akata («Sl.novine FBiH», broj 6/08) i člana 200. Zakona o upravnom postupku («Službene novine Federacije BiH», broj 2/98 i 49/99), donosi R J E Š E N J E o vodnoj dozvoli 1. Daje se vodna dozvola Investitoru KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo za skladištenje i promet opasnih materija koje nakon upotrebe mogu dospjeti u vode i ispuštanje tehnoloških otpadnih voda asfaltne baze sa pratećim sadržajima, izgrađene na zemljištu označenom kao k.č. broj 1468 i k.č. broj 1761 K.O. Butmir Gornji, općina Novi Grad, Sarajevo. 2. Ova vodna dozvola se odnosi isključivo na promet opasnih materija koje nakon upotrebe mogu dospjeti u vode i ispuštanje tehnoloških otpadnih voda izgrađenog poslovnog objekta asfaltne baze KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo i ne oslobađa podnosioca zahtjeva obaveze pribavljanja vodne dozvole za zahvatanje vode i ispuštanje sanitarnih otpadnih voda za čije izdavanje je nadležno Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo u skladu sa članom 139. stav 2. tačka 1. i 2. Zakona o vodama («Službene novine Federacije BiH», broj 70/06). 3. Vodna dozvola se daje na osnovu izvršenog uviđaja na objektu i utvrđenog činjeničnog stanja, pregleda dostavljene dokumentacije i pod slijedećim uslovima: 3.1. Da se upotreba i iskorištavanje poslovnog objekta asfaltne baze proizvođača Tanaka Iron Works C.o. ltd. Japan tip 800 LB COSB, model TAP-800 LB + 60-SB, tip: stacioniran, šaržni s automatskom regulacijom, indirektnim grijanjem asfalta i motornim pogonom vrši u skladu sa izrađenom investiciono tehničkom i drugom dokumentacijom, koja je služila kao podloga za izdavanje ove vodne dozvole 3.2. Vlasnik, odnosno korisnik poslovnog objekta je obavezan da izgrađene objekte, a čija svrha je odvođenje i prečišćavanje onečišćenih voda (objekti za zaštitu voda od zagađivanja: trokomorni taložnik, tipski separator ulja i naftnih derivata tip: OLEOPATOR 30, slivnici i rešetke, kanalizaciona mreža, odvodni kanali), redovno održava i koristi na način koji će obezbijediti njihovu potpunu ispravnost i funkcionalnost. 3.2.1. Čišćenje i pražnjenje uređaja za tretman tehnoloških otpadnih voda, odnosno separatora ulja i naftnih derivata može vršiti isključivo firma ovlaštena za tu vrstu djelatnosti, prema sklopljenom ugovoru. 3.2.2. Korisnik je obavezan da redovno vodi dnevnik o pražnjenju i odvozu sadržaja
separatora ulja i naftnih derivata, izdvojenim naftnim derivatima i talogu., kao i talogu iz trokomornog taložnika. 3.3. Vlasnik, odnosno korisnik poslovnog objekta treba da kod ispuštanja otpadnih voda zadovolji uvjete za ispuštanje tehnoloških otpadnih voda prije njihovog ispuštanja u sistem javne kanalizacije odnosno drugi prijemnik propisane u članu 3. Pravilnika o graničnim vrijednostima opasnih i štetnih materija za tehnološke otpadne vode prije njihovog ispuštanja u sistem javne kanalizacije odnosno drugi prijemnik («Službene novine Federacije BiH», broj 50/07). 3.4. Vlasnik, odnosno korisnik poslovnog objekta treba tokom godine da obezbijedi minimalno četiri uzorkovanja otpadnih voda iz okna za monitoring, shodno članu 9. i 11. Pravilnika o graničnim vrijednostima opasnih i štetnih materija za tehnološke otpadne vode prije njihovog ispuštanja u sistem javne kanalizacije odnosno drugi prijemnik («Službene novine Federacije BiH», broj 50/07). 3.4.1. Kontrola kvaliteta ispuštene tehnološke vode vršit će se u oknu za monitoring. Okno za monitoring predstavlja šaht koji se nalazi iza separatora, a prije ispusta u definisani prijemnik-kanalizacioni kolektor. 