R E P U B L I K A H R V A T S K A ŠIBENSKO-KNINSKA ŽUPANIJA Trg Pavla Šubića I, br.2, Šibenik, tel. 022/ , 022/ , fax. 022/ e

Транскрипт

1 R E P U B L I K A H R V A T S K A ŠIBENSKO-KNINSKA ŽUPANIJA Trg Pavla Šubića I, br.2, Šibenik, tel. 022/ , 022/ , fax. 022/ pomorstvo@zsk.htnet.hr STRUČNO TIJELO ZA OCJENU PONUDA ZA KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU Klasa: /12-01/44 Ur.broj: 2182/ Šibenik, 03. ožujka godine ZAPISNIK O PREGLEDU I OCJENI PRISTIGLIH PONUDA Na temelju članka 23. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama ( Narodne novine br. 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09), članka 20. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru ( Narodne novine br. 23/04, 101/04, 39/06, 63/08 i 83/12), i članka 24. Zakona o koncesijama ( Narodne novine br. 143/12), Stručno tijelo za pregled i ocjenu ponuda za koncesije na pomorskom dobru koje daje Županijska skupština Šibensko-kninske županije, na sjednici održanoj 03. ožujka godine donosi NALAZ I MIŠLJENJE o pristiglim ponudama na javno prikupljanje ponuda temeljem Obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja i postavljanja sidrenog sustava za luku posebne namjene-luku nautičkog turizma-sidrište u uvali Vozarica i Srednja Draga južno od Skradina, objavljene u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske, objava 2014/S 01K od 14. siječnja godine. NALAZ: Na objavljeno javno prikupljanje ponuda pristiglo je 6 (šest) ponuda i to: 1. Ponuda trgovačkog društva RIVINA JARUGA d.o.o., Trg Male Gospe 4, Skradin, zaprimljena 12. veljače godine, koja sadrži: - Obrazac ponude; Visina stalnog dijela koncesijske naknade: 2,60 kuna/m2 zauzetog prostora, što iznosi ,00 kuna godišnje, trajanja koncesije: ,00 kuna, Ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja: ,00 kuna, Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini: ,00 kuna; prethodnoj godini: ,00 kuna Broj novootvorenih radnih mjesta: 6 radnika, Broj godina obavljanju djelatnosti (iskustvo ponuditelja): 13 godina; - Izvadak iz sudskog registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija od 29. siječnja godine; 1

2 - Godišnji financijski izvještaj poduzetnika te račun dobiti i gubitka za godinu, - Bilancu, Račun dobiti i gubitka i Prijavu poreza na dobit za godinu, ovjereno od Porezne uprave Šibenik; - Izjava ponuditelja o stečaju, likvidaciji i obustavi djelatnosti; - Obrazac BON 1; - Obrazac BON 2; - Potvrdu Porezne uprave Šibenik o stanju poreznog dug da na dan izdavanja potvrde, godine, nema evidentiran dug po knjigovodstvenoj kartici; - R-Sm i JOPPD obrazac; - Izjava o uredno ispunjenim obvezama iz drugih koncesija; - Izjava da im do sada nije oduzeta niti jedna koncesija; - Izjava o nekažnjavanju; - Pismo namjere Erste&Steiermarkische Bank d.d.; - Garanciju Erste&Steiermarkische Bank d.d. za ozbiljnost ponude; - Ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske naknade (2,60 kn/m2) i ponuđeni iznos promjenjivog dijela koncesijske naknade (5% od godišnjeg prihoda ostvarenog od obavljanja djelatnosti i pružanjem usluga na pomorskmom dobru); - Studiju gospodarske opravdanosti; Dostavljena izjava ponuditelja o stečaju, likvidaciji i obustavi djelatnosti nije ovjerena. U rekapitulacijskom listu podaci pod brojem 4. Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini naveden je iznos od ,00 kuna te pod brojem 5. Ostvarena dobit odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini iznos od ,00 kuna, odnose se na Godišnji financijski izvještaj poduzetnika, bilancu, računa dobiti i gubitka za godinu, a koje nije ovjereno od strane nadležne porezne uprave niti dostavljena potvrda da je isti zaprimljen od strane nadležne porezne uprave. Stoga će se kao relevantni priznati podaci iz Prijave poreza na dobit, bilance i računa dobiti i gubitka za godinu, ovjereni od strane nadležne porezne uprave, a koji iznose: prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini ,00 kuna te ostvarena dobit odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini ,00 kuna. 2. Ponuda trgovačkog društva ACI d.d. Opatija, Maršala Tita 151 zaprimljena 14. veljače godine, koja sadrži: - Izvadak iz sudskog registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija od 05. veljače godine; - Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu ovjereno od Porezne uprave, Ured ua VPO; - Potvrda Trgovačkog suda u Rijeci da nad ACI d.d. Opatija, nije otvoren stečajni postupak ili postupak likvidacije, da nisu u postupku obustavljanja poslovne djelatnosti nit su je već obustavili; - Izjava ACI d.d. da nad njima nije pokrenut stečajni postupak, da se ne nalaze u postupku likvidacije odnosno da nisu u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti; - Obrazac BON 1; - Obrazac BON 2; - Potvrdu Porezne uprave Ured za VPO o stanju poreznog duga da na dan izdavanja potvrde, godine, nema duga po osnovi javnih davanja o kojima službenu evidenciju vodi Porezna uprava; - R-sm obrazac; - Obrazac JOPPD; 2

