Национални програм за интеграцију

Транскрипт

1 Канцеларија за европске интеграције ИЗВЕШТАЈ О СПРОВОЂЕЊУ НАЦИОНАЛНОГ ПРОГРАМА ЗА УСВАЈАЊЕ ПРАВНИХ ТЕКОВИНА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ (НПАА), ЗА ЧЕТВРТО ТРОМЕСЕЧЈЕ ГОДИ (ОКТОБАР ДЕЦЕМБАР ГОДИ) Фебруар године 1

2 ИЗВЕШТАЈ О СПРОВОЂЕЊУ НАЦИОНАЛНОГ ПРОГРАМА ЗА УСВАЈАЊЕ ПРАВНИХ ТЕКОВИНА ЕВРОПСКЕ УНИЈЕ (НПАА), ЗА ЧЕТВРТО ТРОМЕСЕЧЈЕ ГОДИ (ОКТОБАР ДЕЦЕМБАР ГОДИ) 1) Резиме Четврто тромесечје године У погледу утврђивања закона и аката планираних за четврто тромесечје године, Влада је била на нивоу успешности од 17%, с обзиром да је од планираних 163, утврдила, односно усвојила, 27. Национални програм за правних тековина Европске уније је у односу на планиране обавезе за четврто тромесечје године, у целини, а узимајући у обзир и обавезе заостале из ранијих периода, испуњен 21% (41/195). Према НПАА, за годину је било планирано 67 закона и 356 и других аката. 2) Укупна испуњеност Националног програма У целини, НПАА је, посматрајући прописе који су планирани за у периоду од јануара године до 31. децембра године испуњен 52% (222/423). 3) Анализа испуњености законодавних активности у четвртом тромесечју године Закони Планирано је да Влада у четвртом тромесечју године утврди 26 закона, предвиђен Националним програмом за правних тековина Европске уније. Влада је утврдила три закона, и то: Предлог закона о осигурању, Предлог закона о изменама и допунама Закона инвестиционим фондовима и Предлог закона о изменама и допунама Закона о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине, односно 19% планираних обавеза. Такође, утврђена су и два закона која су била планирана за ранији период и то: Предлог закона о изменама и допунама Закона о забрани развоја, производње, складиштења и употребе хемијског оружја и његовом уништавању (2013/III) и Предлог закона о извозу и увозу наоружања и војне опреме (2013/III). Народна скупштина је у овом извештајном периоду усвојила шест закона који су предвиђени према НПАА: Закон о изменама и допунама Закона о забрани развоја, производње, складиштења и употребе хемијског оружја и његовом уништавању, Закон о безбедности и интероперабилности железнице, Закон о изменама и допунама Закона о јавним путевима, Закон о извозу и увозу робе двоструке намене, Закон о изменама и допунама Закона о електронској трговини и Закон о изменама и допунама Закона о заштити конкуренције. 2

3 Акти које усваја Влада Влада је за четврто тромесечје планирала доношење 18 и других аката, усвојено је пет, што чини 28% (уредбе, одлуке,, закључци). Акти које усвајају министарства Министарства и посебне организације су планирале 119 аката, који се доносе на том нивоу (правилници и наредбе), а усвојено је 19, што чини 16% успешности. Испуњене обавезе из ранијих извештајних периода Укупно је утврђено, односно усвојено, 13 из ранијих периода, и то: Министарство финансија два; Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине четири; Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде четири; Министарство рада, запошљавања и социјалне политике један; Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација један и Агенција за енергетику један. 3

4 Резиме података о спровођењу Националног програма за правних тековина Европске уније (НПАА) за четврто тромесечје године Табела 1 Збирни преглед испуњености обавеза из NPAA за Планирано за утврђивање, односно Орган државне управе Предлози закона Уредбе, одлуке и Правилници и наредбе Укупно планирано Реализовано (утврђен предлог закона, односно усвојен подзаконски акт) Проценат реализације А Б 1) В 1) Г 1) Д(Б+В+Г) Ђ Е(Ђ/Д*100) Министарство финансија % Министарство привреде % Министарство правде и државне управе 1 1 4

5 Министарство пољопривреде, % шумарства и водопривреде Министарство природних ресурса, рударства и 1 1 просторног планирања Министарство саобраћаја % Министарство спољне и унутрашње трговине и 1 1 телекомуникација Министарство рада, запошљавања и 2 2 социјалне политике Министарство енергетике, развоја и % заштите животне средине Министарство просвете, науке и технолошког 1 1 развоја Министарство здравља % Републички завод за статистику % Завод за интелектуалну својину 2 2 Народна банка Србије % Републичка радиодифузна агенција 1 1 Директорат цивилног ваздухопловства 3 3 Републике Србије Агенција за заштиту од јонизујућих зрачења и 4 4 нуклеарну сигурност Србије Укупно % 1) прописи планирани за предметни извештајни период (изузев обавеза планираних за предметни извештајни период а извршених у ранијем извештајном периоду) 5

