Broj/Number: LOVAČKI SAVEZ SRBIJE HUNTING ASSOCIATION OF SERBIA Alekse Nenadovića Alekse Nenadovića Beograd, Srbija

Транскрипт

1 Broj/Number: LOVAČKI SAVEZ SRBIJE HUNTING ASSOCIATION OF SERBIA Alekse Nenadovića Alekse Nenadovića Beograd, Srbija Belgrade, Serbia tel.:** tel.:** fax:** fax:** sl./2011 Z A P I S N I K LSS član CIC LSS član FACE Sa šeste sednice Upravnog odbora LSS, održane godine u prostorijama Lovačkog saveza Srbije u Beogradu, sa početkom u časova. Prisutni članovi UO: Zoran Popović (predsednik), Vladimir Videnović (zamenik predsednika), Zoran Aleksić, Slobodan Grdinić, Uroš Đoković, Miomir Đukić, Goran Janjić, Zoran Jovanović, Zoran Marinković, Slađan Marković, Zoran Mitrić, Saša Milanov, Slaviša Tanasković, Milenko Rudinac, Milan Kovačević, Miloš Pantelić, Milan Božić, Ilija Elezović i Milomir Nikolić; Odsutni članovi UO: Miodrag Šoškić i Milutin Đorđević. Ostali prisutni: Aleksandar Ćeranić (sekretar LSS), Marko Tica (predsednik Skupštine LSS), Milorad Perović (potpredsednik CIC), Pero Škobić (predsednik NO LSS), Dejan Milkov (član NO LSS), Sofija Filipović (Služba LSS), Vladislav Mladenović (Služba LSS), Vukić Kostić (Služba LSS), Jaroslav Pap (redakcija lista Lovac ), Dušan Kizić (redakcija lista Lovac ) i Aleksandar Radosavljević (MPŠV RS, Uprava za šume, Načelnik odeljenja za strateško planiranje u šumarstvu i lovstvu). * Sednicom Upravnog odbora Lovačkog saveza Srbije, predsedavao je predsednik LSS, Zoran Popović. Jednoglasno je usvojen sledeći D N E V N I R E D 1. Usvajanje zapisnika sa 5. sednice Upravnog odbora. 2. Aktivnosti Saveza između dve sednice UO - informacija predsednika. 3. Razmatranje i usvajanje Osnovnog pravilnika o gazdovanju lovištima. 4. Donošenje Odluke o usvajanju Izveštaja o popisu imovine i obaveza u Lovačkom savezu Srbije, sa stanjem na dan godine i Odluke o pokriću gubitaka za godinu. 5. Izveštaj potpredsednika CIC-a Milorada Perovića u vezi aktuelnih aktivnosti u CIC-u. 6. Donošenje Odluka po molbama i zahtevima za pomoć i dr.: - LU Gučevo iz Loznice, za pomoć; - LU Zlatibor iz Čajetine, za sponzorstvo Sabora lovaca Srbije ZLATIBOR 2011; - LU Mačva iz Bogatića, za pomoć; - Komisije za status žena lovac; 7. Pitanja i predlozi. I Nakon iznete primedbe M. Božića, Zapisnik sa V sednice UO LSS je usvojen jednoglasno. II Z. Popović: Usled pucanja cevi, prekinuto je grejanje u poslovnoj zgradi i prostorijama koje koristi LSS, tako da je u narednom periodu planirano saniranje dotrajalih grejnih instalacija. Prvi put je održan Lovno kinološki kup za žene lovce na terenu fazanerije JP Srbijašume u Padinskoj skeli. Izvršena je zamena Lade nive, po sistemu staro za novo. Održana je Skuptina Lovačke komore Srbije. Od ukupno 45 delegata koliko čini Skupštinu, bilo je

2 prisutno 39. Savezi su imali ukupno 6 predstavnika (4 iz LSS-Središnja Srbija + 2 iz LSV), iako okupljaju 45% kadrova zaposlenih u lovstvu. Predstavnici LSS nisu želeli da ometaju rad Skupštine i glasali su za Statut Komore, ali su tražili da se ne prihvate izbori, upravo zbog prethodno pomenute disproporcije u broju članova Skupštine. U momentu održavanja sednice Skupštine, Lovačka komora Srbije nije bila registrovana u APR-u, na šta im je ukazano, a da li je u međuvremenu registovana, ne znamo. Navedeno je da u statutu stoji da je Komora NVO, a u njenim redovima direktno sede radnici ministarstva i državne uprave, što je u suprotnosti. Članovi Skupštine iz redova lovačkih saveza i ujedno