3 - Potvrde o podmiranju svih obveza iz drugih koncesija ( Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture, Dubrovačko-neretvanske županije Upravnog odjela za turizam, pomorstvo, poduzetništvo i energetiku, Šibensko-kninske županije Upravnog odjela za pomorstvo, promet i otočni razvoj; - Izjavu ACI d.d. da je ispunio sve svoje obveze temeljem koncesijskih ugovora; - Izjava ACI d.d. da im do sada nije oduzimana koncesija; - Izjava ACI d.d. da im kao ponuditelju niti osobi ovlaštenoj za zastupanje nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz područja gospodarskog kirminaliteta; - Ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske naknade ( 3,00 kune/m2) - Ponuđeni iznos promjenjivog dijela koncesijske naknade (12% od prihoda); - Garanciju Erste&Steiermarkische Bank d.d. za ozbiljnost ponude; - Pismo namjere Erste&Steiermarkische Bank d.d.; - Obrazac ponude; Visina stalnog dijela koncesijske naknade: 3,00 kuna/m2 zauzetog prostora, što iznosi ,00 kuna godišnje, trajanja koncesije: ,00 kuna, Ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja: ,00 kuna, Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini: ,25 kuna; prethodnoj godini: ,92 kuna Broj novootvorenih radnih mjesta: 4 radnika, Broj godina obavljanja djelatnosti (iskustvo ponuditelja): 30 godina; U točki 6. Studije gospodarske opravdanosti - Analiza potrebnih kadrova navodi se otvaranje 4 nova radna mjesta i to recepcioner, dva mornara i spremačica. Obzirom na predmet koncesije (sidrište) opravdano je zapošljavanje samo dva mornara. U točki 7. Studije gospodarske opravdanosti - Struktura ulaganja za cijelokupno vrijeme trajanja koncesije, između ostalnog navedena su ulaganja u interventi vez na kopnu, pristupni gat u iznosu od ,00 kuna, elektroenergetski ormarić u iznosu od ,00 kuna, u specijalizirano plovilo za zaštitu od požara, iznenadnih zagađenja mora u iznosu od ,00 kuna, sredstva za sprečavanje iznenadnih zagađenja (disperzanti, absorbensi) u iznosu od ,00 kuna te zbrinjavanje komunalnog otpada u iznosu od ,00 kuna. Obzirom da je u točki 3. podtočki 3. Dokumentacije za nadmetanje navedeno da se ukupna vrijednost investicije koja se planira studijom gospodarske opravdanosti, smatra ulaganjem u osnovna sredstva te da je u točki 7. dodatak IV. Dokumantacije za nadmetanje, Predložak za izradu studije gospodarske opravdanosti, navedeno da se ulaganja u osnovna sredstva koja se ne odnose na samo funkcioniranje sidrišta neće smatrati opravdanim ulaganjem te se kao moguća opravdana ulaganja u osnovna sredstva navode: betonski blokovi, oprama za sidrište, zaštitna morska brana, oprema za video nadzor, manji brod i sl., gore navedena ulaganja u ukupnom iznosu od ,00 kuna neće priznati kao opravdana ulaganja u osnovana sredstva. 3. Ponuda trgovačkog društva JADRANSKI RONILAČKI SERVIS d.o.o. za ronilačke radove i hidroinženjering zaprimljena 13. veljače godine, koja sadrži: 3

