Republika Hrvatska Karlovačka županija GODIŠNJI PLAN ENERGETSKE UČINKOVITOSTI KARLOVAČKE ŽUPANIJE ZA 216. GODINU IZRAĐIVAČ Regionalna energetska agencija Sjeverozapadne Hrvatske Andrije Žaje 1 1 Zagreb http://www.regea.org AUTORI: Karlo Rajić, dipl. ing. VODITELJ PROJEKTA: Karlo Rajić, dipl. ing. ODOBRIO VODITELJ PROJEKTA: ODOBRIO RAVNATELJ: Karlo Rajić, dipl. ing Dr. sc. Julije Domac Karlovac, studeni 215.
Sadržaj 1. Uvod... 4 2. Metodologija... 6 3. Analiza ostvarenih ciljeva u 215. godini... 7 3.1. Uvodna razmatranja... 7 3.2. Pregled provedbe mjera energetske učinkovitosti u 215. godini... 8 4. Planirane mjere energetske učinkovitosti Karlovačke županije za 216. godinu... 12 4.1. Uvodna razmatranja... 12 4.2. Pregled mjera energetske učinkovitosti... 13 5. Vremenski plan dinamike provedbe mjera energetske učinkovitosti Karlovačke županije za 216. godinu... 17 6. Očekivane energetske uštede uslijed provedbe mjera energetske učinkovitosti za područje Karlovačke županije za 216. godinu... 18 7. Način praćenja izvršenja plana... 19 8. Financiranje planiranih mjera... 2 9. Zaključci i preporuke... 21 1. Izvori... 22
1. Uvod Zakonom o energetskoj učinkovitosti (NN 127/14) (dalje u tekstu Zakon) uređuje se područje učinkovitog korištenja energije, donošenje planova na lokalnoj, područnoj (regionalnoj) i nacionalnoj razini za poboljšanje energetske učinkovitosti te njihovo provođenje, mjere energetske učinkovitosti, obveze energetske učinkovitosti, obveze regulatornog tijela za energetiku, operatora prijenosnog sustava, operatora distribucijskog sustava i operatora tržišta energije u svezi s prijenosom, odnosno transportom i distribucijom energije, obveze distributera energije, opskrbljivača energije i/ili vode, a posebice djelatnost energetske usluge, utvrđivanje ušteda energije te prava potrošača u primjeni mjera energetske učinkovitosti. Sukladno odredbama Zakona, svaka županija u Republici Hrvatskoj obvezna je izraditi Akcijski plan energetske učinkovitosti kao i Godišnji plan energetske učinkovitosti. Akcijski plan je planski dokument koji se donosi za trogodišnje razdoblje u skladu s Nacionalnim akcijskim planom, a kojim se utvrđuje provedba politike za poboljšanje energetske učinkovitosti u jedinici područne (regionalne) samouprave, odnosno na području velikog grada. Godišnji plan je planski dokument koji se donosi do kraja tekuće godine za narednu godinu, a kojim se utvrđuje provedba politike za poboljšanje energetske učinkovitosti na području jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno velikoga grada u skladu s Nacionalnim akcijskim planom i Akcijskim planom. Županijska skupština Karlovačke županije je na svojoj 22. sjednici od 31. svibnja 212. godine usvojila Program energetske učinkovitosti u neposrednoj potrošnji energije Karlovačke županije od 212. do 214. godine. Nakon završetka trajanja Programa, Županija je sukladno novom Zakonu izradila Akcijski plan energetske učinkovitosti Karlovačke županije za razdoblje 215. do 217. godine na temelju kojeg se izrađuju Godišnji planovi energetske učinkovitosti. Karlovačka županija aktivno je sudjelovala i sudjeluje u projektima na temu energetske učinkovitosti koje sufinancira Europska komisija. Projekt Sustavno gospodarenje energijom (eng. Systematic Energy Management SEM I), proveden u razdoblju od 26.9.28. do 25.11.29. godine rezultirao je uspostavom modela sustavnog gospodarenja energijom u javnim ustanovama Karlovačke županije. Zbog odličnih rezultata projekta slijedio je njegov nastavak u sklopu projekta Sustavno gospodarenje energijom II (SEM II) koji se provodio se od 16.8.21. do 15.8.211. s osnovnim ciljem kontinuiranog unaprjeđivanja sustava za praćenje energetske potrošnje. Ciljana grupa projekata SEM I i II su javne ustanove osnovane od strane Karlovačke županije: bolnice, zdravstveni centri, centri za socijalnu skrb, centri za starije osobe, ljekarne, osnovne i srednje škole, Zavod za javno zdravstvo i Županijska uprava. Konačni korisnici projekata su 3.57 zaposlenih u javnim ustanovama, 5.494 učenika osnovnih škola, 5.712 učenika srednjih škola te 14. građana Karlovačke županije kao korisnika zdravstvenih ustanova. Kontinuirano praćenje energetske potrošnje u javnim ustanovama Karlovačke županije se provodilo u 212. u sklopu projekta SEM III, te u 213. godini kroz projekt SEM 4 ISGE. Projekt Public energy management (PEM) koji se provodio u sklopu Programa prekogranične suradnje (IPA CBC) Hrvatska Bosna i Hercegovina od 1. siječnja 211. do 3 lipnja 212. godine, 4