6 Табела 2 Преглед планираних и усвојених у Проценат Планирано Усвојено реализације А Б 2) В 3) Г(В/Б*100) Закони % Стратегије које усваја Народна скупштина 1 Влада (уредбе, одлуке,, закључци) % Министарства и посебне организације (правилници, наредбе) % Укупно % 2) прописи планирани за предметни извештајни период 3) прописи усвојени у предметном извештајном периоду, без обзира када су планирани (обухвата унапред извршене обавезе и испуњене обавезе из ранијих извештајних периода) Анализа испуњености законодавних активности у четвртом тромесечју године Табела 3 4) Преглед утврђених и усвојени закона планираних за Редни број Орган државне управе Назив Рок Министарство енергетике, развоја 1. Закон о енергетици и заштите животне средине Министарство енергетике, развоја Закон о изменама и допунама Закона о 2. и заштите животне средине заштити животне средине Закон о изменама и допунама Закона о Министарство енергетике, развоја 3. интегрисаном спречавању и контроли и заштите животне средине загађивања животне средине Министарство енергетике, развоја Закон о изменама о допунама Закона о 4. и заштите животне средине заштити природе Министарство енергетике, развоја 5. Закон о управљању отпадом и заштите животне средине Закон о изменама и допунама Закона о 6. Министарство здравља заштити становништва од заразних болести Министарство пољопривреде, 7. Закон о јаким алкохолним пићима шумарства и водопривреде 6 Утврђен предлог закона 30/12/2013 Број Службеног гласника РС

7 Министарство пољопривреде, Закон о органској производњи и органским 8. шумарства и водопривреде производима Министарство пољопривреде, 9. шумарства и водопривреде Закон о средствима за заштиту биља Министарство правде и државне Закон о изменама и допунама Закона о 10. управе заштити података о личности Министарство природних ресурса, Закон о геолошким истраживањима и 11. рударства и просторног планирања рударству Закон о изменама и допунама Закона о 12. Завод за интелектуалну својину ауторском и сродним правима Закон о изменама и допунама Закона о 13. Завод за интелектуалну својину патентима Министарство просвете, науке и 14. технолошког развоја Закон о признавању квалификација Министарство рада, запошљавања 15. Закон о запошљавању странаца и социјалне политике Министарство рада, запошљавања Закон о изменама и допунама Закона о 16. и социјалне политике безбедности и здрављу на раду 17. Министарство саобраћаја Закон о водном транспорту 18. Министарство саобраћаја Закон о превозу терета у друмском саобраћају 19. Министарство саобраћаја Закон о радном времену посада на возилима Закона о превозу путника у друмском 20. Министарство саобраћаја саобраћају 21. Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација Закон о заштити потрошача Закон о изменама и допунама Закона 22. Министарство финансија инвестиционим фондовима 30/12/ Министарство финансија Закон о Царинској тарифи 24. Народна банка Србије Закон о коначности поравнања у платним системима и системима за поравнање хартија од вредности 25. Народна банка Србије Закон о осигурању 18/12/ Народна банка Србије Закон о платним услугама 4) закони који су планирани у предметном извештајном периоду (изузев обавеза планираних за предметни извештајни период а извршених у ранијем извештајном периоду) 7

8 Табела 4 Преглед планираних и усвојених аката које усваја Влада, за Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) А Б 5) В 6) Г(В/Б*100) Министарство финансија % Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде 2 Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине % Републички завод за статистику % Укупно % 5) подзаконски акти (и ) које усваја Влада који су планирани за предметни извештајни период (изузев обавеза планираних за предметни извештајни период а извршених у ранијем извештајном периоду) подзаконски акти (и ) које усваја Влада који су предвиђени и усвојени у предметном извештајном периоду Табела 5 Преглед планираних и усвојених аката које усвајају министарства, за Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) А Б 7) В 8) Г(В/Б*100) Министарство финансија % Министарство привреде % Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде % Министарство саобраћаја % Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине 18 Министарство здравља % Републичка радиодифузна агенција 1 Директорат цивилног ваздухопловства Републике Србије 3 Агенција за заштиту од јонизујућих зрачења и нуклеарну сигурност Србије 4 Укупно % 7) подзаконски акти (и ) која усвајају министарства који су планирани за предметни извештајни период (изузев обавеза планираних за предметни извештајни период а извршених у ранијем извештајном периоду) подзаконски акти (и ) која усвајају министарства који су предвиђени и усвојени у предметном извештајном периоду Табела 6 9) Усвојени закони у 8

