HRVATSKE AUTOCESTE d.o.o. za upravljanje, graċenje i odrţavanje autocesta, Širolina 4, 10 000 Zagreb Evidencijski broj: G2/16 DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE IZGRADNJA ZIDOVA ZA ZAŠTITU OD BUKE NA AUTOCESTI A3 BREGANA - ZAGREB - LIPOVAC, DIONICA KUTINA - NOVSKA, LOKACIJA KUTINA Zagreb, listopad 2016. godine
SADRŢAJ DOKUMENTACIJE ZA NADMETANJE: 1. KNJIGA 1 - OPĆI DIO (dalje u tekstu: Knjiga 1) 2. KNJIGA 2 - PRIJEDLOG UGOVORA (dalje u tekstu: Knjiga 2) 3. KNJIGA 3 - TEHNIĈKI OPIS, NACRTI, OPĆI UVJETI I TROŠKOVNIK (dalje u tekstu: Knjiga 3) - 3.1. TEHNIĈKI OPIS I NACRTI - 3.2. OPĆI UVJETI I TROŠKOVNIK 2
Evidencijski broj: G2/16 KNJIGA 1 - OPĆI DIO IZGRADNJA ZIDOVA ZA ZAŠTITU OD BUKE NA AUTOCESTI A3 BREGANA - ZAGREB - LIPOVAC, DIONICA KUTINA - NOVSKA, LOKACIJA KUTINA 3
SADRŢAJ: 1. OPĆI PODACI 1.1. Naziv i sjedište naruĉitelja, OIB, internetska adresa 1.2. Osoba ili sluţba zaduţena za kontakt 1.3. Evidencijski broj nabave 1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naruĉitelj u sukobu interesa u smislu ĉlanka 13. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/2011, 83/13, 143/13 i 13/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) (dalje u tekstu: Zakon) 1.5 Vrsta postupka javne nabave 1.6. Procijenjena vrijednost nabave 1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi 1.8. Navod sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum 1.9. Navod provodi li se elektroniĉka draţba 2. PODACI O PREDMETU NABAVE 2.1. Opis predmeta nabave 2.2. Koliĉina i tehniĉke specifikacije predmeta nabave 2.3. Troškovnik 2.4. Mjesto izvoċenja radova 2.5. Rok izvoċenja radova ili trajanje ugovora te rok poĉetka radova 3. RAZLOZI ISKLJUĈENJA PONUDITELJA 3.1. Obvezni razlozi iskljuĉenja ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za iskljuĉenje 3.2. Ostali razlozi iskljuĉenja ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za iskljuĉenje 4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA 4.1. Uvjeti pravne i poslovne sposobnosti ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje sposobnost 4.2. Minimalne razine tehniĉke i struĉne sposobnosti ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje sposobnost 4.3. Odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja 4.4. Odredbe koje se odnose na podizvoditelje 4
5. PODACI O PONUDI 5.1. Sadrţaj i naĉin izrade ponude 5.2. Naĉin dostave ponude, trošak ponude i preuzimanje dokumentacije za nadmetanje, naĉin dostave jamstva za ozbiljnost ponude postupanje u sluĉaju nedostupnosti EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda 5.3. Dopustivost dostave alternativnih ponuda 5.4. Naĉin odreċivanja cijene ponude 5.5. Valuta ponude 5.6. Kriterij za odabir ponude 5.7. Jezik i pismo ponude 5.8. Rok valjanosti ponude 6. OSTALE ODREDBE 6.1. Podaci o posjetu lokaciji ili neposrednom pregledu dokumenata koji potkrepljuju dokumentaciju za nadmetanje 6.2. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva 6.3. Potrebne izjave 6.4. Datum, vrijeme i mjesto dostave ponude, javnog otvaranja ponuda i postupanje u sluĉaju nedostupnost EOJN RH u trenutku javnog otvaranja ponuda 6.5. Dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti ponuditeljima 6.6. Posebni i ostali uvjeti za izvršenje ugovora 6.7. Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave 6.8. Rok, naĉin i uvjeti plaćanja 6.9. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili struĉnim pravilima 6.10. Navod o primjeni uzanci (trgovaĉkih obiĉaja) 6.11. Naziv i adresa ţalbenog tijela, te podatak o roku za izjavljivanje ţalbe na dokumentaciju za nadmetanje 6.12. Drugi podaci koje naruĉitelj smatra potrebnima 5
7. PRILOZI - Prilog 1: Predloţak izjave o nekaţnjavanju - Prilog 2: Predloţak jamstva za ozbiljnost ponude - Prilog 3: Izjava o integritetu - Prilog 4: Predloţak Izjave o nepostojanju razloga iskljuĉenja - Prilog 5: Predloţak Izjave o zaposlenom ovlaštenom voditelju graċenja ili ovlaštenom voditelju radova - Prilog 6: Predloţak Izjave strane pravne osobe sa sjedištem u drugoj drţavi ugovornici Europskog gospodarskog prostora (obavljanje djelatnosti graċenja na privremenoj ili povremenoj osnovi u Republici Hrvatskoj) - Prilog 7: Predloţak Izjave strane osobe sa sjedištem u drţavi ugovornici Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru ili strane osobe sa sjedištem u drţavi koja nije drţava ugovornica Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru (pod pretpostavkom uzajamnosti) za obavljanje struĉnih geodetskih poslova u Republici Hrvatskoj 6
1. OPĆI PODACI 1.1. Naziv i sjedište naruĉitelja, OIB, internetska adresa Hrvatske autoceste d.o.o., Širolina 4, 10 000 Zagreb OIB: 57500462912 Internetska adresa: www.hac.hr 1.2. Osoba ili sluţba zaduţena za kontakt Ime i prezime: Marin Lozanĉić Adresa elektroniĉke pošte: marin.lozancic@hac.hr Telefon: + 385 1 4694-689 Fax: + 385 1 4694-473 1.3. Evidencijski broj nabave G2/16 1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naruĉitelj u sukobu interesa u smislu ĉlanka 13. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) (dalje u tekstu: Zakon) Temeljem ĉlanka 13. Zakona, Naruĉitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi sa sljedećim gospodarskim subjektima (u svojstvu ponuditelja, ĉlana zajednice ponuditelja ili podizvoditelja): - PLAVI PARTNER d.o.o., Zagreb, Remetineĉka cesta 5 1.5 Vrsta postupka javne nabave Otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti. 1.6. Procijenjena vrijednost nabave Procijenjena vrijednost nabave: 17.700.000,00 kn (bez PDV). 1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi S odabranim ponuditeljem će se sklopiti ugovor o javnim radovima. 1.8. Navod sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum S odabranim ponuditeljem će se sklopiti ugovor o javnim radovima. 1.9. Navod provodi li se elektroniĉka draţba Naruĉitelj neće provoditi postupak elektroniĉke draţbe. 7
