NARUČITELJ: JADROLINIJA, DRUŠTVO ZA LINIJSKI POMORSKI PRIJEVOZ PUTNIKA I TERETA, RIJEKA, RIVA 16, OIB 38453148181 EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE: 147 / 2013 BROJ NADMETANJA: OTP 70 / 13 Z A P I S N I K o pregledu i ocjeni ponuda u otvorenom postupku javne nabave radi godišnje opskrbe brodova Jadrolinije svježim, smrznutim mesom i mesnim proizvodima, ostalim prehrambenim proizvodima, bezalkoholnim i alkoholnim pićima u talijanskoj luci BARI, u kojem je poziv za nadmetanje objavljen dana 05.02.2014.g. u Elektroničkom oglasniku javne nabave Narodnih novina pod brojem 2014/S 002-0005671. Procijenjena vrijednost predmetne nabave: 700.000,00 kuna bez PDV-a. Kriterij odabira ponude: najniža cijena Utvrđuju se da je srednji tečaj EUR-a na dan javnog otvaranja ponuda prema tečajnoj listi Erste&Steiermarkische bank d.d. Rijeka: 7,655 kn. Prispjele ponude otvorene su 07.03.2014. g. u prostorijama Naručitelja s početkom u 12:15 sati u nazočnosti ovlaštenih predstavnika Naručitelja: MARINKO ŠEGOTA, Rukovoditelj nabavne službe BISERKA KOVAČ, Stručni voditelj za javnu nabavu MAŠA PILJIĆ, Pravni referent MORENA LUČIĆ, Samostalni administrator Javnom otvaranju ponuda prisustvovali su slijedeći predstavnici Ponuditelja: Aldo Magistrelli PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA Zavoianni Constantino Marco PRO. MED. S.r.l. Modugno, Bari Javnom otvaranju ponuda nisu prisustvovale osobe sa ili bez statusa zainteresirane osobe. Postupak pregleda i ocjene ponuda započinje 10.03.2014. godine u 08:30 sati od strane ovlaštenih predstavnika i stručne osobe Naručitelja: MARINKO ŠEGOTA, rukovoditelj nabavne službe BISERKA KOVAČ, stručni voditelj za javne nabave MAŠA PILJIĆ, Pravni referent MORENA LUČIĆ, samostalni administrator ŽELJKO HUNJAK, komercijalist službe ugostiteljstva 1
Utvrđuje se da su na objavljeni poziv za nadmetanje u otvorenom roku za dostavu ponuda pravovremeno pristigle 3 (tri) ponuda, i to: NAZIV, SJEDIŠTE PROVVEDINAVI S.r.l. Via Fornaci Comunali 33, 60125 ANCONA, ITALIJA Punto Franco Nuovo, Magazzino 57, 34123 Trieste, ITALIJA UR. BROJ 162/2014 164/2014 70026 Modugno 83/D, Bari, ITALIJA 165/2014 Dokumentacijom za nadmetanje Naručitelj je predvidio obvezne razloge isključenja opisane u članku 67. stavak 1. Zakona o javnoj nabavi. ANALITIČKI PRIKAZ TRAŽENIH I DOSTAVLJENIH DOKUMENATA TEMELJEM KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE LI RAZLOZI ISKLJUČENJA A: PROVVEDINA VI S.r.l. ANCONA Trieste Bari IZJAVA O NEPOSTOJANJU OKOLNOSTI IZ ČLANKA 67. STAVAK 1. TOČKA 1. POTVRDA POREZNE UPRAVE O NEPOSTOJANJU OKOLNOSTI IZ ČLANKA 67. STAVAK 3. TOČKA 2. I 3. ZADOVOLJAVA Ponuditelj PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, je dostavio dokument nadležnog tijela države sjedišta ponuditelja koji je jednakovrijedan potvrdi porezne uprave o stanju duga, a koji je stariji od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave. Time je ponuditelj PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, postupio suprotno točki 9. Dokumentacije za nadmetanje. U pogledu oblika, sadržaja i cjelovitosti ponude određeno je da ponuda treba biti dostavljena na hrvatskom jeziku, izrađuje se u papirnatom obliku na način da čini cjelinu, piše neizbrisivom tintom i mora biti uvezana jamstvenikom s pečatom na poleđini, numeriranih stranica (redni broj kroz ukupan broj stranica), te se predaje u izvorniku i preslici. Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom Ponuditelja. 2