3.4.2. Na osnovu četiri uzorkovanja otpadnih voda korisnik poslovnog objekta treba sačiniti završni (godišnji) elaborat o ispitivanju kvalitativnih i kvantitativnih karakteristika efluenta sa programom praćenja stanja voda (monitoringa) i rezultatima monitoringa i isti mora biti urađen u skladu sa Pravilnikom o graničnim vrijednostima opasnih i štetnih materija za tehnološke otpadne vode prije njihovog ispuštanja u sistem javne kanalizacije odnosno drugi prijemnik («Službene novine Federacije BiH», broj 50/07). 3.4.3. Elaborat o ispitivanju kvalitativnih i kvantitativnih karakteristika efluenta može uraditi isključivo labaratorija ovlaštena od strane Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva po osnovu člana 132. stav 1. Zakona o vodama («Službene novine Federacije BiH» broj 18/98) i Pravilnika o uslovima koje moraju ispunjavati ovlaštene labaratoije, sadržini i načinu izdavanja ovlaštenja («Službene novine Federacije BiH» broj 54/99). 4. Smještaj bitumena i goriva vršit će se u nadzemnim dvoplašnim čeličnim cisternama postavljenim u odgovarajuće betonsko korito zapremine koja može prihvatiti svu zapreminu u slučaju curenja. 5. Korisnik objekta je obavezan da redovno plaća posebne vodne naknade za korištenje voda i za zaštitu voda u skladu sa propisima. 6. U periodu važenja ove vodne dozvole KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo je dužan provoditi sve mjere i aktivnosti propisane ovom vodnom dozvolom. 7. Ukoliko radom predmetnog poslovnog objekta dođe do šteta ma kakvog karaktera vlasnik, odnosno korisnik poslovnog objekta je dužan uzroke nastalih šteta otkloniti, a nastale štete trećim licima nadoknaditi. 8. Prava stečena po ovoj vodnoj dozvoli ne mogu se prenositi na treća lica. 9. U ovoj upravnoj stvari plaćene su sve upravne pristojbe. 10. Ova vodna dozvola, shodno članu 117. stav 1. Zakona o vodama («Službene novine Federacije BiH», broj 70/06) se daje sa rokom važenja od 5 (pet) godina od dana izdavanja ovog rješenja, odnosno ova vodna dozvola vrijedi do 12.12.2016. godine. 11. Prije isteka važnosti ove vodne dozvole KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo je dužan podnijeti zahtjev za izdavanje nove vodne dozvole. 2
O b r a z l o ž e n j e Investitor KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo se pismenim zahtjevom obratio ovoj Agenciji tražeći izdavanje vodne dozvole za skladištenje i promet opasnih materija koje nakon upotrebe dospjevaju u vode i ispuštanje tehnoloških otpadnih voda poslovnog objekta asfaltne baze sa pratećim sadržajima locirane u Rajlovcu, općina Novi Grad, Sarajevo, izgrađene na zemljištu označenom kao k.č. broj 1468 i k.č. broj 1761 K.O. Butmir Gornji, općina Novi Grad, Sarajevo. U provedenom postupku dostavljena je i pregledana slijedeća dokumentacija: Ovjerena kopija aktuelnog izvoda iz sudskog registra, subjekt upisa KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo broj 065-0-RegZ-11-000704 od 09.02.2011. godine izdatog od strane Općinskog suda u Sarajevu Ovjerena kopija uvjerenja o poreznoj registraciji za KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo od 06.06.2006. godine izdatog od strane Porezne uprave Kantonalni ured Sarajevo Kopija rješenja urbanističke saglasnosti za izgradnju montažu opreme asfaltne baze, izdate od strane Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša broj: UP-I/02-2- 23-2-2/00 od 07.03.2000. godine Kopija rješenja o izmjeni odobrenja za građenje postrojenja asfaltne baze, izdatog od strane Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša broj: UPI/02-4-23-2-57/01 od 17.7.2001. godine Kopija rješenja odobrenja za upotrebu izdatog od strane Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša broj: UPI/02-4-23-2-57/01-4 od 25.7.2001. godine Kopija rješenja prethodne vodne