2. PODACI O PREDMETU NABAVE 2.1. Opis predmeta nabave Predmet nabave: IZGRADNJA ZIDOVA ZA ZAŠTITU OD BUKE NA AUTOCESTI A3 BREGANA -ZAGREB - LIPOVAC, DIONICA KUTINA - NOVSKA, LOKACIJA KUTINA Opis predmeta nabave se nalazi u Knjizi 1, Knjizi 2 i Knjizi 3. Radovi se nude cjelokupno. 2.2. Koliĉina i tehniĉke specifikacije predmeta nabave Koliĉine i tehniĉke specifikacije predmeta nabave nalaze se u Knjizi 3. 2.3. Troškovnik Troškovnik predmeta nabave se nalazi u Knjizi 3. 2.4. Mjesto izvoċenja radova Autocesta A3 Bregana - Zagreb - Lipovac, dionica Kutina - Novska, lokacija Novska 2.5. Rok završetka radova ili trajanje ugovora te rok poĉetka radova: Poĉetak izvoċenja radova je odmah po uvoċenju u posao. Rok dovršetka radova: 9 (devet) mjeseci od dana uvoċenja u posao. 3. RAZLOZI ISKLJUĈENJA PONUDITELJA 3.1. Obvezni razlozi iskljuĉenja ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za iskljuĉenje Naruĉitelj obvezan je iskljuĉiti ponuditelja iz postupka javne nabave: 3.1.1. Ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuċena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za odgovarajuća kaznena djela prema propisima drţave sjedišta gospodarskog subjekta ili drţave ĉiji je drţavljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: a) prijevara (ĉlanak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (ĉlanak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (ĉlanak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (ĉlanak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (ĉlanak 254.), utaja poreza ili carine (ĉlanak 256.), subvencijska prijevara (ĉlanak 258.), pranje novca (ĉlanak 265.), zlouporaba poloţaja i ovlasti (ĉlanak 291.), nezakonito pogodovanje (ĉlanak 292.), primanje mita (ĉlanak 293.), davanje mita (ĉlanak 294.), trgovanje utjecajem (ĉlanak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (ĉlanak 296.), zloĉinaĉko udruţenje (ĉlanak 328.) i poĉinjenje kaznenog djela u sastavu zloĉinaĉkog udruţenja (ĉlanak 329.) iz Kaznenog zakona 8
b) prijevara (ĉlanak 224.), pranje novca (ĉlanak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (ĉlanak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (ĉlanak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (ĉlanak 294.b), udruţivanje za poĉinjenje kaznenih djela (ĉlanak 333.), zlouporaba poloţaja i ovlasti (ĉlanak 337.), zlouporaba obavljanja duţnosti drţavne vlasti (ĉlanak 338.), protuzakonito posredovanje (ĉlanak 343.), primanje mita (ĉlanak 347.) i davanje mita (ĉlanak 348.) iz Kaznenog zakona ( Narodne novine br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12). Za potrebe utvrċivanja okolnosti iz toĉke 3.1.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja izjavu. Izjavu daje osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava ne smije biti starija od 3 (tri) mjeseca raĉunajući od dana poĉetka postupka javne nabave (dan slanja Poziva na nadmetanje u Elektroniĉki oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: EOJN RH). U Prilogu 1 Knjige 1 nalazi se predloţak Izjave o nekaţnjavanju, koji gospodarski subjekti mogu koristiti prilikom podnošenja ponude. U sluĉaju zajednice ponuditelja svi ĉlanovi zajednice duţni su pojedinaĉno dostaviti ovaj dokaz. Ukoliko ponuditelj namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja, svaki podizvoditelj je duţan pojedinaĉno dostaviti ovaj dokaz. Strani gospodarski subjekt koji ima osnovanu podruţnicu u Republici Hrvatskoj dostavlja Izjavu o nekaţnjavanju za osnivaĉa i za podruţnicu. Naruĉitelj moţe tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz toĉke 3.1.1. poduzeti mjere predviċene ĉlankom 67. stavak 4. i 5. Zakona. 3.1.2. Ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu prema posebnom zakonu plaćanje tih obveza nije dopušteno ili je odobrena odgoda plaćanja (primjerice u postupku predsteĉajne nagodbe) Za potrebe utvrċivanja okolnosti iz toĉke 3.1.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: 1. potvrdu porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana raĉunajući od dana poĉetka postupka javne nabave, ili 2. vaţeći jednakovrijedni dokument nadleţnog tijela drţave sjedišta gospodarskog subjekta ako se ne izdaje potvrda iz podtoĉke 1. ove toĉke, ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadleţne sudske ili upravne vlasti ili biljeţnika ili nadleţnog strukovnog ili trgovinskog tijela u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod biljeţnika, koja ne smije biti starija od 30 (trideset) dana raĉunajući od dana poĉetka postupka javne nabave, ako se u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda iz podtoĉke 1. ili jednakovrijedni dokument iz podtoĉke 2. ove toĉke. U sluĉaju zajednice ponuditelja svi ĉlanovi zajednice duţni su pojedinaĉno dostaviti ovaj dokaz. 9
Ukoliko ponuditelj namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja, svaki podizvoditelj je duţan pojedinaĉno dostaviti ovaj dokaz. Strani gospodarski subjekt koji ima osnovanu podruţnicu u Republici Hrvatskoj dostavlja ovaj dokaz za osnivaĉa i za podruţnicu. 3.1.3. Ako je dostavio laţne podatke pri dostavi dokumenata sukladno odjeljku 4. Zakona odnosno toĉkama 3. i 4. Knjige 1 Naruĉitelj će iskljuĉiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako je dostavio laţne podatke, pri dostavi dokumenata traţenim u toĉkama 3. i 4. Knjige 1. Okolnosti iz ove toĉke utvrċivat će se za svakog ĉlana zajednice ponuditelja pojedinaĉno ukoliko je dostavljena zajedniĉka ponuda kao i za podizvoditelje ako su navedeni u ponudi. 3.2. Ostali razlozi iskljuĉenja ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje razlozi za iskljuĉenje Naruĉitelj će iskljuĉiti ponuditelja iz postupka javne nabave: 3.2.1. Ako je nad njime otvoren steĉaj, ako je u postupku likvidacije, ako njime upravlja osoba postavljena od strane nadleţnog suda, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne djelatnosti ili se nalazi u sliĉnom postupku prema propisima drţave sjedišta gospodarskog subjekta, 3.2.2. Ako je nad njime pokrenut prethodni postupak radi utvrċivanja uvjeta za otvaranje steĉajnog postupka, ili postupak likvidacije po sluţbenoj duţnosti, ili postupak nadleţnog suda za postavljanje osobe koja će njime upravljati, ili postupak nagodbe s vjerovnicima ili se nalazi u sliĉnom postupku prema propisima drţave sjedišta gospodarskog subjekta; Za potrebe utvrċivanja okolnosti iz toĉke 3.2.1. i 3.2.