PRIKAZ VALJANOSTI PONUDA PREMA OBLIKU I CJELOVITOSTI: PONUDA DOSTAVLJENA NA HRVATSKOM JEZIKU, U PAPIRNATOM OBLIKU, PISANA NEIZBRISIVOM TINTOM PROVVEDIN AVI S.r.l. ANCONA ALBERTI S.r.l. Trieste PRO.MED. S.r.l. Bari NE DA NE UVEZANA U CJELINU JAMSTVENIKOM S PEČATOM PRAVILNO OZNAČENE STRANICE PREDANA U PRESLICI ISPRAVCI U PONUDI NE NE NE ZADOVOLJAVA Ponuditelj PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, je dostavio Troškovnik i Ugovor o kupoprodaji na engleskom jeziku čime je postupio suprotno točki 10. Dokumentacije za nadmetanje prema kojoj se ponuda dostavlja na hrvatskom jeziku (ili ovjerenom prijevodu). Ponuditelj PRO. MED S.r.l. Bari je dostavio neovjereni prijevod nekih dokumenata, i to: podatke o ponuditelju, izjavu o nepostojanju okolnosti iz članka 67. stavak 1. točka 1. Zakona o javnoj nabavi, dokumente jednakovrijedne potvrdi porezne uprave, izvod iz sudskog registra, izjavu banke, popis ugovora i izjave o tehničkoj i profesionalnoj kvalificiranosti Ponuditelja, čime je postupio suprotno točki 10. Dokumentacije za nadmetanje prema kojoj se ponuda dostavlja na hrvatskom jeziku (ili ovjerenom prijevodu). Predviđeni sadržaj ponude: podaci o Ponuditelju; popunjen Ponudbeni list i Troškovnik; kao i slijedeće izjave: Izjava o prihvaćanju odredaba iz Dokumentacije za nadmetanje; Izjava o uvjetima isporuke; te potpisani obrazac prijedloga Ugovora. PRIKAZ VALJANOSTI PONUDA PREMA SADRŽAJU: PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA Trieste Bari PONUDBENI LIST TROŠKOVNIK IZJAVE IZ TOČKE 10. DOKUMENTACIJE POTPISAN OBRAZAC UGOVORA ZADOVOLJAVA U postupku nadmetanja određeni su slijedeći dokazi sposobnosti: 3
Izvod o upisu Ponuditelja u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta; BON 2, odnosno SOL-2 ili drugi odgovarajući dokument izdan od bankarskih ili drugih financijskih institucija, iz kojeg je vidljivo da glavni račun Ponuditelja nije bio neprekidno u blokadi dulje od 30 dana ili ukupno više od 45 dana u posljednjih 6 mjeseci, kojim se dokazuje solventnost odnosno financijska sposobnost obavljanja poslova u obimu i roku traženom predmetom nabave; Popis ugovora koji se odnosi na isporuku roba istih ili sličnih karakteristika izvršenih u godini u kojoj je započeo predmetni postupak nabave i tijekom 3 godine koje prethode toj godini (sa priložene najmanje dvije potvrde), kao dokaz tehničke sposobnosti; Ponuditelj dostavlja Izjavu da raspolaže osobama, tehničkom opremom, skladištima i vozilima (higijenski zahtjevi sukladno zahtjevima prijevoza i dostave robe) dostatnim za ispunjenje obveza iz Ugovora. kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti i osiguranja kvalitete; ANALITIČKI PRIKAZ TRAŽENIH DOKAZA SPOSOBNOSTI A: PROVVEDI NAVI S.r.l. ANCONA ALBERTI S.r.l. Trieste PRO.MED. S.r.l. Bari IZVOD O UPISU A U SUDSKI, OBRTNI, STRUKOVNI ILI DRUGI ODGOVARAJUĆI REGISTAR BON 2, ODNOSNO SOL-2 ILI DRUGI ODGOVARAJUĆI DOKUMENT POPIS ZNAČAJNIH UGOVORA O ISPORUCI ROBA ISTIH ILI SLIČNIH KARAKTERISTIKA SA PRILOŽENE DVIJE (2) POTVRDE IZJAVA O RASPOLAGANJU