stolnik.pdf

Слични документи

(Microsoft Word - poziv za za\232titare \(2\))

Statistički podaci o registriranim krivotvorinama novčanica kuna i stranih valuta (srpanj-prosinac 2014.)

Darko Dundović 461 STRUČNI RAD Sažetak NEISKORIŠTENE MOGUĆNOSTI PRIVATNOG SEKTORA U PODIZANJU RAZINE JAVNE SIGURNOSTI Brzi razvoj tehnologije omogućio

DJEČJI VRTIĆ IVANIĆ GRAD

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja na temelju Uredbe (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća od 27. travnja o zaštiti pojedinaca u vezi

Microsoft Word - Maran_transparency_2012

Sigurnost gradova Nadzor komunalnog reda videonadzor, uređaji i zakonska regulativa Darko Gelo, Alarm automatika Darko Gelo, dipl.ing.sig, 1

Slajd 1

Analiza poslovanja HNK HAJDUK

Opća politika zaštite osobnih podataka u Elektrodi Zagreb d.d Verzija: 1.0

Slajd 1

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Varaždin IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ PROVJERI PROVEDBE DANIH PREPORUKA ZA REVIZIJU UČINKOVITOSTI R

Statistički podaci o registriranim krivotvorinama novčanica kuna i stranih valuta (siječanj-prosinac 2013.)

Tvrtka prijatelj zdravlja Sadržaj publikacije isključiva je odgovornost Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo. Korisnik: Hrvats

FINANCIJSKI REZULTATI ZA GODINU Kontakt: INA-Industrija nafte, d.d. Sektor korporativnih komunikacija Avenija Većeslava Holjevca 10, Zagreb Služ

NN indd

SB TOURS

Vaba d

(Microsoft Word - Godi\232nji popis objavljenih informacija KBZ, d.d. za doc)

podhraski_trsinski_kancir.pdf

Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o nadzornim izvještajima kreditnih institucija (NN, br. 121/2013.)

Informacije o pet najboljih mjesta izvršenja u smislu volumena trgovanja Zagreb, 30. travnja godine


% HRVATSKI SABOR KLASA: /19 01/07 URBROJ: Zagreb, 10. siječnja ZAST UPNlCAMA I ZASTUPNICIMA HRVATSKOGASABORA PREDSJEDNICAMA [ PRE

REmira' d.o.o. za reviziju ZAGREB, Mrazovićeva 9, Tel/Fax: 01/ IZVJEŠĆE O TRANSPARENTNOSTI za godinu Zagreb, 28

PROGRAM VIJEĆA ZA KOMUNALNU PREVENCIJU GRADA PULE

MINISTARSTVO FINANCIJA

PowerPoint Presentation

I Z V J E Š Ć E o sigurnosnom stanju na području grada Rijeke u godini TOČKA 3.

Microsoft Word - 1.GRAD VODICE-2015.

01/2014 Porezne novosti Sadržaj Izmjene Pravilnika o porezu na dobit Izmjene Pravilnika o PDV-u Izmjene Pravilnika o porezu na dohodak Ostalo

Microsoft Word - program-rada.docx

STATISTIČKI PODACI O REGISTRIRANIM KRIVOTVORENIM NOVČANICAMA KUNE I STRANIH VALUTA, 1. srpnja – 31. prosinca 2018.

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNO ODVJETNIŠTVO REPUBLIKE HRVATSKE IZVJEŠĆE GLAVNOG DRŽAVNOG ODVJETNIKA REPUBLIKE HRVATSKE O RADU DRŽAVNIH ODVJETNIŠTAVA u 201

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Slavonski Brod IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ REVIZIJI ZAJEDNICA ŠPORTSKIH UDRUGA GRADA SLAVONSKOG BR

BILANCA stanje na dan 31. prosinca godine Obrazac BIL VP 152 Obveznik: RKP: 24711, MB: Specijalna bolnica za kronične bolesti dječje do

PRILOG 3. Razdoblje izvještavanja: do Tromjesečni financijski izvještaj za kreditne institucije-tfi-ki Matični broj (MB):

Aktualne cijene 9,95 x14, god. br. 7/ godina izlaženja Izlazi mjesečno MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE RH RH otkupne cijene živih svi

JAMSTVENI PROGRAM PLUS Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (u daljnjem tekstu: HAMAG-BICRO) u okviru ovog Jamstvenog progr

AM_Ple_NonLegReport

FINANCIJSKI REZULTATI ZA PRVIH DEVET MJESECI GODINE Kontakt: INA-Industrija nafte, d.d. Korporativne komunikacije Avenija Većeslava Holjevca 10,