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: 1. izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra drţave sjedišta gospodarskog subjekta koji ne smije biti stariji od 3 (tri) mjeseca raĉunajući od dana poĉetka postupka javne nabave, ili 2. vaţeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadleţno sudsko ili upravno tijelo u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra drţave sjedišta gospodarskog subjekta ili izvod ne sadrţi sve podatke potrebne za utvrċivanje tih okolnosti, ili 3. izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadleţne sudske ili upravne vlasti ili biljeţnika ili nadleţnog strukovnog ili trgovinskog tijela u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod biljeţnika, koje ne smiju biti starije od 3 (tri) mjeseca raĉunajući od dana poĉetka postupka javne nabave, ako se u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje izvod iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajućeg registra drţave sjedišta gospodarskog subjekta ili vaţeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadleţno sudsko ili upravno tijelo u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta ili oni ne sadrţe sve podatke potrebne za utvrċivanje tih okolnosti; Gospodarski subjekt moţe koristiti predloţak Izjave koja se nalazi u Prilogu 4 Knjige 1. 10
U sluĉaju zajednice ponuditelja svi ĉlanovi zajednice duţni su pojedinaĉno dostaviti ovaj dokaz. Ukoliko ponuditelj namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja, svaki podizvoditelj je duţan pojedinaĉno dostaviti ovaj dokaz. Strani gospodarski subjekt koji ima osnovanu podruţnicu u Republici Hrvatskoj dostavlja ovaj dokaz za osnivaĉa i za podruţnicu. 3.2.3. Ako je gospodarski subjekt u posljednje dvije godine od poĉetka postupka javne nabave uĉinio teţak profesionalni propust koji Naruĉitelj moţe dokazati na bilo koji naĉin. Teţak profesionalni propust je postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da ĉini tog gospodarskog subjekta neprikladnim i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naruĉitelj namjerava sklopiti. Teţak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koji ima za posljedicu znaĉajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sliĉnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje Naruĉitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog sluĉaja. U sluĉaju zajednice ponuditelja, postojanje ovog razloga iskljuĉenja utvrċuje se za svakog ĉlana zajednice pojedinaĉno. Ukoliko ponuditelj namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja, postojanje ovog razloga iskljuĉenja utvrċuje se za svakog podizvoditelja pojedinaĉno. 4. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA 4.1. Uvjeti pravne i poslovne sposobnosti ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje sposobnost Gospodarski subjekt mora dostaviti sljedeće dokaze sposobnosti: 4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar drţave sjedišta gospodarskog subjekta. Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se on ne izdaje u drţavi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt moţe dostaviti izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje pravne osobe gospodarskog subjekta s ovjerom potpisa kod nadleţnog tijela. Ovaj Izvod odnosno Izjava ne smiju biti stariji od 3 (tri) mjeseca raĉunajući od dana poĉetka postupka javne nabave. U sluĉaju zajednice ponuditelja svi ĉlanovi zajednice ponuditelja su obvezni pojedinaĉno dokazati sposobnost iz toĉke 4.1.1. Strani gospodarski subjekt koji ima osnovanu podruţnicu u Republici Hrvatskoj dostavlja ovaj dokaz za osnivaĉa i za podruţnicu. 4.1.2. Dokaz sposobnosti obavljanja djelatnosti graċenja u Republici Hrvatskoj: U sluĉaju zajednice ponuditelja i/ili podizvoditelja traţenu sposobnost obvezni su pojedinaĉno dokazati ĉlanovi zajednice ponuditelja i/ili podizvoditelji, koji će graditi 11
i/ili izvoditi radove na graċevini koja je predmet ove nabave. a) Gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj: Na podruĉju Republike Hrvatske graditi i/ili izvoditi radove na graċevini moţe pravna osoba ili fiziĉka osoba obrtnik koja je registrirana za obavljanje djelatnosti graċenja odnosno za izvoċenje pojedinih radova koja ispunjava uvjete propisane Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog ureċenja i gradnje (NN 78/15) te posebnim propisima kojima se ureċuje gradnja i mora imati zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova. U tu svrhu gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj dostavlja: 1. Izvadak iz sudskog ili obrtnog registra Republike Hrvatske iz kojeg mora biti vidljivo da je gospodarski subjekt registriran za obavljanje djelatnosti graċenja odnosno za izvoċenje pojedinih radova. 2. Izjavu, koju daje osoba koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje pravne osobe, da pravna osoba ima zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova koji ispunjava uvjete propisane Zakonom o komori arhitekata i komorama inţenjera u graditeljstvu i prostornom ureċenju (NN 78/15). Gospodarski subjekt moţe koristiti predloţak Izjave koja se nalazi u Prilogu 5. Knjige 1. 3. Za zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova potvrdu o upisu u odgovarajući imenik ovlaštenih voditelja graċenja odnosno voditelja radova. b) Strana pravna osoba sa sjedištem u drugoj drţavi ugovornici Europskog gospodarskog prostora koja obavlja djelatnost graċenja, moţe u Republici Hrvatskoj trajno (preko podruţnice) obavljati djelatnost pod istim uvjetima kao i pravna osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj sukladno Zakonu o poslovima i djelatnostima prostornog ureċenja i gradnje (NN 78/15) i drugim posebnim propisima, odnosno mora biti registrirana za obavljanje djelatnosti graċenja odnosno za izvoċenje pojedinih radova i mora imati zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova. U tu svrhu strana pravna osoba dostavlja: 1. Izvadak iz sudskog Republike Hrvatske iz kojeg mora biti vidljivo da su gospodarski subjekt osnivaĉ i podruţnica registrirani za obavljanje djelatnosti graċenja odnosno za izvoċenje pojedinih radova. 2. Izjavu, koju daje osoba koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje pravne osobe, da pravna osoba ima zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova koji ispunjava uvjete propisane Zakonom o komori arhitekata i komorama inţenjera u graditeljstvu i prostornom ureċenju (NN 78/15). Gospodarski subjekt moţe koristiti predloţak Izjave koja se nalazi u Prilogu 5. Knjige 1. 3. Za zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova potvrdu o upisu u odgovarajući imenik ovlaštenih voditelja graċenja odnosno voditelja radova. 12