OSOBAMA, TEHNIČKOM OPREMOM, SKLADIŠTIMA I VOZILIMA ZADOVOLJAVA Dokumentacijom za nadmetanje propisano je da su Ponuditelji dužni dostaviti ponudu prema podacima iz Troškovnika i to po traženim vrstama, količinama i opisu, vodeći računa da je ponuđena roba standardne kvalitete te da je obrađena i prilagođena ugostiteljskom poslovanju. ANALIZA PONUDA VEZANO UZ ISPUNJENJE ZAHTJEVA U POGLEDU OPISA PREDMETA NABAVE I TEHNIČKIH SPECIFIKACIJA: ISPUNJENJE ZAHTJEVA U POGLEDU OPISA PREDMETA NABAVE I TEHNIČKIH SPECIFIKACIJA PROVVEDINA VI S.r.l. ANCONA Trieste Bari ZADOVOLJAVA 4
Naručitelj smatra da su nedostavljanje Troškovnika i Ugovora o kupoprodaji na hrvatskom jeziku (ovjerenom prijevodu), kao i dostava jednakovrijednog dokumenta nadležnog tijela države sjedišta ponuditelja potvrdi porezne uprave od strane Ponuditelja PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, koji su stariji od 30 dana od dana početka postupka javne nabave, nedostaci koji se mogu ukloniti sukladno čl. 92. stavku 1. i 2. Zakona o javnoj nabavi. Isto tako, Naručitelj smatra da je dostavljanje neovjerenih prijevod nekih dokumenata od strane Ponuditelja, Bari, i to: podataka o ponuditelju, izjava o nepostojanju okolnosti iz članka 67. stavak 1. točka 1. Zakona o javnoj nabavi, dokumente jednakovrijedne potvrdi porezne uprave, izvoda iz sudskog registra, izjava banke, popisa ugovora i izjave o tehničkoj i profesionalnoj kvalificiranosti, nedostaci koji se mogu ukloniti, sukladno članku 92. stavku 1 i 2. Zakona o javnoj nabavi. Nadalje, nakon izvršene analize dostavljenih ponuda, stručna osoba Naručitelja utvrdila je da je Ponuditelj, Bari, u svojoj ponudi napravio ukupno 38 grešaka u umnošcima, pa tako i u konačnom iznosu ponuđene cijene, te je utvrdila kako je konačna ukupna ponuđena cijena iznosi 66.465,97 EUR, umjesto 66.415,52 EUR. Dana 10.03.2014. godine u 11:00 sati utvrđuje se prekid rada povjerenstva za pregled i ocjenu ponuda, te donosi slijedeći: ZAKLJUČAK I. Sukladno odredbi članka 92. stavak 1. i 2. Zakona o javnoj nabavi pozvat će se Ponuditelj PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, da ukloni utvrđene nedostatke na način da dostavi ovjereni prijevod ili hrvatsku verziju Troškovnika i Ugovora o kupoprodaji te da dostavi dokumente jednakovrijedne potvrdi porezne uprave ne starije od 30 dana od dana početka postupka javne nabave. II. Sukladno odredbi članka 92. stavak 1. i 2. i odredbi članka 94. stavak 4. Zakona o javnoj nabavi pozvat će se Ponuditelj PRO. MED. S.r.l. Bari, da ukloni utvrđene nedostatke na način da dostavi ovjereni prijevod ili hrvatsku verziju podataka o ponuditelju, izjava o nepostojanju okolnosti iz članka 67. stavak 1. točka 1. Zakona o javnoj nabavi, dokumente jednakovrijedne potvrdi porezne uprave, izvod iz sudskog registra, izjavu banke, popis ugovora i izjave o tehničkoj i profesionalnoj kvalificiranosti te da prihvati ispravak računske pogreške. Dana 14.03.2014. godine e-mailom je upućen poziv Ponuditelju PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, da ukloni utvrđene nedostatke. Dana 12.03.2014. godine i dana 14.03.2014. godine faksom i e-mailom su upućeni pozivi Ponuditelju PRO.MED da ukloni utvrđene nedostatke i prihvati ispravak računske pogreške. --------------------------- 5
