NACRT PRIJEDLOGA ODLUKE O KOMUNALNOM REDU Na temelju članka 16. Zakona o komunalnom gospodarstvu ( Narodne novine, broj 26/03-pročišćeni tekst, 82/04, 110/04, 178/04 i 38/09) i članka 36. Statuta Grada Splita ( Službeni glasnik Grada Splita, broj 17/09), Gradsko vijeće Grada Splita na sjednici, održanoj godine, donosi I. OPĆE ODREDBE O D L U K U o komunalnom redu Članak 1. U cilju uređenja naselja, održavanja čistoće i čuvanja javnih površina, korištenja javnih površina, skupljanje i odvoza komunalnog otpada, postupanje sa komunalnim otpadom, uklanjanja snijega i leda, te uklanjanja protupravno postavljenih predmeta na području Grada Splita, ovom se Odlukom propisuje komunalni red i mjere za njegovo provođenje. Članak 2. Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovoj Odluci imaju sljedeće značenje: 1. javne površine su površine u općoj uporabi, a prema namjeni razlikuju se: - javnoprometne površine ( javne ceste i zaštitni pojas uz njih, nerazvrstane ceste, trgovi mostovi, nadvožnjaci, podvožnjaci, pothodnici, nathodnici, pješački prolazi, tuneli, parkirališta, taksi stajališta, pločnici, nogostupi, pješačke i biciklističke staze, stajališta javnog gradskog prometa i slične površine), - javne zelene površine ( parkovi, park šume, dječje igrališta, travnjaci, staze, zemljišni pojas uz javnoprometne površine na kojem je zasađeno zelenilo, zelene površine uz objekte javne namjene, te odmorišta, nogostupi i staze koje su sastavni dijelovi zelenih površina, posude za cvijeće i slične površine), - pomorsko dobro su luke, nasipi, sprudovi, plaže, ušća rijeka koja se izlijevaju umore, kanali spojeni s morem na kojem temeljem posebnih propisa i ove Odluke Grad vrši određene ovlasti, a u naravi predstavljaju sastavni dio javnih površina; 2. pokretna naprava je štand, odnosno klupa i kolica za prodaju raznih artikala, ledenice, hladnjaci, ugostiteljska i slična prikolica, naprava za igračke, automat, peć i naprava za pečenje plodina, spremišta za priručni alat i materijal, pozornica i slične naprave, stol, stolica, pokretna ograda ( vrata i dr. ), izložbeni ormarići, sendvič reklame, naprave koje se postavljaju ispred ugostiteljskih, zanatskih i drugih radnji, odnosno njihovoj neposrednoj blizini, te šatora povodom raznih manifestacija, djelatnost cirkusa, luna parka, zabavne radnje, automobili kao prezentacija, promocija ili kao lutrijski zgodici, nadstrešnice na autobusnim stajalištima, čuvarske montažne i druge kućice i slično; 3. kiosk je objekt lagane konstrukcije (montažne i tipske kućice) do 12 m 2 koji se može u cijelosti ili u dijelovima prenositi i postavljati pojedinačno ili u grupi, a služi za obavljanje djelatnosti; 4. komunalni objekti, oprema i uređaji u općoj uporabi su javna rasvjeta, gradski informativni panoi, javni sat, javni zahod, javni zdenac, vodoskok, fontana, klupe, znakovi obavijesti i zabrane, posude za otpatke, te drugi objekti i uređaji; 5. natpisi u smislu ove Odluke su natpisi koje vlasnik odnosno korisnik poslovnog prostora može na pročelje zgrade odnosno objekta iznad ulaza u kojem koristi poslovni prostor postaviti plošno (cijelom svojom površinom naslonjen na pročelje) s imenom poslovnog subjekta, obrta, imenom poslovnog prostora ili obavijest o vrsti djelatnosti koja se obavlja u poslovnom prostoru a može biti maksimalnih dimenzija visine 0.5m i dužine 1m. 6. reklame u smislu ove odluke obuhvaćaju; natpise iz prethodne točke dimenzija većih od visine 0.5m i dužine 1m, reklamne zastave, reklamna platna, reklamna platna kao zaštitne mreže na građevinskim skelama, reklama na zaštitnoj ogradi gradilišta, transparenti, reklamne vitrine, električni ekrani s natpisima, neonske reklame, rotor panoi, jumbo plakati, reklamni ormarići, reklamni logo, reklamna tenda, reklamni uređaj, reklamni stup, reklamna ograda, baloni, jarboli za zastave, zaštitne naprave na izlozima (roloi) i slično.
7. tende u smislu ove Odluke se smatraju platnene zaštitne površine koje se postavljaju na pročelju zgrade ili objekta, iznad otvora (vrata i prozora) poslovnih prostora. 8. vozila u smislu ove odluke se smatraju sve vrste vozila na motorni pogon, kao što su osobni automobili, teretna vozila, kamioni, autobusi, motocikli, traktori, građevinski strojevi, kamp-vozila, kombiji, priključna vozila, sve vrste prikolica, kamp-kućica, pomoćnih građevinskih strojeva i slično. II. UREĐENJE NASELJA Članak 3. Pod uređenjem naselja u smislu ove Odluke smatra se uređenost zgrada i drugih objekata, zelenila, javnih i drugih površina i naprava postavljenih na njima, te sličnih objekata naprava i površina što izgledom i smještajem utječu na izgled i uređenost naselja, a osobito: - stare gradske jezgre; - vanjskih dijelova zgrada i građevina; - izloga; - naziva, natpisa, zaštitnih naprava, reklama i plakata; - ograda; - pokretnih naprava, komunalnih objekta i uređaja u općoj uporabi; - kioska; - ploča s imenom naselja, ulice, trga, te pločica s kućnim brojem zgrade ili objekta; - javne rasvjete; - zelenila, dvorišta, vrtova i sličnih površina; - autobusni i željeznički kolodvori, parkirališta, tržnica na malo, pomorskog dobra, groblja i slično. 1. STARA GRADSKA JEZGRA Članak 4. Stara gradska jezgra, u smislu ove Odluke, definirana je ulicama: - Obala Lazareta, - Obala hrvatskog narodnog preporoda, - Trumbićeva obala, - Tomića stine - Ban Mladenova - Bana Jelačića, - Matošića, - Ujevićeva poljana, - Porinova, - Trg Gaje Bulata, - Sinjska, - Manuška poljana, - Zagrebačka i - Poljana kneza Trpimira, pri čemu su obuhvaćene obje strane navedenih ulica, odnosno čitave površine i sve strane trgova. Članak 5. U staroj gradskoj jezgri zabranjeno je bez odobrenja nadležnog gradskog tijela: Na pročeljima zgrada, kioska i drugih objekata postavljati reklame, natpise tvrtki i isticanje plakata. Postavljati sendvič reklame ili na drugi način reklamirati i isticati svoju djelatnost.