c) Strana pravna osoba sa sjedištem u drugoj drţavi ugovornici Europskog gospodarskog prostora koja obavlja djelatnost graċenja moţe u Republici Hrvatskoj na privremenoj ili povremenoj osnovi obavljati one poslove koje je prema propisima drţave u kojoj ima sjedište ovlaštena obavljati nakon što o tome obavijesti Ministarstvo nadleţno za poslove graditeljstva i prostornog ureċenja Republike Hrvatske izjavom u pisanom obliku i ishodi Obavijest istog Ministarstva da moţe na privremenoj i povremenoj osnovi obavljati djelatnost graċenja na podruĉju Republike Hrvatske. U tu svrhu strana pravna osoba dostavlja: 1. Odgovarajući dokument iz kojeg mora biti vidljivo pravo obavljanja djelatnosti graċenja u drţavi sjedišta i 2. Izjavu, koju daje osoba koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje pravne osobe, kojom se pravna osoba obvezuje, u sluĉaju da njezina ponuda bude odabrana, najkasnije u roku 30 dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru, ishoditi i Naruĉitelju dostaviti Obavijest Ministarstva graditeljstva i prostornog ureċenja Republike Hrvatske, kojom se stranoj pravnoj osobi u Republici Hrvatskoj odobrava na privremenoj i povremenoj osnovi obavljati poslove graċenja koje je prema propisima drţave u kojoj ima sjedište ovlaštena obavljati, u protivnom će se smatrati da je odustao od ponude. Strana pravna osoba moţe koristiti predloţak Izjave koja se nalazi u Prilogu 6. Knjige 1. d) Strana pravna osoba sa sjedištem u trećoj drţavi koja u trećoj drţavi obavlja djelatnost graċenja ima pravo u Republici Hrvatskoj pod pretpostavkom uzajamnosti privremeno ili povremeno obavljati djelatnost graċenja u skladu sa Zakonom o poslovima i djelatnostima prostornog ureċenja i gradnje (NN 78/15) i drugim posebnim propisima. U tu svrhu strana pravna osoba sa sjedištem u trećoj drţavi dostavlja: 1. Odgovarajući dokument iz kojeg mora biti vidljivo pravo obavljanja djelatnosti graċenja u drţavi sjedišta i 2. Izjavu, koju daje osoba koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje pravne osobe, da pravna osoba ima zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova koji ispunjava uvjete propisane Zakonom o komori arhitekata i komorama inţenjera u graditeljstvu i prostornom ureċenju (NN 78/15). Gospodarski subjekt moţe koristiti predloţak Izjave koja se nalazi u Prilogu 5. Knjige 1. 3 Za zaposlenog ovlaštenog voditelja graċenja i/ili ovlaštenog voditelja radova potvrdu o upisu u odgovarajući imenik ovlaštenih voditelja graċenja odnosno voditelja radova. Uvjet uzajamnosti provjerava sam Naruĉitelj nakon zaprimanja ponuda i ponuditelji nisu obvezni u tu svrhu dostavljati dokaz. Pretpostavka uzajamnosti ne primjenjuje se na drţavljane drţave ĉlanice Svjetske trgovinske organizacije. 13
4.1.3. Vaţeća ovlaštenja ili ĉlanstvo u odreċenoj organizaciji Ovlaštenje za obavljanje struĉnih geodetskih poslova u Republici Hrvatskoj U sluĉaju zajednice ponuditelja i/ili podizvoditelja traţenu sposobnost obvezni su pojedinaĉno dokazati ĉlanovi zajednice ponuditelja i/ili podizvoditelji, koji će obavljati struĉne geodetske poslove koji su sastavni dio predmeta nabave sukladno Zakonu o obavljanju geodetske djelatnosti (NN 152/08, 61/11 i 56/13). a) Fiziĉka ili pravna osoba sa sjedištem u Republici Hrvatskoj: moţe zapoĉeti obavljati struĉne geodetske poslove samo ako ima suglasnost Drţavne geodetske uprave. U tu svrhu fiziĉka ili pravna osoba dostavlja: Vaţeću Suglasnost za obavljanje struĉnih geodetskih poslova sukladno Zakonu o obavljanju geodetske djelatnosti (NN 152/08, 61/11 i 56/13) i Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje i oduzimanje suglasnosti za obavljanje poslova drţavne izmjere i katastra nekretnina (NN 105/07 i NN 116/07) koju je izdala Drţavna geodetska uprava Republike Hrvatske i koja pokriva struĉne geodetske poslove, koji su sastavni dio predmeta nabave. b) Strana osoba sa sjedištem u drţavi ugovornici Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru ili strana osoba sa sjedištem u drţavi koja nije drţava ugovornica Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru (pod pretpostavkom uzajamnosti): moţe u Republici Hrvatsko trajno obavljati struĉne geodetske poslove putem podruţnice osnovane u Republici Hrvatskoj. U tu svrhu strana osoba za podruţnicu dostavlja: Vaţeću Suglasnost za obavljanje struĉnih geodetskih poslova sukladno Zakonu o obavljanju geodetske djelatnosti i Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje i oduzimanje suglasnosti za obavljanje poslova drţavne izmjere i katastra nekretnina koju je izdala Drţavna geodetska uprava Republike Hrvatske i koja pokriva struĉne geodetske poslove, koji su sastavni dio predmeta nabave. c) Strana osoba sa sjedištem u drţavi ugovornici Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru ili strana osoba sa sjedištem u drţavi koja nije drţava ugovornica Ugovora o Europskom ekonomskom prostoru (pod pretpostavkom uzajamnosti): moţe u Republici Hrvatskoj povremeno ili privremeno obavljati struĉne geodetske poslove u svim organizacijskim, odnosno statusno - pravnim oblicima ako je registrirana za obavljanje struĉnih geodetskih poslova (djelatnosti) u drţavi sjedišta te ako ima zaposlene osobe koje obavljaju struĉne geodetske poslove u svojstvu odgovorne osobe (ovlašteni inţenjer geodezije), struĉnog suradnika ili suradnika. U tu svrhu strana osoba dostavlja: 1. Odgovarajući dokument iz kojeg mora biti vidljivo da je registrirana za obavljanje struĉnih geodetskih poslova (djelatnosti) u drţavi sjedišta te popis zaposlenih osoba koje obavljaju struĉne geodetske poslove u svojstvu odgovorne osobe (ovlašteni inţenjer geodezije), struĉnog suradnika ili suradnika. 14
