IZMENE ZAKONA O BUDŽETSKOM SISTEMU IZMENE KONTNOG PLANA ZA BUDŽETSKI SISTEM I UPLATNIH RAČUNA JAVNIH PRIHODA REBALANS BUDŽETA REPUBLIKE ZA GODIN

Транскрипт

1 IZMENE ZAKONA O BUDŽETSKOM SISTEMU IZMENE KONTNOG PLANA ZA BUDŽETSKI SISTEM I UPLATNIH RAČUNA JAVNIH PRIHODA REBALANS BUDŽETA REPUBLIKE ZA GODINU OSNOVNI KAPITAL KAO ELEMENT USKLAĐIVANJA OSNIVAČKOG AKTA JAVNOG PREDUZEĆA I RAČUNOVODSTVENA EVIDENCIJA ŠESTOMESEČNI OBRAČUN U ZDRAVSTVU I NOVA LISTA LEKOVA KOJI SE IZDAJU NA RECEPT ODGOVORI NA PITANJA U VEZI SA PRIMENOM ZAKONA O ROKOVIMA PLAĆANJA I RINO PROJEKTA - DODATNO OBJAVLJENO NA SAJTOVIMA NADLEŽNIH ORGANA UPRAVNA I UPRAVNO-SUDSKA ZAŠTITA PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI ZAKON O DOPUNI ZAKONA O PLATAMA U DRŽAVNIM ORGANIMA I JAVNIM SLUŽBAMA USVOJENI ZAKONI IZ OBLASTI OBRAZOVANJA - KOMENTAR ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSNOVAMA SISTEMA OBRAZOVANJA I VASPITANJA I OSTALI ZAKONI PITANJA IZ OBLASTI OBRAZOVANJA - NOVI USLOVI ZA ODLAZAK U PENZIJU NASTAVNOG OSOBLJA I OSTALIH ZAPOSLENIH, NAČIN ISPUNJENJA USLOVA O ZASNIVANJU RADNOG ODNOSA STRUČNO UPUTSTVO O FORMIRANJU ODELJENJA I NAČINU FINANSIRANJA U OSNOVNIM I SREDNJIM ŠKOLAMA ZA ŠKOLSKU 2013/2014. GODINU

2 Budžetski instruktor 72/73 jul I INSTRUKCIJE ZA BUDŽETSKE KORISNIKE NARODNA SKUPŠTINA JE DONELA REBALANS BUDŽETA REPUBLIKE SRBIJE ZA GODINU Sl. glasnik RS, br. 59/ Aktuelni stastistički podaci i Kalendari rokova - obaveza, nalaze se na kraju časopisa II BUDŽETSKO PLANIRANJE, FINANSIRANJE I IZVRŠENJE BUDŽETA KOMENTAR NOVIH (PETIH) IZMENA I DOPUNA ZAKONA O BUDŽETSKOM SISTEMU Sl. glasnik RS, br. 62/ Stupanje na snagu zakona, rokovi za donošenje akata i rokovi za izvršenje obaveza, sa sankcijama Razlozi za donošenje, hitnost donošenja i analiza efekata donošenja ovih izmena i dopuna Komentar osnovnih Izmena i dopuna zakona Promene u delokrugu poslova Uprave za trezor...16 Obrazloženje za donošenje Rebalansa budžeta (po hitnom postupku) Rebalansirani Prihodi i primanja, rashodi i izdaci i finansiranje budžeta za godinu Izvršavanje budžeta...29 KOMENTAR NAJNOVIJEG ZAKLJUČKA VLADE U VEZI UPLATE DOBITI IZ GODINE U BUDŽET REPUBLIKE SRBIJE KOMENTAR PRAVILNIKA O NAČINU I KRITERIJUMIMA RASPODELE DELA SREDSTAVA IZ NAMENSKIH PRIMANJA BUDŽETA REPUBLIKE KOJA SE OSTVARUJU PRIREĐIVANJEM IGARA NA SREĆU, A KORISTE ZA FINANSIRANJE LOKALNE SAMOUPRAVE Sl. glasnik RS, br. 54/ NASTAVAK - ODGOVORI NA AKTUELNA PITANJA KORISNIKA JAVNIH SREDSTAVA POSTAVLJENA UPRAVI ZA TREZOR - U VEZI SA DOSTAVLJANJEM PODATAKA PUTEM APLIKACIJE PROJEKAT RINO Budžetski instruktor jul Br. 72/73