Vršiti istovar i utovar rastresitog materijala na javnoj gradskoj površini. Postavljanje jarbol-zastava i transparenata. U staroj gradskoj jezgri dozvoljeno je: Članak 6. Postavljanje naziva tvrtki i obrta i drugih djelatnosti osoba koje obavljaju samostalnu djelatnost samo unutar okvira prozora, vrata i izloga (izgled i način postavljanja naziva, kao i naziva na pasicama tendi i suncobrana uređuju se propisima koje donosi Gradonačelnik). Postavljati tende u skladu s posebnim propisima koje donosi Gradonačelnik. Postavljanje televizijskih i satelitskih antena, vješanje ili izlaganje rublja, posteljine, tepiha i slično na prozorima, balkonima, zidovima, ogradama i drugim dijelovima zgrada i građevina okrenutim javnim površinama temeljem propisa koje donosi Gradonačelnik. Prilikom određenih svečanosti, gradskih proslava, blagdana i slično reklamiranje i oglašavanje temeljem propisa koje donosi Gradonačelnik. Članak 7. Gradsko vijeće donosi Plan upravljanja starom gradskom jezgrom kojim se detaljno reguliraju različiti aspekti upravljanja starom gradskom jezgrom. Članak 8. Zabranjeno je u staroj gradskoj jezgri na pročeljima zgrada i građevina neposredno okrenutim javnim gradskim površinama postavljanje rashladnih uređaja i izlijevanje vode iz klima uređaja na javne površine. 2. VANJSKI DIJELOVI ZGRADA I OBJEKATA Članak 9. Vanjski dijelovi zgrada i objekata (pročelja, balkoni, terase, ulazna vrata, zidovi, prozori, žljebovi i drugo) moraju se održavati te biti ispravni i čisti. Zabranjeno je uništavati vanjske dijelove zgrada, javnih površina, nadvožnjaka, podvožnjaka, spomenika, zidova, zidića i slično te po njima ispisivati poruke, obavijesti, crtati ikonografije, šarati ili ih na drugi način onečišćavati. Članak 10. Postavljanje antena za prijem zemaljskih i satelitskih programa, klima uređaja, kao i drugih sličnih instalacija i uređaja na vanjskim dijelovima zgrada i drugim građevinama neposredno okrenutim javnoprometnim površinama, uređuje se posebnim propisima koje donosi Gradonačelnik. Članak 11. Za osvjetljavanje pročelja zgrada i objekata većim brojem rasvjetnih tijela potrebno je postupati temeljem posebnih propisa. 3. IZLOZI, NATPISI, PLAKATI, ZAŠTITNE NAPRAVE I REKLAME
Članak 12. Izložbeni ormarići i slično služe izlaganju robe i moraju biti tehnički i estetski oblikovani, odgovarajuće osvijetljeni i u skladu s izgledom zgrade i okoliša, sukladno odobrenju nadležnog tijela gradske uprave. Članak 13. Vlasnici odnosno korisnici izloga dužni su ih držati ispravnim i čistim i u njima se ne smije držati ambalaža ili skladištiti roba. Zabranjeno je uništavati izloge, lijepiti plakate, po njima crtati, šarati ili na drugi način onečišćavati. Iznimno, dopušteno je na izlozima isticati privremene obavijesti o prigodnim djelatnostima trgovine. Članak 14. Za prekrivanje izloga reklamnim platnom, porukama i slično potrebno je ishoditi odobrenje nadležnog gradskog tijela. Članak 15. Vlasnik odnosno korisnik poslovnog prostora može bez odobrenja nadležnog tijela gradske uprave na pročelje zgrade odnosno objekta iznad ulaza u kojem koristi poslovni prostor postaviti plošno (cijelom svojom površinom naslonjen na pročelje) natpis s imenom poslovnog subjekta, obrta, imenom poslovnog prostora ili obavijest djelatnosti koja se obavlja u poslovnom prostoru (u daljnjem tekstu: natpis). Natpis mora biti ispravan, čist i uredan maksimalnih dimenzija visine 0.5m i dužine 1m. Svi natpisi većih dimenzija u smislu ove Odluke smatraju se reklamama i za njihovo postavljanje potrebno je odobrenje nadležnog tijela gradske uprave. Članak 16. Zabranjeno je postavljati reklame na području Grada Splita bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave. Propise o načinu i kriterije postavljanja reklama donosi Gradonačelnik. Članak 17. Vlasnici ili korisnici reklama dužni su reklame držati u urednom, ispravnom i čistom stanju, a dotrajale ukloniti ili zamijeniti. Članak 18. Zabranjeno je postavljati plakate na mjestima koja nisu za to određena (javne površine, pročelja zgrada i objekata, stupovi javne rasvjete, posude za kućni i drugu vrstu otpada, telefonske govornice, trafostanice i drugo). Članak 19. Plakati, oglasi i slične objave reklamnog, promotivnog, političkog, informativnog, ili drugog obilježja (u nastavku teksta: plakat), mogu se postavljati na mjestima u skladu propisom koje donosi Gradonačelnik. Članak 20. Vlasnici odnosno korisnici izloga, natpisa, reklama i reklamnih panoa, jarbola za zastave i slično moraju ih održavati čistima, urednima i ispravnima, a dotrajali se moraju obnoviti ili zamijeniti. Članak 21.