predstavnici LSV (Kušić i Kunovac) su bili saglasni sa svim odlukama Komore i tako su glasali. A. Ćeranić: Želim da informišem UO da sam uputio četiri dopisa u svojstvu sekretara LSS. Prvi dopis se odnosio na zabranu lova divljih svinja sa lovačkim psima u januaru, gde sam naveo pozitivne primere iz Hrvatske, Mađarske i drugih susednih zemalja, u kome sam tražio da se pravilnik izmeni u skladu sa originalnim tekstom, koji je nakon donošenja pravilnika, odnosno dvadeset dana nakon toga, promenjen u toku lovne sezone. To je nedomaćinsko poslovanje Uprave za šume, odnosno MPŠV. Menjanje nekog dokumenta unutar lovne sezone nije dobro, nije džentlmenski, nije lovački i nije etički. Drugi dopis je vezan za izgled i sadržinu lovne karte i dozvole za lov, u kome sam predložio da se napravi jedinstvena dozvola za lov sa jedinstvenim izveštajem, kao i da se ispravi lovna karta u delu u kome je nedorečena, kako bi postala dokument sa kojim naš lovac može da lovi u bilo kojoj evropskoj zemlji, kako bi se na osnovu tog dokumenta prepoznalo da je član nacionalne lovačke asocijacije i da ima lovnu kartu lovišta. Treći dopis se odnosio na Komoru, u kome sam rekao da je ono što je održano samo sastanak stručne radne grupe za pripremu, na kome nisu bili ispunjeni uslovi da se glasa o svemu što je doneto, jer je to u suprotnosti sa postojećim pozitivnim zakonskim propisima. Napominjem da ni na jedan od dopisa nisam dobio odgovor. M.Rudinac: Kasno reagujemo. Sve to ide na našu štetu. U narednom periodu treba voditi više računa, treba da se založimo da se sedne sa MPŠV da se razgovara, da približimo stavove. M. Tica: I sam sam se uključio u uspostavljanje boljih odnosa prema ministarstvu i inspekciji. Nekoliko kontakata, nekoliko sastanaka i mislim da to već daje neke rezultate. Ne mislim da je to samo zahvaljujući mom prisustvu. Sve primedbe koje je dao sekretar su vrlo stručne, vrlo argumentovane, možda samo načinom i stilom nismo nastupili kako reče gospodin Rudinac. Ali, otvaramo nove puteve i nove stranice da taj odnos bude sasvim drugačiji. Da je to tako, možda već svedoči to da je početna cena lovne karte bila cirka 20 EUR i na kraju dogurala do 10 EUR. Moramo biti zadovoljni i time, mada je naš predsednik bio grčevito za nižu, sagledavajući celokupnu situaciju u kućnim budžetima lovaca. Predložene cene u cenovniku su bile takoreći duplo veće i one su takoreći prepolovljenje, i tu su prihvaćene promene nakon iznetih argumenata i činjenica. Rečeno je da ćemo ubuduće oko izrade novih pravilnika učestvovati i da će naša struka zvanje i iskustvo biti uvaženi i prihvaćeni. Želeo bih posebno da podvučem na pomolu su novi odnosi, biće tu još problema, ali po meni, na vidiku je jedan sasvim novi odnos, jedna korektnost. Doći će i gospodin Aca Radosavljević, gde sam ja uzeo sebi za pravo da ga pozovem na ovu sednicu i da iznese šta je dogovoreno sa mnom, što je u interesu svih lovaca i udruženja. A. Ćeranić je pročitao dopis koji je uputio predsedniku Republike Srbije, u kome ga je upoznao sa činjenicom da su pojedine odredbe Zakona o divljači i lovstvu teško sprovodive, sa stanovšta lovne struke neprecizne, a u delu sa kaznenim odredbama nedostaju odredbe koje štite korisnika lovišta. Korisik lovišta plaća veću naknadu od korisnika lovišta posebnih namena, što je protivno Ustavu (čl. 84), prihodi od lovstva su možda zanemarivi u odnosu na prihode od poljoprivrede, ali su veoma značajni za razvoj lokalne zajednice van atraktivnih