9 Редни број 1. Орган државне управе Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине 2. Министарство саобраћаја 3. Министарство саобраћаја Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација Назив Закон о изменама и допунама Закона о забрани развоја, производње, складиштења и употребе хемијског оружја и његовом уништавању Закон о безбедности и интероперабилности железнице Закон о изменама и допунама Закона о јавним путевима Закон о извозу и увозу робе двоструке намене Закон о изменама и допунама Закона о електронској трговини Закон о изменама и допунама Закона о заштити конкуренције 9) закони које је усвојила Народна скупштина у предметном извештајном периоду (без обзира на период планирања) Број Службеног гласника РС 104/ /11/ / /11/ / /11/ / /10/ / /10/ / /10/2013 Табела 7 10) Испуњене обавезе из ранијих извештајних периода Редни број Орган државне управе Министарство финансија Министарство финансија Назив Уредба о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру компоненте I Инструмента претприступне помоћи (ИПА) Помоћ транзицији и изградња институција за период године Уредба о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру компоненте IIб Инструмената претприступне помоћи (ИПА) програми Прекограничне сарадње са државама корисницима ИПА за период године Тип Рок испуњења обавеза В В 2013/III 2013/III 92/ /10/ / /10/2013 9

10 3. Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Закон о изменама и допунама Закона о забрани развоја, производње, складиштења и употребе хемијског оружја и његовом уништавању З 2013/III 104/ /11/ Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Правилник о ограничењима и забранама производње, стављања у промет и коришћења хемикалија М 2013/II 90/ /10/2013 Правилник о методама испитивања опасних својстава хемикалија М 2013/II 117/ /12/2013 Правилник о класификацији, паковању, обележавању и оглашавању хемикалија и одређеног производа у складу са Глобално хармонизованим системом за класификацију и обележавање УН Правилник о ветеринарскосанитарним условима објеката за промет животиња Правилник о елементима за процену активне супстанце, односно основне супстанце и средстава за заштиту биља Правилник о изменама и допунама Правилника о садржини и начину вођења Листе одобрених супстанци, Листе забрањених супстанци и Листе средстава за заштиту биља на основу издатих решења о регистрацији средстава за заштиту биља Правилник о мерама за откривање, спречавање ширења и сузбијање штетног организма кестенове осе Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu, начину одређивања граница зараженог, угроженог и подручја без штетног организма, условима за окончање наложених мера, као и начину обавештавања о предузетим мерама М 2013/II 105/ /11/2013 М 2013/III 105/ /11/2013 М М М 2013/III 2013/III 2013/II 94/ /10/ / /10/ /2013 8/11/

11 Министарство рада, запошљавања и социјалне политике Стратегија безбедности и здравља на раду у Републици Србији за период од године Министарство спољне и унутрашње Закон о извозу и увозу наоружања и војне трговине и опреме телекомуникација Агенција за енергетику Правила о праћењу техничких и комерцијалних показатеља и регулисању квалитета испоруке и снабдевања електричном енергијом и природним гасом 10) прописи планирани за ранији извештајни период, а утврђени у предметном извештајном периоду СВ 2013/II 100/ /11/2013 З 2013/III 4/12/2013 М 2013/III 2/ /1/2014 Табела 8 Преглед утврђених и усвојених закона од јануара године Број утврђених Број усвојених Реализација у Извештајни период закона закона процентима А Б 11) Г 12) Д(Г/Б*100) јануар децембар % 11) закони који су утврђени у предметном извештајном периоду (без обзира на период планирања) закони које је усвојила Народна скупштина у предметном извештајном периоду (без обзира на период планирања) Табела 9 Преглед испуњености NPAA у целини за годину Планирано Усвојено Проценат А Б В Г(В/Б*100) Закони % Стратегије које усваја Народна скупштина 1 Влада (уредбе, одлуке,, закључци) % Министарства и посебне организације (правилници, наредбе) % Укупно % 11

12 Министарство финансија Редни број план. пост Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Број Службеног гласника РС Закон о ограничавању располагања имовином у циљу спречавања тероризма З /I Закон о изменама и допунама закона о спречавању прања новца и финансирања тероризма З /I Закон о изменама и допунама Закона о инвестиционим фондовима З /IV 30/12/2013 Закон о потврђивању Регионалне конвенције о паневромедитеранским преференцијалним правилима о пореклу З /IV 28/2/ Закон о Царинској тарифи З /IV М 7/ /5/2013 Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА 12

13 Уредба о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру компоненте I Инструмента претприступне помоћи (ИПА) Помоћ транзицији и изградња институција за период године Уредба о децентрализованом управљању средствима развојне помоћи Европске уније у оквиру пете компоненте Инструмента претприступне помоћи (ИПАРД) Уредба о управљању програмима друге (а) компоненте Инструмента за претприступну помоћ (ИПА) Прекогранична и транснационална сарадња са земљама чланицама ЕУ Уредба о управљању програмима претприступне помоћи Европске уније у оквиру компоненте IIб Инструмената претприступне помоћи (ИПА) програми Прекограничне сарадње са државама корисницима ИПА за период године В /III 21/10/ / /10/2013 В /III В /III В /III 21/10/2013 Уредба о усклађивању номенклатуре Царинске тарифе за годину В /IV 25/11/2013 Уредба Комисије (ЕЗ) број 957/2006 од 28. јуна године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури којом је примењена Уредба (ЕЗ) број 48/90 Уредба Комисије (ЕЗ) број 3044/90 од 22. октобра године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 2368/90 од 9. августа године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 1964/90 од 6.јула године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 1936/90 од 6. јула године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 1422/90 од 23. маја године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 1012/90 од 20. априла године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 650/90 од 16. марта године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 542/90 од 1. марта године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури Уредба Комисије (ЕЗ) број 314/90 од 5. фебруара године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури 92/ /10/ /2013 6/12/2013 М /IV М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/2013 М /IV 12/12/ / /12/ / /12/ / /12/ / /12/ / /12/ / /12/ / /12/ / /12/ / /12/2013