3 PRIMENA ZAKONA O ROKOVIMA IZMIRENJA NOVČANIH OBAVEZA U KOMERCIJALNIM TRANSAKCIJAMA - ODGOVORI NA PITANJA SA SAJTA MFP - PREUZETO NA DAN GODINE Eskontna menica kao sredstvo plaćanja prema Zakonu o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama Status ugovora o poslovno tehničkoj saradnji s aspekta primene Zakona o rokovima plaćanja u komercijalnim transakcijama Način podnošenja mesečnih izveštaja javnih preduzeća i njihovih zavisnih društava o rokovima plaćanja u komercijalnim transakcijama, u aplikaciju RINO Službeno mišljenje Ugovaranje rokova izmirenja novčanih obaveza kod pružanja turističkih usluga...45 SPROVOĐENJE PERIODIČNOG OBRAČUNA ZA PERIOD JANUAR - JUN GODINE IZMEĐU REPUBLIČKOG FONDA ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE I DAVAOCA ZDRAVSTVENIH USLUGA Pripreme za sastavljanje periodičnog obračuna Način sastavljanja periodičnog obračuna...55 IZMENA I DOPUNA UPUTSTVA ZA FAKTURISANJE ZDRAVSTVENIH USLUGA, LEKOVA I MEDICINSKIH SREDSTAVA U GODINI Fakturisanje usluga ustanova socijalne zaštite Eksplantacija organa radi transplantacije Fakturisanje utrošene krvi i labilnih produkata od krvi Fakturisanje usluga koje pružaju institut/zavodi za transfuziju krvi Očekivane promene u fakturisanju...62 RADI USKLAĐIVANJA SA IZMENJENIM PORESKIM PROPISIMA IZVRŠENE SU SEDME IZMENE I DOPUNE PRAVILNIKA O KONTNOM PLANU ZA BUDŽETSKI SISTEM Sl. glasnik RS, br. 61/ III BUDŽETSKO RAČUNOVODSTVO I IZVEŠTAVANJE Razlozi za donošenje izmena i dopuna Pravilnika...63 Izmena i dopune u Prilogu - Kontni plan...63 OSNOVNI KAPITAL KAO ELEMENT OSNIVAČKOG AKTA KOJI SE USKLAĐUJE SA ODREDBAMA ZAKONA O JAVNIM PREDUZEĆIMA I NJEGOVA RAČUNOVODSTVENA EVIDENCIJA IV JAVNI PRIHODI I RASHODI, PORESKI POSTUPAK I ADMINISTRACIJA Uvodne napomene Pojmovno značenje imovine, neto imovine, kapitala i osnovnog kapitala kod javnih preduzeća Osnovački ulog javnog preduzeća kojeg osnivač unosi u osnivački akt...48 Zaključne napomene...53 OBJAVLJENI SU NOVI PRAVILNICI O OBRASCIMA PORESKIH PRIJAVA (OBRASCI PP OPJ, OBRASCI PP OD-P I PP OD-O, OBRASCI PPI-3 i PPI-4, I DRUGI PORESKI OBRASCI) USKLAĐENI SA POSLEDNJIM IZMENAMA ZAKONA O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA, ZAKONA O SOCIJALNIM DOPRINOSIMA, ZAKONA O POREZU NA IMOVINU I DRUGIH PORESKIH ZAKONA Br. 72/73 jul Budžetski instruktor 5