rezultirao je znatnim podizanjem razine znanja i svijesti o načinima, prednostima i mogućnostima sustavne provedbe mjera energetske učinkovitosti. Veliki dio projektnih aktivnosti bio je usmjeren na edukaciju i promociju energetske učinkovitosti u sustavima javne uprave (institucije, bolnice, škole, i dr,.). Dodatno treba istaknuti da je Karlovačka županija jedina županija u Republici Hrvatskoj čiji su svi gradovi, prepoznavši prednosti i mogućnosti razvitaka na načelima energetske održivosti, pristupili EU inicijativi Sporazum gradonačelnika (eng. Covenant of Mayors). Sporazum gradonačelnika je inicijativa pokrenuta u siječnju 28. godine sa ciljem povezivanja energetski osviještenih europskih gradova u trajnu mrežu za kontinuiranu razmjenu iskustava u energetski održivom razvitku urbanih područja. Prihvaćanjem Sporazuma gradonačelnici su se, između ostaloga, obvezali na izradu Akcijskog plana energetski održivog razvitka grada (eng. Sustainable Energy Action Plan SEAP). Akcijski plan energetski održivog razvitka grada predstavlja temeljni dokument koji na bazi prikupljenih podataka o zatečenom stanju identificira realno stanje te daje precizne i jasne odrednice za provedbu projekata, primjenu mjera energetske učinkovitosti, korištenja obnovljivih izvora energije i ekološko prihvatljivih goriva na gradskoj razini, a koji ce rezultirati smanjenjem emisije CO2 za više od 2% do 22.godine. Svi gradovi Karlovačke županije (Ozalj, Duga Resa, Karlovac, Slunj, Ogulin) su na sjednicama svojih gradskih vijeća prihvatili akcijske planove kao službene, provedbene dokumente čija je realizacija u tijeku. Za uspješnu implementaciju identificiranih mjera vrlo je važna kontinuirana suradnja između Županije i gradova. 5
2. Metodologija Sukladno odredbama stavka 3. članka 12. Zakona, Godišnji plan energetske učinkovitosti mora sadržavati: analizu ostvarenja ciljeva određenih Akcijskim planom na području jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno velikog grada; nositelje aktivnosti i rokove provedbe; mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti u skladu sa Strategijom energetskog razvitka i drugim strateškim dokumentima Vlade Republike Hrvatske; izračun planiranih ušteda energije u skladu s Pravilnikom o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15); način praćenja izvršenja plana; način financiranja plana. Praćenje izvršenja plana podrazumijeva praćenje energetskih ušteda utvrđivanjem smanjenja potrošnje energije u odnosu na referentne uvjete koji su rezultat energetske usluge ili mjere poboljšanja energetske učinkovitosti u određenom razdoblju. Analiza neposredne potrošnje energije Karlovačke županije izrađena je za 213. godinu koja je odabrana kao referentna godina u okviru Akcijskog plana energetske učinkovitosti Karlovačke županije za razdoblje od 215. do 217. godine. U tom smislu, praćenje izvršenja ovog Godišnjeg plana provoditi će se primjenom računskih metoda iz Pravilnika o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije te sukladno preporukama danim u 3. NAPEnU, a u ovisnosti o uvjetima u referentnoj godini. Obzirom da je Godišnji plan prije svega provedbeni dokument, razmatrane mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti u potpunosti su usklađene sa aktivnostima Karlovačke županije planiranim u prijedlogu plana Proračuna Karlovačke županije za 216. godinu. 6
3. Analiza ostvarenih ciljeva u 215. godini 3.1. Uvodna razmatranja Izračun ušteda energije u 215. godini temelji se na analizi mjera poboljšanja energetske učinkovitosti Karlovačke županije definiranim kroz Godišnji plan energetske učinkovitosti Karlovačke županije za 215. godinu. Analiza ostvarenja ciljeva za svaku pojedinu mjeru izrađena je sukladno preporučenim metodama u okviru Pravilnika o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15), a sam izračun nalazi se u sklopu priloga. Očekivani okvirni cilj ušteda energije u neposrednoj potrošnji energije Karlovačke županije za 215. godinu iznosio je 7,47 TJ. Ukupne ostvarene energetske uštede na području Karlovačke županije u 215. godini uslijed provedbe svih mjera iznosile su 4,8 TJ. Usporedbom navedenih očekivanih i ostvarenih ušteda (Tablica 3.1) vidljiva su odstupanja ostvarenih ušteda u odnosu na očekivane uštede. Najveći razlog je provedba projekta poticanja korištenja obnovljivih izvora energije kod fizičkih osoba na nacionalnom nivou umjesto na regionalnom i lokalnom nivou te nešto manji broj sufinanciranih obiteljskih kuća po projektu poticanje energetske učinkovitosti u obiteljskim kućama također iz razloga što je projekt poprimio nacionalni okvir. Ukupno ostvarene uštede prikazane su u nastavku. Dodatno, sve analizirane mjere prikazane su u tabličnom prikazu uz opis ključnih parametara vezanih uz njihovu provedbu. Tablica 3.1 Prikaz