14 Уредба Комисије (ЕЗ) број 48/90 од 9. јануара године у вези са сврставањем одређених роба у Комбинованој номенклатури М /IV 12/12/ / /12/2013 Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство финансија % Табела 7 Преглед планираних и усвојених аката које усваја Влада у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство финансија % Табела 8 Преглед планираних и усвојених аката које усвајају министарства у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство финансија % 14

15 Министарство привреде Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или 2012 Правилник о означавању и обележавању текстилних М /IV 27/12/ производа Правилник о означавању обуће М /IV 27/12/2013 Број Службеног гласника РС 1/2014 6/1/2014 1/2014 6/1/2014 Обавеза извршена да или не Табела 8 Преглед планираних и усвојених аката које усвајају министарства у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство привреде % 15

16 Министарство правде и државне управе Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о бесплатној правној помоћи З /II Број Службеног гласника РС Закон о изменама и допунама Закона о заштити података о личности З /IV Закон о медијацији З /II Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство правде и државне управе 1 16

17 Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА 17 аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о изменама закона о вину З /I Закон о изменама Закона о сточарству З /II Закон о изменама и допунама Закона о водама З /III Број Службеног гласника РС Закон о органској производњи и органским производима З /IV Закон о изменама и допунама Закона о пољопривреди и руралном развоју З /III Закон о средствима за заштиту биља З /IV Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА

18 Закон о генетички модификованим организмима З /II Закон о потврђивању секторског споразума о спровођењу пете компоненте ИПА З /III Закон о јаким алкохолним пићима З /IV Стратегија управљања водама на територији Републике Србије СВ /IV ИПАРД програм 2013 В /II Уредба о спровођењу ИПАРД програма В /II Одлука о доношењу Плана управљања водама са Програмом мера на сливу реке Дунав В /IV Уредба о утврђивању критеријума за одређивање референтне цене воде В /II Одлука о одређивању референтне цене воде В /III Уредба о утврђивању методологије за обрачун цене снабдевања водом за пиће системом јавног водовода и цена сакупљања, одвођења и пречишћавања отпадних вода системом јавне канализације В /II Правилник о квалитету свињских трупова и полутки М /IV Правилник о спровођењу мере 101 ИПАРД програма М /IV Правилник о спровођењу мере 103 ИПАРД програма 2013 М /IV Национална шема сертификације улова за увоз и извоз рибе и рибљих производа М /II Правилник о изменама и допунама Правилника о садржини и начину вођења Листе одобрених супстанци, Листе забрањених супстанци и Листе М /III 16/10/2013 средстава за заштиту биља на основу издатих решења о регистрацији средстава за заштиту биља 92/ /10/2013 Правилник о употреби генетички модификованих организама у затвореним системима М /IV Правилник о стављању у промет генетички модификованих организама и производа од генетички модификованих организама Правилник о обележавању и следљивости генетички модификованих организама и производа од генетички модификованих организама М /IV М /IV ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА 18

19 Правилник о регистрацији одобравању објеката који се баве производњом и прометом хране животињског порекла и храном за животиње и споредних производа животињског порекла М /III Правилник о начину обављања саветодавних послова у области пољопривреде М /IV Правилник о лиценци, идентификационој картици и регистру пољопривредних саветодаваца М /IV Правилник о ветеринарскосанитарним условима објеката за промет животиња М /III 26/11/2013 Правилник о начину и условима за мерење количине и испитивање квалитета отпадних вода и садржини извештаја о извршеним мерењима 105/ /11/2013 М /III Правилник о мерама за откривање, спречавање ширења и сузбијање штетног организма кестенове осе Dryocosmus kuriphilus Yasumatsu, начину одређивања граница зараженог, угроженог и подручја без штетног организма, условима за окончање наложених мера, као и начину обавештавања о предузетим мерама М /II 1/11/ /2013 8/11/2013 Правилник о садржини посебног плана управљања водама М /II Правилник о утврђивању методологије за израду карте угрожености и карте ризика од поплава М /III Правилник о елементима за процену активне супстанце, односно основне супстанце и средстава за заштиту биља Правилник о измени Правилника о ветеринарскосанитарним условима за некомерцијално кретање кућних љубимаца за које није потребно решење за увоз и транзит, као и о изгледу и садржини обрасца уверења(сертификата) за те пошиљке Правилник о измени Правилника о врстама пошиљки које подлежу ветеринарскосанитарној контроли и начину обављања ветеринарскосанитарног прегледа пошиљки на граничним прелазима М /III 21/10/ / /10/2013 М /III М /IV Наредба о мерама за спречавање уношења и ширења Anoplophora chinensis М /II Наредба о мерама за спречавање уношења и ширења Rhynchophorus ferrugineus М /III Наредбу о спровођењу посебних фитосанитарних прегледа ради откривања штетног организма вироида вретенавости кртола кромпира Potato spindle tuber viroid, као и о мерама које се предузимају у случају појаве тог штетног организма Правилник о мерама за откривање, спречавање ширења и сузбијање штетног организма гљиве Gibberella circinata Nirenberg & O Donnell, начину одређивања граница зараженог, угроженог и подручја без штетних организама, условима за окончање наложених мера, као и М /IV 3/12/2013 М /IV 3/12/ /2013 6/12/ /2013 6/12/

