REPUBLIKA HRVATSKA MEĐIMURSKA ŽUPANIJA OPĆINA KOTORIBA II. IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA OPĆINE KOTORIBA ( Službeni glasnik Međimurske županije broj 16/06 i 9/12) ISTOVJETAN IZVORNIKU ELABORAT BR. Odluka o donošenju II. izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba objavljena je u Službenom glasniku Međimurske županije br. 14/18 IZRAĐIVAČ: URBIA d.o.o. Čakovec RUJAN 2018.
II. IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA OPĆINE KOTORIBA ISTOVJETAN IZVORNIKU ELABORAT BR.
Prostorni plan ISTOVJETAN IZVORNIKU ELABORAT BR. 1
Prostorni plan NARUČITELJ: ZA NARUČITELJA: NOSITELJ IZRADE: OSOBA ODGOVORNA ZA PROVEDBU POSTUPKA IZRADE PROST. PLANA REPUBLIKA HRVATSKA MEĐIMURSKA ŽUPANIJA OPĆINA KOTORIBA NAČELNIK OPĆINE Ljubomir Grgec JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL OPĆINE NAČELNIK OPĆINE Ljubomir Grgec IZRAĐIVAČ : URBIA d.o.o. Čakovec I.G. Kovačića 10 ODGOVORNI VODITELJ: STRUČNI TIM: V. Makovec, dipl.ing.arh. V. Makovec, dipl.ing.arh. B. Perhoč, dipl.ing.arh. I. Perhoč, mag.ing.arh. i urb. B. Balent, struč.spec.ing.aedif. N. Kerovec, bacc.ing.evol.sust. M. Štefanić, dipl.iur. M. Bakač, dipl.oec. SURADNJA I PODACI: MINISTARSTVO DRŽAVNE IMOVINE dr.sc. G. Marić MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE T. Majdak MINISTARSTVO KULTURE Uprava za zaštitu kulturne baštine Konzervatorski udjel u Varaždinu Ž. Trstenjak, dipl ing.arh. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA Policijska uprava Međimurska Služba zajedničkih i upravnih poslova S. Habuš DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec L. Söke, mag.ing.el. HRVATSKA AGENCIJA ZA OKOLIŠ I PRIRODU dr.sc. I.Gudelj HRVATSKA REGULATORNA AGENCIJA ZA MREŽNE DJELATNOSTI mr.sc. M. Weber 2
Prostorni plan URED DRŽAVNE UPRAVE U MEĐIMURSKOJ ŽUPANIJI Služba za gospodarstvo i imovinsko pravne poslove N. Juzbašić, mag.pol. ŽUC Međimurske županije Lj. Cividini, mag.ing.traff./univ.spec.oec, K. Tarandek, mag.ing.geoing. S. Marčec, struč.spec.ing.aediff. KOPRIVNIČKO KRIŽEVAČKA ŽUPANIJA OPĆINA LEGRAD I. Sabolić, mag. pol HEP - OPERATOR DISTRIBUCIJSKOG SUSTAVA d.o.o. Elektra Čakovec M. Hren, mag.oec. HRVATSKE CESTE d.o.o. Zagreb Sektor za razvoj i strateško planiranje T. Cvetko, dipl.ing.građ. HRVATSKE VODE VGO ZA MURU I GORNJU DRAVU - VARAŽDIN D. Bunić, dipl.ing.građ. HŽ INFRASTRUKTURA d.o.o. Zagreb M. Franović, dipl.ing. HRVATSKE ŠUME d.o.o. Uprava šuma Podružnica Koprivnica M. Kovačev, dipl.ing.šum. MEĐIMURSKE VODE d.o.o. D. Ban, dipl.ing.građ. INA d.d. SD Istraživanje i proizvodnju nafte i plina SD istraživanje i proizvodnja NIP, Sektor za razradu polja J. Jelić-Balta, dipl.ing. Hrvatski Telekom d.d. Odjel upravljanja elektroničkom komunikac. infrastrukturom D. Soldo, oec OT - Optima Telekom d.d. Zagreb Vipnet.d.o.o. D,Dijanić 3
Prostorni plan SADRŽAJ I. OPĆI PRILOZI 1. Obrazac prostornog plana 2. Izvod iz sudskog registra za izrađivača prostornog plana 3. Suglasnost Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja izrađivaču prostornog plana za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja 4. Imenovanje odgovornog voditelja izrade prostornog plana 5. Rješenje o upisu u imenik ovlaštenih arhitekata urbanista za odgovornog voditelja izrade prostornog plana II. TEKSTUALNI DIO ZA PROVEDBU III. GRAFIČKI DIO - KARTOGRAFSKI PRIKAZI ID PPUO 1. KORIŠTENJE I NAMJENA POVRŠINA MJ=1:25.000 2. INFRASTRUKTURNI SUSTAVI MJ=1:25.000 3. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA MJ=1:25.000 4. GRAĐEVINSKA PODRUČJA 4.1. Građevinsko područje naselja Kotoriba MJ=1:5.000 4.2. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja - pretežito za proizvodnju energije MJ=1:5.000 4.3. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja - Turistička zona Varijadov MJ=1:5.000 4.4. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko - rekreacijska zona Mala Tokarica MJ=1:5.000 Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko - 4.5. rekreacijske zone Vosredek, Žužička, Siladijev kut, MJ=1:5.000 Nađardov i Vugradska IV. OBRAZLOŽENJE IZMJENA I DOPUNA PPUO I. OBRAZLOŽENJE 1. Polazišta 2. Ciljevi prostornog razvoja i uređenja 3. Plan prostornog uređenja II. Evidencija postupka izrade i donošenja ID PPUO 4
IV. OBRAZLOŽENJE IZMJENA I DOPUNA PPUO I. OBRAZLOŽENJE 1. Polazišta 2. Ciljevi prostornog razvoja i uređenja 3. Plan prostornog uređenja II. Evidencija postupka izrade i donošenja ID PPUO 5
SADRŽAJ OBRAZLOŽENJA II. IZMJENA I DOPUNA PPUO KOTORIBA 1 POLAZIŠTA... 7 1.1 OSNOVNI PODACI O OPĆINI KOTORIBA I PROSTORNOM PLANU UREĐENJA OPĆINE... 7 1.1.1 Osnovni podaci o Općini Kotoriba... 7 1.1.2 Osnovni podaci o Prostornom planu uređenja Općine Kotoriba... 9 1.2 RAZLOZI POKRETANJA POSTUPKA II. IZMJENA I DOPUNA PPUO KOTORIBA I OBILJEŽJA POVRŠINA KOJE SU PREDMET IZMJENE... 9 2 CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA I UREĐENJA... 13 3 PLAN PROSTORNOG UREĐENJA... 14 3.1 PREDMET II. IZMJENA I DOPUNA PPUO... 14 3.2 ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA... 15 3.2.1 Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina... 15 3.2.2 Građevinsko područje naselja... 17 3.2.3 Izgrađene strukture izvan naselja... 21 3.3 PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI... 23 3.3.1 Gospodarske djelatnosti... 23 3.3.2 Društvene djelatnosti... 25 3.4 UVJETI KORIŠTENJA I ZAŠTITE PROSTORA... 25 3.4.1 Zaštita krajobraznih vrijednosti... 25 3.4.2 Zaštita prirodnih vrijednosti... 25 3.4.2.1 Zaštićena područja i ekološka mreža... 25 3.4.2.2 Zaštićene i ugrožene vrste... 26 3.4.2.3 Ugrožena i rijetka staništa... 27 3.4.3 Zaštita kulturnih vrijednosti... 28 3.5 RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA... 29 3.6 POSTUPANJE S OTPADOM... 30 3.7 SPREČAVANJE NEPOVOLJNA UTJECAJA NA OKOLIŠ... 31 3.8 PREGLED IZGRAĐENIH I REVIZIJA OBVEZE IZRADE PROVEDBENIH PROSTORNIH PLANOVA... 32 6