energetskih ušteda za mjere energetske učinkovitosti provedene u 215. godini Br. Naziv mjere Očekivane uštede u 215. (TJ) Ostvarene uštede u 215. (TJ) 1 Osnivanje sabirno-logističkog centra za biomasu Karlovačke županije 2 Pokretanje proizvodnje drvne sječke 3 Poticanje energetske učinkovitosti u sektoru prometa 4 Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije u kućanstvima na području Karlovačke županije 2,25 5 Poticanje povećanja energetske učinkovitosti u obiteljskim kućama na području Karlovačke županije 4,1 1,58 6 Informiranje građana kroz Energetski dan Karlovačke županije i Energetski info centar 7 Sustavno gospodarenje energijom u zgradama javne namjene Karlovačke županije 8 Provedba energetskih pregleda i izdavanje energetskih certifikata za zgrade javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije,35,6 9 Energetska obnova javnih ustanova Karlovačke županije,77 3,16 1 Priprema projekata za Strukturne i Kohezijski fond EU u sklopu Operativnog programa za zaštitu okoliša i Programa za Ruralni razvoj 214 22. SVEUKUPNO 7,47 4,8 7
3.2. Pregled provedbe mjera energetske učinkovitosti u 215. godini Redni broj mjere 1 Osnivanje sabirno-logističkog centra za biomasu Karlovačke županije REGEA Nositelj aktivnosti Braniteljska zadruga Kapela Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti Utrošena sredstva za 215. Izvori financiranja Program Horizon 22 Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ Osnovni cilj projekta je doprinijeti povećanom iskorištavanju šumske biomase od strane privatnih šumovlasnika i poduzetnika na području Karlovačke županije kroz model pružanja usluge dobave i dopreme drvne sječke putem Sabirno-logističkog centra. Aktivnosti se provode u sklopu projekta BioRES -Održivi opskrbni lanci za drvnu biomasu koji se financira EU sredstvima kroz program Horizon22. Svrha projekta BioRES je uvođenje inovativnog koncepta sabirno-logističkih centara za biomasu u Hrvatskoj, Srbiji i Bugarskoj koji se temelji na međunarodnoj suradnji sa tehnološkim predvodnicima iz Europe. Kao jedna o prioritetnih lokacija za izgradnju sabirno-logističkog centra odabrana je općina Josipdol te je ostvarena suradnja sa Braniteljskom zadrugom Kapela kao jednim od potencijalnih investitora za izgradnju centra. Redni broj mjere 2 Pokretanje proizvodnje drvne sječke Braniteljska zadruga Kapela Nositelj aktivnosti REGEA Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti Utrošena sredstva za 215. Izvori financiranja Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ Zadruga Kapela, u okviru svojih osnovnih djelatnosti obavlja poslove sakupljanja šumske biomase. Vodstvo zadruge je procijenilo kako bi uz nabavku potrebne tehnološke opreme bilo u mogućnosti pokrenuti pilot projekt sakupljanja šumskih drvnih ostataka, nastalih nakon šumske sječe, u svrhu proizvodnje drvne sječke koja se klasificira kao obnovljivi izvor energije. Projekt podrazumijeva nabavku šumskog traktora sa prikolicom, mobilne drobilice i opreme kojima bi se godišnje prerađivalo oko 13.15 t S tim ciljem REGEA je prijavila projekt na novi natječaj FZOEU u svrhu osiguranja bespovratnih sredstava u iznosu od 8% od ukupnog iznosa investicije Zadruga je započela sa radovima u šumi kao što je sječa, sakupljanja šumskih drvnih ostataka dok se proizvodnja drvne sječke očekuje u 216. godini. Razlog je nešto duži proces osiguranja sredstava za zatvaranje financijske konstrukcije putem kredita banaka. FZOEU Zadruga 8
Redni broj mjere 3 Poticanje energetske učinkovitosti u sektoru prometa Karlovačka županija Nositelj aktivnosti Javne ustanove REGEA Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti Utrošena sredstva za 215. Izvori financiranja Županijski proračun Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ Nastavak unošenja podataka o potrošnji goriva u bazu podataka o vozilima u vlasništvu Karlovačke županije i javnih ustanova kojima je Županija vlasnik ili osnivač. Redni broj mjere 4 Poticanje korištenja OIE u kućanstvima Karlovačka županija Nositelj aktivnosti REGEA Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti Utrošena sredstva za 215. Izvori financiranja - Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ - Cilj ove aktivnosti bio je nastavak poticanja korištenja OIE u kućanstvima no preuzimanjem projekta od strane Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost te provedbom istoga na nacionalnom nivou, Karlovačka županija nije provela planirani projekt. Redni broj mjere 5 Poticanje povećanja energetske učinkovitosti u obiteljskim kućama Karlovačka županija Nositelj aktivnosti REGEA Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti U sklopu ove aktivnosti Karlovačka županija je poticala povećanje energetske učinkovitosti u obiteljskim kućama sufinanciranjem ugradnje toplinske ovojnice, energetski učinkovite stolarije te sustava ventilacije. U sklopu projekta ukupno je sufinancirano 35 obiteljskih kuća i to za sljedeće mjere: Energetski učinkovita stolarija - 7 Toplinska ovojnica vanjskih zidova 24 Rekonstrukcija krovišta - 8 Utrošena sredstva za 215. Izvori financiranja Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ 2.755.753,1 FZOEU Županijski proračun Sredstva fizičkih osoba 1,58 9