Na području grada postavlja se turistička i ostala signalizacija u skladu s posebnim propisima. 4. OGRADE UZ JAVNU POVRŠINU I NA JAVNOJ POVRŠINI Članak 22. Ograda uz javnu površinu mora biti izrađena tako da se uklapa u okoliš, u pravilu od ukrasne živice i slično, te mora biti postavljena na način da ne ugrožava i ometa prolaz ljudi i sigurnost prometa. Bodljikavu žicu, šiljke i slično iznimno se može postavljati kao dopuna postojeće ograde, samo iznad visine 200 cm i to tako da ne predstavlja opasnost i ometa prolaz ljudi i da ne predstavlja opasnost za imovinu. Ogradu uz javnu površinu vlasnik odnosno korisnik dužan je redovno održavati i orezivati, tako da ne smeta sigurnom prolazu ljudi i vozila i da ne predstavlja opasnost za ljude i vozila. Članak 23. Ograda uz javnu površinu koja u naravi predstavlja gradilišnu ogradu mora biti uredna i ispravna tako da ne ometa prolaz ljudi i vozila i da ne predstavlja opasnost za ljude i vozila. 5. PRODAJA ROBE IZVAN PRODAVAONICA Članak 24. Prodaja robe izvan prodavaonica je prodaja na tržnicama na malo, klupama, putem automata, u kioscima i slično. Prodajom robe izvan prodavaonica smatraju se i prigodne prodaje ( priredbe, sajmovi i izložbe). Prodaja robe izvan prodavaonica može se obavljati samo na mjestima i na način kako to svojom posebnom odlukom odredi Gradsko vijeće sukladno propisima o trgovini. Prodaja robe izvan prodavaonice na površinama koje imaju pristup sa javnoprometne površine može se obavljati samo na mjestima za koje je nadležno tijelo gradske uprave dalo odobrenje. Članak 25. Zabranjena je prodaja i izlaganje poljoprivrednih i drugih proizvoda i robe na javnim površinama bez odobrenja nadležnog tijela gradske uprave. 6. KOMUNALNI OBJEKTI I UREĐAJI U OPĆOJ UPORABI Članak 26. Prilikom uređenja Grada postavljaju se komunalni objekti, oprema i uređaji u općoj uporabi. Komunalni objekti, oprema i uređaji u općoj uporabi, a osobito javna rasvjeta, planovi naselja i slično, javni satovi, javni zahodi, javni zdenci, vodoskoci i fontane, javne telefonske govornice i poštanski sandučići, hidranti, spomenici, spomen-ploče, skulpture, klupe, posude za otpatke, nadzemni dijelovi vodonatapnih sustava, znakovi upozorenja i slični objekti i uređaji postavljaju se i održavaju sukladno propisima o gradnji, drugim propisima i posebnim propisima koje donosi Gradonačelnik. Članak 27. Zabranjeno je uništavati, oštećivati, šarati, crtati, plakatirati ili na drugi način umanjivati namjenu i funkcionalnost komunalnih objekata, opreme i uređaja u općoj uporabi. 7. PLOČE S IMENOM NASELJA, ULICE, TRGA I PLOČICE S KUĆNIM BROJEM
Članak 28. Naselja na području Grada moraju biti označena imenom naselja te imenima ulica i trgova, a zgrade i objekti moraju biti obilježeni kućnim brojevima. Naselja, ulice, trgovi, zgrade i objekti označavaju se i obilježavaju na način i po postupku određenom posebnim propisima o naseljima. Članak 29. Zabranjeno je bez odobrenja nadležnog tijela gradske uprave postavljanje ploča s imenom naselja, ulice ili trga te pločica s kućnim brojevima na zgrade ili objekte. Članak 30. Vlasnici zgrada i objekata dužni su postaviti na objekt kućni broj najkasnije do početka njegova korištenja. Vlasnici odnosno suvlasnici zgrade ili objekta dužni su voditi brigu o tome da objekti budu stalno i propisno obilježeni, te oštećene ili išarane kućne brojeve zamijeniti. Članak 31. Zabranjeno je oštećivati i uništavati, te neovlašteno postavljati, skidati i mijenjati ploče s imenom naselja, ulica ili trga te pločice s kućnim brojevima na zgradama ili objektima. 8. ZELENILO, DVORIŠTA, VRTOVI I SLIČNE POVRŠINE Članak 32. Zelenilo, dvorišta, vrtovi, posude sa cvijećem i slične površine na području grada moraju biti uređene i održavane, postojeća stabla moraju se njegovati i čuvati, a oštećena zamijeniti novima. Članak 33. Zelenilo, stabla i ukrasne živice uz javne površine moraju se redovito održavati i orezivati tako da ne smeta sigurnom prolazu ljudi i vozila i da ne zaklanja vertikalnu i svjetlosnu prometnu signalizaciju. Ukrasna živica u tijelu prometnice i zoni raskrižja ne smije biti viša od pola metra, a u zoni raskrižja 25 metara od stop linije ili pješačkog prijelaza između raskrižja ne smije se uopće saditi. Članak 34. Vlasnici, odnosno korisnici zelenih površina uz poslovne i stambene zgrade i objekte, livada, neizgrađenih građevinskih zemljišta i drugih sličnih površina, uz javne površine, moraju redovito rezati živicu, uklanjati šikaru, smeće, građevinski otpad, rezati grmlje i suhe grane, uklanjati grane i stabla koja ugrožavaju sigurnosti ljudi, vozila i imovine na javnim površinama. 9. KOLODVORI, PARKIRALIŠTA, STAJALIŠTA, TRŽNICE, GROBLJA I SLIČNO Kolodvori Članak 35. Vlasnici, odnosno korisnici otvorene kolodvorske zgrade, otvorene čekaonice i otvorenog predprostora pred kolodvorom, te otvorene čekaonice putničkog i teretnog željezničkog, autobusnog, pomorskog i drugog prometa dužni su ih držati čistima i ispravnima. Parkirališta Članak 36.