Z A K O N O KONVERZIJI STAMBENIH KREDITA INDEKSIRANIH U ŠVAJCARSKIM FRANCIMA Predmet uređivanja Član 1. Ovim zakonom uređuju se prava i obaveze banke

OSNOVNA ŠKOLA BRDA

PRIJEDLOG FINANCIJSKOG PLANA ZA S PROJEKCIJAMA ZA I GODINU Naziv institucije: INSTITUT ZA DRUŠTVENA ISTRAŽIVANJA RKP: OIB:

IZVJEŠĆE UPRAVE EUROHERC OSIGURANJA d.d. SARAJEVO ZA GODINU

Financijski plan IT-a xls

Nalazi Inspektorata rada u području zaštite na radu Goran Beroš, dipl. ing. stroj.

OPĆI UVJETI POSLOVANJA PRIVREDNE BANKE ZAGREB –DIONIČKO DRUŠTVO S FIZIČKIM OSOBAMA

1.pdf

POJAŠNJENJE PRIMJENE ZAKONA O POREZNOM SAVJETNIŠTVU

OBVEZNI MIROVINSKI FOND ERSTE PLAVI OBVEZNI MIROVINSKI FOND KATEGORIJE A Osnovne informacije o fondu Naziv fonda: Erste Plavi obvezni miro

Microsoft Word GI ZADNJA.doc

Godišnje izvješće

Microsoft Word - Trgovinski_prirucnik-2017-XETRA

12-Bankarske usluge - Prijedlog Odluke o odabiru

Rezime izvještaja guvernera februar-mart U Izvještaju guvernera za februar i mart godine dat je prikaz ključnih aktivnosti Centralne banke

Godišnje izvješće

На основу члана 33. став 2. Закона о приватном обезбеђењу ( Службени гласник РС, број 104/13), Министар унутрашњих послова доноси ПРАВИЛНИК о начину в

PRILOG I DOKUMENTACIJA ZA PODNOŠENJE PRIJAVE PROJEKTA ZA TIP OPERACIJE [ Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava ] OBAVEZNA DOKUMENT

REPUBLIKA HRVATSKA OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA OPĆINA PETRIJEVCI KLASA: /16-01/_ URBROJ: 2185/ DOKUMENTACIJA ZA PRIKUPLJANJE PONUDA Rekons

Podružnica za građenje

РЕПУБЛИКА СРПСКА ВЛАДА МИНИСТАРСТВО УНУТРАШЊИХ ПОСЛОВА Служба министра Трг Републике Српске 1, Бања Лука, тел: 051/ , факс: 051/ ,

Iva Augustinović i Nikola Cherchi

Godišnje izvješće

OBRAZAC MATIČNIH PODATAKA

OPIS POSLOVA I PODACI O PLAĆI MINISTARSTVO FINANCIJA, POREZNA UPRAVA, PODRUČNI URED ZAGREB - Poreznik III za utvrđivanje poreza i doprinosa na dobit O

Godišnje izvješće

Godišnje izvješće

HRVATSKI ZAVOD ZA ZAPOŠLJAVANJE PODRUČNI URED ZAGREB 2014 REGISTIRANA NEZAPOSLENOST I ZAPOŠLJAVANJE U GRADU ZAGREBU I ZAGREBAČKOJ ŽUPANIJI U STUDENOM

Korporativna_prezentacija

PODACI O VODITELJU OBRADE: Karlovačka banka d.d. Ivana Gorana Kovačića Karlovac Telefon: PODACI O SLUŽBENIKU ZA ZAŠTI

Sažetak odluke KLASA: /17-04/0019/02, URBROJ:

REPUBLIKA HRVATSKA DRŽAVNI URED ZA REVIZIJU Područni ured Osijek IZVJEŠĆE O OBAVLJENOJ PROVJERI PROVEDBE DANIH PREPORUKA ZA REVIZIJU UČINKOVITOSTI JAV

AKCIJSKI PLAN PROVEDBE NACIONALNE STRATEGIJE POTICANJA ČITANJA Mjera Konkretizacija (opis) aktivnosti Nadležnost Provedba/ nositelj 1. CILJ Uspo