Redni broj mjere 6 Informiranje građana kroz Energetski dan Karlovačke županije i Energetski info centar Karlovačka županija Nositelj aktivnosti REGEA Energetski dan Karlovačke županije obilježen je u OŠ Ivane Brlić Mažuranić u Ogulinu. Osim informiranja javnosti provedena je i radionica sa djecom na temu energetske učinkovitosti. Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti U sklopu Energetskog info ureda informiranje građana o načinima ušteda energije primjenom mjera energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije kao i o aktualnim natječajima za fizičke osobe provodilo se tokom cijele godine. Utrošena sredstva za 215. Mjere pod rednim brojem 6 i 1 dio su zajedničke proračunske aktivnosti u iznosu od 3., kn Izvori financiranja Županijski proračun Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ Redni broj mjere 7 Sustavno gospodarenje energijom u zgradama javne namjene Karlovačke županije korištenjem ISGE sustava Karlovačka županija Nositelj aktivnosti REGEA U sklopu projekta Sustavno gospodarenje energijom u Karlovačkoj županiji, kojim je uspostavljen trajni sustav praćenja potrošnje energenata i vode za Kratki opis provedbe i ključne sve javne ustanove u vlasništvu županije, nastavljeno je praćenje potrošnje aktivnosti energenata i vode u nacionalni informacijski sustav za gospodarenje energijom ISGE te daljnji rad na smanjenju potrošnje energenata. Utrošena sredstva za 215. 2., Izvori financiranja Županijski proračun Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ Redni broj mjere 8 Provedba energetskih pregleda i izdavanje energetskih certifikata za zgrade javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije REGEA Nositelj aktivnosti Karlovačka županija Sukladno zakonu o učinkovitom korištenju energije u neposrednoj potrošnji (NN 152/8, 55/12, 11/13, 14/14) županija je provela Kratki opis provedbe i ključne energetske preglede i izradila energetske certifikate za 12 zgrada javnih aktivnosti ustanova bruto grijane površine veće 5 m 2, koje spadaju pod njezinu nadležnost. Utrošena sredstva za 215. 25., Izvori financiranja Županijski proračun Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ,6 1
Redni broj mjere 9 Energetska obnova javnih ustanova Karlovačke županije Karlovačka županija Nositelj aktivnosti REGEA Putem natječaja Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Karlovačka županija i ustanove pod njezinom nadležnošću ostvarile su pravo na bespovratno sufinanciranje projekata energetske obnove zgrada javnih ustanova, a tijekom 215. godine provedeni su sljedeći projekti: Kratki opis provedbe i ključne OŠ Žakanje - Energetska obnova pročelja i krova zgrade aktivnosti OŠ Draganić - Ugradnja solarnog sustava za grijanje sanitarne vode Dom zdravlja Ogulin - Sanacija krova i povećanje toplinske zaštite vanjske ovojnice zgrade Zavod za javno zdravstvo - uvođenje plinskog grijanja, zamjena vanjske stolarije i ugradnja toplinske ovojnice Utrošena sredstva za 215. 2.956.791,99 FZOEU Izvori financiranja Županijski proračun Procjena energetskih ušteda za 3,16 215. godinu u TJ Redni broj mjere 1 Priprema projekata za Strukturne i Kohezijski fond EU u sklopu Operativnog programa za zaštitu okoliša i Programa za Ruralni razvoj 214 22. Karlovačka županija Nositelj aktivnosti REGEA U sklopu ove aktivnosti ažurirana je baza mjera u sklopu koje su integrirane sve mjere energetske učinkovitosti definirane energetskim pregledima. U sklopu iste nalazi se i baza troškovnika za standardne mjere u svrhu jednostavnije procijene troška. Kratki opis provedbe i ključne aktivnosti Nastavno na objavu dva pilot projekta Izrada projektne dokumentacije za energetsku obnovu zgrada i korištenje obnovljivih izvora energije u javnim ustanovama koje obavljaju djelatnost odgoja i obrazovanja i Energetska obnova zgrada i korištenje obnovljivih izvora energije u javnim ustanovama koje obavljaju djelatnost odgoja i obrazovanja, financiranih iz sredstava Europskog fonda za regionalni razvoj i sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost Karlovačka županija i REGEA održale su prezentaciju za sve ravnatelje