Fizička ili pravna osoba koja upravlja javnim parkiralištima mora ih održavati čistima i ispravnima. Stajališta Članak 37. Stajališta gradskog prometa moraju u pravilu biti natkrivena i opremljena klupama i moraju se održavati u čistom i ispravnom stanju. Na stajalištima se obvezno postavljaju posude za otpatke i opuške. Tržnice na malo, ribarnice i sajmišta Članak 38. Lokacije otvorenih tržnica, ribarnica i sajmišta određuje Gradsko vijeće. Članak 39. Na tržnicama na malo, ribarnicama i otvorenim sajmištima mogu se postavljati kiosci, štandovi, klupe i druge pokretne naprave po utvrđenom planu rasporeda koji donosi Gradsko vijeće. Javne površine na kojima se nalaze tržnice, ribarnice i sajmišta moraju biti čiste i ispravne. Članak 40. Fizička ili pravna osoba koja upravlja tržnicom na malo, ribarnicom i otvorenim sajmištem donosi tržni red, uz prethodno pribavljenu suglasnost Gradskog vijeća. Tržni red se mora istaknuti na više mjesta, ovisno o veličini tržnice. Tržnim redom utvrđuje se naročito; radno vrijeme, što se gdje može prodavati, vrijeme dostave proizvoda na tržnici, čišćenje, odvoz smeća, širina pješačkih prolaza i dr. Groblja Članak 41. Održavanje groblja, grobnih mjesta i nadgrobnih spomenika uređuje se posebnim propisima o grobljima. Na području Grada zabranjeno je obilježavanje mjesta pogibije i slično na bilo koji način, osim organiziranog obilježavanja događaja svježim cvijećem i paljenjem svijeća uz odobrenje nadležnog gradskog tijela. 10. PRIGODNO UREĐENJE GRADA Članak 42. Povodom državnih i drugih blagdana, obljetnica, raznih manifestacija i sličnog može se prigodno organizirati uređenje naselja, pojedinog gradskog kotara ili mjesnog odbora i površina uz poslovne i stambene zgrade i objekte. Prigodno uređivanje organizira se postavljanjem objekata, uređaja, pokretnih naprava, opreme, ukrasa, ukrasnih žaruljica, božićnih drvaca-jelki i slično. Prigodno uređenje grada, način i rokove uklanjanja odobrava svojim propisom Gradonačelnik. III. ČISTOĆA I ČUVANJE JAVNIH POVRŠINA Članak 43.
Javne površine trebaju se čistiti i održavati tako da budu ispravne i čiste, te da služe svrsi za koju su namijenjene. Članak 44. Na javne površine postavljaju se posude za kućni otpad, posude za glomazni otpad i eko-otoci za odvojeno prikupljanje otpada. Posude (kontejneri, plastične posude, itd.) iz stavka 1. ovog članka, njihova veličina, izgled, način i mjesto postavljanja, uređenost mjesta postavljanja, mjesta za košare, kriterij i učestalost njihova pražnjenja i ostale mjere i druga pitanja od interesa za čistoću grada utvrđuje nadležno gradsko tijelo za komunalne poslove. Lokacija kontejnera mora biti posebno obilježena ili za njih treba biti izgrađeno posebno ugibalište, a položaj i dimenzije određuje nadležno gradsko tijelo za komunalne poslove uz prethodnu suglasnost pravne osobe određene za odvoz smeća i mišljenje nadležnog gradskog kotara odnosno mjesnog odbora. Kontejneri se ne smiju postavljati na kolniku niti u zoni križanja i pješačkog prijelaza i ne smiju zaklanjati preglednost vozačima i pješacima. Ukoliko se kontejneri za glomazni otpad postavljaju na nogostupu, mora se omogućiti slobodan prolaz za pješake u širini najmanje od 1,6 m. Prostor oko kontejnera se mora održavati ispravnim i čistim. Članak 45. Zabranjeno je postavljanje košara za otpatke na stupove javne rasvjete, prometne stupove, na drveće i jarbole za isticanje zastava, te na drugim mjestima na kojima bi ugrožavali sigurnost prometa vozila i ljudi, ukoliko posebnim propisima nije drugačije određeno. Na javnim površinama zabranjuje se: Članak 46. - Bacati bilo kakav otpad ili ih na drugi način onečišćavati ili uništavati; - Oštećivati ili uništavati ili šarati ili crtati po košarama i posudama za otpad; - Bacati goruće predmete u posude i košare za otpad i paliti ih; - Otpad ostavljati izvan posuda i košara i na drugi način onečišćivati površine; - Neovlašteno premještati komunalnu opremu i uređaje; - Bacati animalni, otpad animalnog podrijekla, medicinski i drugi opasni otpad; - Popravljati, servisirati i prati vozila i druga sredstva i uređaje, te obavljati druge obrtničke radove; - Odlagati građevinski i otpadni građevinski materijali, građevinske i druge strojeve i uređaje, - Ispuštati otpadne vode; - Paliti otpad; - Zagađivati i bacati otpad i otpadne tvari na obalu mora i rijeke te u potoke; - Ostavljati vozila bez registarskih oznaka te motocikle i priključna vozila duže od 7 dana; - Ostavljati plovila. Članak 47. Zabranjeno je bez odobrenja nadležnog tijela Gradske uprave zauzimanje, javnih površina u smislu gradnje: - Gradnja montažnih konstrukcija tlocrtne površine do15 m 2 (nadstrešnica, ostakljenih konstrukcija, tendi i sl.) - Postavljanje kioska i drugih građevina gotovih konstrukcija građevinske (bruto) površine do 12 m 2 - Gradnja objekata do 12 m 2 - Gradnja zidova ograda građevinske visine do 1,6 m i potpornih zidova građevinske visine do 1,0 m - Gradnja staza, platoa, rampi i sl. - Gradnja ognjišta (kamina), građevinske (bruto) površine do 1,50 m 2 i visine do 3,00 m od razine okolnog tla.
