UPRAVNI ODJEL ZA MORE I TURIZAM KLASA: 34201/1501/34 URBROJ: 2198/108151 Zadar, 0 studenog 2015. godine ŽUPAN PREDMET: Nacrt prijedloga Plana davanja koncesija na pomorskom dobru na području Zadarske za 201 godinu PRAVNI TEMELJ: Zakon o koncesijama ( Narodne novine broj 143/12) Statut Zadarske ( Službeni glasnik Zadarske broj 15/09, 7/, 11/, 4/12 i 14 /13) NADLEŽNOST ZA DONOŠENJE: PREDLAGATELJ: IZVJESTITELJ: Županijska skupština Upravni odjel za more i turizam Krešimir Laštro, dipl.iur., pročelnik Upravnog odjela za more i turizam OBRAZLOŽENJE: Pomorsko dobro je opće dobro od interesa za Republiku Hrvatsku, ima njezinu osobitu zaštitu, a upotrebljava se ili koristi pod uvjetima i na način propisan Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama ( Narodne novine 158/03, 0/04, 141/06, 38/09, 123/11). Posebna upotreba je svaka ona upotreba koja nije opća upotreba ni gospodarsko korištenje, a gospodarsko korištenje je korištenje za obavljanje gospodarskih djelatnosti, sa ili bez korištenja postojećih građevina i drugih objekata na pomorskom dobru te sa ili bez gradnje novih građevina i drugih objekata na pomorskom dobru. Za posebnu upotrebu ili gospodarsko korištenje dijela može se u postupku propisanim Zakonom o pomorskom dobru i morskim lukama dati koncesija. Temeljem članka 19. stavka 2. i članka 20. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama odluku o koncesiji za posebnu upotrebu za objekte županijskog značaja i za gospodarsko korištenje te za korištenje ili gradnju građevina od važnosti za županiju daje županijska skupština na rok do najviše 20. Člankom 5 stavak 1. Zakona o koncesijama ( Narodne novine broj 143/12) davateljima koncesija propisana je obveza izrade godišnjih i srednjoročnih (trogodišnjih) planova davanja koncesija.
Sukladno članku 20. stavku 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ( Narodne novine broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), Upravni odjel za more i turizam, kao nadležno tijelo, provodi prethodni postupak davanja. Zakon o koncesijama u članku 5 stavku 5. propisuje sadržaj godišnjeg plana davanja koncesija, a to je: planirani broj koncesija, predviđene vrste i predmete koncesija, rokove na koje se koncesije planiraju dati, pravnu osnovu za davanje koncesije, procijenjenu godišnju naadu za pojedinu koncesiju, popis ugovora o koncesiji koji istječu u godini na koju se plan odnosi s napomenom za koje se koncesije planira novi postupak davanja koncesije te obrazloženjem razloga za eventualno neplaniranje davanja nove koncesije. Županijska skupština Zadarske donijela je Srednjoročni (trogodišnji) plan davanja koncesija na pomorskom dobru Zadarske za razdoblje od 2015. do 2018. godine ( Službeni glasnik Zadarske broj 04/15). Tijekom 201 godine planira se provesti postupak davanja koncesija kako slijedi:
Broj 1. 2. 3. 4. 5. Vrsta i predmet koncesije Sidrište Kobiljak otok Ugljan, Općina Preko Sidrište Uvala Maževica Mala Lamjana,Općina Kali Sidrište Uvala Poforča Mala Lamjana,Općina Kali Sidrište Kranje otok Vrgada, Općina Pakoštane Zakonska osnova za davanje koncesije Gospodarski razvojni planovi sektora Vrijeme davanja koncesij e i trajanje Procjena godišnje naade za koncesiju 5.000,00 37.500,00 45.000,00 25.000,00 25.000,00 Istek roka danih koncesija 07.12.201 planiran novi postupak