(Microsoft Word - Stanje na tr\236i\232tu rada Grada Zagreba i Zagreba\350ke \236upanije u rujnu 2014)

pr_ras_w_rpt_54.rpt

Microsoft Word - 60 ZAKON O BANKAMA-H.doc

Microsoft Word - Pravilnik o jedinstvenom evropskom broju 112 SL

IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA Obrazac PR-RAS VP 151 Obveznik: Račun iz rač. plana RKP: Naziv: GRAD TROGIR Razina: 22,

Microsoft Word - PZ_459

Microsoft Word - u0ccb75g9J8aVYJWLbVqiQ==.doc

PRIMJER DOBRE PRAKSE SLOVENIJA: DARS d.d., Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji Helena Pleslić, 20. studeni 2014 Zagreb

Републичко такмичење

Popis dokumentacije i poslovnih banaka Ovaj popis odnosi se na dokumentaciju potrebnu za obradu zahtjeva za kredit prema sljedećim programima kreditir

REmira' d.o.o. za reviziju ZAGREB, Mrazovićeva 9, Tel/Fax: 01/ IZVJEŠĆE O TRANSPARENTNOSTI za godinu Zagreb, 28. ožujka 2014.g.

TOČKA 13. IZVJEŠĆE o poslovanju trgovačkog društva Smart RI d.o.o. za godinu

Centralna banka Bosne i Hercegovine Info CBBiH priprema: Služba za odnose sa javnošću, Služba za publikacije i biblioteku Služba za protokol i prevođe

Prorac_lipanj_2017.xls

IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA Obrazac PR-RAS VP 151 za razdoblje 1.siječanj do 31. prosinac Obveznik: RKP: 01915

IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I RASHODIMA, PRIMICIMA I IZDACIMA Obrazac PR-RAS VP 151 Obveznik: Račun iz rač. plana RKP: Naziv: DJEČJI VRTIĆ ZLATOKOSA R

Транскрипт:

Primljeno: rujan 2007. DAMIR STOLNIK * UVOD Banke kao mjesta počinjenja kaznenih djela razbojništva Banka je financijska institucija koja je od Hrvatske na rod ne banke dobila odobrenje za rad i koja je osnovana kao dioničko društvo sa sjedištem u Republici Hrvatskoj. 1 Dakle, sukladno Zakonu o trgovačkim društvima, banke su organizirane kao dionička društva, te imaju svoje podružnice, poslovnice i ispostave. Sjedišta banaka (centrale) uglavnom se nalaze u velikim gradovima, dok se podružnice nalaze u manjim centrima (županijskim ili općinskim). Poslovnice su razmještene u gradovima i selima, prema tržišnoj orijentaciji banaka; dok se ispostave nalaze na graničnim prijelazima, u trgovačkim centrima, zračnim lukama i sl. te u pravilu predstavljaju manje prostore s ograničenim poslovanjem. Banke su poslovne sredine u kojima osnovni vid poslovanja pretpostavlja skup različitih transakcija s gotovim novcem i vrijednostima, dragocjenostima te vrijednosnim papirima. Prema tome, kako je u bankama novac primarno manipulativno sredstvo u procesu novčarskih transakcija (uplata/isplata, konverzija, mjenjački poslovi, krediti i sl.), postale su zanimljive različitim kriminalnim krugovima koji žele na lak način doći do koristi. S obzirom na te činjenice, banke su postale mjesta kaznenih djela razbojništava, kao najčešćeg oblika kaznenog djela u novčarskim institucijama. ZAKONSKA REGULATIVA Praćenjem kriminaliteta na području Republike Hrvatske i njegove analize, naročito u razdoblju od 2000. do 2003. godine utvrđen je kontinuirani porast broja kaznenih djela razbojništava nad djelatnicima novčarskih institucija, u kojima bilježimo i smrtna stradavanja zaposlenika. U namjeri kvalitetnog rješavanja nastalog problema, Hrvatski sabor donosi dana 31. listopada 2003. godine Zakon o minimalnim mjerama zaštite u poslovanju s gotovim novcem i vrijednostima (NN 173/03.), koji je stupio na snagu 8. studenog 2003. godine. * Damir Stolnik, Inspektorat unutarnjih poslova MUP-a RH, policijski službenik za tjelesnu zaštitu i privatne detektive. 1 Zakon o bankama (NN 84/02., 141/06.). 105