1. ODRŽAVANJE ČISTOĆE I ČUVANJE JAVNIH POVRŠINA Članak 48. Fizička ili pravna osoba kojoj je Grad povjerio održavanje čistoće javnoprometnih površina dužna je te površine održavati urednim i čistima. Gradonačelnik utvrđuje minimalni standard čišćenja i održavanja javnoprometnih površina na prijedlog fizičke ili pravne osobe iz stavka 1. ovog članka. Javne površine moraju se redovito čistiti i prati u skladu s programom koji donosi Gradonačelnik. Članak 49. Vlasnici ili korisnici poslovnih objekata, obrta, poduzeća ili sl. dužni su sa javnih površina ukloniti otpad koji je nastao uslijed obavljanja njihove djelatnosti. Članak 50. Izvanredno čišćenje javnih površina određuje Gradonačelnik kada zbog vremenskih nepogoda ili drugih razloga javne površine budu prekomjerno onečišćene. Članak 51. Uz odobrenje nadležnog tijela gradske uprave na javnim površinama može se vršiti istovar, smještaj i ukrcaj građevinskog i drugog materijala, podizanja skela, ograda gradilišta, prekopa, popravaka zgrada i objekata i sličnih građevinskih radova. Članak 52. Zabranjeno je na javnim površinama obavljati bilo kakve radove bez odobrenja nadležnog tijela gradske uprave. U slučaju hitnih intervencija komunalnih poduzeća radi saniranja kvarova na vodovodnim,elektroenergetskim i dugim sustavima vitalnim za normalno funkcioniranje Grada ili građana uz prethodnu obavijest moguće je izvršiti prekop javnih površina bez odobrenja nadležnog tijela gradske uprave. Nakon izvršenih radova na javnim površinama potrebno je površinu vratiti u prvobitno stanje. Ukoliko izvođač radova ne vrati javnu površinu u prvobitno stanje, Grad Split ili druga osoba koju on ovlast će izvršiti povrat javne površine u prvobitno stanje o trošku i na teret izvođača radova. Članak 53. Zabranjeno je na bilo koji način onečišćavati ili oštećivati javne površine, onemogućavati pješački i automobilski prolaz pokretnim ogradama, vratima, lancima, rampama i slično. Članak 54. Prilikom izvođenja radova na javnim površinama, izvođač radova mora osigurati prohodnost nogostupa i kolnika sukladno propisima o sigurnosti prometa, o gradnji i zaštiti pri radu. Privremeno zauzeti dio površine na kojem izvodi radove mora propisno ograditi i ogradu stalno držati ispravnom i čistom.
Članak 55. Ako se javne površine koriste za utovar i istovar rastresitog materijala, taj materijal se mora ukloniti istoga dana. Članak 56. Na javnim površinama zabranjeno je miješanje betona i slično. Članak 57. Javna površina može se privremeno upotrijebiti za istovar drva, ugljena, briketa i slično, ali tako da se ne ometa sigurnost prometa vozila i da se materijal skloni istoga dana. Nakon istovara materijala iz prethodnoga stavka, potrebno je površinu očistiti, odnosno dovesti u prvobitno stanje istog dana. Članak 58. Zabranjeno je na javnim površinama koje se nalaze ispred poslovnih i stambenih prostora ostavljati i odlagati ambalažu i slično. 2. ODRŽAVANJE ČISTOĆE I ČUVANJE JAVNIH ZELENIH POVRŠINA Članak 59. Javne zelene površine moraju se redovito održavati i čistiti u skladu s programom kojeg donosi Gradonačelnik, a koji uključuje minimalne standarde održavanja i čišćenja javnih zelenih površina. Javne zelene površine održava i čisti fizička ili pravna osoba kojoj je to Grad povjerio. Iznimno od stavaka 1. ovog članka, na park-šume primjenjuju se još i posebni propisi. Članak 60. Zabranjeno je na javnim zelenim površinama obavljati bilo kakve radove ili prekopavanja bez odobrenja nadležnog gradskog tijela, osim redovnog održavanja tih površina. Članak 61. Stabla i drugo zelenilo moraju se održavati tako da ne predstavljaju opasnost ili da ne ometaju promet ljudi i vozila. Ukoliko stabla i drugo zelenilo predstavljaju opasnost ili ometaju promet ljudi ili vozila komunalni redar donijet će rješenje o orezivanju ili sjeći stabla ili drugog zelenila o trošku vlasnika ili korisnika, ukoliko ih vlasnik ili korisnik sam ne ukloni. Na javnim zelenim površinama zabranjeno je: Članak 62. - Zaustavljati, parkirati i voziti vozila; - Neovlašteno obrađivanje, sadnja i drugi radovi; - Uništavati, uklanjati, premještati i upotrebljavati površinu i parkovnu opremu suprotno osnovnoj namjeni; - Ostavljati, motocikle, vozila, strojeve, uređaje i plovila; - Prati, servisirati vozila, strojeve i uređaje;