7. 8. 9.. Sidrište Sv. Ante otok Pašman, Općina Pašman Sidrište Uvala Soline 1 otok Pašman, Općina Pašman Sidrište Uvala Soline 2 otok Pašman, Općina Pašman Sidrište Bok Brbinj, Dugi otok, Općina Sali Sidrište Lučina 1 Brbinj, Dugi otok, Općina Sali Sidrište Lučina 2 Brbinj, Dugi otok, Općina Sali 25.000,00 80.000,00 18.000,00 19.000,00 0.000,00
11. 12. 13. 14. 15. Sidrište Zlatna luka 1 Sukošan, Općina Sukošan Sidrište Zlatna luka 2 Sukošan, Općina Sukošan Sidrište Sv. Filip i Jakov Sv. Filip i Jakov, Općina Sv. Filip i Jakov Sidrište Krijal otok Premuda, Grad Zadar Sidrište Jaz otok Molat, Grad Zadar 20.000,00 20.000,00 9.000,00 70.000,00 20.000,00
1 17. 18. 19. 20. 21. Sidrište Jazić otok Molat, Grad Zadar Sidrište Olib luka otok Olib, Grad Zadar Sidrište Sv. Nikola 2 otok Olib, Grad Zadar Sidrište Slatinica otok Olib, Grad Zadar Uzgoj školjki uvala Seline, Modrić, Općina Jasenice 20.000,00 15.000,00 5.000,00 5.000,00 1.500,00 1.200,00 13.12.201
22. 23. 24. 25. 2 Uzgoj školjki uvala Stara Povljana, otok Pag, Općina Povljana Uzgoj bijele ribe uvala Kablin Ždrelac, Otok Pašman, Općina Pašman Uzgoj bijele ribe Vrgada, Školjić, Oblik, Murvenjak, Općina Pakoštane Uzgoj bijele ribe Između uvala Šipnatica i Hrnjetine Dugi otok, Općina Sali Uzgoj bijele ribe Uvala Vića bok Mali Iž, otok Iž, Grad Zadar Uzgoj školjki od utoka Zrmanje prema Školjiću 3.000,00 50.000,00 35.000,00 13.000,00 9.500,00 planiran novi postupak 01.12.201 planiran novi postupak 12.01.201 planiran novi postupak
27. 28. Jasenice, Općina Jasenice Uzgoj školjki od Modrića do rta Pisak Seline, Općina Starigrad Uzgoj školjki i bijele ribe uvala Dinjiška otok Pag, Grad Pag 9.500,00 1.500,00
Obrazloženje sukladno čl. 5 st. 4. Zakona o koncesijama: Koncesije pod rednim brojevima 2.,3.,4.,5.,,7.,8.,9.,.,15.,1,19., 24.,25.,2 i 27. nisu sadržane u Srednjoročnom planu davanja koncesija na pomorskom dobru na području Zadarske za razdoblje 2015. do 2017. godine, budući da su za iste tijekom 2015. godine zaprimljene inicijative zainteresiranih subjekata. Pored navedenih koncesija, Upravni odjel za more i turizam pokrenut će postupke davanja koncesije sukladno zaprimljenim pismima inicijativa fizičkih i pravnih osoba. Temeljem članka 14. stavak 3. Pravilnika o Registru koncesija ( Narodne novine broj 26/13) određeno je kako se planovi dostavljaju na zahtjev Ministarstva financija na obrascu Plan davanja koncesija te isti čini sastavni dio ovog Plana. Slijedom navedenog, predlaže se donošenje Plana davanja koncesija na pomorskom dobru na području Zadarske za 201 godinu. FISKALNI UČINAK NA PRORAČUN: Za provođenje Plana osigurana su sredstva u Proračunu Zadarske za 201 godinu, kroz aktivnost A4101 Upravljanje pomorskim dobrom, na pozicijama 616Izrada dokumenata u svrhu dodjela koncesija, 617Izrada studija opravdanosti davanja koncesija. Ostvarenjem Plana davanja koncesija na pomorskom dobru za 201 godinu prihodi od stalnog dijela naade za koncesiju iznosili bi 687.700,00, od čega je 1/3 prihod Proračuna Zadarske. USKLAĐENOST SA STRATEŠKIM DOKUMENTIMA: CILJ 2 / PRIORITET 2.1. / MJERA 2.1.2. CILJ 4 / PRIORITET 4.4. / MJERA 4.4.4. CILJ 4 / PRIORITET 4.3. / MJERA 4.3.3. Glavni plan razvoja turizma Zadarske 2013. 2023. CILJ 3 / PRIORITET 3.1. / MJERA 3.1.1. CILJ 3 / PRIORITET 3.2. / MJERA 3.2.1. PRIJEDLOG PRIPREMILI: Krešimir Laštro, dipl..iur, pročelnik mr.sc. Ljiljana Peričin, pomoćnica pročelnika PROČELNIK Krešimir Laštro, dipl.iur.