Dana 28.03.2014.g. u 08:00 sati započeo je nastavak rada Ovlaštenih predstavnika Naručitelja u otvorenom postupku javne nabave radi godišnje opskrbe brodova Jadrolinije svježim, smrznutim mesom i mesnim proizvodima, ostalim prehrambenim proizvodima, bezalkoholnim i alkoholnim pićima u talijanskoj luci BARI. Utvrđuje se da su Ponuditelji PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, i PRO. MED S.r.l. u primjerenom roku uklonili utvrđene nedostatke odnosno prihvatili ispravak računske pogreške, te su obje ponude ocijenjene pravilnim i prihvatljivim. Nakon izvršenog prihvata računske pogreške ukupna cijena ponude Ponuditelja PRO.MED S.r.l., Bari, iznosi 66.465,97 EUR-a, bez PDV-a odnosno 508.797,00 kuna, bez PDV-om. PRIKAZ RAČUNSKE ISPRAVNOSTI PONUDA: CIJENA PONUDE BEZ PDV-A CIJENA PONUDE BEZ PDV-A NAKON RAČUNSKE PROVJERE CIJENA PONUDE SA PDV-OM NAKON RAČUNSKE PROVJERE PRIHVAT ISPRAVKA RAČUNSKE POGREŠKE PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA (Italija) 72.389,15 EUR-a 554.138,94 kuna 72.389,15 EUR-a 554.138,94 kuna Oslobođeno plaćanja PDV-a, prema talijanskim propisima Nije bilo računske pogreške Trieste (Italija) 87.611,71 EUR-a 670.667,64 kuna 87.611,71 EUR-a 670.667,64 kuna Oslobođeno plaćanja PDV-a, prema talijanskim propisima Nije bilo računske pogreške Bari (Italija) 66.415,52 EUR-a 508.410,80 kuna 66.465,97 EUR-a 508.797,00 kuna Oslobođeno plaćanja PDV-a, prema talijanskim propisima DA ZAKLJUČAK Ponuditelji PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA, ALBERTI S.R.L. TRIESTE I PRO.MED. S.R.L., BARI dostavili su ponude koje su izrađene sukladno Dokumentaciji za nadmetanje, dostavili su sve tražene dokaze o nepostojanju razloga za isključenje, tražene dokaze sposobnosti i sve ostale elemente sukladno natječajnoj dokumentaciji, po cijeni koja nije veća od procijenjene vrijednosti nabave. Ponude gore navedenih ponuditelja su pravilne i prihvatljive. RANGIRANJE VALJANIH PONUDA PREMA KRITERIJU ZA ODABIR PONUDE: 1. PRO.MED. S.R.L. BARI (ITALY) 508.797,00 KUNA 2. PROVVEDINAVI S.R.L. ANCONA (ITALY) 554.138,94 KUNA 3. ALBERTI S.R.L. TRIESTE (ITALY) 670.667,64 KUNA 6
Sukladno navedenom predlaže se Upravi društva donošenje slijedeće Odluke: Odabire se ponuda Ponuditelja 70026 Modugno 83/D, Bari, ITALIJA, podnesena u otvorenom postupku javne nabave radi godišnje opskrbe brodova Jadrolinije svježim, smrznutim mesom i mesnim proizvodima, ostalim prehrambenim proizvodima, bezalkoholnim i alkoholnim pićima u talijanskoj luci BARI, u kojem je poziv za nadmetanje objavljen u Elektroničkom oglasniku javne nabave Narodnih novina pod brojem 2014/S 002-0005671, dana 05.02.2014.g., sa utvrđenom cijenom u iznosu od 508.797,00 kuna, bez PDV-a. Prilozi uz zapisnik: Prilog I Analiza dostavljenih ponuda izvršena od strane stručne osobe Naručitelja Prilog II E-mailovi upućeni Ponuditeljima PROVVEDINAVI S.r.l. ANCONA i, Bari Prilog III Prihvat ispravka računske pogreške Ponuditelja, Bari Postupak pregleda i ocjene ponuda dovršen je 28.03.2014.g. u 10:00 sati. Ovlašteni predstavnici Naručitelja: MARINKO ŠEGOTA, rukovoditelj službe nabave...... BISERKA KOVAČ, stručni voditelj za javnu nabavu. MAŠA PILJIĆ, pravni referent...... MORENA LUČIĆ, samostalni administrator. 7