turističkih područja, otvaranje radnih mesta i dr. Prihodi se mogu povećati i do deset puta rešenjem nekih pitanja (npr. veterinarskih certifikata i za iznošenje divljači i dr.) i usklađivanjem rada nadležnih institucija. On je naveo i definiciju socijalne i sociološke komponente lovstva, ukazao na činjenicu da je Zakon o divljači i lovstvu donet bez prethodne javne rasprave i da administracija radi zaštite sopstvenih interesa prenosi samo mali deo informacija po hijerarhiji odozdo na gore. Zbog toga je predložio izmenu i dopunu važećih propisa, po hitnom postupku, u cilju zaštite divljači, održivog razvoja delatnosti lovstva i tradicionalnih vrednosti kulturnog nasleđa. Naveo je da se zaštita divljači ne sprovodi samo inspekcijom, već i razvojem pozitivnog odnosa stanovništva prema staništu divljači u cilju ruralnog razvoja Srbije. 2

3 III A. Ćeranić: Ovaj pravilnik se donosi na veliki pritisak inspekcije koja svakodnevno zove i govori da je ZDIL u suprotnosti sa našim prethodnim pravilnikom koji je dozvoljavao lov sitne divljači samo nedeljom i državnim praznikom, a sada su sitna divljač i predatori, što je u suprotnosti i pravi probleme našim udruženjima. U suštini se ovde ništa krupno ne menja, samo da se preformuliše prethodni pravilnik. V. Mladenović: Vuk, šakal i lisica su po novom sitna divljač koja više nije van režima zaštite, nego je u režimu lovostaja, a po važećem pravilniku sva divljač koja je u režimu lovstaja može se loviti samo nedeljom i državnim praznikom i tu se otvara problem. Nakon diskusije u kojoj su učestvovali M. Rudinac, M. Pantelić, M. Tica, M. Zeremski i M. Božić zaključeno je jednoglasno da se, na osnovu člana 65. stav 1. Zakona o divljači i lovstvu i člana 52. stav 1. alineja 1. Statuta Lovačkog saveza Srbije, usvaja u načelu Osnovni pravilnik o gazdovanju lovištima, kojim se bliže uređuje gazdovanje lovištima, način organizovanja lova, vreme trajanja lova, mere sigurnosti u lovu, način korišćenja objekata i kontrola lovljenja divljači u lovištu. Zaključeno je, sa jednim uzdržanim glasom, da se menja član 5, stav 2, koji treba da glasi: Lica iz prethodnog stava određuje UO, u skladu sa aktima korisnika lovišta. Naglašeno je da je potrebno dobiti saglasnost MPŠV, na malo pre pomenuti akt korinika lovišta. U članu 6, stav 2, treba ispraviti slovne greške tako da glasi: U slučaju ranjavanja krupne divljači, korisnik lovišta obezbeđuje lovačkog psa koji je osposobljen za prepoznavanje i praćenje krvnog traga odgovarajuće divljači, u skladu sa propisima iz stava 1. Zaključeno je, jednoglasno, da se menja član 14. stav 13. koji treba da glasi: Svi učesnici u grupnom lovu obavezni su na sebi imati odgovarajuće obeležavajuće obeležje, u skladu sa Kodeksom lovaca Srbije. IV 4.1. Z. Popović: Konstatujem da je na osnovu člana 35. stav 4. Statuta Lovačkog saveza Srbije, člana 14. Pravilnika o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem i člana 33. stav 4. Pravilnika o organizaciji i vođenju računovodstva, UO LSS je doneo Odluku o usvajanju Izveštaja o popisu imovine, kapitala, obaveza i potraživanja po svim osnovama u Lovačkom savezu Srbije sa stanjem na dan godine, u svemu kao u predlogu materijala dostavljenog uz poziv za sednicu. Ovlašćeni knjigovođa LSS će uskladiti knjigovodstveno stanje popisane imovine i obaveza sa stvarnim stanjem, na osnovu ove Odluke Z. Popović: Konstatujem da se odlaže donošenje Odluke o pokriću gubitaka za godinu, do održavanja sednice