4 UPUTSTVO ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA REFAKCIJU PLAĆENE AKCIZE NA DERIVATE NAFTE IZ ČLANA 9. STAV 1. TAČ. 3), 4), 5) I 6) ZAKONA O AKCIZAMA KOJI SE KORISTE ZA TRANSPORTNE SVRHE, ZA PREVOZ TERETA U UNUTRAŠNJEM REČNOM SAOBRAĆAJU, ZA GREJANJE, KAO ENERGETSKA GORIVA U PROIZVODNJI ELEKTRIČNE I TOPLOTNE ENERGIJE ILI U INDUSTRIJSKE SVRHE Iznosi akcize za koje se može ostvariti pravo na refakciju Lista gasnih ulja iz člana 9. stav 1. tačka 3) koji se koriste kao energetska goriva u proizvodnji električne i toplotne energije ili u industrijske svrhe Način ostvarivanja prava na refakciju plaćene akcize na derivate nafte (gasna ulja kerozin, tečni naftni gas i ostali derivati nafte koji se dobijaju od frakcija nafte koje imaju raspon destilacije do 380 C) Rokovi za podnošenje zahteva za refakciju plaćene akcize na derivate nafte Način popunjavanja zahteva za refakciju plaćene akcize na derivate nafte Refakcija plaćene akcize na gasna ulja i tečni naftni gas koji se koriste za transportne svrhe za prevoz lica i stvari Refakcija plaćene akcize na gasna ulja, koja se kao motorno gorivo koriste za pogon brodova za prevoz tereta u unutrašnjem rečnom saobraćaju Refakcija plaćene akcize na gasna ulja i tečni naftni gas koji se koriste za grejanje poslovnog, odnosno stambenog prostora Refakcija plaćene akcize na gasna ulja koja se koriste kao energetska goriva u proizvodnji električne i toplotne energije Refakcija plaćene akcize na derivate nafte (gasna ulja, kerozin, tečni naftni gas i ostali derivati nafte koji se dobijaju od frakcija nafte koje imaju raspon destilacije do 380 C) koji se koriste u industrijske svrhe...82 ODGOVORI NA PITANJA SA SEMINARA REFORMA PORESKIH ZAKONA IZVRŠENA U MAJU GODINE SA ASPEKTA ZAKONA O POREZIMA NA IMOVINU KOMENTAR NAJNOVIJE UREDBE O DOPUNI UREDBE O ODREĐIVANJU DELATNOSTI KOD ČIJEG OBAVLJANJA NE POSTOJI OBAVEZA EVIDENTIRANJA PROMETA PREKO FISKALNE KASE Sl. glasnik RS, br. 59/ SVAKO OD KORISNIKA JAVNIH SREDSTAVA KOME JE DATO PRAVO DA UTVRĐUJE VISINU TAKSE ZA PRUŽENE JAVNE USLUGE - MORA DA DOBIJE SAGLASNOST NADLEŽNOG ORGANA PDV tretman prometa usluge od strane lica koje je u momentu primanja avansa bilo u sistemu PDV a naknadno je brisano iz evidencije PDV Uslovi pod kojima investitor koji nabavlja materijal za izgradnju objekta ima pravo na odbitak prethodnog poreza po osnovu nabavke tog materijala Službena mišljenja OBJAŠNJENJE O PORESKOM TRETMANU PROMETA USLUGE DOZVOLJAVANJA KORIŠĆENJA JAVNOG PUTA ZA KOJI SE NAPLAĆUJE PUTARINA, SADRŽINI PRIZNANICE (SLIPA), IZDAVANJU I SADRŽINI RAČUNA PORESKI TRETMAN PROMETA USLUGE DOZVOLJAVANJA KORIŠĆENJA JAVNOG PUTA ZA KOJI SE NAPLAĆUJE PUTARINA PORESKA OSNOVICA SADRŽINA PRIZNANICE (SLIPA) KOJA SE IZDAJE PRI NAPLATI PUTARINE OBAVEZA IZDAVANJE PDV RAČUNA SADRŽINA RAČUNA DODATNE NAPOMENE...99 Poreski dužnik za promet dobara i usluga koji izvođač radova vrši licu na koje ne glasi građevinska dozvola Budžetski instruktor jul Br. 72/73

5 V JAVNE NABAVKE UPRAVNA I UPRAVNO-SUDSKA ZAŠTITA PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI Zaštita prava u upravnom postupku Upravno-sudska zaštita Upravno-sudska praksa Zaključak POSTAVLJENA PITANJA POVODOM NOVOG ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA NA SAVETOVANJU U VRNJAČKOJ BANJI GODINE DRUGI DEO Pojašnjenje na koje se obaveze odnose vrednosti iz člana 57. Zakona o javnim nabavkama Primena Zakona o javnim nabavkama i/ili Zakona o javnoj svojini prilikom nabavljanja mreže za distribuciju Službena mišljenja Nadležnost za davanje saglasnosti za izmeštanje telekomunikacionog kabla koji se nalazi u putnom pojasu regionalnog puta Nadležnost za vršenje procene tržišne vrednosti Mogućnost korišćenja mreža u javnoj svojini od strane javnog preduzeća Sudska praksa Ponuda prodavca za zaključenje istog tipskog ugovora neodređenom broju kupaca Nedostatak saglasnosti volja ugovornih strana o bitnim elementima ugovora VII PLATNI PROMET I TREZORSKO POSLOVANJE KOMENTAR SEDMIH PO REDU, IZMENA I DOPUNA PRAVILNIKA O USLOVIMA I NAČINU VOĐENJA RAČUNA ZA UPLATU JAVNIH PRIHODA I RASPORED SREDSTAVA SA TIH RAČUNA Sl. glasnik RS, br. 61/ VI IMOVINSKO PRAVNI ODNOSI BUDŽETSKIH KORISNIKA Razlozi za donošenje Izmena pravilnika Novi računi za uplatu javnih prihoda Izmena i dopuna postojećih računa za uplatu javnih prihoda Novi evidencioni računi DRUŠTVO ZA POSEBNE NAMENE (PROJEKTNA KOMPANIJA) Vrste i namene Uređenje u pravu Republike Srbije Računovodstveni tretman Prednosti i nedostaci Dodatak: Grafički prikaz strukture kapitala i modela finansiranja određenih društava za posebne namene Pitanje i odgovor Pobijanje izjave o odricanju prava svojine na nepokretnosti u korist Republike Srbije VIII RADNI ODNOSI, ZAPOŠLJAVANJE I SOCIJALNO OSIGURANJE U BUDŽETSKOM SISTEMU UPUTSTVO O POSTUPKU PODNOŠENJA JEDINSTVENE PRIJAVE NA OBAVEZNO SOCIJALNO OSIGURANJE U ELEKTRONSKOM OBLIKU I IZDAVANJE POTVRDE O PRIJEMU Sl. glasnik RS, br. 53/ Identitet i ovlašćenja podnosioca prijave Postupak podnošenja jedinstvene prijave Br. 72/73 jul Budžetski instruktor 7