osnovnih i srednjih škola Karlovačke županije u svrhu pojašnjenja raspisanih natječaja i motivacije za sudjelovanje na istima. REGEA je prijavila 2 projekta za izvođenje radova na OŠ Žakanje te je trenutno u fazi dogovora sa školama o prijavi projekata za izradu projektne dokumentacije. Također, pripremljene su i provedene dvije javne nabave za provedbu EPC projekata energetske obnove dvije škole (OŠ Vojnić i Rakovica), odabran je najpovoljniji ponuditelj te je izrađena kompletna projektna dokumentacija (glavni projekti) energetske obnove navedenih škola. Projekti će biti provedeni uz sufinanciranje FZOEU. Utrošena sredstva za 215. Mjere pod rednim brojem 6 i 1 dio su zajedničke proračunske aktivnosti u iznosu od 3., kn Izvori financiranja Županijski proračun Procjena energetskih ušteda za 215. godinu u TJ 11
4. Planirane mjere energetske učinkovitosti Karlovačke županije za 216. godinu 4.1. Uvodna razmatranja U okviru ovog poglavlja prikazane su planirane mjere energetske učinkovitosti za 216. godinu čijom će se uspješnom provedbom postići zacrtani ciljevi povećanja energetske učinkovitosti. Radi bolje preglednosti, svaka mjera prikazana je sažeto u tabličnom prikazu te su svakoj mjeri pridruženi sljedeći parametri: vremenski okvir; procjena troškova provedbe; kratak opis s ciljevima; ciljana skupina; izvori financiranja; institucija odgovorna za provedbu i praćenje; procjena energetskih ušteda; Određivanje ušteda pojedinih mjera energetske učinkovitosti temeljeno je na Pravilniku o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15), a sam izračun nalazi se u sklopu priloga. 12
4.2. Pregled mjera energetske učinkovitosti Redni broj mjere 1 Sustavno gospodarenje energijom u zgradama javne namjene Karlovačke županije korištenjem ISGE sustava Vremenski okvir 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. Mjere pod rednim brojem 1 i 3 dio su zajedničke proračunske aktivnosti u iznosu od 1., kn Cilj/kratak opis Praćenjem potrošnje energije u svim objektima javne namjene korištenjem Informacijskog sustava za gospodarenje energijom Opis (ISGE) Županija je uvela kontrolu nad potrošnjom i troškovima energenata što je posljedično dovelo do smanjenja potrošnje energije. Ciljna skupina Zgrade javne namjene u vlasništvu i korištenju Karlovačke županije Izvori financiranja (HRK) Proračun Karlovačke županije Informacije Izvršno tijelo Karlovačka županija o provedbi Tijela za praćenja Karlovačka županija Metoda praćenja / mjerenja ISGE sustav Uštede ušteda energije energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) Redni broj mjere 2 Izrada glavnih projekata energetske obnove javnih ustanova Vremenski okvir 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. 2., Cilj/kratak opis Glavni projekt obavezan je dio natječajne dokumentacije Opis zahtijevane od različitih natječaja za dodjelu sredstava za energetsku obnovu objekata. U 216. godini planira se izraditi oko 1 projektnih dokumentacija obnove objekata javnih ustanova. Ciljna skupina Zgrade javne namjene u vlasništvu i korištenju Karlovačke županije Izvori financiranja (HRK) Proračun Karlovačke županije Informacije Strukturno financiranje o provedbi Izvršno tijelo Ovlašteni projektanti Tijela za praćenja Karlovačka županija Metoda praćenja / mjerenja Uštede ušteda energije - energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) 13
Redni broj mjere 3 Provedba energetskih pregleda i izdavanje energetskih certifikata za zgrade javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije Vremenski okvir 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. Mjere pod rednim brojem 1 i 3 dio su zajedničke proračunske aktivnosti u iznosu od 1., kn Cilj/kratak opis Sukladno Pravilniku o energetskom pregledu zgrade i energetskom certificiranju (NN 48/14, 15/14) Županija je Opis dužna provesti energetske preglede i izraditi energetske certifikate za sve javne ustanove koje spadaju pod njezinu nadležnost, a veće su od 25 m 2. Mjera predviđa provođenje energetskih pregleda s ciljem izdavanja energetskih certifikata za 1 zgrada javne namjene. Ciljna skupina Zgrade javne namjene u vlasništvu i korištenju Karlovačke županije Informacije o provedbi Uštede energije Izvori financiranja (HRK) Izvršno tijelo Tijela za praćenja Metoda praćenja / mjerenja ušteda energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) Proračun Karlovačke županije Energetski certifikatori Karlovačka županija Ušteda energije koja proizlazi iz samog energetskog pregleda određuje se temeljem ocijenjenih potencijala danih u završnom izvješću energetskog pregleda. Pretpostavlja se da će se od tih potencijala ostvariti barem 5%, sukladno Sukladno Pravilniku o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15).,3 Redni broj mjere 4 Energetska obnova zgrada javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije Vremenski okvir Faza I: 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. 