NO LSS i do dobijanja mišljenja i obrazloženja NO LSS. V M. Perović: Delegacija CIC-a i predsedik Bernard Loze su posetili Bugarsku i razgovarali o svemu što tišti tamošnji lovački savez. Ovo je primer kako se radi, jer je delegaciju, uprkos velikim obavezama, primio i premijer Bugarske i za njih izdvojio nekoliko sati. Čitava Evropa vidi značaj lovstva (ne samo CIC-a), lovstvo je u korenu njihovih sistema. Na žalost, mi to kao Srbi ne vidimo, odnosno oni iz fotelja čija je obaveza da to vide. Jer kako drugačije da tumačite to, što su dopisi koji idu iz LSS, zavedeni u MPŠV kao primljeni, a do dan danas nema odgovora. To je nepristojno, to je nevaspitano. On može da mu kaže šta hoće, neću da razgovaram sa tobom, hajde neka proba to da kaže, nas je i dovoljno je da kažemo da nećemo više glasati za njih. Vrlo sam ljut, vrlo loše rade. Z. Popović: Konstatujem da je na osnovu člana 35. stav 4. Statuta Lovačkog saveza Srbije, UO LSS doneo Odluku da se usvaja Izveštaj potpredsednika CIC-a, g-dina Milorada Perovića u vezi učešća u radu i aktivnostima CIC-a. VI Nakon diskusije u kojoj su učesvovali M. Božić, M. Rudinac., A. Ćeranić, Z. Mitrić, D. Milkov, M. Kovačević i Z. Popović i M. Pantelić, a na osnovu člana 35. stav 4. Statuta Lovačkog saveza Srbije, UO LSS je doneo odluku u vezi podnetih molbi za pomoć: 3

4 6.1. Odobrava se povraćaj članarine Lovačkom udruženju Gučevo iz Loznice, po osnovu sanacije šteta od poplava, u iznosu od ,oo RSD Odobrava se povraćaj članarine Lovačkom udruženju Mačva iz Bogatića, po osnovu sanacije šteta od poplava, u iznosu od ,oo RSD Odobrava se povraćaj članarine Lovačkom udruženju Zlatibor iz Čajetine, po osnovu pomoći u organizovanju Sabora ZLATIBOR 2011, za nabavku plaketa i pehara, za obezbeđenje sredstava za troškove medijske podrške i održavanje Kupa LSS u streljaštvu, u iznosu od ,oo RSD UO LSS je usvojio predlog i plan rada Komisije za status žena lovaca, kao u materijalu dostavljenom uz poziv za sednicu i ovlašćuje Komisiju da u skladu sa time pripremi predloge za postupanje UO LSS. VII 7.1. UO LSS je potvrdio svoju ranije donetu Odluku da se odobravaju sredstava u korist Lovačkog udruženju Zaplanje iz Gadžinog Hana, u iznosu od ,oo RSD. Kako je zaključno sa današnjim danom uplaćeno ,oo RSD, UO LSS nalaže da se, po osnovu povraćaja članarine, Lovačkom udruženju Zaplanje iz Gadžinog Hana uplate sredstva u iznosu od ,oo RSD, čime bi u potpunosti bila izvršena Odluka UO LSS S. Marković: Povodom ustanovljenja lovnih područja, tražim da i tu LSS uputi Vladi RS jednu urgenciju, da traži da uredbu o ustanovljenja lovnih područja skine sa dnevnog reda, i da se tek nakon razgovora sa Lovačkim savezom Srbije to pitanje ponovo otvori. U razgovoru koji sam imao sa načelnikom Braničevskog okruga, potvrđeno mi je da će sličan dopis sa njihove strane, sutra biti upućen Vladi RS. Dopis se tiče Ade čibuklije koja teritorijalno pripada teritoriji uže Srbije, a ona je lovnim područjem Deliblatska peščara izuzeta iz dela teritorije uže Republike Srbije. Založiti se za ono što stoji u ZDIL, da prirodne granice i granice vodotokova budu i granice lovnih područja. Na ovom primeru vidimo da prirodnu granicu kao što je međunarodna reka Dunav, gospoda iz JP Vojvodinašuma pripajaju sebi na mala vrata, granica više nije sredinom Dunava, neki rukavci i kanali su granica, da bi se izuzeli Ada žilava i Ada čibuklija. Prvo su pod firmom zaštite prirodnog dobra specijalni rezervat prirode Deliblatska