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA KLASA: 34201/1501/34 URBROJ: 2198/10215 Zadar, 2015. godine Na temelju članka 5 Zakona o koncesijama ( Narodne novine broj 143/12) i članka 12. Statuta Zadarske ( Službeni glasnik Zadarske broj 15/09, 7/, 11/, 4/12 i 14 /13) Županijska skupština Zadarske na sjednici održanoj dana 2015. godine, donosi P L A N davanja koncesija na pomorskom dobru na području Zadarske za 201 godinu Članak 1. Ovim Planom davanja koncesija na pomorskom dobru na području Zadarske za 201 godinu (dalje u tekstu: Plan) utvrđuje se: planirani broj koncesija, predviđene vrste i predmete koncesija, rokove na koje se koncesije planiraju dati, pravnu osnovu za davanje koncesije, procijenjenu godišnju naadu za pojedinu koncesiju, popis ugovora o koncesiji koji istječu u godini na koju se plan odnosi s napomenom za koje se koncesije planira novi postupak davanja koncesije te obrazloženjem razloga za eventualno neplaniranje davanja nove koncesije. Članak 2. Zadarska županija planira u 201 godini dati kako slijedi:
Broj 1. 2. 3. 4. 5. Vrsta i predmet koncesije Sidrište Kobiljak otok Ugljan, Općina Preko Sidrište Uvala Maževica Mala Lamjana,Općina Kali Sidrište Uvala Poforča Mala Lamjana,Općina Kali Sidrište Kranje otok Vrgada, Općina Pakoštane Zakonska osnova za davanje koncesije Gospodarski razvojni planovi sektora Vrijeme davanja koncesij e i trajanje Procjena godišnje naade za koncesiju 5.000,00 37.500,00 45.000,00 25.000,00 25.000,00 Istek roka danih koncesija 07.12.201 planiran novi postupak
7. 8. 9.. Sidrište Sv. Ante otok Pašman, Općina Pašman Sidrište Uvala Soline 1 otok Pašman, Općina Pašman Sidrište Uvala Soline 2 otok Pašman, Općina Pašman Sidrište Bok Brbinj, Dugi otok, Općina Sali Sidrište Lučina 1 Brbinj, Dugi otok, Općina Sali Sidrište Lučina 2 Brbinj, Dugi otok, Općina Sali 25.000,00 80.000,00 18.000,00 19.000,00 0.000,00
11. 12. 13. 14. 15. Sidrište Zlatna luka 1 Sukošan, Općina Sukošan Sidrište Zlatna luka 2 Sukošan, Općina Sukošan Sidrište Sv. Filip i Jakov Sv. Filip i Jakov, Općina Sv. Filip i Jakov Sidrište Krijal otok Premuda, Grad Zadar Sidrište Jaz otok Molat, Grad Zadar 20.000,00 20.000,00 9.000,00 70.000,00 20.000,00
1 17. 18. 19. 20. 21. Sidrište Jazić otok Molat, Grad Zadar Sidrište Olib luka otok Olib, Grad Zadar Sidrište Sv. Nikola 2 otok Olib, Grad Zadar Sidrište Slatinica otok Olib, Grad Zadar Uzgoj školjki uvala Seline, Modrić, Općina Jasenice 20.000,00 15.000,00 5.000,00 5.000,00 1.500,00 1.200,00 13.12.201
22. 23. 24. 25. 2 Uzgoj školjki uvala Stara Povljana, otok Pag, Općina Povljana Uzgoj bijele ribe uvala Kablin Ždrelac, Otok Pašman, Općina Pašman Uzgoj bijele ribe Vrgada, Školjić, Oblik, Murvenjak, Općina Pakoštane Uzgoj bijele ribe Između uvala Šipnatica i Hrnjetine Dugi otok, Općina Sali Uzgoj bijele ribe Uvala Vića bok Mali Iž, otok Iž, Grad Zadar Uzgoj školjki od utoka Zrmanje prema Školjiću 3.000,00 50.000,00 35.000,00 13.000,00 9.500,00 planiran novi postupak 01.12.201 planiran novi postupak 12.01.201 planiran novi postupak
27. 28. Jasenice, Općina Jasenice Uzgoj školjki od Modrića do rta Pisak Seline, Općina Starigrad Uzgoj školjki i bijele ribe uvala Dinjiška otok Pag, Grad Pag 9.500,00 1.500,00
Članak 3. Obrazloženje sukladno čl. 5 st. 4. Zakona o koncesijama: Koncesije pod rednim brojevima 2.,3.,4.,5.,,7.,8.,9.,.,15.,1,19., 24.,25.,2 i 27. nisu sadržane u Srednjoročnom planu davanja koncesija na pomorskom dobru na području Zadarske za razdoblje 2015. do 2017. godine, budući da su za iste tijekom 2015. godine zaprimljene inicijative zainteresiranih subjekata. Članak 4. Za provedbu ovog Plana sredstva se osiguravaju u Proračunu Zadarske za 201 godinu. Članak 5. Za administrativne poslove provođenja ovog Plana zadužen je Upravni odjel za more i turizam Zadarske. Zadužuje se Upravni odjel za more i turizam Plan dostaviti Ministarstvu financija Republike Hrvatske na standardnom obrascu koji čini sastavni dio ovog Plana. Članak Ovaj Plan stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenom glasniku Zadarske. PREDSJEDNIK Željko Lončar Dostaviti: 1. Upravni odjel za more i turizam 2. Ministarstvo financija Katančićeva 5, 000 Zagreb 3. Upravni odjel za pravne i zajedničke poslove 4. pismohrana