8.46., Cilj/kratak opis U skladu s Programom energetske obnove zgrada javnog sektora za razdoblje 214. 215. godine koji je usvojila Vlada RH u listopadu 213. godine, Karlovačka županija je pokrenula projekte energetske obnove zgrada koje su u nadležnosti Županije. Opis Informacije o provedbi Ciljani učinak je integralna energetska obnova 2 zgrade ukupne površine oko 3 4 m 2 (OŠ Rakovica, Upravna zgrada Karlovačke županije) te primjena mjera energetske učinkovitosti kao što su zamjena stolarije, ugradnja toplinske ovojnice na vanjske zidove i u krovište na sljedećim zgradama: OŠ Vojnić ugradnja toplinske ovojnice vanjskog zida i rekonstrukcija unutarnje rasvjete Dom zdravlja Ozalj Dom zdravlja Ozalj - Ambulanta Žakanje Ciljna skupina Zgrade javne namjene u vlasništvu i korištenju Karlovačke županije Izvori financiranja (HRK) FZOEU Strukturno financiranje 14
Uštede energije Izvršno tijelo Tijela za praćenja Metoda praćenja / mjerenja ušteda energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) EPC Proračun Karlovačke županije Karlovačka županija, EPC tvrtke Karlovačka županija Sukladno Pravilniku o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15) 5,8 Redni broj mjere 5 Zelena energija Vremenski okvir 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. 5.9., Cilj/kratak opis Cilj projekta je rekonstrukcija 5 kotlovnice na lož ulje novim kotlovima na biomasu u javnim ustanovama Karlovačke Opis županije kroz model ugovorne prodaje toplinske energije iz biomase (OŠ Slunj i OŠ Ozalj) te u vlastitoj režiji koristeći bespovratna sredstva Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (OŠ Vladimir Nazor Duga Resa, OŠ Žakanje, Ambulanta Mahično) Ciljna skupina Zgrade javne namjene u vlasništvu i korištenju Karlovačke županije Izvori financiranja (HRK) FZOEU EPC Informacije Proračun Karlovačke županije o provedbi Izvršno tijelo Karlovačka županija, EPC tvrtke Tijela za praćenja Karlovačka županija Uštede Metoda praćenja / mjerenja ušteda energije Sukladno Pravilniku o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15) energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) 3,7 Redni broj mjere 6 Priprema i prijava projekata za Strukturne i Kohezijski fond EU u sklopu Operativnog programa za zaštitu okoliša i Programa za Ruralni razvoj 214 22. Vremenski okvir Faza I: 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. Mjere pod rednim brojem 6 i 7 dio su zajedničke proračunske aktivnosti u iznosu od 3., kn Cilj/kratak opis Mjera predviđa pripremu natječajne dokumentacije i prijavu Opis projekata za strukturno financiranje izrade glavnih projekata te provedbe projekata energetske učinkovitosti u zgradama javne namjene. Ciljna skupina Zgrade javne namjene u vlasništvu i korištenju Karlovačke županije Izvori financiranja (HRK) Proračun Karlovačke županije Informacije Izvršno tijelo REGEA o provedbi Tijela za praćenja Karlovačka županija Metoda praćenja / mjerenja / Uštede ušteda energije energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) 15
Redni broj mjere 7 Informiranje građana tijekom Energetskog dana Karlovačke županije i putem Energetskog info ureda Karlovačke županije Vremenski okvir 1.1.216. 31.12.216. Procjena troškova za 216. Mjere pod rednim brojem 6 i 7 dio su zajedničke proračunske aktivnosti u iznosu od 3., kn Cilj/kratak opis Cilj ove aktivnosti je informiranje građana o načinima ušteda Opis energije primjenom mjera energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije kao i o aktualnim natječajima za fizičke osobe. Informacije se pružaju tokom cijele godine u Energetskom info uredu te u sklopu Energetskog dana Karlovačke županije. Ciljna skupina Fizičke i pravne osobe. Izvori financiranja (HRK) Proračun Karlovačke županije Informacije Izvršno tijelo REGEA, Karlovačka županija o provedbi Tijela za praćenja Karlovačka županija Metoda praćenja / mjerenja / Uštede energije ušteda energije Očekivane uštede energije u 216. (TJ) 16