2. Izjavu, koju daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta, kojom se gospodarski subjekt obvezuje, u sluĉaju da njegova ponuda bude odabrana, najkasnije u roku 30 dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru, ishoditi i Naruĉitelju dostaviti suglasnost Drţavne geodetske uprave Republike Hrvatske, u protivnom će se smatrati da je odustao od ponude. Ukoliko bude odabrana ponuda gospodarskog subjekta koji ne posjeduje Suglasnost Drţavne geodetske uprave Republike Hrvatske, odabrani gospodarski subjekt je obvezan najkasnije u roku 30 dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru ishoditi i Naruĉitelju dostaviti suglasnost Drţavne geodetske uprave Republike Hrvatske za obavljanje struĉnih geodetskih poslova u Republici Hrvatskoj kako bi prema propisima Republike Hrvatske imao pravo izvršavati predmetni ugovor u Republici Hrvatskoj, u protivnom će se smatrati da je odustao od ponude. Gospodarski subjekti koji ne posjeduje Suglasnost Drţavne geodetske uprave Republike Hrvatske moţe koristiti predloţak Izjave koja se nalazi u Prilogu 7. Knjige 1. 4.2. Minimalne razine tehniĉke i struĉne sposobnosti ponuditelja, te dokumenti kojima ponuditelj dokazuje sposobnost Gospodarski subjekt se moţe u svrhu izvršenja ovog ugovora, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova meċusobna odnosa. U tom sluĉaju gospodarski subjekt mora dokazati Naruĉitelju da će imati na raspolaganju resurse nuţne za izvršenje ugovora, primjerice, prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica ponuditelja moţe se osloniti na sposobnost ĉlanova zajednice ponuditelja ili drugih subjekata. Ako se radi dokazivanja minimalne razine tehniĉke i struĉne sposobnosti, gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata mora u ponudi dostaviti Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje. Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje mora minimalno sadrţavati: naziv i sjedište gospodarskog subjekta, jasno i toĉno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora, vrstu i opis radova ili usluga koje će taj gospodarski subjekt izvoditi u sklopu ugovora koji je predmet ove nabave, potpis osobe po zakonu ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje. Ukoliko će gospodarski subjekt koji stavlja resurse na raspolaganje obavljati radove ili usluge za koje je potrebno dokazati sposobnost obavljanja djelatnosti sukladno toĉki 4.1.2. Knjige 1, uz Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje potrebno je dostaviti i dokaze sposobnosti obavljanja te djelatnosti. Gospodarski subjekt mora dostaviti sljedeće dokaze sposobnosti: 4.2.1. Popis ugovora o radovima izvedenim u godini u kojoj je zapoĉeo postupak javne nabave i tijekom 5 (pet) godina koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrţi vrijednost radova, datum, mjesto izvoċenja radova i naziv druge ugovorne strane. Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju radova sadrţi ili mu se prilaţu potvrde druge ugovorne strane da su radovi izvedeni u skladu s 15
pravilima struke i uredno izvršeni. Potvrda o uredno ispunjenim ugovorima mora sadrţavati sljedeće podatke: naziv i sjedište ugovornih strana, predmet ugovora, vrijednost ugovora, vrijeme i mjesto ispunjenja ugovora, navod o uredno ispunjenim ugovorima. Ako je potrebno, Naruĉitelj moţe izravno od druge ugovorne strane zatraţiti provjeru istinitosti potvrde. Minimalno traţeno iskustvo koje mora imati ponuditelj: - 1 (jedan) ugovor za izgradnju zidova za zaštitu od buke (ukljuĉujući armirano betonske pilote i panele) vrijednosti minimalno jednake procijenjenoj vrijednosti ove nabave Predmet ove nabave su radovi na izgradnji zidova za zaštitu od buke temeljenih na armirano betonskim pilotima i postavljanju panela, stoga Naruĉitelj traţi da ponuditelj ima iskustvo za pojedine vrste radova koji su po obimu i sloţenosti razmjerni radovima koji su predmet ove nabave. 4.3. Odredbe koje se odnose na zajednicu ponuditelja Zajednica ponuditelja je udruţenje više gospodarskih subjekata koje je pravodobno dostavilo zajedniĉku ponudu. Svi ĉlanovi zajednice ponuditelja obvezni su pojedinaĉno dokazati da ne postoje razlozi za iskljuĉenje te dostaviti dokaze traţene toĉkama 3.1.1., 3.1.2., 3.2.1., 3.2.2. Knjige 1. Svi ĉlanovi zajednice ponuditelja obvezni su dostaviti dokaze pravne i poslovne sposobnosti traţene toĉkom 4.1. Knjige 1 (u onom dijelu u kojem je primjenjivo). Naruĉitelj će za svakog ĉlana zajednice ponuditelja utvrċivati okolnost iz toĉke 3.1.3. i 3.2.3. Knjige 1. U zajedniĉkoj ponudi mora biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj nabavi (predmet, koliĉina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini ĉlan zajednice ponuditelja. Naruĉitelj neposredno plaća svakom ĉlanu zajednice ponuditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je on izvršio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugaĉije. Odgovornost ĉlanova iz zajednice ponuditelja je solidarna. Ukoliko bude odabrana ponuda zajednice ponuditelja, zajednica ponuditelja je duţna u roku od 8 (osam) dana od dana izvršnosti Odluke o odabiru dostaviti Naruĉitelju pravni akt - sporazum o osnivanju poslovne udruge za izvršenje ugovora iz koje je vidljivo: - naziv gospodarskog subjekta, sjedište i ime ovlaštene osobe svakog gospodarskog subjekta iz ponude zajednice ponuditelja; - predmet, koliĉina, vrijednost i postotni dio koji će izvoditi svaki od gospodarskih subjekata iz ponude zajednice ponuditelja; - naĉin plaćanja svakom ĉlanu zajednice ponuditelja; - znaĉenje solidarne odgovornosti odnosno preuzimanje obveza i odgovornosti ukoliko jedan ili više ĉlanova iz ponude zajednice ponuditelja ne mogu izvršiti ugovorne obveze. Predmetni pravni akt - sporazum mora biti potpisan od svih ĉlanova zajednice ponuditelja. 16