1 POLAZIŠTA 1.1 OSNOVNI PODACI O OPĆINI KOTORIBA I PROSTORNOM PLANU UREĐENJA OPĆINE 1.1.1 Osnovni podaci o Općini Kotoriba Općina Kotoriba smještena je u krajnjem istočnom dijelu Međimurske županije. Općina Kotoriba graniči južno s općinama Donja Dubrava, Donji Vidovec i Sveta Marija, te zapadno s Općinom Goričan i Gradom Prelogom. Na sjeveru je općinska granica ujedno i državna granica s Republikom Mađarskom, a istočno je općinska granica županijska između Međimurske i Koprivničko križevačke županije. Prikaz 1 Pozicija Općine Kotoriba unutar Međimuske županije Prema grafičkim podlogama Državne geodetske uprave zaprimljenim za potrebe izrade II. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba, površina Općine iznosi 26,65 km 2. Površina JLS Općine Kotoriba obračunata je u HTRS96/TM sustavu i razlikuje se od podatka iz dosadašnjeg Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba, prema kojem je Općina imala površinu 26,73 km 2. Prema zaprimljenim grafičkim podlogama Državne geodetske uprave, granice jedinice lokalne samouprave Općine Kotoriba ne poklapaju se s granicama katastarske općine 7
Kotoriba. Dio površine K.O. Kotoriba vodi se kao sastavni dio Općine Legrad Koprivničko križevačkoj županiji, dio kao sastavni dio Općine Donja Dubrava u Međimurskoj Županiji, a dio površine k.o. Sveta Marija kao sastavni dio Općine Kotoriba. Prikaz 2 Prikaz razlike granice JLS Kotoriba i K.O. Kotoriba prema podacima zaprimljenim od Državne geodetske uprave. U sastav Općine Kotoriba ulazi jedno samostalno naselje Kotoriba. Izdvojenih građevinskih područja naselja unutar Općine nema. Prema popisu stanovništva iz 2001. godine broj stanovnika Općine iznosio je 3333. Prema popisu stanovništva iz 2011. broj stanovnika Općine iznosio je 3224. Prema navedenom gustoća za 2011. iznosi 120,98 stanovnika na četvorni kilometar. 8
1.1.2 Osnovni podaci o Prostornom planu uređenja Općine Kotoriba Prostorni plan uređenja Općine Kotoriba (u daljnjem tekstu PPUO Kotoriba) izrađen je od tvrtke Arhitekt atelje d.o.o. Čakovec 2006. godine. Odluka o donošenju PPUO Kotoriba, KLASA: 350-02/06-01/12, URBROJ: 2109/9-06- 1, kao i II. Odredbe za provođenje KLASA: 350-02/06-01/12, URBROJ: 2109/9-06-2 usvojeni su na 14. sjednici Općinskog vijeća Općine Kotoriba, održanoj 28. studenog 2006. godine Odluka o donošenju PPUO Kotoriba i II. Odredbe za provođenje objavljeni su u Službenom glasniku Međimurske županije br. 16/06. I. izmjene i dopune PPUO Kotoriba pokrenute su temeljem Odluke o izradi Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba (Službeni glasnik Međimurske županije br. 20/10). Odluka o donošenju Izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba usvojena je na 28. sjednici Općinskog vijeća održanoj 06.08.2012. Odluka je objavljena u Službenom glasniku Međimurske županije br. 9/12. 1.2 RAZLOZI POKRETANJA POSTUPKA II. IZMJENA I DOPUNA PPUO KOTORIBA I OBILJEŽJA POVRŠINA KOJE SU PREDMET IZMJENE II. izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine pokrenute su Odlukom o izradi II. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba, objavljenoj u Službenom glasniku Međimurske županije broj 2/18. Kao razlog za izmjene i dopune Plana u Odluci je navedeno slijedeće: usklađenje kartografskih podloga s HTRS96/TM koordinatnim sustavom Državne geodetske uprave usklađenje sa zakonima i propisima usvojenim nakon posljednje izmjene PPUO, posebno iz područja zaštite okoliša, prirode, gospodarenja otpadom i civilne zaštite usklađenje statusa kulturnih dobara, s obzirom na reviziju kulturnih dobara na nacionalnoj razini i novi Registar, usklađenje Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba s posebnim propisima i aktima Međimurske županije i Općine Kotoriba od utjecaja na razvoj i uređenje prostora Općine, koji su mijenjani ili usvojeni nakon usvajanja odluke o donošenju Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba, a obuhvaćaju problematiku iz sektora prometa, infrastrukturnih sustava, vodnog gospodarstva, gospodarenja otpadom, energetske učinkovitosti, sustava civilne zaštite, razvoja civilnog društva i drugo usklađenja stanja izgrađenosti građevinskog područja naselja usklađenja stanja izvedene infrastrukture na cijelom općinskom području zemljište kat. čest. broj 1872/1 u Ulici P. Miškine i iza Nove ulice potrebno je utvrditi kao građevinsko u industrijskoj zoni Jug kat. čest. brojeva 5876/3 i 5824/1 potrebno je utvrditi za razvoj gospodarskih djelatnosti 9
potrebno je omogućiti legaliziranje objekata vikendica i spremišta alata izgrađenih van građevinskog područja dio kat. čestice broj 5630/1 koja se nalazi u ind. zoni Jug potrebno je utvrditi kao stambeno radi legalizacije izgrađenih stambenih kuća romskog naselja širenje industrijske zonu Jug na kat. čest. broj 5669/12. preispitivanje inicijativa građana, pravnih osoba i mjesnih odbora za korekcijom Prostornog plana, zaprimljene temeljem članka 85. Zakona o prostornom uređenju. Zahtjevi u pogledu II. izmjena i dopuna PPUO Kotoriba upućeni su slijedećim tijelima s javnim ovlastima: 1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, Zagreb 2. Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, Zagreb 3. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Varaždinu, Ivana Gundulića 2, 42000 Varaždin 4. Ministarstvo poljoprivrede, Ul. Grada Vukovara 78, Zagreb 5. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Međimurska, Odjel zajedničkih i upravnih poslova, Jakovca Gotovca 7, Čakovec 6. Ministarstvo državne imovine, Ulica Ivana Dežmana 10, Zagreb 7. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec, Zrinsko-Frankopanska 9, Čakovec 8. Ured državne uprave u Međimurskoj županiji, Služba za gospodarstvo i imovinsko pravne poslove, Odjel za gospodarstvo, Ruđera Boškovića 2, Čakovec 9. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, Radnička cesta 80/7, Zagreb 10. Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, Zagreb 11. Međimurska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjek za prostorno uređenje, Ruđera Boškovića 2, Čakovec 12. Međimurska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjek za zaštitu okoliša i komunalno gospodarstvo, Ruđera Boškovića 2, Čakovec 13. Međimurska županija, Zavod za prostorno uređenje Međimurske županije, Ruđera Boškovića 2, Čakovec 14. Međimurska priroda Javna ustanova za zaštitu prirode, Trg međimurske prirode 1, Križovec, 40 315 Mursko Središće 15. Županijska uprava za ceste Međimurske županije, Mihovljanska 70, Čakovec 16. HŽ infrastruktura d.o.o., Mihanovićeva 12, Zagreb 17. Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Vončinina 3, Zagreb 18. HOPS - Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., Sektor za tehničku potporu, Služba za pripremu izgradnje i izgradnju, Kupska 4, 10 001 Zagreb 19. HEP, Distribucijsko područje Elektra Čakovec, Žrtava fašizma 2, Čakovec 20. Hrvatske vode, VGO za Muru i gornju Dravu, Varaždin, Međimurska 26b 21. Hrvatske vode, VGI za mali sliv Trnava, Ivana Mažuranića 2, Čakovec 22. Međimurske vode d.o.o. Čakovec, Matice Hrvatske 10, Čakovec 23. Međimurje plin, Obrtnička ul. 4, Čakovec 24. JANAF d.d., Miramarska cesta 24, Zagreb 25. INA industrija nafte d.d., Sektor istraživanja i proizvodnje nafte i plina za jugoistočnu Europu, Zagreb, Avenija Većeslava Holjevca 10, Zagreb 26. PLINACRO d.o.o., Sektor transporta plina, Savska cesta 88a, Zagreb 27. Hrvatske šume, UŠP Koprivnica, Ivana Meštrovića 28, 48000 Koprivnica 10