peščara izuzeli taj deo, a potom su ga komercijalizovali i izdavali pojedincima na osnovu čega se vode krivični procesi. JP Vojvodinašume su izdavali na korišćenje teritoriju koja je prema republičkom geodetskom zavodu teritorija uže Srbije. Na adresu našeg LU je došla inspektorka pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo. Došla je na teritoriju uže Srbije, iako ima prava da vrši inspekcijski nadzor samo na teritoriji AP Vojvodina. Nakon toga su LU Golub -Veliko Gradište i Vojvoda Milenko -Požarevac dobili rešenje kojim ona nama osporava lovnu osnovu koju nam je odobrilo MPŠV RS. Na opasku našeg nadležnog inspektora da iz teritorijalne nadležnosti proističu stvarna i mesna nadležnost, odbrusila mu je da je on instruiran. Da li je JP Vojvodinašume starije od države? S. Marković: Što se grbavo rodi, vreme ne ispravi. Svakog dana sam svedok da sam bio u pravu kada sam rekao da od jednog grbavog zakona dobijamo sedamnaest grbavih pravilnika i mnoštvo grbavih instrukcija koje su neprimenjive u praksi. S. Tanasković: Uredba o ustanovljenju lovnih područja će doneti velike probleme i Jagodini, Ćupriji i Paraćinu. Ne znam kako ćemo uopšte da radimo. Biće strašno. M. Đukić: Da li je neko seo da sa stručnim ljudima iz Saveza razmotri pitanje lovnih područja? Ne može ni JP Srbijašume da izađe na kraj sa time. Nisu svesni posledica. Da li oni hoće bunt u ovoj državi? Iz Uprave za šume kroje kapu nama, koji obeležavamo 114 godina lovstva u ovoj državi, a u stvari samo stvaraju probleme. Molim da se sedne i razgovara, mislim da su to ljudi razumni, ali izgleda da nisu, kada neće da sednu sa nama da razgovaraju. Zašto tom narodu da pravimo zlo. Da li mi hoćemo protiv naroda? Protiv naroda je teško. Ogorčeni smo. A. Radosavljević: Po službenoj dužnosti sam se bavio Zakonom o divljači i lovstvu iako nisam lovac. Školovao sam se da budem šumarski lovni radnik. Državna uprava je zbog nekih drugih stvari morala da uzme aktivniju ulogu u lovstvu Srbije. Iako se oko većine stvari ne slažemo, mi smo za saradnju. Počeli smo intenzivno da se sastajemo i da diskutujemo. Jedan od rezultata je vezan za distribuciju lovne karte, koja bi kao javno ovlašćenje morala da bude data putem javnog konkursa. Ekskluzivno pravo distribucije lovne karte ne možemo na zakonski način da poverimo LSS. Našli smo kompromisno 4

5 rešenje gde se kao distributer pojavljuje MPŠV, a lovnu kartu će od UŠ zaduživati LSS kao korisnik lovišta. Iako je vaš predsednik izneo bojazan da će naredne godine LU sama preuzimati lovnu kartu, da se neće obraćati Savezu, ja ne mogu da tvrdim da će biti tako. Ali to ne zavisi samo od Uprave za šume, Savez mora zaslužiti poverenje LU. Što se tiče lovnih područja, mislim da neće doneti velikih problema. Treba nam iskrena podrška. Lovstvo još nije iskristalisalo neki svoj pravac razvoja. Lično bih najviše voleo da Savez bude predlagač Zakona o divljači i lovstvu. Z. Popović: Predložili smo. A. Radosavljević: Nemojmo Zorane. Nije baš tako jednostavno bilo. M. Đukić: Biće dobre saradnje, ali imamo člana UO iz JP Srbijašume koji ne voli da dolazi. Obzirom da je on češće sa vama u kontaktu, ja bih voleo da se to ipak sa njim vidi i da ga zamenite, radi bolje saradnje. Vaša sugestija prema njemu bi imala uticaja. A Radosavljević: Mislim da je nepotrebna ta polarizacija Uprava za šume i JP Srbijašume na jednoj strani, a Lovački savez na drugoj. Garantujem da to nije istina, a zašto taj čovek ne dolazi, to ja