4.4. Odredbe koje se odnose na podizvoditelje Gospodarski subjekti koji namjeravaju dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja duţni su u ponudi navesti sljedeće podatke: - naziv ili tvrtka, sjedište, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) i - predmet, koliĉinu, vrijednost podugovora i postotni dio ugovora o javnoj nabavi koji se daje u podugovor. Gospodarski subjekti koji namjeravaju dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja, duţni su dokazati da ne postoje razlozi za iskljuĉenje te dostaviti dokaze traţene toĉkama 3.1.1. 3.1.2., 3.2.1. i 3.2.2. Knjige 1. Gospodarski subjekti koji namjeravaju dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili više podizvoditelja duţni su dostaviti za svakog podizvoditelja dokaz pravne i poslovne sposobnosti traţene toĉkom 4.1. Knjige 1 (ako je primjenjivo). Naruĉitelj će za svakog podizvoditelja utvrċivati okolnost iz toĉke 3.1.3. i 3.2.3. Knjige 1. Sukladno ĉlanku 86. Zakona ako je odabrani ponuditelj dio ugovora o javnoj nabavi dao u podugovor, podaci iz toĉke 4.4. Knjige 1 moraju biti navedeni u ugovoru o javnoj nabavi. Odabrani ponuditelj moţe tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naruĉitelja zahtijevati: - promjenu podizvoditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, - preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, - uvoċenje jednog ili više novih podizvoditelja ĉiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne. Naruĉitelj je obvezan neposredno plaćati podizvoditelju za izvedene radove, isporuĉenu robu ili pruţene usluge. Odabrani ponuditelj mora svom raĉunu, odnosno situaciji priloţiti raĉune, odnosno situacije svojih podizvoditelja koje je prethodno potvrdio. Sudjelovanje podizvoditelja ne utjeĉe na odgovornost odabranog ponuditelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. 5. PODACI O PONUDI 5.1. Sadrţaj i naĉin izrade ponude Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridrţavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije za nadmetanje te Zakona i podzakonskih propisa. Pri izradi ponude ponuditelj ne smije mijenjati i nadopunjavati tekst dokumentacije za nadmetanje. 5.1.1. Sadrţaj ponude 1. Ponudbeni list - ponuditelj ispunjava u EOJN RH 17
2. Jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno toĉki 6.2.1. Knjige 1 3. Dokumenti iz toĉke 3.1. Knjige 1 kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje obvezni razlozi iskljuĉenja: - Dokaz o nekaţnjavanju - Dokaz o ispunjenju obveza plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje 4. Dokumenti iz toĉke 3.2. Knjige 1 kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje ostali razlozi iskljuĉenja: - Dokaz o nepostojanju ostalih razloga iskljuĉenja iz toĉaka 3.2.1. i 3.2.2. Knjige 1 5. Traţeni dokazi sposobnosti iz toĉke 4.1. Knjige 1: - Izvod o upisu u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar drţave sjedišta gospodarskog subjekta - Dokumenti za obavljanje djelatnosti graċenja i Izjava (ako je primjenjivo) traţeni toĉkom 4.1.2. Knjige 1 - Vaţeća ovlaštenja ili ĉlanstvo u odreċenoj organizaciji i/ili Izjave koje su traţene toĉkom 4.1.3. Knjige 1 6. Traţeni dokazi sposobnosti iz toĉke 4.2. Knjige 1: - Popis ugovora o izvedenim radovima s potvrdom / potvrdama naruĉitelja radova - Izjava/e o stavljanju resursa na raspolaganje, ako je primjenjivo 7. Izjave iz toĉke 6.3. Knjige 1: - Izjava o integritetu 8. Sporazum iz Knjige 2 - Sporazum mora biti potpisan od strane ovlaštene osobe ponuditelja. 9. Knjiga 3.2. - Opći uvjeti i Troškovnik Ponuditelj mora u potpunosti ispuniti Troškovnik. 5.1.2. Naĉin izrade ponude Ponuditelj je obvezan izraditi i dostaviti elektroniĉku ponudu, sukladno uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije za nadmetanje, u roku za dostavu ponuda. Ponuditelj je obvezan prikupiti sve traţene dokumente (dokumenti kojima se utvrċuje da ne postoje razlozi za iskljuĉenje, dokumenti u svrhu dokaza uvjeta sposobnosti, obrasci, troškovnici, te ostali traţeni dokumenti i prilozi po potrebi), te ih pohraniti u elektroniĉkom obliku, u elektroniĉkom izvorniku ili kao skenirane preslike. Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload) svih dokumenata ponude, popunjenih obrazaca i troškovnika. Sve priloţene dokumente EOJN RH uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom Uvez ponude. 18
Uvez ponude stoga sadrţi podatke o naruĉitelju, ponuditelju ili zajednici ponuditelja, po potrebi podizvoditeljima, ponudi, te u EOJN RH generiran Ponudbeni list i ostale priloge ponudi (vidi toĉku 5.1.1. Sadrţaj ponude). Uvez ponude obvezno je digitalno potpisati upotrebom naprednog elektroniĉkog potpisa. Priloţena ponuda se nakon prilaganja automatski kriptira, te do podataka iz predane elektroniĉke ponude nije moguće doći prije isteka roka za dostavu ponuda, odnosno javnog otvaranja ponuda. VAŢNO: Uvez ponude potpisuje osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje ili prokurist (napredni elektroniĉki potpis s kojim se potpisuje Uvez ponude izdan na ime osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta). Ako ponudu potpisuje osoba koja nije po zakonu ovlaštena za zastupanje ili nije prokurist, sukladno posebnim propisima, u ponudi se prilaţe punomoć za potpisivanje ponude osobi koja naprednim elektroniĉkim potpisom potpisuje ponudu. U sluĉaju zajednice ponuditelja, svi ĉlanovi zajednice ponuditelja moraju potpisati ponudu naprednim elektroniĉkim potpisom: prvo potpisuje jedan ĉlan zajednice ponuditelja, šalje se drugom ĉlanu zajednice ponuditelja, treći... itd., a onaj ĉlan zajednice koji će ponudu i "poslati" potpisuje zadnji na taj naĉin kreira ponudu prije njena slanja. Ako ponudu potpisuje samo jedan ĉlan zajednice ponuditelja, u ponudi se mora priloţiti punomoć ostalih ĉlanova zajednice ponuditelja za potpisivanje ponude, sukladno posebnim propisima. U sluĉaju postojanja sumnje u istinitost podataka navedenih u dokumentima koje je ponuditelj dostavio sukladno odjeljku 4. Zakona, Naruĉitelj moţe radi provjere istinitosti podataka: - od ponuditelja zatraţiti da u primjerenom roku dostavi izvornike ili ovjerene preslike tih dokumenata, i/ili - obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadleţnim tijelima. U sluĉaju dostavljanja dokaza u neovjerenoj preslici Naruĉitelj moţe postupiti sukladno ĉlanku 95. Zakona. 5.2. Naĉin dostave ponude, trošak ponude i preuzimanje dokumentacije za nadmetanje, naĉin dostave jamstva za ozbiljnost ponude, postupanje u sluĉaju nedostupnosti EOJN RH Sukladno ĉlanku 42. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 83/2013) u ovom postupku javne nabave obvezna je elektroniĉka dostava ponuda. Dokumentacija za nadmetanje preuzima se putem EOJN RH. 5.2.1. Naĉin elektroniĉke dostave ponude te zahtjevi vezani uz elektroniĉki prijenos i dostavu ponuda Elektroniĉka dostava ponuda provodi se putem EOJN RH, vezujući se na elektroniĉku objavu poziva na nadmetanje te na elektroniĉki pristup dokumentaciji za nadmetanje. 19