28. Hrvatske šume, UŠP Koprivnica, Šumarija Čakovec, Dr. Ante Starčevića 57, Čakovec 29. Susjedne općine 30. Općinsko vijeće Kao odgovor zaprimljeno je slijedeće: 1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike se očitovalo da stupanjem na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode ( Narodne novine broj 15/18) Uprava za zaštitu prirode nema zakonsku pretpostavku za izdavanje uvjeta zaštite prirode u Zakonu zaštiti prirode ( Narodne novine broj 80/13 i 15/18). 2. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Varaždinu naveo je da se zahtjevi dani za izvorni Plan nisu mijenjali, te da razlozi pokretanja II. izmjena i dopuna nisu takve naravi da bi imali utjecaja na zaštićena kulturna i evidentirana dobra. 3. Ministarstvo državne imovine utvrdilo je propise kojima je utvrđeno upravljanje i raspolaganje imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, te namjene građevinskog područja od interesa utvrđivanje boniteta građevinskog zemljišta. 4. Ministarstvo poljoprivrede navelo je zahtjev za usporednim prikazom površina poljoprivrednog zemljišta u odnosu na važeći PPUO, te preporuku da se poljoprivredne površne ne planiraju za druge namjene. 5. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Međimurska, Odjel zajedničkih i upravnih poslova očitovao se da je za izradu Plana potrebno poštivati odredbe Zakona o zaštiti od požara ( Narodne novine broj 92/10). 6. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured za zaštitu i spašavanje Čakovec utvrdila je propise relevantne za područje svog djelovanja i dokumente koje je Općina dužna donijeti temeljem navedenih propisa. 7. Ured državne uprave u Međimurskoj županiji, Služba za gospodarstvo i imovinsko pravne poslove navela je da uvidom u dosadašnji Plan utvrđeno da se ne predviđa gradnja u šumama i na šumskom zemljištu, te se zahtjev odnosi na zadržavanje istog statusa. 8. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu dostavila je zahtjeve u pogledu planiranja i provedbi zahvata u zaštićenim prirodnim područjima i područjima ekološke mreže, kao i popis i mjere zaštite u odnosu na strogo zaštićene vrste, te ugroženih i rijetkih stanišnih tipova na području obuhvata Plana. 9. Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti dostavila je popis propisa i iz svoje nadležnosti prema kojima je potrebno osigurati uvjete razvoja elektroničkih komunikacija. Podatke o pozicijama EK infrastrukture dostavili su nadležni operateri. 10. Županijska uprava za ceste Međimurske županije dostavila je popis cestovnih prometnica u svojoj nadležnosti i popis posebnih propisa koji se odnose na planiranje, projektiranje i održavanje prometnica. 11. HŽ infrastruktura d.o.o. Zagreb dostavila je popis relevantnih propisa za željeznički promet i infrastrukturu, podatke za postojeću željezničku infrastrukturu na području Općine, te zahtjeve u pogledu planiranih zahvata. 12. Hrvatske ceste d.o.o. Zagreb, Sektor za razvoj i strateško planiranje, Odjel za razvoj i planiranje dostavio je očitovanje da na području Općine nema cestovnih prometnica u nadležnosti Hrvatskih cesta d.o.o., te da stoga javnopravno tijelo niti nema nikakvih zahtjeva na postupak izmjena i dopuna Plana. 13. HEP, Distribucijsko područje Elektra Čakovec dostavila je podatke o visokonaponskim vodovima u svojoj nadležnosti, a koji se nalaza na općinskom području. 11
14. Hrvatske vode, VGO za Muru i gornju Dravu dostavile su popis relevantnih propisa iz svoje nadležnosti, zahtjev da se u Plan unesu grafički ili opisni podaci o inundacijskim područjima, te uvjeti zaštite vodotoka i podzemnih voda sukladno posebnim propisima. 15. Međimurske vode d.o.o. Čakovec dostavile su podatke o postojećoj i planiranoj infrastrukturi javne vodoopskrbe i javne odvodnje na području Općine. 16. INA industrija nafte d.d., Sektor istraživanja i proizvodnje nafte i plina za jugoistočnu Europu, Zagreb dostavila je podatke o izvedenim elementima sustava eksploatacije i prijenosa ugljikovodika u svojoj nadležnosti na području Općine, te zahtjeve za njihovu zaštitu. 17. Hrvatske šume d.o.o. Uprava šuma podružnica Koprivnica dostavile su očitovanje da nemaju posebnih zahtjeva. 18. Općina Legrad se očitovala da nema zahtjeva. 19. Naknadno je zaprimljen zahtjev Hrvatske agencije za ugljikovodike, koja je dostavila podatke o planiranom istražnom prostoru ugljikovodika - SHZ-01. Ostala javnopravna tijela i drugi subjekti pozvani na sudjelovanje se nisu očitovali na upit za izdavanje zahtjeva o izradi II. izmjena i dopune PPUO Kotoriba. Sukladno Zakonu o prostornom uređenju, za tijela koja nisu u utvrđenom roku dostavila zahtjeve, smatra se da nemaju zahtjeva. Osim zahtjeva javnopravnih tijela, temeljem Obavijesti o izradi II. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba, objavljene na mrežnim stranicama Općine, zaprimljeno je: 1. Zahtjev Regionalne udruge ovčara i kozara, Kotoriba koja traži da se riješi lokacija za gradnju građevina za zrenje gnoja izvan naselja, pošto je uzgajivačima sa zgradama za životinje smještenima u naselju u pravilu nemoguće takve građevine smjestiti na istoj čestici. Svi zaprimljeni zahtjevi su priloženi u Evidenciji postupka izrade i donošenja prostornog plana koja je dana digitalno. Za potrebe izrade II. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba proveden je postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš, sukladno članku 64. Zakona o zaštiti okoliša ( Narodne novine broj 80/13, 153/13. i 78/15) i Uredbi o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš ( Narodne novine br. 3/17). Temeljem provedenog postupka i Mišljenja nadležnog Ureda Međimurske županije, Općinski načelnik je 05. lipnja 2018. donio Odluku kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za II. izmjene i dopune Prostornog plana uređenja Općine Kotoriba, KLASA: 350-05/18-01/03, URBROJ: 2109/9-18/01. 12