6 Donošenje rešenja o prestanku radnog odnosa za nastavnike, vaspitače i stručne saradnike koji ispunjavaju uslove za ostvarivanje prava na penziju Primena odredaba o prestanku radnog odnosa zaposlenom u ustanovi obrazovanja i vaspitanja Premeštanje zaposlenog na odgovorajući posao zbog utvrđene invalidnosti Izdavanje rešenja o korišćenju godišnjeg odmora zaposlenom koji radi u više škola Obaveza podnošenja prijava o obvezniku plaćanja doprinosa Republičkom fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje na ROD obrascu Službena mišljenja Evidentiranje propisanih radnih mesta kod poslodavca radi ostvarivanja prava na staž osiguranja sa uvećanim trajanjem Premeštaj zaposlenog na druge odgovarajuće poslove na osnovu nalaza nadležnog zdravstvenog organa Osposobljavanje zaposlenih za bezbedan rad od strane poslodavca korisnika njihovih usluga na osnovu sporazuma i sastavljanje izveštaja o povredi na radu od strane poslodavca koji je obveznik plaćanja doprinosa Sudska praksa Prijava i utvrđivanje podataka o uplati doprinosa na ime obaveznog socijalnog osiguranja IX PLATE I DRUGA PRIMANJA KORISNIKA BUDŽETA KOMENTAR ZAKONA O DOPUNI ZAKONA O PLATAMA U DRŽAVNIM ORGANIMA Sl. glasnik RS, br. 55/ OBRAČUN NAKNADE TROŠKOVA ZAPOSLENIMA U SKLADU SA IZMENJENIM ZAKONOM O POREZU NA DOHODAK GRAĐANA Naknada troškova za dolazak i odlazak sa rada Naknada troškova za službeni put u zemlji Naknada troškova smeštaja i ishrane za rad i boravak na terenu PORESKI TRETMAN PREMIJE DOBROVOLJNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA I PENZIJSKOG DOPRINOSA U DOBROVOLJNI PENZIJSKI FOND Dobrovoljno osiguranje koje poslodavac plaća za zaposlene Dobrovoljno osiguranje koje je zaposleni sam ugovorio i obavestio poslodavca da mu obustavlja iz zarade Službeno mišljenje Obračun uvećane zarade i za vreme provedeno na radu u radnom odnosu u bivšoj Republici SFRJ XII SPECIJALNO ZA DELATNOSTI KOMENTAR ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O OSNOVAMA SISTEMA OBRAZOVANJA I VASPITANJA Sl. glasnik RS, br. 55/ Uređivanje materije opštih principa, ciljeva, ishoda i standarda obrazovanja i vaspitanja Obrazovanje nastavnika Nadležnosti saveta i zavoda Osnivanje Agencije za obrazovanje i vaspitanje Osnivanje ustanove i status vežbaonice Optimizacija mreže srednjih škola Obrazovanje odraslih Individualni obrazovni plan Upis učenika u osnovnu školu Ocenjivanje i odgovornost učenika Prijem u radni odnos i prestanak radnog odnosa zaposlenih Novi rokovi za maturu Ostale odredbe Budžetski instruktor jul Br. 72/73