20 Правилник о намерном увођењу генетички модификованих организама у животну средину М /IV Правилник о начину вршења контроле производних способности домаћих животиња, садржини и начину вођења збирки података о контроли производних способности и других особина домаћих животиња, као и поступку и начину оцењивања и разврставања квалитетних приплодних домаћих животиња у класе М /IV Правилник о условима и начину размножавања домаћих животиња, начину вођења евиденције о вештачком осемењавању, односно природном парењу, М /IV као и садржини потврде о вештачком осемењавању, односно природном парењу Правилник о условима увоза органских производа, издавања потврде и начину продаје органских производа М /II Правилник о тржишним стандардима квалитета за воће и поврће М /III Правилник о техничким и кадровским условима које треба да испуни Контролна организација, начину вођења послова везаних за географско порекло, начину и поступку рада контролне организације, контроли производње грожђа намењеног за производњу вина са географским пореклом и контроли производње вина са географским пореклом М /II Правилник о границама и називима виноградарских подручја, дозвољеним и препорученим сортама за виноградарска подручја, максималним приносима за та М виноградарска подручја и другим карактеристикама /IV везаним за производњу грожђа и вина у виноградарским подручјима Правилник о садржини и начину вођења винаријске евиденције М /IV Правилник о обрасцу и садржини рецепта за ветеринарске лекове, као и начину прописивања и издавања ветеринарских лекова Правилник о начину пријављивања, прикупљања и праћења нежељених реакција на ветеринарске лекове М /III М /III Правилник о мерама за откривање, спречавање ширења и сузбијање штетног организма Rhynchophorus ferrugineus (Оlivier), начину одређивања М граница зараженог, угроженог и подручја без штетних /IV 12/11/2013 организама, условима за окончање наложених мера, као и начину обаве Правилник о подстицајима за унапређење економских активности на селу кроз подршку непољопривредним активностима Правилник о изменама и допунама правилника о подстицајима за подршку инвестицијама у примарну пољопривредну производњу М /IV 09/09/2013 М /IV 04/10/ / /11/ / /09/ / /10/

21 Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде 3 Табела 7 Преглед планираних и усвојених аката које усваја Влада у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде 2 Табела 8 Преглед планираних и усвојених аката које усвајају министарства у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде % Министарство природних ресурса, рударства и просторног планирања Редни број план. пост. Назив Закон о геолошким истраживањима и рударству З Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Број Службеног гласника РС 2013/IV Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство природних ресурса, рударства и просторног планирања 1 21

22 Министарство саобраћаја Редни број план. пост Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о изменама и допунама Закона о јавним путевима З /IV 18/6/2013 Број Службеног гласника РС 104/ /11/2013 Закона о превозу путника у друмском саобраћају З /IV Закон о водном транспорту З /IV Закон о безбедности и интероперабилности З железнице /I 12/7/ / /11/2013 Закон о превозу терета у друмском саобраћају З /IV Закон о радном времену посада на возилима З /IV Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА 22

23 Правилник о заједничкој безбедносној методи за оцену усаглашености са захтевима за добијање сертификата о безбедности за управљање железничком инфраструктуром Правилник о заједничкој безбедносној методи за оцену усаглашености са захтевима за добијање сертификата о безбедности за превоз Правилник о заједничким показатељима безбедности и методама за израчунавање економских последица несрећа у железничком саобраћају Уредба о Методологији вредновања елемената за одређивање накнада за коришћење железничке инфраструктуре, организовање и регулисање железничког саобраћаја М /II М /II М /II М /IV Правилник о садржини и форми изјаве о мрежи М /IV 31/10/ /2013 6/11/ Уредба о правилима о обрачунавању накнаде за обавезу јавног превоза М /IV Правилник о начину доказивања испуњености услова за издавање лиценце за управљање железничком инфраструктуром Правилник о поступку издавања и одузимања лиценце за управљање железничком инфраструктуром, садржини те лиценце и начину провере испуњености них услова Правилник о висини накнаде за издавање лиценце за управљање железничком инфраструктуром Правилник о начину доказивања испуњености услова за издавање лиценце за превоз Правилник о поступку издавања, суспензије, измене или одузимања лиценце за превоз, њеном облику и садржини и начину провере испуњености них услова М /IV М /IV М /IV М /III М /III Правилник о висини накнаде за издавање лиценци за превоз М /III Правилник о условима за издавање и одузимање овлашћења и именовања тела за оцењивање усаглашености типа амбалаже, посуде под притиском или цистерне за транспорт опасног терета М /IV 23