2 CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA I UREĐENJA Ciljevi prostornog razvoja i uređenja Općine Kotoriba utvrđeni osnovnim planskim konceptom se i nadalje zadržavaju, a sastoje se u omogućavanju razvoja Kotoribe kao lokalnog razvojnog središta i naselja III. stupnja centraliteta Načelno se gradnja i razvoj u prostoru provodi temeljem važećeg planskog dokumenta, bez značajnih odstupanja. Cilj izrade izmjena i dopuna Plana je revizija planskog dokumenta i usklađenje istog sa strateškim razvojnim dokumentima i propisima koji su u međuvremenu izmijenjeni. Izmjena će se iskoristiti i za ažuriranje kartografskih podloga prema HTRS96/TM sustavu topografske i katastarske podloge prema podacima Državne geodetske uprave. Obuhvat Izmjena i dopuna Prostornog plana odnosi se na cijelo područje jedinice lokalne samouprave Općina Kotoriba Predviđa se izmjena tekstualnog dijela za provedbu Prostornog plana i svih grafičkih dijelova Prostornog plana. Izmjene i dopune Prostornog plana radit će se na digitalnim topografskim podlogama, ortofoto podlogama i katastarskim podlogama koje će 13
3 PLAN PROSTORNOG UREĐENJA 3.1 PREDMET II. IZMJENA I DOPUNA PPUO Ovim II. izmjenama i dopunama PPUO Kotoriba utvrđuju se slijedeći novi kartografski prikazi: 1. KORIŠTENJE I NAMJENA POVRŠINA MJ=1:25.000 2. INFRASTRUKTURNI SUSTAVI MJ=1:25.000 3. UVJETI KORIŠTENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PROSTORA MJ=1:25.000 4. GRAĐEVINSKA PODRUČJA 4.1. Građevinsko područje naselja Kotoriba MJ=1:5.000 4.2. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja - pretežito za proizvodnju energije MJ=1:5.000 4.3. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja - Turistička zona Varijadov MJ=1:5.000 4.4. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja sportsko - rekreacijska zona Mala Tokarica MJ=1:5.000 Izdvojena građevinska područja izvan naselja sportsko - 4.5. rekreacijske zone Vosredek, Žužička, Siladijev kut, MJ=1:5.000 Nađardov i Vugradska Svi dosadašnji kartografski prikazi PPUO se stavljaju van snage i zamjenjuju gore navedenima. II. izmjene i dopune PPUO Kotoribe na kartografskim prikazima odnose se na slijedeće: 1. Korekcija granica Općine prema podacima Državne geodetske uprave 2. Korekcija granica građevinskog područja naselja Kotoriba isključivo radi usklađenja s katastrom. 3. Usklađenje stanja izgrađenosti pojedinih funkcionalnih zona unutar naselja, smanjenje gospodarske namjena na uštrb stambenih površina i površina javnog zelenila. 4. Utvrđivanje novih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja: zona gospodarske, proizvodne namjene pretežito za proizvodnju energije /oznaka IE/ u jugoistočnom dijelu Općine zona za sportski ribolov i rekreaciju /oznaka R2/ - Vugradska, utvrđeno prema stvarnom stanju. 5. Usklađenje stanja izvedenosti infrastrukturnih sustava s postojećim stanjem, te planiranim i projektiranim zahvatima, sukladno podacima nadležnih tijela, na ukupnom općinskom području. 6. Usklađenje statusa kulturnih dobara s obzirom na reviziju kulturnih dobara na nacionalnoj razini i novi Registar 7. Usklađenje prostornog plana s propisima zaštite prirode i ekološke mreže. 8. Ukidanje obveze izrade provedbenih prostornih planova za izdvojena građevinska područja izvan naselja, radi detaljnog utvrđivanja uvjeta za provedbu zahvata odredbama za provedbu PPUO. Izmjene i dopune PPUO u grafičkom dijelu prate i promjene odredbi za provedbu. Odredbe za provedbu mijenjaju se u cijelosti. 14
3.2 ORGANIZACIJA PROSTORA I OSNOVNA NAMJENA I KORIŠTENJE POVRŠINA 3.2.1 Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina Red broj 1.0 1.1 OPĆINA KOTORIBA Oznaka Ukupno ha % od površine Općine /2.655 ha/ ISKAZ PROSTORNIH POKAZATELJA ZA NAMJENU POVRŠINA % od površine Županije /7.2954 ha/ stan/ha ha/stan st.=3.224 2011.g Građevinsko područje naselja ukupno GP 311,8601 11,70% 0,43% 10,34 izgrađeni dio GP/ukupno GP 76,32% izgrađeni dio GP 238,0021 8,93% 0,33% 13,55 neizgrađeni dio GP 73,8580 2,77% 0,10% Izgrađeno van građ. područja naselja ukupno GPIN 29,9632 1,12% 0,04% 0,01 Gospodarska, proizvodna namjena: 10,2903 0,39% 0,01% - pretežito za proizvodnju energije IE 5,4581 0,20% 0,01% - poljoprivredna gospodarstva PG 4,8322 0,18% 0,01% Gospodarska ugostiteljsko - turistička namjena: T4 1,4694 0,06% 0,00% Sportsko - rekreacijska namjena - zone za sportski ribolov i rekreaciju ukupno: R2 18,2035 0,68% 0,02% - Zona "Mala tokarica" 6,4251 0,24% 0,01% - rekreacija R2 3,9879 0,15% 0,01% - rekreacijski ribnjak RI 2,4372 0,09% 0,00% - Zona "Vosredek" 5,1146 0,19% 0,01% - rekreacija R2 4,5224 0,17% 0,01% 1.2 - rekreacijski ribnjak RI 0,5922 0,02% 0,00% - Zona "Žužička" 4,8023 0,18% 0,01% - rekreacija R2 3,3783 0,13% 0,00% - rekreacijski ribnjak RI 1,4240 0,05% 0,00% - Zona "Nađardov" 5,0043 0,19% 0,01% - rekreacija R2 3,3660 0,13% 0,00% - rekreacijski ribnjak RI 1,6383 0,06% 0,00% - Zona "Vugradska" 2,9055 0,11% 0,00% - rekreacija R2 1,0101 0,04% 0,00% - rekreacijski ribnjak uz (izvan R2) RI 1,8954 0,07% 0,00% - Zona "Siladijev kut" 5,9870 0,22% 0,01% - rekreacija R2 1,9388 0,07% 0,00% - rekreacijski ribnjak RI 4,0482 0,15% 0,01% Poljoprivredne površine ukupno P 1.384,5551 51,95% 1,90% 0,43 1.3 osobito vrijedno obradivo tlo P1 1.384,5551 51,95% 1,90% vrijedno obradivo tlo P2 0,0000 0,00% 0,00% ostalo obradivo tlo P3 0,0000 0,00% 0,00% Šumske površine ukupno Š 433,1528 16,25% 0,59% 0,13 1.4 gospodarske Š1 76,4060 2,87% 0,10% zaštitne Š2 356,7468 13,39% 0,49% posebne namjene Š3 0,0000 0,00% 0,00% 1.5 Ostale poljoprivredne i šumske površine ukupno PŠ 302,4557 11,35% 0,41% 0,09 Vodene površine ukupno V 203,0131 7,62% 0,28% 0,06 1.6 vodotoci 57.10 km 114,2000 4,29% 0,16% rijeka Mura, stari rukavci i veće vodene površine V 76,7778 2,88% 0,11% rekreacijski ribnjaci uz R2 ukupno RI 12,0353 0,45% 0,02% 1.7 Ostale površine ukupno 0,0000 0,00% 0,00% 0,00 Općina Kotoriba ukupno 2.665,0000 100,00% 3,22% 0,83 Prikaz 3 Tablica iskaza prostornih pokazatelja - br. 3 prema Pravilniku 15