- Na bilo koji način onečišćivati i uništavati zelenu površinu, stabla, zasade i parkovnu opremu; - Kopati ili odvoziti zemlju, humus, šljunak i slično; - Šetati ili istrčavati pse i druge kućne ljubimce, osim na dozvoljenim mjestima; - Postavljati reklame i natpise i druge obavijesti bez odobrenja nadležnog tijela za upravljanje javnim površinama; - Kampirati; - Postavljati stolove, stolice i slično; - Brati plodove, rezati i otuđivati grane, listove i cvjetove; - Uništavati i otuđivati nasade sezonskog voća; - Uništavati šahte, rasprskivače te ostale nadzemne dijelove vodonatapnih sustava. 3. ODRŽAVANJE ČISTOĆE I ČUVANJE POMORSKOG DOBRA Članak 63. Zabranjeno je bez koncesije ili koncesijskog odobrenja na pomorskom dobru postavljati pokretne naprave, kioske, reklame, vozila bez registarskih oznaka i izvoditi bilo kakve radove. Članak 64. Zabranjeno je na bilo koji način onečišćavati ili odlagati otpad na pomorskom dobru. IV. KORIŠTENJE JAVNIH POVRŠINA Članak 65. Pravo na korištenje javnih površina ostvaruje se odobrenjem koje donosi nadležno tijelo za upravljanje javnim površinama. Temeljem odobrenja utvrđuju se uvjeti i rok korištenja javnih površina. Članak 66. Sve troškove nastale saniranjem uništene javne površine do potpune sanacije snosi fizička i pravna osoba koja je štetu prouzročila. 1. POSTAVLJANJE KIOSKA I POKRETNIH NAPRAVA Članak 67. Način i uvjete postavljanja kioska i pokretnih naprava utvrđuje Gradsko vijeće. Zabranjeno je postavljanje kioska i pokretnih naprava suprotno stavku 1. ovoga članka. Članak 68. Odobrenje za obavljanje prodaje izvan prodavaonica na zemljištima u vlasništvu drugih pravnih i fizičkih osoba, a imaju pristup sa javnih površina daje nadležno gradsko tijelo. 2. POSTAVLJANJE KOMUNALNIH OBJEKATA I UREĐAJA NA JAVNIM POVRŠINAMA Članak 69.
Komunalni objekti i uređaji na javnim površinama postavljaju se prema posebnom pravilniku kojeg donosi Gradonačelnik i odredbama ove Odluke, ako posebnim propisima nije drugačije određeno. Članak 70. Postupak za postavljanje spomenika, spomen-ploča, skulptura i sličnih predmeta provodi se temeljem posebnih propisa. V. SKUPLJANJE, ODVOZ I POSTUPANJE SA SAKUPLJENIM KOMUNALNIM I DRUGIM OTPADOM Članak 71. Komunalni otpad je otpad iz kućanstva te otpad iz proizvodnje i/ili uslužne djelatnosti ako je po svojstvima i sustavu sličan otpadu iz kućanstva. Komunalni otpad u smislu ove Odluke smatra se i glomazni otpad koji nastaje u stanovima, zajedničkim prostorijama stambenih zgrada i u poslovnim prostorijama, a to su osobito kućanski aparati, pokućstvo, sanitarni uređaji, kartonska i druga ambalaža i slično. Drugim otpadom, u smislu ove Odluke, smatra se otpad reguliran Zakonom o otpadu koji se odlaže na javnu površinu. Članak 72. Drugi otpad prikuplja se i odlaže na način određen propisima o otpadu ili drugim posebnim propisima. Članak 73. Na području Grada komunalni otpad organizirano sakuplja i odvozi fizička ili pravna osoba kojoj Grad povjeri obavljanje tih poslova (u nastavku teksta: skupljač otpada). Vlasnici ili korisnici zgrada, stanova, poslovnih ili drugih prostorija dužni su koristiti usluge odvoza komunalnog otpada na način i pod uvjetima propisanim ovom Odlukom. Članak 74. Otpad čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti skupljaju se i odvoze te s njima postupa sukladno propisima o otpadu. Posude (kontejneri, plastične posude, itd.) za skupljanje otpada čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti mogu se postavljati na javne površine, na prijedlog skupljača otpada, samo uz odobrenje gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove. Članak 75. Komunalni otpad se mora odlagati na način kojim je onemogućeno ispadanje otpada i širenje neugodnih mirisa. Zabranjeno je u vreće odnosno posude za otpad odlagati žeravicu, vrući pepeo, tekućine i uginule životinje, animalni otpad i otpad animalnog podrijekla. Članak 76. Zabranjeno je posude i vreće za komunalni otpad postavljati na mjesta koja nisu odobrena od nadležnog gradskog tijela za komunalne poslove. Zabranjeno je onemogućavati pristup mjestima, posudama i vrećama za komunalni otpad. Članak 77. Zabranjeno je svako izbacivanje otpada iz posuda za komunalni otpad na javnu površinu.