stvarno ne znam. Mi ćemo posredovati u rešavanju svih pitanja koja postoje između LU i javnih preduzeća. M. Kovačević: Drago mi je da ste pokazali dobru volju i nadam se da ova slatkorečivost nije samo za ovaj Upravni odbor. LU su druga kategorija u odnosu na JP ( iako LU daju svoja sredstva za gazdovanje lovištem i daju sredstva državi). Sredstva koja je g-din Živojinović uzeo, država ne treba da brka, to su naša sredstva, na žalost. Sve ovo što uživamo i koristimo, plaćamo debelo. Velike probleme nam stvaraju administrativne i birokratske stvari, jer smo morali da primimo čoveka samo da sedi i da piše dozvole za lov, (dozvola je kao u konc logoru broj K2353, niti imena niti prezimena). M. Pantelić: Kakve su aspiracije države u vezi oduzimanja nekih lovišta za koja su zainteresovana JP. Da li će dolaziti do takvih situacija ili ne? A. Radosavljević: Mi nismo dobili nikakav zahtev od bilo koga za oduzimanje bilo kog lovišta. Država Srbija ne bazira lovnu politiku na proširenju lovišta posebne namene. Ne kažem da se nešto neće promeniti, ali mi nemamo nameru da tamo gde gazduju JP i NP formiramo lovišta posebne namene. Vi treba da inicirate sastanak sa javnim preduzećem. M Đukić: Oni su naša članica, a njihov direktor lovstva je član našeg UO, koji ne dolazi na redovne sednice? M. Rudinac: Vidim da će, pod ovakvim uslovima, nestati velika udruženja poput Sjenice. Imaju ha i 150 lovaca. U vezi grupnog lova divlje svinje u januaru, molba i zahtev prema vama je da vidite sa ministrom i da to ostane kao sto je bilo pre ove naknadne izmene, odnosno zabrane. Iz službe Uprave za šume postoje jaka uveravanja da će se od sredstava koja uplaćujemo za lovnu kartu vratiti lovačkim udruženjima, po različitim osnovama i projektima za unapređenje lovstva, minimalnih 70%, voleo bih da se g-din Radosavljević izjasni o tome, da čuju i ostali članovi UO, da li je to izvodljivo. U vezi grupnog lova divlje svinje u januaru, molba i zahtev prema vama je da vidite sa ministrom i da to ostane kao sto je bilo pre ove naknadne izmene, odnosno zabrane. A. Radosavljević: Da odgovorim na pitanje oko finansiranja. Lovni fond je namenski. Mi imamo nameru da 100 % sredstava koja ubere lovni fond, vratimo lovačkim udruženjima kroz razne programe i projekte. Z. Popović: Nemoguće je 100% sredstava vratiti, smanji da bude realno. A Radosavljević: Ono što mi imamo kao obavezu ove godine, jeste izrada Programa razvoja lovnih područja i jedan deo sredstava će se potrošiti na to Nakon diskusije zaključeno je da se traži smanjenje cene od 1000,oo RSD za lovnu kartu, o čemu dopis treba uputiti MPŠV, kao zvanični predlog LSS. Ovo se smatra opravdanim, obzirom da je u ceni lovne karte LSS bilo sadržano osiguranje lovca i informisanje, tako da su ove dve stavke činile oko 50% cene lovne karte, (realna mogućnost lovca da plati lovnu kartu je oko 500,oo RSD) UO LSS je jednoglasno prihvatio predlog dozvole za lov, koji je u saglasnosti sa zakonskim propisima, o čemu dopis treba uputiti MPŠV, kao zvanični predlog LSS Zaključeno je da pitanje Uredbe o ustanovljenju lovnih područja bude posebna tačka na narednoj sednici UO Zaključeno je da pitanje lovne karte bude posebna tačka na narednoj sednici UO. 5

6 Sednica je završena u časova. Zapisnik sačinila prof. Sofija Filipović, s.r. Predsednik Lovačkog saveza Srbije Prof. dr Zoran Popović Zapisnik dostaviti: Članovima Upravnog odbora Predsedniku LSS Sekretaru LSS lovaca za očuvanje prirode u Srbiji 6