5. Vremenski plan dinamike provedbe mjera energetske učinkovitosti Karlovačke županije za 216. godinu Vremenski plan i dinamika provedbe planiranih mjera za 216. godinu, opisanih u prethodnom poglavlju, izrađena je u obliku Ganttograma. Planirana dinamika provedbe prikazana je za svaki sektor zasebno (slika 5.1). Za dio mjera prije same provedbe neophodno je provesti pripremne aktivnosti, što uključuje izradu detaljnih analiza i studija potrebnih za uspješnu provedbu. Iz tog je razloga u Ganttogramu za mjere odvojeno prikazan pripremni period te period provedbe. Slika 5.1 Ganttogram planirane dinamike provedbe mjera za 216. godinu Mjera 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 216. Sustavno gospodarenje energijom u zgradama javne namjene Karlovačke županije korištenjem ISGE sustava Provedba Izrada glavnih projekata energetske obnove javnih ustanova Priprema Provedba Provedba energetskih pregleda i izdavanje energetskih certifikata za zgrade javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije Provedba Energetska obnova zgrada javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije Priprema Provedba Zelena energija Priprema Provedba Priprema i prijava projekata za Strukturne i Kohezijski fond EU u sklopu Operativnog programa za zaštitu okoliša i Programa za Ruralni razvoj 214 22. Provedba Informiranje građana tijekom Energetskog dana Karlovačke županije i putem Energetskog info ureda Karlovačke županije Provedba 17
6. Očekivane energetske uštede uslijed provedbe mjera energetske učinkovitosti za područje Karlovačke županije za 216. godinu Ukupni pregled očekivanih energetskih ušteda za 216. godinu za mjere razmatrane u okviru ovog Plana prikazan je u tablici 6.1. Procijenjene uštede razmatranih mjera temelje se na Pravilniku o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15) ali i iskustvenim podacima dobivenim kroz provedbu niza projekata energetske učinkovitosti. Očekivane energetske uštede u 216. godini iznose 9,8 TJ. Tablica 6.1 Prikaz energetskih ušteda planiranih mjera energetske učinkovitosti u 216. godini Br. 1 Naziv mjere Sustavno gospodarenje energijom u zgradama javne namjene Karlovačke županije korištenjem ISGE sustava Očekivane uštede u 216. (TJ), 2 Izrada glavnih projekata energetske obnove javnih ustanova, 3 Provedba energetskih pregleda i izdavanje energetskih certifikata za zgrade javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije,3 4 Energetska obnova zgrada javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije 5,8 5 Zelena energija 3,7 6 7 Priprema i prijava projekata za Strukturne i Kohezijski fond EU u sklopu Operativnog programa za zaštitu okoliša i Programa za Ruralni razvoj 214 22. Informiranje građana tijekom Energetskog dana Karlovačke županije i putem Energetskog info ureda Karlovačke županije,, UKUPNO 9,8 18
7. Način praćenja izvršenja plana Praćenje izvršenja plana podrazumijeva praćenje energetskih ušteda utvrđivanjem smanjenja potrošnje energije u odnosu na referentne uvjete koji su rezultat mjere poboljšanja energetske učinkovitosti ili energetske usluge u određenom razdoblju. U sklopu Akcijskog plana energetske učinkovitosti Karlovačke županije za razdoblje 215. do 217. godine izrađena je analiza neposredne potrošnje energije Karlovačke županije za referentu 213. godinu. U tom smislu, praćenje izvršenja ovog Godišnjeg plana provoditi će se primjenom računskih metoda iz Pravilnika o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije te sukladno preporukama danim u 3. NAPEnU, a u ovisnosti o uvjetima u referentnoj godini. Jedna od ključnih mjera u 3. NAPEnU je mjera Uspostavljanje integriranog informacijskog sustava za praćenje provedbe energetske učinkovitosti kojom će se osigurati jasno, neovisno i detaljno praćenje provedbe svih mjera i ostvarenih rezultata. Integrirani sustav Sustav za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (dalje u tekstu SMIV) temelji se na članku 22. Zakona o energetskoj učinkovitosti koji definira SMIV kao računalni sustav za prikupljanje, obradu i verifikaciju informacija o energetskoj učinkovitosti i ostvarenim uštedama energije. SMIV sustav biti će podloga provedbi mjera određenih ovim Godišnjim planom Karlovačke županije u smislu praćenja provedbe svih mjera i metodoloških izračuna ušteda. Na ovaj način biti će olakšano praćenje provedbe mjera svim obveznicima SMIV sustava, pa tako i Karlovačkoj županiji kao jednoj od njih. U okviru ovog Godišnjeg plana u poglavlju 4., za svaku pojedinu mjeru energetske učinkovitosti definirana je metoda praćenja odnosno mjerenja ušteda energije, a sukladno važećem Pravilniku o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 71/15). 19