4 - Izvadak iz sudskog registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija od 27. siječnja godine; - Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu, ovjereno od Porezne uprave u Šibeniku; - Tromjesečni izvještaj poduzetnika, od do godine; - Izjavu da nije pokrenut stečajni postupak, da nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti te da gospodarski subjekt niti osoba ovlaštena za zastupanje nisu pravomoćno kažnjeni za profesionalni propust ovjerenu od strane javnog bilježnika; - Obrazac BON 1; - Obrazac BON 2; - Potvrda Porezne uprave Šibenik da nema duga temeljem javnih davanja na dan izdavanja, godine; - Rs-m obrazac; - Obrazac JOPPD; - Izjava o ispunjenju obveza iz drugih koncesija; - Izjava da im do sada nije oduzimana koncesija; - Izjava o nekažnjavanju ovjerena od javnog bilježnika; Visina stalnog dijela koncesijske naknade: 5,30 kuna/m2 zauzetog prostora, što iznosi ,90 kuna godišnje, trajanja koncesije: ,52 kuna (5,10 % od prihoda), Ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja: ,00 kuna, Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini: ,00 kuna; prethodnoj godini: ,00 kuna Broj novootvorenih radnih mjesta: 2 radnika, Broj godina obavljanja djelatnosti (iskustvo ponuditelja): 3 godina; - Garanciju Erste&Steiermarkische Bank d.d. za ozbiljnost ponude; - Pismo namjere Erste&Steiermarkische Bank d.d.; U rekapitulacijskom listu ponuditelj je pod točkom 2. Ponuđeni apsolutni iznos promjenjivog dijela koncesijske naknade prema prikazanim ukupnim prohodima iz studije gospodarske opravdanosti, a za vrijeme trajanja koncesije naveo iznos od ,52 kuna. Pregledom Studije gospodarske opravdnosti vidljivo je da se radi o godišnjem iznosu. U rekapitulacijskom listu ponuditelj je pod točkom 5. Ostvarena dobit odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini naveo iznos od ,00 kuna. Pregledom računa dobiti i gubitka za godinu vidljivo je da se podatak odnosi na iznos ostvarene dobiti nakon oporezivanja te je stoga isti potrebno uvećati za iznos poreza na dobit, konkretno za ,00 kuna; 4. Ponuda trgovačkog društva AZIMUT d.o.o., Petra Preradovića 32, Šibenik, zaprimljena 13. veljače godine, koja sadrži: - Izvadak iz sudskog registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija od 10. veljače godine; - Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu, nije ovjereno od strane nadležne porezne uprave; 4

5 - Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu; - Privremeni račun dobiti i gubitka za godinu odnosno Godišnji financijski izvještaj poduzetnika za godinu, brutto bilancu za godinu; - Izjavu ponuditelja da nije pokrenut stečajni postupak, da se ne nalazi u postupku likvidacije odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti; - Obrazac bon plus; - Obrazac BON2; - Potvrda Porezne uprave u Šibeniku da na dan izdavanja potvrde, godine nema duga temeljem javnih davanja; - R-sm obrazac; - Obrazac JOPPD; - Izjava o ispunjenju obveza iz drugih koncesija; - Izjava ponuditelja o eventualnoj oduzetosti koncesije; - Izjava ponuditelja da ponuditelju i ovlaštenoj osobi za zastupanje nije izrečena pravomoćna osuđujuća presuda iz područja gospodarskog kriminaliteta; - obrazac ponude; Visina stalnog dijela koncesijske naknade: 2,75 kuna/m2 zauzetog prostora, što iznosi ,25 kuna godišnje, trajanja koncesije: ,48 kuna, Ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja: ,82 kuna, Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini: ,00 kuna; prethodnoj godini: ,00 kuna Broj novootvorenih radnih mjesta: 2 radnika, Broj godina obavljanja djelatnosti (iskustvo ponuditelja): 4 godina; - Iskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti z koje se traži koncesija, obrazloženo; - Garanciju Jadranske banke d.d. za ozbiljnost ponude; - Pismo namjere Jadranske banke d.d.; Obzirom da je u točki 3. podtočki 3. Dokumentacije za nadmetanje navedeno da se ukupna vrijednost investicije, koja se planira studijom gospodarske opravdanosti, smatra ulaganjem u osnovna sredstva, ulaganja u obrtna sredstva u iznosu od ,00 kuna neće se priznati u ukupno navedenom investicijskom ulaganju u iznosu od ,82 kuna. 5. Ponuda trgovačkog društva MATEO SKRADIN d.o.o., Obala Bana P. Šubića 6, Skradin, zaprimljena 13. veljače godine, koja sadrži: - Izvadak iz sudskog registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija od 22. siječnja godine; - Prijavu poreza na dobit za godinu, Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu; - Potvrdu Porezne uprave Šibenik da je dana 03. veljače godine zaprimljena prijava poreza na dobit, račun dobiti i gubitka za godinu, a za koju nije moguće izvršiti uvid kroz informacijski sustav porezne uprave, radi čega se nemože izdati potvrda o sadržaju iste; 5