R 1.0 1.1 OPĆINA KOTORIBA Oznaka Ukupno ha I. ID PPUO 2012. Ukupno ha II. ID PPUO 2018. Razlika u ha /povećanje smanjenje/ ISKAZ PROSTORNIH POKAZATELJA ZA NAMJENU POVRŠINA Građevinsko područje naselja ukupno GP 311,1898 311,8601 0,6703 izgrađeni dio GP/ukupno GP 75,34% 76,32% izgrađeni dio GP 234,4579 238,0021 3,5442 neizgrađeni dio GP 76,7319 73,8580-2,8739 Izgrađeno van građ. područja naselja ukupno GPIN 24,3715 29,9632 5,5917 Gospodarska, proizvodna namjena: 4,8286 10,2903 5,4617 - pretežito za proizvodnju energije IE 5,4581 5,4581 - poljoprivredna gospodarstva PG 4,8286 4,8322 0,0036 Gospodarska ugostiteljsko - turistička namjena: T4 1,4698 1,4694-0,0004 Sportsko - rekreacijska namjena - zone za R2 18,0731 18,2035 sportski ribolov i rekreaciju ukupno: 0,1304 - Zona "Mala tokarica" 6,4582 6,4251-0,0331 - rekreacija R2 4,0210 3,9879-0,0331 - rekreacijski ribnjak RI 2,4372 2,4372 0 - Zona "Vosredek" 4,9989 5,1146 0,1157 - rekreacija R2 4,4067 4,5224 0,1157 1.2 - rekreacijski ribnjak RI 0,5922 0,5922 0 - Zona "Žužička" 4,7999 4,8023 0,0024 - rekreacija R2 3,3759 3,3783 0,0024 - rekreacijski ribnjak RI 1,4240 1,4240 0 - Zona "Nađardov" 4,9871 5,0043 0,0172 - rekreacija R2 3,3488 3,3660 0,0172 - rekreacijski ribnjak RI 1,6383 1,6383 0 - Zona "Vugradska" 2,9055 2,9055 - rekreacija R2 1,0101 1,0101 - rekreacijski ribnjak uz (izvan R2) RI 1,8954 1,8954 - Zona "Siladijev kut" 6,6418 5,9870-0,6548 - rekreacija R2 2,9207 1,9388-0,9819 - rekreacijski ribnjak RI 3,7211 4,0482 0,3271 Poljoprivredne površine ukupno P 1.360,0808 1.384,5551 24,4743 1.3 osobito vrijedno obradivo tlo P1 1.360,0808 1.384,5551 24,4743 vrijedno obradivo tlo P2 0,0000 0,0000 0 ostalo obradivo tlo P3 0,0000 0,0000 0 Šumske površine ukupno Š 459,8198 433,1528-26,667 1.4 gospodarske Š1 79,5580 76,4060-3,152 zaštitne Š2 380,2618 356,7468-23,515 posebne namjene Š3 0,0000 0,0000 0 1.5 Ostale poljoprivredne i šumske površine ukupno PŠ 229,5926 302,4557 72,8631 Vodene površine ukupno V 161,3227 203,0131 41,6904 1.6 vodotoci linijski 114,2000 114,2 rijeka Mura, stari rukavci i veće vodene površine V 76,7778 76,7778 rekreacijski ribnjaci uz R2 ukupno RI 9,8128 12,0353 2,2225 1.7 Ostale površine ukupno 117,0700 0,0000-117,07 trafostanica IS1 0,5123-0,5123 ostale površine, infrastruktura 116,5577-116,5577 Općina Kotoriba ukupno 2.673,2600 2.665,0000-8,2600 Prikaz 4 Razlikovni prikaz površina u obuhvatu PPUO za I. i II. izmjene i dopune 16
Ukupno građevinsko područje /ha/ Mješovita - pretežito stambena namjena - M1 /ha/ Javna i društvena namjena - D /ha/ Gospodarska - pretežito proizvodna namjena - I /ha/ Sportsko rekreacijska namjena - R /ha/ Zona javnog zelenila - Z /ha/ Groblje /ha/ Infrastrukturni sustavi - IS /ha/ Vodene površine - RI /ha/ potrošnja zemljišta stamb. zone po stanovniku /m2/ 3.2.2 Građevinsko područje naselja Kotoriba se može okarakterizirati kao mjesto značajne komunalne, ali i opće uređenosti. Prostor naselja ima relativno visoku razinu uređenosti, a osim javnih prostora jednako su uređene i privatne zemljišne čestice. Građevinsko područje naselja Kotoriba I. ID PPUO 2012. II. ID PPUO 2018. izgrađeno (uređeno) GP 234,4579 133,5078 8,3316 33,0279 5,3787 7,6808 1,9347 41,2481 3,3483 planirano GP 76,7319 5,1069 6,4774 36,2828 17,4670 2,5426 8,8552 ukupno GP 311,1898 138,6147 14,8090 69,3107 22,8457 10,2234 1,9347 50,1033 3,3483 429,95 izgrađeno (uređeno) GP 238,0021 162,0050 10,5809 38,6626 5,3846 8,3913 1,9320 7,7175 3,3282 planirano GP 73,8580 4,7107 6,8956 37,4179 19,5856 4,5914 0,6568 RAZLIKA I. I II. ID PPUO UKUPNO GP ukupno GP 311,8601 166,7157 17,4765 76,0805 24,9702 12,9827 1,9320 8,3743 3,3282 517,11 0,6703 28,101 2,6675 6,7698 2,1245 2,7593-0,0027-41,729-0,0201 Prikaz 5 Prikaz odnosa funkcionalnih zona unutar naselja Kotoriba Povećanje građevinskog područja naselja u odnosu na 2012. je za cca 0,7 ha, do čega je došlo radi usklađenja granica s katastarskim česticama. Razlike se očituju na funkcionalnim zonama, također iz tehničkih razloga. Naime, Plan iz 2008. je u građevinskom području naselja izdvajao ulične koridore u zasebne površine, što je izmjena iz 2012. zadržala, a sada su čestice ulica uvrštene u funkcionalnu zonu kojom prolaze. Neuređeno područje uz središte naselja je površina zapadno od novoizgrađene tržnice. Radi s o zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske, koje do sada nije stavljeno u svrsishodnu funkciju, a predlaže se da se dijelom uredi kao nova mješovita, pretežito stambena zona, a u zapadnom dijelu prema području željezničke infrastrukture kao javno zelenilo sa funkcijom zaštitne stanovanja u odnosu na željeznicu. Prikaz 6 Zona južno od kolodvora 17
U istočnom dijelu predmetnog područja je nedavno izvedena tržnica. Prikaz 7 Novoizgrađena tržnica južno od kolodvora Kotoriba Područje nelegalne stambene gradnje romske populacije, na dijelu područja planiranog kao gospodarska zona, prenamijenjuje se u postojeću mješovitu, pretežito stambenu zonu. Ostatak zemljišta utvrđuje se kao područje gospodarske zone Jug, a područje uz kanal u zelenu površinu. Prikaz 8 Romsko naselje u sjeverno od gospodarske zone Jug 18
Prikaz 9 Građevinsko područje Kotoribe prema I. ID PPUO iz 2012. - područje južno od kolodvora Kotoriba i dio gospodarske zone Jug prikaz 19
Prikaz 10 Građevinsko područje Kotoribe prema II. ID PPUO iz 2018. - područje južno od kolodvora Kotoriba i dio gospodarske zone Jug 20
3.2.3 Izgrađene strukture izvan naselja Izdvojena građevinska područja izvan naselja su površine namijenjenih gradnji ili drugim zahvatima za gospodarske i druge sadržaje, osim stanovanja, a na području Općine Kotoriba se utvrđuju zone i površine: zone gospodarske, proizvodne namjene: pretežito za proizvodnju energije /oznaka IE/ - na lokaciji Vrbovica poljoprivredna gospodarstva /oznaka PG/ - sjeverno i zapadno od Kotoribe zona gospodarske, ugostiteljsko turističke namjene /oznaka T4/ - Turistička zona Varijadov sportsko rekreacijske namjene: rekreacijske zone za sportski ribolov i rekreacija /oznaka R2/ - Mala Tokarica, Vosredek, Žužička, Siladijev kut, Nađardov i Vugradska. rafting pristanište /oznaka R5/ - površina planirana na lokaciji Pustakovci. Za sva iz izdvojena građevinska područja izvan naselja uvjeti provedbe zahvata utvrđeni su detaljno odredbama za provedbu PPUO. Izrada provedbenih prostornih planova stoga nije predviđena. Većina navedenih izdvojenih građevinskih područja izvan naselja je već utvrđeno i dosadašnjim I. izmjenama i dopunama PPUO Kotoriba, osim: zone gospodarske, proizvodne namjene, pretežito za proizvodnju energije /oznaka IE/ koja se formira radi izdvajanja funkcije bioplinske energane u izgradnji iz poljoprivrednog gospodarstva predviđenog na površini do navedenog kompleksa, odnosno radi utvrđivanja površine građevne čestice energane u odgovarajućoj gospodarskoj namjeni proizvodnje energije prema stanju na terenu se utvrdila još jedna dodatna izdvojena zona za sportski ribolov i rekreaciju, uz stari rukavac Mure na lokaciju Vugradska, pod istim uvjetima kao i druge takve zone na istom potezu. Prikaz 11 Zona gospodarske, proizvodne namjene, pretežito za proizvodnju energije /oznaka IE/ 21