24 Правилник о условима у погледу стручне оспособљености које мора да испуњава овлашћено стручно лице које испитује посуду под притиском или цистерну за транспорт опасног терета, о обрасцу Регистра овлашћених стручних лица и о изгледу жига Правилник о обрасцу сертификата о посебним знањима у области АДН и Регистру издатих сертификата о посебним знањима у области АДН Правилник о ближим условима за издавање, односно одузимање овлашћење за стручно оспособљавање кандидата за лице са сертификатом АДН Правилник о начину утврђивања испуњености услова за издавање дозволе за обављање послова професионалног возача (СРС) Правилник о програму обуке и семинара унапређења знања, начину полагања испита, изгледу и садржаја обрасца дозволе за обављање послова професионалног возача (СРС), и уверењу о успешној завршеној провери знања за обављање послова возача Правилник о условима за издавање одобрења за тип амбалаже, односно посуде под притиском или цистерне за транспорт опасног терета М /IV 24/6/2013 М /IV 12/4/2013 М /IV 24/4/ / /7/ / /4/ / /5/2013 М /IV М /IV М /IV Правилник о начину организације и успостављању РИСа М /II Правилник о звањима, условима и начину стицања звања и овлашћења чланова посаде поморских бродова трговачке морнарице, обука, програм и начин полагања стручног испита као и програм и начин полагања испита за стицање посебних овлашћења М /IV Правилник о условима за издавање, односно одузимање овлашћења за стручно оспособљавање кандидата за возача возила за транспорт опасног терета Правилник о оперативним ограничењима повезаним са емисијом буке на аеродромима Правилник о програму и начину полагања стручног испита за стицање звања чланова посаде трговачке морнарице М /IV 8/7/ / /7/2013 М /II М /IV 24/6/ /2013 5/7/2013 Правилник о техничким правилима за градњу бродова унутрашње пловидбе М /IV 24

25 Правилник о условима и критеријумима за признавање класификационог друштва којe подноси захтев за признавање, као и поступак за признавање класификационих друштава Правилник о стратешкој компаративној анализи утицаја новог, односно реконструисаног пута на безбедност саобраћаја на путној мрежи, ревизији безбедности саобраћаја, периодичној провери пута у експлоатацији, праћењу стања безбедности саобраћаја Правилник о садржини сертификата за возача, року важења и условима за продужење важења сертификата за возача и вођењу регистра издатих сертификата за возача М /IV 7/10/ / /10/2013 М /IV М /IV 4/4/ / /4/2013 Уредба о начину истраживања удеса и озбиљних незгода ваздухоплова М /IV Правилник о програму и начину полагања испита за стручну оспособљеност за обављање послова возача возила за транспорт опасног терета, саставу комисије и износу трошкова полагања испита Правилник о садржини сертификата о одобрењу за возило и условима под којима се издаје, односно враћа сертификат о одобрењу за возило М /IV 13/3/2013 М /IV 4/4/ / /3/ / /4/ Правилник о поморској oпреми М /II Правилник о условима за стављање на тржиште пловила за рекреацију, услови које морају испуњавати именована тела, као и начин и поступак њиховог именовања М /IV Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство саобраћаја 4 Табела 8 Преглед планираних и усвојених аката које усвајају министарства у 25

26 Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство саобраћаја % Министарство грађевинарства и урбанизма Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о планирању и изградњи З /III Број Службеног гласника РС Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА 26

27 Редни број план пост. Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација Назив Тип Место у структури НПАА 27 аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о извозу и увозу робе двоструке намене З /II 23/7/ Закон о извозу и увозу наоружања и војне опреме З /III 4/12/ Закон о заштити потрошача З /IV Број Службеног гласника РС 95/ /10/2013 Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА Закон о изменама и допунама Закона о електронској З /III 20/5/ /2013 ВЛА

28 трговини 31/10/2013 СКУПШТИНА Закон о изменама и допунама Закона о заштити конкуренције З /III 16/7/ / /10/2013 Правилник о Радио телекомуникационој и терминалној опреми М /III ВЛА СКУПШТИНА Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство спољне и унутрашње трговине и телекомуникација 1 Министарство рада, запошљавања и социјалне политике Редни број план. пост Назив Тип Место у структури НПАА 28 аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Број Службеног гласника РС Закон о изменама и допунама Закона о безбедности и здрављу на раду З /IV Закон о запошљавању странаца З /IV Закон о изменама и допунама Закона о равноправности полова З /III Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА Закон о изменама и допунама Закона о раду З /III ВЛА