6 - prijavu poreza na dobit za godinu, račun dobiti i gubitka i bilanca za godinu, ovjereno od Porezne uprave Šibenik; - Potvrdu Trgovačkog suda u Zadru, stalne službe u Šibeniku da nad tvrtkom MATEO SKRADIN d.o.o., Obala Bana P. Šubića 6 nije pokrenut stečajni ili likvidacijski postupak, od 22. siječnja godine; - Obrazac BON 1; - Obrazac BON 2; - Potvrdu Porezne uprave u Šibeniku kojom se potvrđuje da porezni obveznik MATEO SKRADIN d.o.o. nema duga temeljem javnih davanja o kojima službenu evidenciju vodi Porezna uprava; - Obrazac R-Sm; - Obrazac JOPPD; - Izjavu kojom izjavljuje da nema duga temeljem drugih koncesija; - Izjavu kojom izjavljuje da mu nije oduzeta koncesija na pomorskom dobru; - Uvjerenje Općinskog suda u Šibeniku da mu nije izrečena nepravomoćna osućujuća presuda za kaznena djela za koja je predviđena novčana kazna ili zatvor, te da ne postoji potvrđena optužnica na području Republike Hrvatske; - Ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske naknade: 4,51 kuna/m2; - Postotak promjenjovog djela koncesijske naknade u visini 7,1% od ostvarenog prihoda sidrišta; Visina stalnog dijela koncesijske naknade: 4,51 kuna/m2 zauzetog prostora, što iznosi ,73 kune godišnje, trajanja koncesije: ,00 kuna, Ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja: ,00 kuna, Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini: ,00 kuna; prethodnoj godini: ,00 kuna Broj novootvorenih radnih mjesta: 3 radnika, Broj godina obavljanja djelatnosti (iskustvo ponuditelja): 35 godina; - Iskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti za koje se traži koncesija, - Garanciju Jadranske banke d.d. za ozbiljnost ponude; - Pismo namjere Jadranske banke d.d.; - Obrazac ponude; U rekapitulacijskom listu podaci pod brojem 4. Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini naveden je iznos od ,00 kuna te pod brojem 5. Ostvarena dobit odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini iznos od ,00 kuna, odnose se na stavke računa dobiti i gubitka za godinu, a sadržaj kojih nadležna porezna uprava ne može potvrditi. Ukoliko se navedeni podaci ne dopune ovjerom nadležne porezne uprave, kao relevantni će se priznati podaci iz Prijave poreza na dobit, bilance i računa dobiti i gubitka za godinu koja je ovjerena od strane Porezne uprave, a koji iznose: prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini ,44 kuna te ostvarena dobit (gubitak) odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini ,75 kuna. Obzirom da je u točki 3. podtočki 3. Dokumentacije za nadmetanje navedeno da se ukupna vrijednost investicije, koja se planira studijom gospodarske opravdanosti, 6