Bioplinsko postrojenje OIE energana je u gradnji, a izmjenom PPUO se omogućava da se funkcionalno odvoji od poljoprivrednog gospodarstva za uzgoj peradi planiranog u neposrednoj blizini, te da se proizvodnja energije definira kao samostalna djelatnost s mogućnošću uslužnog otkupa bio otpada s okolnih farmi za potrebe proizvodnje energije. Prikaz 12 Grupa izdvojenih zona rekreacije za sportski ribolov i rekreacija /oznaka R2/ -, Vosredek, Žužička, Siladijev kut, Nađardov i Vugradska. Sve osim zone Vugradska su već utvrđene i dosadašnjim PPUO. Površine ostalih izdvojenih građevinskih područja se u osnovi nisu mijenjale, samo su se uskladile s podacima prema HTRS96/TM koordinatnim sustavu Državne geodetske uprave, tako da je došlo do manjih korekcija u obračunu površina. 22
3.3 PRIKAZ GOSPODARSKIH I DRUŠTVENIH DJELATNOSTI 3.3.1 Gospodarske djelatnosti Uvjeti razvoja gospodarskih djelatnosti se načelno ne mijenjaju. I nadalje je intencija gospodarske djelatnosti s potencijalno negativnim utjecajem na stanovanje usmjeravati u primjerene gospodarske zone, a unutar naselja se dozvoljavaju djelatnosti koje nemaju utjecaja na stambene i društvene funkcije naselja. Navedeni principi se u Kotoribi načelno poštuju i u praksi. Poljoprivreda i šumarstvo Površine poljoprivrednog tla i šuma su se mijenjale više izu razloga što je granica jedinice lokalne samouprave, prema evidenciji DGU drugačije utvrđena nego prije, odnosno iz razloga što se granice katastarske općine Kotoriba j JLS Kotoriba ne poklapaju. Radi se o statističkoj, a ne o stvarnoj promjeni. Kotoriba ima samo jednu kategoriju tla za obradive površine osobito vrijedno obradivo tlo, odnosno kategoriju P1, pošto je svo tlo meliorirano, osim poljoprivrednih površina u inundaciji Mure koje su svrstane u kategoriju ostalog bradivog tla, šuma i šumskog zemljišta PŠ. Stvarno smanjenje poljoprivrednog tla P1 odnosi se samo na zemljišnu česticu na kojoj je smješteno bioplinsko postrojenje, čija površina iznosi cca 5,46 ha. Za rekreacijsku zonu Vugradska prenamijenilo se tlo iz dosadašnje kategorije PŠ u rekreacijsku zonu R2 u površini cca 2,9 ha. Pripadajući rekreacijski ribnjak na starom rukavcu se i do sada vodio kao vodena površina. Gospodarskih šuma, tj. šuma u kategoriji Š1 nema značajnih površina, osim jedne veće šume na potezu između Donje Dubrave i Kotoribe. Šume uz Muru su utvrđene u kategoriji zaštitnih šuma. Dijelom se korigiraju uvjeti za poljoprivrednu proizvodnju, sukladno novousvojenim nacionalnim propisima dobre poljoprivredne prakse. Povećava se područje za gradnju poljoprivrednih gospodarstava na južnom dijelu Općine, te se uvodi mogućnost da se na istom području grade i zasebne građevine za privremeno skladištenje i zrenje gnoja. Također se redefiniraju uvjeti za plastenike, staklenike, spremišta i pčelinjake. Turizam Uvjeti za obavljanje turističkih djelatnosti se ovim izmjenama i dopunama ne mijenjaju. Već je i do sada bila formirana jedna turistička zona, kao izdvojeno građevinsko područje za tu namjenu, na poziciji nekadašnje karaule, no za sada još nije zaživjela. Eksploatacija mineralnih sirovina Prema podacima Agencije za ugljikovodike, na području Općine nalaze se površine za istraživanje i eksploataciju ugljikovodika: dio utvrđenog istražnog prostora ugljikovodika DR-02 dio planiranog istražnog prostora ugljikovodika SHZ-01. 23
Za druge vrste mineralnih sirovina uključivo šljunak, pijesak i pitku vodu, ne postoje utvrđeni potencijali, te se niti ne planiraju istraživanja u svrhu iskorištavanja navedenih mineralnih sirovina. Istražne bušotine ugljikovodika s pripadajućim građevinama mogu se smjestiti unutar utvrđenog istražnog prostora ugljikovodika. Eksploatacijske bušotine ugljikovodika s pripadajućim građevinama smještaju se unutar utvrđenih eksploatacijskih polja ugljikovodika. Cjevovodi i druge građevine proizvodno otpremnog sustava ugljikovodika mogu se smjestiti unutar cjelokupnog općinskog područja, a preporuča se da se njihove trase usklade s trasama već izvedene kompatibilne linijske infrastrukture. Iz razloga sigurnosti i obavještavanja javnosti o pozicijama trajno napuštenih bušotina ugljikovodika na općinskom području, označene su na kartografskom prikazu broj 3. Uvjeti za korištenje, uređenje i zaštitu prostora sanirane, odnosno predviđene za sanaciju bušotine: Kot-1, Kot-2, Kot2-Al i Kot-3. Proizvodnja energije korištenjem obnovljivih izvora i kogeneracije - OIE Korištenje obnovljivih izvora energije je obrađeno na razini individualnog i komercijalnog. Tipovi energana koje za dobivanje energije koriste obnovljive izvore i kogeneraciju, a primarna im je funkcija proizvodnja energije za prodaju su: sunčane energane bioplinske energane i energane na biomasu geotermalne energane kombinacije navedenih tipova. Gradnja vjetroparkova na području Općine nije predviđena. Sunčane energane se kao prateći sadržaj mogu smjestiti na česticama drugih namjena, uključujući i čestice drugih tipova energana, a kao osnovni sadržaj predviđene su na području gospodarske, pretežito proizvodne zone u Kotoribi uokvirenom narančastom linijom na kartografskom prikazu broj 4.1. Građevinsko područja naselja Kotoriba. Fotonaponski paneli se smještaju: na svim građevnim česticama na krovu građevina i/ili ugrađeno u pročelja na građevnim česticama unutar gospodarskih, pretežito proizvodnih zona dodatno i na tipskim samostojećim stupovima postavljenim na tlu. Energane na biomasu mogu se smjestiti unutar gospodarske, pretežito proizvodne zone kao osnovni ili prateći sadržaj i u sklopu izdvojenog poljoprivrednog gospodarstva izvan građevinskih područja kao prateći sadržaj. Bioplinska energana predviđa se smjestiti unutar za tu namjenu predviđenog izdvojenog građevinskog područja izvan naselja - zone gospodarske, proizvodne namjene, pretežito namijenjene za proizvodnju energije /oznaka IE/. Komercijalna geotermalna energana iz dubokih bušotina može se predvidjeti u slučaju da se istraživanjem ugljikovodika utvrdi dostatni geotermalni izvor, u kojem slučaju je izmjenom ovog Prostornog plana potrebno utvrditi izdvojeno građevinsko područje za smještaj takve energane i uvjeti za njenu gradnju. 24