29 СКУПШТИНА Стратегија безбедности и здравља на раду у Републици Србији за период од године СВ /II 14/11/ / /11/2013 Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство рада, запошљавања и социјалне политике 2 Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА 29 аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о управљању отпадом З /IV Број Службеног гласника РС Закон о изменама и допунама Закона о интегрисаном спречавању и контроли загађивања животне средине З /IV 30/12/ Закон о енергетици З /IV Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА

30 Закон о ефикасном коришћењу енергије З /IV 4/2/ Закон о изменама и допунама Закона о забрани развоја, производње, складиштења и употребе хемијског оружја и његовом уништавању З /III 21/10/ / /3/ / /11/2013 Закон о изменама о допунама Закона о заштити природе З /IV Закон о изменама и допунама Закона о заштити животне средине З /IV Стратегија развоја енергетике Републике Србије до године са пројекцијама до године СНС /IV Уредба о поступању са супстанцама које оштећују озонски омотач, као и о условима за издавање дозвола В /IV 20/12/2013 за увоз и извоз тих супстанци Уредба о поступању са флуорованим гасовима са ефектом стаклене баште, као и о условима за издавање дозвола за увоз и извоз тих гасова Уредба о сертификацији лица која обављају одређене делатности везане за супстанце које оштећују озонски омотач и одређене флуороване гасове са ефектом стаклене баште Уредба о врстама производа који утичу на потрошњу енергије за које је неопходно означавање енергетске ефикасности као и динамику увођења ознака енергетске ефикасности за различите врсте производа В /IV 30/12/ / /12/ / /12/2013 В /IV В /IV Уредба о утврђивању годишњих планираних циљева уштеде енергије граничну вредност потрошње енергије којом се одређује која привредна друштва су В /III обвезници система, као и образац пријаве о оствареној потрошњи енергије Уредба којом се утврђује годишњи програм финансирања активности и мера унапређења енергетске ефикасности В /IV Уредба о условима за испоруку и снабдевање природног гаса В /II Превентивни акциони план ради обезбеђивања сигурности снабдевања природним гасом В /IV Кризни план ради обезбеђивања сигурности снабдевања природним гасом В /IV Уредба о мерама подстицаја за повлашћене произвођаче електричне енергије Уредба о условима и поступку стицања статуса повлашћеног произвођача електричне енергије Уредба о начину обрачуна и начину расподеле прикупљених средстава по основу накнаде за подстицај повлашћених произвођача електричне енергије В В В /IV 24/1/ /IV 24/1/ /IV 24/1/2013 8/ /1/2013 8/ /1/2013 8/ /1/2013 ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА

31 Национални акциони план за коришћење обновљивих извора енергије Републике Србије Уредба о изменама и допунама Уредбе о условима за мониторинг и захтевима квалитета ваздуха В В /IV 4/6/ /IV 16/7/2013 Други акциони план за енергетску ефикасност Републике Србије за период од године В /IV 21/10/ / /6/ / /7/ /2013 8/11/2013 Уредба о подстицајним мерама за производњу биогорива В /IV Уредба о изменама и допунама Уредбе о граничним вредностима приоритетних и приоритетних хазардних В /IV супстанци које загађују површинске воде и роковима за њихово достизање Уредба о оцени прихватљивости В /II Уредба о изменама и допунама Уредбе о еколошким мрежама В /IV Уредба о обавезном уделу биогорива у сектору саобраћаја, мерама за његово достизање и критеријумима за одрживу производњу биогорива В /IV Уредба о мерама подстицаја за производњу биогорива В /IV Уредба о изменама и допунама Уредбе о утврђивању листе пројеката за које је обавезна процена утицаја и листе пројеката за које се може тражити процена утицаја на животну средину Правилник о изменама и допунама Правилника о условима држања, начину обележавања и евидентирања дивљих животиња у заточеништву В /IV М /IV Правилник о методологији за праћење, верификацију и евалуацију ефеката спровођења Акционог плана М /IV Правилник о означавању појединих врста производа М /IV Правилник о начину и роковима достављања података неопходних за праћење спровођења Акционог плана М /IV Правилник о садржини извештаја о спроведеном енергетском прегледу М /IV Правилник о обрасцу на коме се достављају М /IV обједињени статистички подаци о испорученој енергији Правилник о критеријумима под којима корисници средстава могу бити изузети од обавезе вршења енергетског прегледа Правилник о ближим условима за расподелу и коришћење средстава Буџетског фонда, начину расподеле тих средстава, као и начину праћења наменског коришћења средстава и уговорених права и обавеза М /IV М /IV Правилник о означавању енергетске ефикасности расхладних уређаја за домаћинство М /IV Правилник о садржини извештаја о спроведеном енергетском прегледу, односно енергетској ревизији М /IV