Sukladno odredbama Zakona o elektroniĉkom potpisu (Narodne novine, broj 10/2002 i 80/2008, 30/2014) i pripadnih podzakonskih propisa, prije dostave svoje ponude, ponuditelj je obvezan ponudu potpisati uporabom naprednog elektroniĉkog potpisa koji u toj prilici ima istovjetnu pravnu snagu kao vlastoruĉni potpis ovlaštene osobe i otisak sluţbenoga peĉata na papiru zajedno. Ako se elektroniĉki dostavljena ponuda sastoji od više dijelova, ponuditelj osigurava sigurno povezivanje svih dijelova ponude uz primjenu naprednog elektroniĉkog potpisa. Ukoliko, a iz tehniĉkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroniĉkog potpisa na dijelove ponude, Naruĉitelj prihvaća dostavu u papirnom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektroniĉki (npr. uzorci) ili dijelova za ĉiju su izradu, zbog specifiĉnosti predmeta nabave nuţni posebni formati dokumenata koji nisu podrţani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za ĉiju su obradu, zbog predmeta nabave nuţni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih naruĉitelju nisu dostupni za izravnu uporabu. Traţenu garanciju banke, koju u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektroniĉki dokument, ponuditelj u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naruĉitelju u zatvorenoj omotnici na adresu Naruĉitelja, te takva omotnica sadrţi sve traţene podatke iz toĉke 5.2.4. Knjige 1. U tom sluĉaju će se kao vrijeme dostave ponude uzeti vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH. Prilikom elektroniĉke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija izmeċu ponuditelja i naruĉitelja obavlja se na naĉin da se oĉuva integritet podataka i tajnost ponuda. Ovlaštene osobe Naruĉitelja imat će uvid u sadrţaj ponuda tek po isteku roka za njihovu dostavu. U sluĉaju da Naruĉitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene ţalbe na dokumentaciju za nadmetanje ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u meċuvremenu dostavljene elektroniĉki, EOJN RH će trajno onemogućiti pristup tim ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadrţaj dostavljenih ponuda. U sluĉaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude. Trenutak zaprimanja elektroniĉki dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroniĉke ponude koja se ovjerava vremenskim ţigom. Ponuditelju se bez odgode elektroniĉkim putem dostavlja potvrda o zaprimanju elektroniĉke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednom broju ponude prema redoslijedu zaprimanja elektroniĉki dostavljenih ponuda. U svrhu pohrane dokumentacije postupka javne nabave, EOJN RH će elektroniĉki dostavljene ponude pohraniti na naĉin koji omogućava ĉuvanje integriteta podataka i pristup integralnim verzijama dokumenata uz istovremenu mogućnost pohrane kopije dokumenata u vlastitim arhivima Naruĉitelja. Detaljne upute vezano za elektroniĉku dostavu ponuda dostupne su na stranicama EOJN RH, na adresi https://eojn.nn.hr/oglasnik/. Ponuditelj moţe dostaviti samo jednu ponudu za cjelokupan predmet nabave. Ponuditelj moţe do isteka roka za dostavu ponuda dostaviti izmjenu ponude. Izmjena ponude dostavlja se na naĉin da se osnovna ponuda, dostavljena u EOJN RH, povuĉe 20
i na isti naĉin dostavi nova izmijenjena ponuda. Ponuditelj moţe do isteka roka za dostavu ponude odustati od svoje već dostavljene ponude na naĉin da iz EOJN RH povuĉe dostavljenu ponudu. 5.2.2. Postupanje u sluĉaju nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda Postupanje u sluĉaju nedostupnosti EOJN RH propisano je Naputkom o postupanju u postupcima javne nabave u sluĉaju nedostupnosti Elektroniĉkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (NN 88/16) (dalje u tekstu: Naputak) Nedostupnost tijekom roka za dostavu ponuda postoji ako zbog tehniĉkih ili drugih razloga na strani EOJN RH tijekom 4 sata prije isteka roka za dostavu nije moguće: 1. priloţiti bilo koji dokument u podrţanom formatu, ukljuĉujući troškovnik 2. kreirati ili priloţiti potpisani uvez ponude 3. predati ponudu. U sluĉaju nedostupnosti EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda, zahtjeva za sudjelovanje, planova i projekata naruĉitelj ili gospodarski subjekt duţan je prijaviti Sluţbi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u sluĉaju utvrċene nedostupnosti iz ĉlanka 2. Naputka, obvezne su o tome bez odgode: 1. obavijestiti putem elektroniĉke pošte zainteresirane gospodarske subjekte i naruĉitelja u postupku javne nabave, ako je moguće 2. obavijestiti putem elektroniĉke pošte središnje tijelo drţavne uprave nadleţno za sustav javne nabave, i 3. objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama. Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje 60 minuta do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH rok za dostavu ne teĉe dok se ista ne otkloni. Nakon zaprimanja obavijesti o nedostupnosti od Narodnih novina d.d., naruĉitelj je obvezan produţiti rok za dostavu za najmanje ĉetiri dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje ili ispravka poziva na dostavu ponuda. 5.2.3. Trošak ponude i preuzimanje dokumentacije za nadmetanje Trošak pripreme i podnošenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj. Dokumentacija za nadmetanje moţe se besplatno preuzeti u elektroniĉkom obliku na internetskoj stranici EOJN RH: https://eojn.nn.hr/oglasnik/#izbornik=popis-objava. Prilikom preuzimanja dokumentacije za nadmetanje, zainteresirani gospodarski subjekti moraju se registrirati i prijaviti kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im sustav slao sve dodatne obavijesti o tom postupku. U sluĉaju da gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na portalu EOJN RH, sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj podlozi (Dokumentaciji za nadmetanje). 21