7 smatra ulaganjem u osnovna sredstva, ulaganja u obrtna sredstva u iznosu od ,00 kuna te troškovi uklanjanja sidrišta u iznosu od ,00 kuna neće se priznati u ukupno navedenom investicijskom ulaganju u iznosu od ,00 kuna. 6. Ponuda Tomislava Čorkala, vlasnika UO BILI KAMEN, OBALA MATICE HRVATSKE 22B, Vodice zaprimljena 13. veljače godine, koja sadrži: - Izvadak iz sudskog registra s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija od 12. veljače godine; - Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu, ovjereno od strane Porezne uprave u Šibeniku; - Potvrda Porezne uprave u Šibeniku da na dan izdavanja potvrde, godine nema duga temeljem javnih davanja; - Obrazac BON 1; - Obrazac BON2; - Izjavu poslodavca o broju zaposlenih; - Izjavu o ispunjenju obveza iz drugih koncesija; - Izjavu o eventualnoj oduzetnosti koncesije; - Izjavu o stečajnom postupku, likvidaciji i obustavljanju djelatnosti i profesionalnom propustu ovjerenu od strane javnog bilježnika; Visina stalnog dijela koncesijske naknade: 5,00 kuna/m2 zauzetog prostora, što iznosi ,00 kuna godišnje, trajanja koncesije: ,00 kuna (2% godišnje od prihoda) Ponuđeni iznos ukupnog investicijskog ulaganja: ,00 kuna, Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini: 0,00 kuna; prethodnoj godini: 0,00 kuna Broj novootvorenih radnih mjesta: 1 radnika, Broj godina obavljanja djelatnosti (iskustvo ponuditelja): 0 godina; - Garanciju OTP banke d.d. za ozbiljnost ponude; - Pismo namjere OTP banke d.d.; U rekapitulacijskom listu podaci pod brojem 4. Prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini naveden je iznos od 0,00 kuna te pod brojem 5. Ostvarena dobit odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini iznos od 0,00 kuna. Pregledom dostavljenih Bilance i Računa dobiti i gubitka za godinu, ovjerenih od nadležne porezne uprave, utvrđeni su slijedeći podaci: prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini u iznosu od ,00 kuna te ostvarena dobit odnosno prihod prije oporezivanja uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini u iznosu od 6.833,00 kuna. Obzirom da je u točki 3. podtočki 3. Dokumentacije za nadmetanje navedeno da se ukupna vrijednost investicije, koja se planira studijom gospodarske opravdanosti, smatra ulaganjem u osnovna sredstva, ulaganja u obrtna sredstva u iznosu od ,00 kuna neće se priznati u okviru ukupnih investicijskih ulaganja u iznosu od ,00 kuna. 7

8 ZAKLJUČAK: Sukladno člancima 22. i 24. Zakona o koncesijama (NN 143/12) pozvati ponuditelja da u roku od 5 dana od dana primitka poziva pisano pojasni ili dopuni ponudu koju je predao: - Ponuditelja Rivina Jaruga d.o.o. da izjavu ponuditelja o stečaju, likvidaciji i obustavi djelatnosti dopuni ovjerom te da iskustvo u obavljanju djelatnosti za koju se traži koncesija dopuni/ pojasni; - Ponuditelja ACI d.d. da dodatno pojasni ulaganja iz točke 7. Studije gospodarske opravdanosti koja se odnose na ulaganja u sidrište te vodonepropusnu plutajuću branu obzirom na ponuđeni iznos ulaganja te da dodatno pojasni očekivani prihod sidrišta, točka 8. Studije gospodarske opravdanosti; - Ponuditelja AZIMUT d.o.o. da izjavu da nije pokrenut stečajni postupak, da se ne nalazi u postupku likvidacije odnosno da nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti dopuni ovjerom te dostavljene Račun dobiti i gubitka i bilancu za godine dopuni ovjerom od strane nadležne Porezne uprave. - Ponuditelja MATEO SKRADIN d.o.o. da Prijavu poreza na dobit za godinu, Bilancu, Račun dobiti i gubitka za godinu dopuni ovjerom nadležne porezne uprave te da iskustvo u obavljanju djelatnosti za koju se traži koncesija dopuni/ pojasni, obzirom da je u ponudi navedeno iskustvo od 35 godina, a u svrhu obrazlaganja priložena izjava Ancona-nautika d.o.o. koja ga nedovoljno obrazlaže; - Ponuditelja T. Čorkala vlasnika UO BILI KAMEN da izjavu o broju zaposlenih dopuni R-Sm obrazcem za posljednji mjesec u kojem su osobe bile zaposlene; Dopuna navedenih dokumenata ne smije imati za posljedicu naknadnu zamjenu ili dostavu traženih dokumenata, nego samo dopunu već dostavljanih dokumenata. Po dostavi tražene dokumentacije, a najkasnije istekom navedenog roka sazvati sjednicu stručnog tijela kako bi se donijelo mišljenje te prijedlog odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za davanje koncesije ili prijedlog odluke o poništenju postupka davanja koncesije. PREDSJEDNIK STRUČNOG TIJELA ČLANOVI: Lidija Bralić Sanja Slavica Matešić Željko Šain Ivana Skorić Ante Alfirev 8