Svrha njegova donošenja bila je smanjenje rizika i povećanje zaštite osoba koje obavljaju poslove s gotovim novcem i vrijednostima u novčarskim institucijama. Zakon je propisivao sljedeće minimalne sigurnosne uvjete zaštite novčarskih institucija: protuprovalni sustav s centraliziranom dojavom i nadzorom alarma protuprepadni sustav s centraliziranom dojavom i nadzorom alarma neprekidni videonadzor s mogućnošću pohranjivanja videozapisa. Protuprovalni sustavi se koriste u slučaju provale u štićeno zatvoreno područje. Prilikom provale ili pokušaja provale, uključuje se uređaj za alarmiranje koji zvučnim i svjetlosnim signalima (unutarnja sirena s bljeskalicom i/ili vanjska sirena s bljeskalicom) objavljuje da je provala u tijeku, te se istovremeno signal prosljeđuje na dojavni centar zaštitarske tvrtke. Protuprepadni sustav namijenjen je zaštiti osoba od počinjenja razbojništva. Zajednička je karakteristika svih protuprepadnih tipkala da se njihovim aktiviranjem prosljeđuje "tiha" dojava na dojavni centar zaštitarske tvrtke. Dakle, osnovni je cilj suvremene tehnologije protuprepadne zaštite da omogući djelatnicima banke diskretno aktiviranje sustava zaštite u tijeku prepada, ne ugrožavajući pri tome njihovu sigurnost, kao ni sigurnost klijenata banke koji su se u trenutku prepada tu zatekli. Sustav videonadzora omogućava snimanje te naknadnu rekonstrukciju štetnog događaja koji se dogodio u štićenom prostoru. On sam po sebi ne sprječava izvršitelje napada, ali ima funkciju odvraćanja od namjere da se ugrožavanje izvrši (preventivna funkcija), te funkciju identifikacije počinitelja određenih ugrožavanja. Prema tome, videonadzor je značajno sredstvo prije i poslije ugrožavanja, ali je pasivan u vrijeme dešavanja, odnosno ničim ne sprječava počinitelja (ne predstavlja stvarnu fizičku zapreku). S obzirom na to da većina novčarskih institucija, a pogotovo manje poslovnice banaka, nisu tijekom cjelokupnog razdoblja primjene Zakona imale odgovarajuću zaštitu (imale su samo minimalne mjere zaštite propisane Zakonom), broj kaznenih djela razbojništva u novčarskim institucijama nije smanjen, već se ukupno gledajući i povećao. Stoga je dana 21. prosinca 2005. godine objavljen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o minimalnim mjerama zaštite u poslovanju s gotovim novcem i vrijednostima (NN 150/05.), koji je stupio na snagu 29. prosinca 2005. godine, s rokom usklađenja od šest mjeseci. Izmjene i dopune Zakona predstavljale su dodatni napor države da smanji rizik i poveća sigurnost od počinjenja kaznenih djela na objekte novčarskih institucija, te da poveća zaštitu osoba koje obavljaju poslove s gotovim novcem i vrijednostima. Najznačajnije promjene odnosile su se na propisivanje dodatnih sigurnosnih elemenata zaštite, i to: tjelesne zaštite pregradnje radnog prostora zaposlenika neprobojnim pregradama u visini etaže i protuprovalnim vratima od prostora koji su dostupni strankama i drugim osobama. 106