8. Financiranje planiranih mjera Sve mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti u potpunosti su usklađene sa aktivnostima Karlovačke županije planiranim u prijedlogu plana Proračuna za 216. godinu. Investicijski troškovi prikazani su u tablici 8.1. Tablica 8.1 Prikaz potrebnih investicijskih sredstava za mjere energetske učinkovitosti na području Karlovačke županije Br. 1 Naziv mjere Sustavno gospodarenje energijom u zgradama javne namjene Karlovačke županije korištenjem ISGE sustava Potrebna ukupna sredstva za 216. (HRK) * 2 Izrada glavnih projekata energetske obnove javnih ustanova 2., 3 Provedba energetskih pregleda i izdavanje energetskih certifikata za zgrade javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije * 4 Energetska obnova zgrada javne namjene u nadležnosti Karlovačke županije 8.46., 5 Zelena energija 5.9., 6 7 Priprema i prijava projekata za Strukturne i Kohezijski fond EU u sklopu Operativnog programa za zaštitu okoliša i Programa za Ruralni razvoj 214 22. Informiranje građana tijekom Energetskog dana Karlovačke županije i putem Energetskog info ureda Karlovačke županije * * * Mjere pod rednim brojem 1, 3, 6 i 7 dio su zajedničkih proračunske aktivnosti u iznosima od 1., i 3., kn SVEUKUPNO 14.15., 2
9. Zaključci i preporuke Ovim godišnjim planom definiraju se mjere i aktivnosti za povećanje energetske učinkovitosti za razdoblje od godine dana, u skladu sa Zakonom o energetskoj učinkovitosti (NN 127/14). U sklopu plana ukupno je predloženo sedam mjera od kojih se šest odnosi na zgradarstvo, odnosno na objekte javnih ustanova kojima je Karlovačka županija vlasnik ili osnivač, dok se jedna mjera odnosi na promotivne aktivnosti Karlovačke županije u svrhu informiranja građana. Svakoj identificiranoj mjeri pridružen je vremenski okvir, ciljana skupina te financijska vrijednost, dan je kratak opis s ciljevima, navedeni su izvori financiranja te je naveden potencijal energetskih ušteda. Također, važno je napomenuti da su sve mjere usklađene s prijedlogom plana Proračuna Karlovačke županije za 216. godinu. Očekivane energetske uštede uslijed provedbe mjera energetske učinkovitosti za područje Karlovačke županije za 216. godinu iznose 9,8 TJ, a za njihovu provedbu potrebno je osigurati 14.15. kn. Očekivane uštede su realne te je za očekivati da će biti u potpunosti ostvarene. Izradom Godišnjeg plana energetske učinkovitosti Karlovačke županije za 216. godinu ispunjena je zakonska obaveza te su definirane mjere za povećanje energetske učinkovitosti kao i plan njihove provedbe. 21
1. Izvori Zakon o energetskoj učinkovitosti (NN 127/14) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/214_1_127_2399.html Strategija energetskog razvoja Republike Hrvatske (NN 13/9) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/29_1_13_3192.html Pravilnik o energetskim pregledima građevina i energetskom certificiranju zgrada (NN 81/12, 29/13, 78/13, 48/14) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/213_6_79_1647.html Pravilnik o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/215_6_71_1368.html Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama (NN 97/14, 13/14) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/213_6_79_1648.html Tehnički propis o sustavima grijanja i hlađenja zgrada (NN 11/8) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/28_9_11_3239.html Plan raspodjele emisijskih kvota stakleničkih plinova u Republici Hrvatskoj (NN 76/9) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/29_7_76_1847.html Nacionalni program energetske učinkovitosti za razdoblje 28.-216. godine http://www.mingo.hr/userdocsimages/energetika/nacionalni%2program%2energetske%2u%c4 %8Dinkovitosti%228.%2-%221..pdf Drugi nacionalni akcijski plan za energetsku učinkovitost za razdoblje do kraja 213. godine http://www.mgipu.hr/doc/energetskaucinkovitost/ii_napeurh_213.pdf Treći nacionalni akcijski plan za energetsku učinkovitost za razdoblje 214.-216. godine https://vlada.gov.hr/userdocsimages//sjednice/214/178%2sjednica%2vlade//178%2-%22.pdf Program energetske obnove zgrada javnog sektora za razdoblje 214.-215. godine http://www.mgipu.hr/doc/energetskaucinkovitost/program_energetske_obnove_javnih_zgrada_2 14-215.pdf Program energetske obnove obiteljskih kuća za razdoblje od 214. do 22. godine s detaljnim planom za razdoblje od 214. do 216. godine http://www.mgipu.hr/doc/energetskaucinkovitost/nacrt_programa_eo_obiteljske_kuce.pdf Program energetske obnove višestambenih zgrada za razdoblje od 214. do 22. godine s detaljnim planom za razdoblje 214. do 216. godine http://www.mgipu.hr/doc/energetskaucinkovitost/program_energetske_obnove_stambenih_zgrada _213-22.pdf Program energetske obnove komercijalnih nestambenih zgrada za razdoblje 214.-22. s detaljnim planom energetske obnove komercijalnih nestambenih zgrada za razdoblje 214.-216. http://www.mgipu.hr/doc//propisi/program_eo_kz_214-22.pdf 22
Dugoročna strategija za poticanje ulaganja u obnovu nacionalnog fonda zgrada Republike Hrvatske (NN 74/14) http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/dodatni/431982.pdf 23