saglasnosti Investitoru KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo za izgrađenu asfaltnu bazu na lokalitetu Rajlovac, izdate od strane Ministarstva privrede Kantona Sarajevo, broj: 07-06-25-13320/08 dana 28.11.2008. godine Kopija rješenja okolinske dozvole za asfaltnu bazu izdatog od strane Federalnog ministarstva okoliša i turizma broj: UP-I/05-23-136-5/08 dana 04.11.2010. godine Ovjerena kopija rješenja o davanju ovlaštenja za obavljanje djelatnosti izvođenja svih građevinskih radova u niskogradnji za KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo, izdatog od strane Federalnog ministarstva prostornog uređenja, broj: UPI/03-23-2-379/10 dana 25.02.2011. godine Izvještaj o rezultatima ispitivanja kvaliteta monitoringa tehnoloških otpadnih voda za K.J.K.P. «RAD» d.o.o. Sarajevo urađen od strane DVOKUT PRO, broj: Z-IV-147-V2/11 april 2011. godine Opći akt o održavanju, korištenju i osmatranju vodnog objekta u slučaju kvara ili havarijue u RJ «Proizvodnja asfalta», Bačići bb Kopija plana zaštite od požara i tehnološke eksplozije za asfaltnu bazu, Bačići, februar 2008. godine Kopija elaborata o ekološkoj ocjeni projekta i procesa proizvodnje afaltnih masa u KJKP «RAD» Sarajevo, februar 2000. godine Idejni projekat vodosnabdjevanja i odvodnje oborinskih i otpadnih voda pogona za proizvodnju asfalta «Asfaltna baza» Rajlovac-Sarajevo, urađenog od strane Instituta za hidrotehniku građevinskog fakulteta u Sarajevu, novembar 2010. godine Dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi (biljezi federalne administrativne takse u iznosu od 3 KM) i upravne pristojbe u iznosu od 60,00 KM na račun javnih prihoda Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine kod UniCredit Bank br. 338-900-22115294-91, vrsta 3
prihoda 722112, na ime izdavanja vodne dozvole (Zakon o federalnim upravnim pristojbama i Tarifi federalnih upravnih pristojbi «Službene novine FBiH» br. 6/9 Asfaltna baza KJKP «RAD» sa pripadajućim objektima je locirana u Rajlovcu. Objekti koji pripadaju Asfaltnoj bazi su uglavnom skoncentrisani blizu ulazne kapije i kontejnerskog su tipa. Saobraćaj se odvija kružno u cjelokupnom krugu asfaltne baze. Krug je asfaltiran tako da asfaltni plato služi i kao interna saobraćajnica, koja mora uvijek biti slobodna kako bi se omogućio nesmetan prilaz asfaltnoj bazi. Djelatnost koja se obavlja u ovim prostorima je administrativna kancelarije i spravljanje asfalta. Iza asfaltne baze i sa desne strane se nalaze depoi frakcija pijeska. U krugu se nalazi kontejner za alat, a u liniji bazena, a prema kapiji je ndstrešnica koja je djelomično zidana, pokrivena salonitom, otvorena sa tri strane. Bazeni i mašina za rezanje nisu u funkciji, jer ne radi kamenolom koji je bio u vlasništvu firme. U kontejnerima se odvijaju administrativni poslovi, vezani za proizvodnju asfalta. Laboratorija ispituje kvalitet proizvedenog asfalta, dok asfaltna baza im posebnu tehnologiju, asve u svrhu određivanja požrnog opterećenja i materija koje se nalaze na ovom prostoru kao i stepena njihove zapaljivosti. Postrojenje za proizvodnju asfalta smjeteno je na otvorenom, njegov rad zavisi od vremenskih prilika (na niskim temperaturama ne radi) i od potreba na tržištu. Ono predstavlja jedinstvenu tehničko-tehnološku cjelinu, koja prema tehničkoj dokumentaciji ima slijedeće karakteristike: planirani kapacitet proizvodnje je 50 t/h različitih asfaltnih masa, odlikuje se automatskim procesom pripreme asfalta i ljudski faktor ne sudjeluje u procesu pripreme ili manipulacije, posjeduje sistem reciklaže asfaltnih smjesa, sistem proizvodnje je kompjuterski kontrolisan, kao i emisije štetnih plinova u atmosferu, proizvodi buku