3.3.2 Društvene djelatnosti Unutar naselja su rezervirani prostori za sadržaje društvenih djelatnosti za razinu lokalnog razvojnog središta i naselja III. stupnja centraliteta. Svi ključni sadržaji su u Kotoribi dovršeni, a ostale sadržaje društvene infrastrukture nadalje je potrebno unaprjeđivati sukladno ukupnom razvoju područja predškolske sadržaje, sportske, sadržaje civilnog društva, smještajne sadržaje za brigu o starim i/ili invalidnim osobama i slično. Već je osnovnim PPUO Kotoriba iz 2008. rezervirano područje za novi centar naselja, smješten istočno od novoizgrađenog kompleksa osnovne škole, što se zadržava i u ovoj II. izmjeni i dopuni PPUO. Za područje se i nadalje utvrđuje obveza izrade provedbenog prostornog plana. Izvan građevinskih područja naselja rezerviraju se površine za rekreaciju i to najviše u funkciji sportskog ribolova, što se povezuje s revitalizacijom starih rukavaca Mure. Nadalje se utvrđuje lokacija za rafting pristanište na Muri, na istoj poziciji kao i do sada. 3.4 UVJETI KORIŠTENJA I ZAŠTITE PROSTORA Zaštita krajobraza, zaštita prirode i kulturnih dobara se usklađuje s važećim propisima i registrima nacionalne razine, te prema posebnim zahtjevima nadležnih javnopravnih tijela. Ovom izmjenom i dopunom PPUO se mjere kojima se određuju uvjeti korištenja i zaštite prirode usklađuju prema važećim propisima. 3.4.1 Zaštita krajobraznih vrijednosti Uvjeti zaštite krajobraznih vrijednosti do sada utvrđeni Planom se ne mijenjaju, a prvenstveno se odnose na zaštitu prostora vodotoka i njihovih kontaktnih površina, te održavanje tipičnog ruralnog pejsažnog uređenja uz male sakralne objekte. 3.4.2 Zaštita prirodnih vrijednosti 3.4.2.1 Zaštićena područja i ekološka mreža Unutar Općine nalaze se dijelovi područja zaštićenih prema Zakonu o zaštiti prirode ( Narodne novine broj 80/13 i 15/18): regionalni park Mura Drava značajni krajobraz Rijeka Mura. Unutar Općine nalaze se dijelovi područja ekološke mreže Republike Hrvatska (ekološke mreže Europske unije Natura 2000 ) prema Uredbi o ekološkoj mreži ( Narodne novine broj 124/13 i 105/15): HR 2000364 Mura područja očuvanja značajna za vrste i stanišne tipove (POVS). 25
3.4.2.2 Zaštićene i ugrožene vrste Strogo zaštićene vrste unutar općinskog područja utvrđene su temeljem očitovanja Hrvatske agencije za okoliš i prirodu, od 09. svibnja 2018. Korištene su baze podataka: Karta staništa Republike Hrvatske (OIKON d.o.o. Zagreb, 2004.) za šumska staništa Karta prirodnih i protuprirodnih ne-šumskih kopnenih i slatkovodnih staništa Republike Hrvatske, više izvora, 2016. Baza digitalnih podataka o ugroženim i rijetkim staništima http://www.bioportal.hr. L oznaka uz ime vrste označava da se vrsta nalazi i na popisu divljači Zakona o lovstvu ( Narodne novine broj: 140/05, 75/09, 153/09, 14/14, 21/16, 41/16, 67/16, 62/17), prema kojem se provodi gospodarenje. STROGO ZAŠTIĆENE VRSTE NA PODRUČJU OPĆINE KOTORIBA VRSTA znanstveni naziv VRSTA hrvatski naziv NAPOMENA MAMMALIA - SISAVCI Barbastella barbastellus (Schreber, 1774) širokouhi mračnjak Castor fiber (Linnaeus, 1758) dabar L Lutra lutra (Linnaeus, 1758) vidra Myotis bechsteinii (Kuhl, 1817) velikouhi šišmiš Plecotus austriacus (Fischer, 1829) sivi dugoušan AVES - PTICE Actitis hypoleucos, (Linnaeus, 1758) mala prutka Anas strepera, (Linnaeus, 1758) patka kreketaljka Aythya nyroca (Güldenstädt, 1779) patka njorka Botaurus stellaris (Linnaeus, 1758) bukavac Burhinus oedicnemus (Linnaeus, 1758) ćukavica Caprimulgus europaeus (Linnaeus, 1758) leganj Ciconia nigra (Linnaeus, 1758) crna roda Columba oenas (Linnaeus, 1758) golub dupljaš Erithacus rubecula (Linnaeus, 1758) crvendać Haliaeetus albicilla (Linnaeus, 1758) štekavac Lymnocryptes minimus (Brunnich, 1764) mala šljuka Pernis apivorus (Linnaeus, 1758) škanjac osaš Phalacrocorax pygmeus (Pallas, 1773) mali vranac Strix aluco (Linnaeus, 1758) šumska sova REPTILIA - GMAZOVI Emys orbicularis (Linnaeus, 1758) barska kornjača Lacerta Agilis (Linnaeus, 1758) livadna gušterica AMPHIBIA - vodozemci Bombina bombina (Linnaeus, 1761) crveni mukač Bombina variegata (Linnaeus, 1758) Pelobates fuscus (Linnaeus, 1768) žuti mukač češnjača PISCES RIBE CEPHALASPIDIOMORPHI - PAKLARE Eudontomyzon vladykovi (=Eudontomyzon danfordi) dunavska paklara ACTINOPTERYGII - ZRAKOPERKE Romanogobio kesslerii (= Gobio kesslerii) Keslerova krkuša Romanogobio vladykovi (= Gobio albipinnatus) bjeloperajna krkuša Umbra krameri crnka Romanogobio uranoscopus (=Gobio uranoscopus) tankorepa krkuša 26
Zingel streber mali vretenac Zingel zingel veliki vretenac ODONATA - VRETENCA Aeshna grandis (Linnaeus, 1761) veliki kralj Epitheca bimaculata (Charpentier, 1825) proljetna narančica CRUSTACEA - RAKOVI Astacus astacus (Linnaeus, 1758) riječni ili plemeniti rak PLANTAE - BILJKE SPERMATOPHYTA - SJEMENJAČE Fritillaria meleagris L. prava kockavica Orchis morio L. mali kaćun Plantago indica L. pješčarski trputac Mjere zaštite u cilju očuvanja strogo zaštićenih vrsta: u što većoj mjeri očuvati prirodnost i povoljne stanišne uvjete na područjima i u neposrednoj blizini recentnih nalazišta strogo zaštićenih vrsta primijeniti mjere zaštite od svjetlosnog onečišćenja prije zahvata rekonstrukcije ili rušenja građevina, posebice ukoliko se dulje vrijeme ne koriste potrebno je kontaktirati nadležnu javnu ustanovu za zaštitu prirode radi utvrđivanja prisustva strogo zaštićene i/ili ugrožene faune, te u slučaju potvrđivanja prisustva primijeniti utvrđene mjere zaštite kod gradnje u područjima posebno značajnima za obitavanje strogo zaštićenih vrsta ptica zahvate građenja i krčenja drvenaste vegetacije provoditi izvan perioda gniježđenja ptica spriječiti prenamjenu i isušivanju močvara, vodotoka i prirodnih stajaćica, kao što su bare, riječni rukavci i slično u što je većoj mjeri očuvati prirodnost obala cjelovitost priobalne vegetacije očuvati povoljan vodni režim i povezanost vodnog toka rijeka i potoka elektroenergetske objekte tehnički izvoditi na način da se ptice, posebno velikog raspona krila zaštite od stradavanja uzrokovanog strujnim udarom. 