Upute za korištenje EOJN RH dostupne su na internetskoj stranici: https://eojn.nn.hr/oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/. Ponude i dokumentacija priloţena uz ponudu (osim jamstva za ozbiljnost ponude) se ne vraćaju osim u sluĉaju zakašnjele ponude i odustajanja ponuditelja od neotvorene ponude. Dokumentacija za nadmetanje se ne naplaćuje. 5.2.4. Naĉin dostave jamstva za ozbiljnost ponude Ponuditelj će dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude zapakirano u zatvorenu omotnicu, koja mora: (a) biti adresirana na adresu Naruĉitelja: HRVATSKE AUTOCESTE d.o.o., 10 000 Zagreb, Širolina 4 (b) imati naznaku: ''JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE - EV. BROJ: G2/16, IZGRADNJA ZIDOVA ZA ZAŠTITU OD BUKE NA AUTOCESTI A3 BREGANA - ZAGREB - LIPOVAC, DIONICA KUTINA - NOVSKA, LOKACIJA KUTINA - NE OTVARAJ'' i (c) naziv i adresu ponuditelja. Jamstvo za ozbiljnost ponude se dostavlja Naruĉitelju neposredno ili putem pošte na adresu: Hrvatske autoceste d.o.o. 10 000 Zagreb, Širolina 4 Ukoliko omotnica ne bude propisno zatvorena i oznaĉena na gore opisani naĉin, Naruĉitelj se neće smatrati odgovornim ako se jamstvo za ozbiljnost ponude zametne, izgubi ili otvori prije isteka roka za dostavu ponuda. 5.3. Dopustivost dostave alternativnih ponuda Podnošenje alternativnih ponuda nije dozvoljeno. 5.4. Naĉin odreċivanja cijene ponude Ponuditelj mora nuditi cjelokupan predmet nabave. Cijena ponude se izraţava u kunama, bez poreza na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV). Cijena ponude piše se brojkama. U cijenu ponude su uraĉunati svi troškovi i popusti, bez PDV. Ponuditelj mora u Troškovniku ispuniti jediniĉne cijene i ukupne iznose za sve opisane stavke. Jediniĉne cijene iz Troškovnika su nepromjenjive i obuhvaćaju sve troškove i izdatke ponuditelja vezano za predmet nabave (osim PDV). Ponuditelj ne smije oznaĉiti tajnim podatke o jediniĉnim cijenama, iznosima pojedine stavke i cijeni ponude. 22
5.5. Valuta ponude Jediniĉne cijene i ukupna cijena ponude moraju biti izraţene u hrvatskim kunama. Plaćanje će biti iskljuĉivo u hrvatskim kunama. 5.6. Kriterij za odabir ponude Kriterij na kojem Naruĉitelj temelji odabir je najniţa cijena. 5.7. Jezik i pismo ponude Ponuda se izraċuje na hrvatskom jeziku i latiniĉnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se prilaţe uz ponudu mora biti na hrvatskom jeziku. Ukoliko izvorni dokument ili popratna dokumentacija nije na hrvatskom jeziku, potrebno je priloţiti prijevod na hrvatski jezik izraċen od strane ovlaštenog sudskog tumaĉa, osim onih dokumenata za koje je Naruĉitelj izriĉito odredio da mogu biti na nekom drugom jeziku. 5.8. Rok valjanosti ponude Rok valjanosti ponude je 90 (devedeset) dana raĉunajući od dana otvaranja ponuda. Ako istekne rok valjanosti ponude Naruĉitelj mora traţiti njegovo produţenje. U tu svrhu Naruĉitelj će dati ponuditelju primjereni rok. 6. OSTALE ODREDBE 6.1. Podaci o posjetu lokaciji ili neposrednom pregledu dokumenata koji potkrepljuju dokumentaciju za nadmetanje Gospodarski subjekt moţe obići lokaciju predmeta nabave, kako bi se upoznao sa postojećim stanjem i za sebe prikupili informacije koje su potrebne za izradu ponude i preuzimanja ugovornih obveza. Troškove obilaska snosi gospodarski subjekt. Ukoliko gospodarski subjekt prije roka za dostavu ponuda utvrdi nepravilnosti, nepotpunosti ili nejasnoće u dokumentima koji potkrepljuju dokumentaciju za nadmetanje, duţan je pisanim putem zatraţiti objašnjenje od Naruĉitelja. 6.2. Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva 6.2.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude 6.2.1.1. Ponuditelj mora, kao sastavni dio ponude, dostaviti Jamstvo za ozbiljnost ponude u iznosu od 885.000,00 kn. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti u obliku garancije banke. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Garancija banke mora biti sadrţajno u obliku Priloga 2. Knjige 1. Jamstvo ne smije biti ni na koji naĉin oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl.). 23
Kod elektroniĉke dostave ponude traţenu garanciju banke, koju u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektroniĉki dokument, ponuditelj u roku za dostavu ponuda, dostavlja Naruĉitelju u zatvorenoj omotnici na adresu za dostavu jamstva za ozbiljnost ponude te takva omotnica sadrţi sve traţene podatke iz toĉke 5.2.4. Knjige 1. 6.2.1.2. Umjesto traţene bankarske garancije ponuditelj moţe kao jamstvo za ozbiljnost ponude dati i novĉani polog u traţenom iznosu i isti uplatiti na raĉun Naruĉitelja broj: IBAN: HR87 2340 0091 1100 2359 5 Poziv na broj: 7-2-OIB broj ponuditelja Opis plaćanja: Evidencijski broj: G2/16 SWIFT CODE: PBZGHR2X kod Privredne banke Zagreb d.d.. U tom sluĉaju ponuditelj dokaz o uplati novĉanog pologa prilaţe u svojoj ponudi. Dokazom o plaćanju novĉanog pologa na temelju kojeg se moţe utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, ukljuĉujući i onih izdanih u elektroniĉkom obliku. 6.2.1.3. Jamstvo za ozbiljnost ponude Naruĉitelj će zadrţati i naplatiti u sluĉaju ako ponuditelj: - odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - dostavi neistine podatke u smislu ĉlanka 67. stavak 1. toĉka 3. Zakona - ne dostavi izvornike ili ovjerene preslike sukladno ĉlanku 95. stavak 4. Zakona - odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi - ne dostavi traţeno jamstvo za uredno ispunjenje ugovora. 6.2.1.4. Sukladno ĉlanku 77. stavak 5. Zakona, ako istekne rok valjanosti ponude ili Jamstva za ozbiljnost ponude, Naruĉitelj mora traţiti njihovo produţenje. U tu svrhu Naruĉitelj će ponuditelju dati primjereni rok. Jamstvo za ozbiljnost ponude Naruĉitelj će vratiti neposredno nakon završetka postupka javne nabave. 6.2.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora Odabrani ponuditelj je duţan u roku od 8 (osam) dana od zaprimanja obostrano potpisanog ugovora, dostaviti Naruĉitelju Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora kako je odreċeno u Knjizi 2 - Prijedlog ugovora. 6.2.3. Jamstvo za povrat avansa Odabrani ponuditelj moţe zatraţiti isplatu avansa pod uvjetom da dostavi Naruĉitelju Jamstvo za povrat avansa kako je odreċeno u Knjizi 2 - Prijedlog ugovora. 6.3. Potrebne izjave Ponuditelj mora dostaviti: 6.3.1. Izjavu o integritetu, koju daje osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava o integritetu mora biti u obliku Priloga 3. Knjige 1. 24