malog intenziteta. Rad postrojenja je kompjuterizovan proces rada se kontroliše iz komandne kabine putem naadzorno-upravljačkog kompjutera povezanog sa mikroprocesorom, preko kojeg operater upravlja sa svim procesima na asfaltnoj bazi. U kompjuter se ubacuje propisana receptura koja je potrebna za pojedine tipove bitumenskog konglomerata. Proces proizvodnje asfalta započinje dopremom potrebnih sirovina (mineralni agregat, asfaltni bitumen, kameno brašno i drugi materijali) u proizvodni krug asfaltne baze. Mineralni agregati različitih frakcija dopremaju se kamionima sa kamenoloma izvan predmetne lokacije i skladište se na deponiji po frakcijama u krugu asfaltne baze. Sa deponije se mineralni agregati prebacuju u bunkere pomoću utovarivača. Filer se doprema u krug asfaltne baze autocisternom i pomoću komprimiranog zraka se prebacuje u silos za filer, koji je obezbjeđen sa filterom na vrhu silosa za ispuštanje zraka. Bitumen kao vezivno sredstvo se u bazu dovozi autocisternom i pretače pomoću pumpi i crijeva u rezervoare kapaciteta 2x3000 l. U njima je temperatura oko 160 o C i zagrijanost se održava cirkulacijom termičkog ulja. Na vrhu rezervoara se nalazi odušak za pare koje se razvijaju pri sagorjevanju bitumena. Zagrijani bitumen sa sistemom cirkulacije odvozi do tornja za mješanja i ubacuje u mješalicu zajedno sa drugim komponentama asfaltne mase. Lož ulje se doprema u krug asfaltne baze autocisternom i pretače u namjenski rezervoar za lož ulje. Ispod rezervoara lož ulja se nalazi betonska ploča i kanal sa sabirnim šahtom, koji služi za prihvatanje lož ulja ako se prospe prilikom pretakanja. Nakon pregleda dostavljene dokumentacije, u skladu sa članom 21. stav 5. Pravilnika o sadržaju, obliku, uvjetima, i načinu izdavanja i čuvanja vodnih akata («Službene novine 4
Federacije BiH», br.06/08), izvršen je obilazak predmetne lokacije i tom prilikom sačinjen zapisnik o uviđaju broj: UP-I/25-3-40-216-3/11 od 06.12.2011. godine. Na osnovu provedenog postupka konstatuje se da je Investitor ispunio uslove za izdavanje vodne dozvole, kako je to regulisano članom 115. do člana 118. Zakona o vodama («Službene novine Federacije BiH», broj 70/06) i članom 21. i 22. Pravilnika o sadržaju, obliku, uslovima, načinu izdavanja i čuvanja vodnih akata («Službene novine Federacije BiH», broj 6/08), na osnovu čega je i rješeno kao u dispozitivu ovog rješenja. Vlasnik odnosno korisnik objekta je obavezan vršiti plaćanje posebne vodne naknade za ispuštanje otpadne vode u skladu sa Zakonom o vodama («Službene novine Federacije BiH» broj 70/06) i Pravilnika o načinu obračunavanja, postupku i rokovima za obračunavanje i plaćanje i kontrolu izmirivanja obaveza na osnovu opšte vodne naknade i posebnih vodnih naknada («Službene novine Federacije BiH» broj 92/07). Podnosilac zahtjeva je, na ime izdavanja ovog vodnog akta, izvršio uplatu iz federalne pristojbe iz tar. br. 43. Zakona o federalnim upravnim pristojbama i Tarife federalnih upravnih pristojbi («Službene novine Federacije BiH», br. 6/98 i 8/00). Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja može se uložiti žalba Federalnom ministarstvu poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, u roku od 15 dana od dana prijema rješenja. Žalba se podnosi neposredno pismeno ili preporučeno putem pošte ovom organu i taksira se sa 15 KM takse, prema tarifnom broju 3. Tarife federalnih administrativnih taksi. Po ovlaštenju Rukovodilac sektora za izdavanje vodnih akata Nedžad Vilić, dipl.inž.građ. Dostaviti: - KJKP «RAD» d.o.o. Sarajevo Paromlinska 57, 71000 Sarajevo - FU za insp. poslove, vodna inspekcija - AVP Sava, ISV-vodna knjiga - Org.jed. 50 - Org.jed. 40-arhiva 5