3.4.2.3 Ugrožena i rijetka staništa NKS kod Naziv A.3.3. Zakorijenjena vodenjarska vegetacija (Razred POTAMOGETONETEA Klika in Klika et Novák 1941, Red POTAMOGETONETALIA Koch 1926) A.3.3.2. Zakorijenjene submerzne zajednice voda tekućica (Sveza Ranuculion fluitantis Neuhäusel 1959, syn. *Batrachyon fluitantis Neuhäusel 1959) A.4.1. Tršćaci, rogozici, visoki šiljevi i visoki šaševi (Razred PHRAGMITO MAGNOCARICETEA Klika in Klika et Novák 1941) C.2.3.2. Mezofilne livade košanice Srednje Europe (Sveza Arrhenatherion elatioris Br.- Bl. 1926, syn. * Arrhenatherion elatioris Luquet 1926) E.1.1. Poplavne šume vrba (Sveza Salicion albae Soó 1951) E.1.2. Poplavne šume topola (Sveza Populion albae Br.- Bl. ex Tochou 1949, sveza Salicion albae Soó 1951) Mješovite hrastovo grabove i čiste grabove šume (Sveza Erythronio E.3.1. Carpinion (Horvat 1958) Marinček in Mucina et al. 1993 i sveza Carpinion betuli Isller 1931) NKS Nacionalna klasifikacija staništa 27
Mjere zaštite u cilju očuvanja ugroženih i rijetkih stanišnih tipova: ugrožene i rijetke stanišne tipove očuvati na što većoj površini i u što prirodnijem stanju, ne planirati zahvate kojima se unose strane (alohtone) vrste na prostorima ugroženih i rijetkih močvarnih i vlažnih staništa izbjegavati planiranje građevinskih zahvata, posebno prometne i komunalne infrastrukture osigurati propisno zbrinjavanje otpada i otpadnih voda. 3.4.3 Zaštita kulturnih vrijednosti U pogledu zaštite kulturnih vrijednosti na području Općine utvrđena su arheološka nalazišta: Silađev kut, Utvrda Kotori i Groblje. Prema Zakonu o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara ( Narodne novine broj 69/99, 151/03, 157/03, 100/04,87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15 i 44/17), unutar općinskog područja utvrđena su slijedeća nepokretna zaštićena kulturna dobra upisana u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske: Naziv kulturnog dobra Vrsta Naselje, lokalitet Oznaka Crkva Sedam žalosti Blažene Nepokretno kulturno dobro Kotoriba Z-1116 Djevice Marije i sv. Križa pojedinačno Nepokretno kulturno dobro Kotoriba, A. Kurija starog župnog dvora Z-2621 pojedinačno Stepinca 42 Nepokretno kulturno dobro Pil Svetoga Trojstva Kotoriba Z-6180 - pojedinačno Kulturnih dobara upisanih u Listu preventivno zaštićenih kulturnih dobara Republike Hrvatske na području Općine nema. Na području Općine evidentirana su nepokretna dobra s preporukom zaštite na lokalnoj razini: Klasicističko kameno raspelo Raspelo iz 1906. (sjeverozapadno od naselja) Pil sv. Ivana Nepomuka Pil sv. Donata (u polju) Kameno raspelo kod crkve Raspelo iz 1900 (na raskrižju sjeverno od groblja) Raspelo na groblju Stara škola u Murskoj 1 u Kotoribi. Evidentirana dobra se predlažu za zaštitu na lokalnoj razini usvajanjem zasebne odluke o zaštiti kulturnih dobara od lokalnog značaja, sukladno članku 17. Zakona. Odluka o zaštiti kulturnih dobara od lokalnog značaja se donosi na temelju elaborata vrednovanja evidentiranih dobara, izrađenog uz nadzor nadležnog Konzervatorskog odjela. Do usvajanja Odluke o zaštiti kulturnih dobara od lokalnog značaja, u postupku izdavanja uvjeta uređenja prostora ili izvedbe građevinskih zahvata (rekonstrukcija, adaptacija, restauracija i drugo) na evidentiranim građevinama, potrebno je tražiti stručno mišljenje nadležnog Konzervatorskog odjela. 28
U postupku izrade stručnog elaborata za potrebe Odluke o zaštiti kulturnih dobara od lokalnog značaja potrebno je dodatno izvršiti i analizu tradicijske gradnje unutar Općine. kuće u ulici M. Gupca br. 2, 39 kuće na raskršću ulica Kralja Tomislava i Matije Gupca kuće u ulici Kralja Tomislava br. 30,40,42,44,51 kuća u ulici Kralja Tomislava br. 35 kuće u ulici Kralja Tomislava br. 86,88,90,94 kuća u Dugoj ulici br. 80 kuće u ulici S. Radića br. 3,4,5,7 kuće u ulici A. Stepinca br. 4,6,14,19,25,26,27,29,30,31,33,39,41,43,45,47 kuće u Školskoj ulici br. 31,35 kuće u Murskoj ulici br. 14,15 kuća u ulici 3.travnja br. 5 tradicijsko stambeno-gospodarski sklop u ulici V. Nazora gospodarske građevine u Prvomajskoj ulici Zaštitu odnosno prezentaciju tradicijskih građevina treba provoditi s ciljem očuvanja kulturnog nasljeđa i u svrhu moguće prezentacije građevinske baštine, kao elementa turističkog ili kulturnog razvoja. 3.5 RAZVOJ INFRASTRUKTURNIH SUSTAVA Za prometne sustave od državnog i županijskog značaja, planom se utvrđuju: postojeća željeznička pruga za međunarodni promet M 501 s kolodvorom Kotoriba i planiranim drugim kolosijekom / Središče ob Dravi (R. Slovenija) državna granica Čakovec Kotoriba državna granica Murakeresztur (R. Mađarska) / planirana željeznička pruga Koprivnica Kotoriba državna granica Murakeresztur (R. Mađarska) moguća planirana cesta i cestovni most na Muri sjeverno uz željeznički most /Kotoriba Murakeresztur/. Zahvati na građevinama od državnog značaja od interesa za Općinu Kotoriba: rekonstrukcija cestovnog pružnog prijelaza u središtu Kotoribe izvedbom podvožnjaka izvedba pješačkog pružnog prijelaza kao pothodnika u nastavku Ulice Andrije Hebranga. Na području Općine nema državnih cesta. Mreža ostalih kategoriziranih i nekategoriziranih cesta se kontinuirano razvija. Utvrđeno je postojanje jednog graničnog prijelaza prema Republici Mađarskoj i to stalnog graničnog prijelaza za međunarodni promet putnika i roba u željezničkom prometu Kotoriba /Kotoriba Murakeresztur/ Planirani stalni granični prijelazi za međunarodni promet putnika u cestovnom prometu Kotoriba je proglašen temeljem međunarodnih ugovora, ali nije uspostavljen. Za njegovu uspostavu potrebno je izvesti cestu i cestovni most preko Mure. Za područje Općine Kotoriba u sklopu javnog poštanskog servisa nadležan je poštanski ured 40 329 Kotoriba. Predviđen je daljnji razvoj elektroničke komunikacijske infrastrukture sukladno Zakonu o elektroničkim komunikacijama, odnosno za svjetlovodne distribucijske mreže, elektroničku 29