Članak 78. Skupljač otpada dužan je redovito prati posude za komunalni otpad, dezinficirati ih i vršiti dezinsekciju po potrebi, a najmanje dva puta godišnje, te ih održavati u ispravnom i čistom stanju. Članak 79. Svako onečišćenje ili oštećenje nastalo sakupljanjem i odvozom komunalnog otpada skupljač odnosno proizvođač otpada dužan je odmah ukloniti odnosno sanirati. Članak 80. Zabranjeno je odlaganje komunalnog i drugog otpada uz posude i spremnike za otpad čija se vrijedna svojstva mogu iskoristiti. Članak 81. Zabranjeno je na zemljištu u vlasništvu fizičkih i pravnih osoba odlagati komunalni otpad protivno ovoj Odluci. Vlasniku ili korisniku koji na svojoj nekretnini odlaže komunalni otpad protivno ovoj Odluci i/ili to dozvoljava drugoj osobi, naredit će se da taj otpad o svom trošku ukloni i odloži na propisani način na mjesto određeno zakonom ili Odlukom. Ukoliko vlasnik nekretnine iz stavka 2. ovog članka ne postupi po rješenju, Grad Split će to učiniti na trošak i odgovornost vlasnika ili korisnika. VI. UKLANJANJE SNIJEGA I LEDA Članak 82. Za uklanjanje snijega i leda s pločnika uz zgrade odgovorni su vlasnici zgrada, odnosno vlasnici i korisnici stanova te poslovnih prostorija. Članak 83. Za uklanjanje snijega i leda s krovova zgrada i objekata odgovorni su vlasnici, odnosno fizička i pravna osoba koja održava zgradu. Članak 84. Za uklanjanje snijega i leda s kolodvora, javnih parkirališta, tržnica na malo, športskih objekata i sličnih prostora odgovorna je fizička i pravna osoba koja upravlja tim površinama, odnosno koja obavlja poslovnu djelatnost. Članak 85. Za uklanjanje snijega i leda uz kioske, pokretne naprave i druge predmete na javnim površinama postavljene temeljem odobrenja nadležnog tijela odgovorne su fizičke i pravne osobe nositelji zakupa, odnosno korisnici odobrenja za korištenje. Članak 86. Organizaciju, normative, prioritete i druga pitanja od interesa za uklanjanje snijega i leda s javnih površina, kao i sanaciju površina nakon toga utvrđuje Gradonačelnik na prijedlog nadležnog tijela za ceste i promet. Članak 87.
Fizičke i pravne osobe nositelji obveze čišćenja snijega i leda, kao i sanacije površina nakon toga odgovaraju za svu nastalu štetu zbog onečišćenja, odnosno nedovođenja tih površina u prvobitno stanje. VII. DRŽANJE ŽIVOTINJA Članak 88. Držanje i postupanje sa divljim životinjama i zvijerima, kao i drugim opasnim i zloćudnim životinjama uređuje se propisima o dobrobiti životinja i veterinarstva ili Odlukom. Članak 89. Držanje, postupanje i kretanje pasa i mačaka na području grada uređuje se posebnim propisima ili Odlukom. Članak 90. Držanje i postupanje sa domaćim i drugim životinjama na području Grada Splita određuje se posebnom Odlukom i drugim propisima. Članak 91. Držanje životinja na području park-šumu Marjan, regulirat će se posebnim propisima ili Odlukom. VIII. UKLANJANJE PROTUPRAVNO POSTAVLJENIH PREDMETA Članak 92. Predmeti i objekti postavljeni na, neposredno uz ili iznad javnih površina, suprotno odredbama ove Odluke moraju se ukloniti. Protupravno postavljeni predmeti uklonit će se o trošku i riziku počinitelja putem treće osobe. Protupravno postavljeni predmeti nepoznatog počinitelja uklonit će se, sukladno propisima, na trošku gradskog proračuna. Članak 93. Protupravno postavljeni kiosci, objekti, reklame, pokretne naprave, proizvodi ( prehrambeni i neprehrambeni ) i ostali predmeti na javnim površinama uklanjanju se temeljem rješenja komunalnog redara. Članak 94. Rješenje se donosi u pisanom obliku. Rješenje se može izdati na propisanom obrascu. Iznimno, rješenje se može donijeti i u usmenom obliku kada je potrebno poduzeti hitne mjere radi osiguranja javnog reda i sigurnosti, radi otklanjanja neposredne opasnosti za život i zdravlje ljudi ili imovinu veće vrijednosti. Rješenje u usmenom obliku dostavlja se stranci i u pisanom obliku, kad je to propisano zakonom, ili ako stranka to zahtjeva, ili ako za to postoje drugi opravdani razlozi. Rješenje u pisanom obliku dostavlja se bez odgode, a najkasnije u roku od osam dana od dana donošenja usmenog rješenja. Službena osoba dužna je upozoriti stranku da ima pravo tražiti pisani otpravak usmenog rješenja. Članak 95.
Vozila, motocikli, priključna vozila, građevinski radni strojevi i uređaji bez registarskih oznaka ostavljeni na javnim površinama duže od 7 dana, uklanjaju se rješenjem komunalnog redara. Članak 96. Uklonjeni kiosci, reklame, pokretne naprave i drugi predmeti uklonjeni s javnih površina čuvaju se najmanje 30 dana, mogu se preuzeti uz predočenje dokaza o vlasništvu i dokaza o podmirenim sveukupnim troškovima uklanjanja, skladištenja i čuvanja. Članak 97. Prehrambena i druga lako kvarljiva roba, uklonjena s javnih površina može se preuzeti u roku od 12 sati uz predočenje dokaza o vlasništvu, podmirenim troškovima uklanjanja, skladištenja i čuvanja. Ukoliko se prehrambena i druga lako kvarljiva roba ne preuzme u roku iz prethodnog stavka, ovog članka, ona se predaje nekoj od humanitarnih udruga (pučka kuhinja) i slično. Članak 98. Uklonjeni kiosci, reklame, pokretne naprave, drugi predmeti i ostali proizvodi ukoliko nisu preuzeti u roku od 30 dana, mogu se sukladno propisima o javnoj nabavi, prodati neposrednom pogodbom ili putem javnog nadmetanja radi podmirenja troškova saniranja, uklanjanja i skladištenja. IX. MJERE ZA PROVOĐENJE KOMUNALNOG REDA Članak 99. Nadzor nad provedbom ove Odluke provodi komunalno redarstvo. Poslove komunalnog redarstva obavljaju komunalni redari. Komunalni redar dužan je kao službenu tajnu čuvati dokumentaciju, činjenice i podatke utvrđene, odnosno nastale u postupku. Članak 100. Komunalni redari moraju imati posebne iskaznice i metalne značke u posebnoj lisnici. Oblik, sadržaj i način izdavanja posebne iskaznice i metalne značke, te način njihove upotrebe pravilnikom propisuje Gradonačelnik. Članak 101. Komunalni redari nose službenu odoru u obavljanju poslova nadzora u provođenju komunalnog reda. Uz odobrenje voditelja mogu biti u civilnoj odjeći ako priroda slučaja to zahtijeva. Prilikom vršenja službene dužnosti moraju se stranci predstaviti s iskaznicom i značkom. Vrstu, kroj i boju službene odore s potrebnim oznakama, vrijeme nošenja i rokove trajanja, pravilnikom propisuje Gradonačelnik. Članak 102. Fizičke i pravne osobe dužne su komunalnom redaru omogućiti nesmetano obavljanje nadzora, pristup do prostorija, objekata, zemljišta, naprava i uređaja, dati osobne podatke i pružiti druge potrebne obavijesti o predmetima uredovanja.