32 Правилник о методологији за спровођење енергетског прегледа М /IV Правилник о начину спровођења обуке и садржини програма за теоретску и практичну обуку за енергетске менаџере и енергетске саветнике, висину и начин плаћања трошкова за похађање обуке М /IV Правилник о ближим условима, програму и начину полагања испита М /IV Правилник о изменама и допунама Правилника о прекограничном промету и трговини заштићеним и строго заштићеним врстама М /IV Правилник о ограничењима и забранама производње, стављања у промет и коришћења хемикалија М /II 7/10/2013 Правилник о методама испитивања опасних својстава хемикалија М /II 30/12/2013 Правилник о класификацији, паковању, обележавању и оглашавању хемикалија и одређеног производа у складу са Глобално хармонизованим системом за класификацију и обележавање УН М /II 22/11/ / /10/ / /12/ / /11/ Списак класификованих супстанци М /II Листа активних супстанци у биоцидном производу М /II Правилник о детергентима М /IV Правилник о гаранцији порекла електричне енергије М /IV Правилник о гасним апаратима М /IV Правилника о топловодним котловима на течна и гасовита горива М /IV Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине % Табела 2 Преглед планираних стратегија које усваја Народна скупштина за Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине 1 32

33 Табела 7 Преглед планираних и усвојених аката које усваја Влада у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине % Табела 8 Преглед планираних и усвојених аката које усвајају министарства у Орган државне управе Планирано Усвојено Реализација (%) Министарство енергетике, развоја и заштите животне средине 18 Министарство просвете, науке и технолошког развоја Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о признавању квалификација З /IV Број Службеног гласника РС Закон о изменама и допунама Закона о високом образовању З /III 30/9/2013 Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА 33

34 Табела 1 Преглед планираних и утврђених закона за Орган државне управе Планирано Утврђено од стране Реализација (%) А Б В Г(В/Б*100) Министарство просвете, науке и технолошког развоја 1 Министарство културе и информисања Редни број план. пост. Назив Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Закон о електронским медијима и јавним сервисима З /II Закон о архивској служби и архивској грађи З /III Број Службеног гласника РС Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА 34

35 Министарство здравља Редни број план. пост Назив Закон о изменама и допунама Закона о супстанцама које се користе у недозвољеној производњи опојних дрога и психотропних супстанци (прекурсора) Тип Место у структури НПАА аката који се доносе на нивоу министарства аката или, односно утврђивање закона утврђивања закона, или Број Службеног гласника РС З /III Закон о изменама и допунама Закона о заштити становништва од заразних болести З /IV Обавеза извршена да или не ВЛА СКУПШТИНА ВЛА СКУПШТИНА 35

36 Закон о изменама и допунама Закона о лековима и медицинским средствима З /III Правилник о пријављивању заразних болести М /IV Правилник о епидемиолошком надзору М /IV Правилника о лабораторијском испитивању М /IV Правилник о изменама и допунама Правилника о имунизацији и начину заштите лековима М /IV 14/2/2013 Правилник о програму и начину стицања лиценце, као и начину одузимања лиценце за обављање послова квалификованог фармацеута одговорног за пуштање у промет одређене врсте лека у одређеном фармацеутском облику Правилник о обрасцу и садржини рецепта за лекове који се издају уз лекарски рецепт, као и начину издавања и прописивања лекова Правилник о начину, поступку и условима за уништавање лекова и медицинских средстава, полазних супстанци и другог материјала који се употребљавају у поступку производње и промета лекова и медицинских средстава на велико, односно промета на мало медицинских средстава у специјализованим продавницама, као и израда галенских, односно магистралних лекова 36 25/ /3/2013 М /IV М /IV М /IV Правилник о документацији и начину увоза лекова који немају дозволу за лек, односно медицинских средстава М /IV 30/12/2013 која нису уписана у Регистар медицинских средстава Правилник о стандардима за акредитацију здравствених установа које обављају послове трансплантације Правилник о ближим условима у погледу опреме, простора, кадра и тимова за трансплантацију у здравственим установама које обављају послове трансплантације органа Правилник о начину и поступку обавештавања између овлашћене здравствене установе и Управе за биомедицину о сваком намераваном донирању,извршеном узимању и пресађивању органа, као и размени органа, као и садржај обрасца о обавештавању о сваком намераваном донирању, као и садржај обрасца о обавештавању у коме здравствена установа има податке, извршеном узимању и о пресађивању органа, као и размени органа ради пресађивања органа Правилник о начину и поступку узимања органа и донирања од живог или умрлог лица, припрема, обрада, очување, карантин, употреба, дистрибуција односно трансплантација органа 2/ /1/2014 М /IV М /IV М /IV М /IV ВЛА СКУПШТИНА