7 KOMENTAR NOVOG ZAKONA O SREDNJEM OBRAZOVANJU I VASPITANJU Sl. glasnik RS, br. 55/ Uvodne odredbe Programi srednjeg obrazovanja i vaspitanja Ostvarivanje obrazovanja i vaspitanja Upis, prava i obaveze i status učenika srednje škole Ocenjivanje učenika Evidencije i javne isprave Priznavanje strane školske isprave Vrednovanje obrazovno-vaspitnog rada Štrajk zaposlenih Kaznene odredbe, poveravanje poslova državne uprave autonomnoj pokrajini, prelazne i završne odredbe KOMENTAR ZAKONA O OBRAZOVANJU ODRASLIH Sl. glasnik RS, br. 55/ Uvodne odredbe Obezbeđivanje i unapređivanje kvaliteta obrazovanja odraslih Organizacija i ostvarivanje aktivnosti obrazovanja odraslih Evidencije i javne isprave Planovi i programi obrazovanja odraslih Polaznici i kandidati Zaposleni i radno angažovani u obrazovanju odraslih Godišnji plan obrazovanja odraslih Planiranje i finansiranje obrazovanja odraslih Nadzor Prelazne i završne odredbe KOMENTAR ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O UČENIČKOM I STUDENTSKOM STANDARDU Sl. glasnik RS, br. 55/ Studentske stipendije Regulisanje statusa Fonda za razvoj naučnog i umetničkog podmlatka Regulisanje stipendija za izuzetno nadarene učenike i studente Usaglašavanje sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti i Zakonom o visokom obrazovanju KOMENTAR NOVOG ZAKONA O OSNOVNOM OBRAZOVANJU I VASPITANJU Sl. glasnik RS, br. 55/ Ciljevi i ishodi obrazovanja i vaspitanja i programi i organizacija obrazovno-vaspitnog rada Učenici Ispiti Vrednovanje obrazovno vaspitnog rada Štrajk Evidencije - javne isprave Strane školske isprave i finansiranje škole Završne odredbe zakona USKLAĐIVANJE VRSTE OBRAZOVANJA NASTAVNIKA, STRUČNIH SARADNIKA I POMOĆNIH NASTAVNIKA SA ZAKONOM O OSNOVAMA SISTEMA OBRAZOVANJA I VASPITANJA DONET JE NOVI PRAVILNIK O LISTI LEKOVA KOJI SE PROPISUJU I IZDAJU NA TERET SREDSTAVA OBAVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA Sl. glasnik RS, br. 58/ Liste lekova Participacija Oslobođenja od plaćanja participacije Brisani lekovi i druge novine Razrešenje direktora ustanove po naloženoj meri prosvetnog inspektora Odlučivanje o izbornim predmetima u osnovnoj školi Sticanje obrazovanja iz psiholoških, pedagoških i metodičkih disciplina i dokazivanje ispunjenosti uslova na konkursu za prijem u radni odnos u školi Izricanje vaspitnih i vaspitno-disciplinskih mera i smanjenje ocene iz vladanja Br. 72/73 jul Budžetski instruktor 9

8 Službena mišljenja STRUČNO UPUTSTVO O FORMIRANJU ODELJENJA I NAČINU FINANSIRANJA U OSNOVNIM I SREDNJIM ŠKOLAMA ZA ŠKOLSKU 2013/2014. GODINU FORMIRANJE ODELJENJA I GRUPA U OSNOVNIM ŠKOLAMA FORMIRANJE ODELJENJA PRODUŽENOG BORAVKA I CELODNEVNE NASTAVE U OSNOVNOJ ŠKOLI FORMIRANJE ODELJENJA I GRUPA U SREDNJIM ŠKOLAMA FORMIRANJE ODELJENJA I GRUPA U OSNOVNIM I SREDNJIM ŠKOLAMA U KOJIMA SE OBRAZUJU UČENICI/DECA PO INDIVIDUALNOM OBRAZOVNOM PLANU (IOP) FINANSIRANJE ZAPOSLENIH U OSNOVNIM I SREDNJIM ŠKOLAMA Sudska praksa Pokretanje postupka protiv carinskog službenika zbog sumnje da je izvršio krivično delo primanje mita Zastarelost vođenja diciplinskog postupka protiv državnih službenika za povrede dužnosti iz radnog odnosa Zakonska ovlašćenja komunalnog preduzeća na naplatu parkinga po važećem cenovniku KALENDARI ROKOVA I OBAVEZA KALENDAR ROKOVA I OBAVEZA ZA BUDŽETSKE KORISNIKE Avgust godine KALENDAR PORESKIH I DRUGIH OBAVEZA Jul / Avgust godine AKTUELNI STATISTIČKI PODACI I INFORMACIJE Budžetski instruktor jul Br. 72/73