Članak 103. Ako komunalni redar u svom radu bude onemogućen u izvršenju očevida zatražit će pomoć policije. Članak 104. Kada u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti komunalni redar utvrdi ili posumnja u povredu propisa ili mjera iz nadležnosti drugih inspekcija ili tijela, dužan je o tome odmah, bez odlaganja, izvijestiti nadležnu inspekciju ili tijelo. Članak 105. U obavljanu nadzora nad primjenom mjera za provođenje komunalnog reda, komunalni redar ovlašten je: 1. rješenjem narediti fizičkim i pravnim osobama radnje u svrhu održavanja komunalnog reda; 2. narediti vraćanje javnih površina u prvobitno stanje (uz naknadu troškova nastali sanacijom); 3. izreći novčanu kaznu; 4. izdati prekršajni nalog, voditi prekršajni postupak unutar svojih ovlasti Protiv rješenja komunalnog redara iz stavka 1. točke 1.ovog članka može se izjaviti žalba upravnom tijelu županije nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva u roku od 8 dana od dana primitka rješenja. Žalba protiv rješenja iz stavka 1.točke 1. ovoga članka ne odgađa izvršenje rješenja. Ako fizičke i pravne osobe ne postupe po stavku 1. ovog članka, potrebne radnje obavit će se o njihovom trošku i riziku putem treće osobe. X. NOVČANE KAZNE Članak 106. Za prekršaj iz ove odluke kaznit će se novčanom kaznom ako postupi: 1. protivno članku 5. stavku 2., 3., 4., i 5. 2. protivno članku 6. stavku 2., 3., 4. 3. protivno članku 8. 4. protivno članku 9. 5. protivno članku 10. 6. protivno članku 12. 7. protivno članku 13. 8. protivno članku 16. 9. protivno članku 17. 10. protivno članku 18. 11. protivno članku 19. 12. protivno članku 20. 13. protivno članku 22. 14. protivno članku 23. 15. protivno članku 25. 16. protivno članku 27. 17. protivno članku 29. 18. protivno članku 30. 19. protivno članku 31. 20. protivno članku 32. 21. protivno članku 33. 22. protivno članku 34. 23. protivno članku 35. 24. protivno članku 36. 25. protivno članku 37.
26. protivno članku 39. 27. protivno članku 40. 28. protivno članku 41. stavku 2. 29. protivno članku 42. stavku 3. 30. protivno članku 44. stavku 2.,3. i 4. 31. protivno članku 45. 32. protivno članku 46. stavku 2.,3.,4.,5.,6.,7.,8.,9.,10.,11.,12. i 13. 33. protivno članku 47. stavku 2.,3.,4.,5.,6. i 7. 34. protivno članku 48. 35. protivno članku 49. 36. protivno članku 51. 37. protivno članku 52. 38. protivno članku 53. 39. protivno članku 54. 40. protivno članku 55. 41. protivno članku 56. 42. protivno članku 57. 43. protivno članku 58. 44. protivno članku 60. 45. protivno članku 61. stavku 1. 46. protivno članku 62. stavku 2.,3.,4.,5., 6.,7., 8.,9.,10.,11.,12.,13., 14. i 15. 47. protivno članku 63. 48. protivno članku 64. 49. protivno članku 67. stavku 2. 50. protivno članku 73. stavku 2. 51. protivno članku 74. stavku 2. 52. protivno članku 75. 53. protivno članku 76. 54. protivno članku 77. 55. protivno članku 78. 56. protivno članku 79. 57. protivno članku 80. 58. protivno članku 81. 59. protivno članku 82. 60. protivno članku 84. 61. protivno članku 84. 62. protivno članku 85. Fizička osoba u iznosu od 500,00 do 1.000,00 kuna. Fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost u iznosu od 1.000,00 do 5.000,00 kuna. Odgovorna osoba u pravnoj osobi u iznosu od 1.000,00 do 2.000,00 kuna. Pravna osoba u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00. Članak 107. Komunalni redar ovlašten je naplatiti novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja, bez izdavanja prekršajnog naloga, za fizičku osobu u visini od 500,00 kuna, odgovornu osobu u pravnoj osobi u visini od 1.000,00 kuna i pravnu osobu u visini od 2.000,00 kuna za počinjene prekršaje iz članka 106. stavka 1. ove odluke. XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 108. Na dan stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnom redu ( Službeni glasnik Grada Splita, broj 41/08).
Članak 109. Ova Odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenome glasniku Grada Splita.