STATISTIČKI POKAZATELJI Tijekom 2005. godine u novčarskim institucijama dogodilo se 409 kaznenih djela razbojništva, dok u 2006. godini bilježimo 403 kaznena djela razbojništva, što znači pad od 1,5%. Najevidentniji pad kaznenih djela razbojništva dogodio se u bankama, u kojima se u 2005. godini dogodilo 51 kazneno djelo razbojništva, a u 2006. godini 26 kaznenih djela razbojništva; što je pad od 49 %. Broj kaznenih djela razbojništava drastično je smanjen u poslovnicama banaka naročito u drugom polugodištu 2006. godine, tj. nakon 1. srpnja 2006. godine, kada se i praktično počeo primjenjivati Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o minimalnim mjerama zaštite u poslovanju s gotovim novcem i vrijednostima. Kontinuirani pad razbojništava u bankama nastavljen je i u prvom polugodištu 2007. godine, kada bilježimo četiri kaznena djela razbojništva, a u istom razdoblju prošle godine dogodila su se 23 kaznena djela razbojništva, što znači pad od 82%. Da postojanje ugrađenih tehničkih sustava zaštite u bankama ili tjelesne zaštite u tim objektima predstavlja vrlo ozbiljnu prepreku za počinjenje kaznenog djela razbojništva naročito je vidljivo iz podataka da je tijekom 2005. godine zabilježen samo jedan pokušaj kaznenog djela razbojništva, a tijekom 2006. godine bilježimo 34 pokušaja razbojništva. Dakle, slobodno možemo reći da integralni sustav sigurnosti (implementacija tjelesne i tehničke zaštite) u banci kao novčarskoj instituciji daje dobre rezultate i opravdava svoje postojanje i sredstva koja se u njega ulažu. Za potencijalne nosioce ugrožavanja sigurno predstavlja veliku prepreku i rizik te ne ostavlja prostor za pouzdan uspjeh bez velikih posljedica. Nažalost, razbojništva sa smrtnim posljedicama u poslovnicama FINA-e u kojima su bile uspostavljene sve mjere zaštite uključujući i tjelesnu zaštitu, govori nam da nijedna zaštita ne može biti apsolutno pouzdana. Zato svi obveznici uspostave odgovarajućih sigurnosnih uvjeta zaštite i dalje moraju ulagati maksimalno moguće napore, koji će uvjetovati sprječavanje ovakvih i sličnih nemilih događaja. Isto tako, Ministarstvo unutarnjih poslova donošenjem zakonskih i podzakonskih propisa kojima je svrha smanjenje rizika i povećanje zaštita osoba i imovine, želi podići stanje opće sigurnosti svojih građana i njihove imovine na najvišu razinu, ne želeći pritom umanjiti gospodarski napredak i socijalno blagostanje građana. NOVČARSKA INSTITUCIJA RAZBOJNIŠTVO POKUŠAJ RAZBOJNIŠTVA 2005. 2006. 2005. 2006. Banke 51 26 1 3 FINA 2 1 0 0 Hrvatske pošte 33 17 0 1 Kladionice 283 308 0 16 Hrvatska lutrija 18 19 0 2 Mjenjačnice 21 14 1 12 Automat-klubovi / 16 0 0 Štedno-kreditne zadruge 1 2 0 0 Ukupno 409 403 1 34 Tablica 1: Kaznena djela razbojništva u novčarskim institucijama u RH 2005.-2006. godini. 107

Grafikon 1: Broj kaznenih djela razbojništva u bankama u 2006. godini, po mjesecima SREDSTVA POČINJENJA Sredstva počinjenja kaznenih djela razbojništva u bankama su različita. Međutim, najčešće sredstvo počinjenja je, kao i u ostalim novčarskim institucijama vatreno oružje, i to kratko vatreno oružje. To je i razumljivo jer se ova vrsta oružja najlakše nabavlja na crnom tržištu te se zbog svojih dimenzija i male težine može nositi prikriveno ispod odjeće. Tako su tijekom 2006. godine, u 26 kaznenih djela razbojništva koja su počinjena u bankama, kratko vatreno oružje, kao sredstvo počinjenja, razbojnici uporabili u 24 slučaja, a samo u dva slučaja uporabljeno je dugo vatreno oružje. ZAKLJUČAK Nesumnjivo je da je svaki sigurnosni incident visoko stresan i visoko rizičan za zaposlene i sve sudionike u događaju. Svaki čovjek je individua za sebe i u sebi nosi osobine koje usmjeravaju njegovu reakciju u danoj situaciji. Zato zaposlenici proživljavaju vrlo velike psihičke napetosti zbog samog razbojničkog napada, ali i zbog eventualnih propusta koje su u radnom procesu napravili, i time utječu na razinu posljedica u incidentu. Zaposleni nisu, niti trebaju biti, nositelji fizičkog suprotstavljanja potencijalnim napadačima. Oni svojim postupcima ne smiju dodatno ugroziti niti sebe niti klijente koji se tu zateknu. Zaposlenici se, zato, moraju kontinuirano osposobljavati da mjere prevencije provode konstantno i ni na koji način ne izazivaju i olakšavaju napadača da ugrozi njih i imovinu banke. 108

LITERATURA 1. Zakon o bankama.nn 84/02., 141/06. Zagreb: Narodne novine. 2. Zakonu o trgovačkim društvima. NN 111/93., 34/99., 52/00., 118/03. Zagreb: Narodne novine. 3. Zakon o minimalnim mjerama zaštite u poslovanju s gotovim novcem i vrijednostima NN 173/03., 150/05. Zagreb: Narodne novine. 4. Stolnik, D. (2006). Kaznena djela razbojništva u novčarskim institucijama, Policija i sigurnost, (3-4), 212-214. 5. Šegedin, S. (2007). Unapređenje integralne zaštite osoba i imovine u objektima novčarskih institucija. Magistarski rad. Zagreb, Visoka škola za sigurnost s pravom javnosti. 109