Broj: 01-1197/18-1 Podgorica, 22.02.2018. godine Z A P I S N I K sa II sjednice Sudskog savjeta održane 28.02.2018. godine Sjednica započeta u 13,00 časova Sjednicom predsjedava predsjednik Sudskog savjeta dr Mladen Vukčević. Zapisnik vodi Anđa Reljić. Prisutni su članovi Sudskog savjeta: dr Mladen Vukčević, Vesna Medenica, Zoran Pažin, Milić Međedović, Radoje Orović, Magdalena Zečević, Željka Jovović, Dobrica Šljivančanin, Loro Markić i Vesna Simović Zvicer. Obzirom da sjednici prisustvuje većina članova, predsjednik dr Mladen Vukčević je konstatovao da II sjednica Sudskog savjeta može da počne. Usvojen je sledeći: DNEVNI RED 1. Usvajanje zapisnika sa I sjednice, održane 06.02.2018. godine 2. Nacrt godišnjeg izvještaja o radu sudova u 2017. godini 3. Usvajanje predloga prosječnih mjerila kvantiteta rada sudova 4. Donošenje odluke po internom oglasu za trajno dobrovoljno raspoređivanje troje sudija u Upravni sud Crne Gore 5. Raspisivanje oglasa 6. Izvještaj o radu Komisije za Etički kodeks u 2017. godini 7. Pritužbe 8. Tekuća pitanja: Inicijativa Vrhovnog suda Crne Gore za rješavanje pitanja posebne naknade za obavljanje poslova sudije i službenika van sudske zgrade; Odluka po žalbi Elvisa Durakovića, bivšeg sudije Osnovnog suda u Kotoru, izjavljena na rješenje predsjednika tog suda; Zahtjev Zorana Babića, sudije Suda za prekršaje u Podgorici, za isplatu jubilarne nagrade; Zahtjev Srđana Zekovića, sudije Suda za prekršaje u Podgorici, za isplatu jubilarne nagrade;
Zahtjev Dubravke Popović, sudije Osnovnog suda u Beranama, za isplatu pomoći zbog smrti člana porodice; Zahtjev Sanje Nikić, sudije Osnovnog suda u Nikšiću, za isplatu pomoći zbog smrti člana porodice; Zahtjev Branke Bošković, sudije Višeg suda u Podgorici, za isplatu pomoći radi medicinskog liječenja; Zahtjev Milovana Spasovića, sudije Osnovnog suda u Beranama, za isplatu pomoći radi medicinskog liječenja; Poziv za gostovanje u emisiji Okvir; Poziv Škole demokratskog rukovođenja za imenovanje predavača na temu nezavisnost, transparentnost i odgovornost sudstva. Nakon usvojenog dnevnog reda, kandidovana je sledeća DOPUNA DNEVNOG REDA 1.Završni izvještaj o realizaciji budžetskih sredstava potrošačke jedinice SUDSTVO za 2017. godinu; 2. Zahtjev sudija Osnovnog suda u Bijelom Polju; 3. Zahtjev Zorana Ašanina, sudije Privrednog suda za isplatu jubilarne nagrade; 4. Imenovanje predstavnika za učešće na radionici za sudije i tužioce koja će se održati u Strazburu 26-27 marta 2018. godine; 5. Predlog pravilnika o izmjenama i dopunama pravilnika o okvirnim mjerilima rada za određivanje potrebnog broja sudija i državnih službenika i namještenika u sudu. Prva tačka dnevnog reda Dnevni red i dopuna istog su usvojeni jednoglasno Predsjednik je konstatovao da je zapisnik I sjednice, održane 06.02.2018. godine, sjednice usvojen jednoglasno. Druga tačka dnevnog reda Na sjednici je razmatran Nacrt godišnjeg izvještaja o radu Sudskog savjeta i ukupnom stanju u sudstvu u 2017. godini. Izvještaj sadrži podatke o radu Savjeta, opis i analizu stanja u sudstvu, detaljne podatke za svaki sud koji se odnose na broj primljenih i riješenih predmeta za 2017. godinu, probleme i nedostatke u njihovom radu, kao i mjere koje treba preduzeti da si ti nedostaci
otklone. Shodno zakonu o Sudskom savjetu i sudijama, isti će biti dostavljen Skupštini Crne Gore na usvajanje, najkasnije do 31.03.2018. godine. Treća tačka dnevnog reda Sudski savjet je usvojio Prosječna mjerila kvantiteta i kvaliteta rada sudija za 2017. godinu, koji se ocjenjuju na osnovu broja predmeta u radu, broja završenih predmeta, ukinutih odluka, broja otvorenih pretresa i rasprava od strane drugostepenog suda, usvojenih kontrolnih zahtjeva, odluka izrađenih u zakonskom roku i kvaliteta obrazloženja odluka. Četvrta tačka dnevnog reda Na osnovu liste prijavljenih kandidata po objavljenom internom oglasu od 29.12.2017. godine, za trajno dobrovoljno raspoređivanje, odlučeno je da se u Upravni sud Crne Gore rasporede Snežana Vukčević, sutkinja Višeg suda u Podgorici, Srđan Klikovac, sudija Osnovnog suda u Kotoru i Jelena Ružičić, sutkinja Osnovnog suda u Nikšiću. Peta tačka dnevnog reda Sudski savjet je donio odluku o objavljivanju internog oglasa za popunjavanje pet sudijskih mjesta u osnovnim sudovima, dobrovoljnim premještanjem sudije u sud istog ili nižeg stepena: u Osnovnom sudu u Nikšiću dva sudijska mjesta, u Osnovnom sudu u Podgorici jedno sudijsko mjesto, u Osnovnom sudu u Bijelom Polju jedno sudijsko mjesto, i u Osnovnom sudu u Kotoru jedno sudijsko mjesto, i javnog oglasa za izbor četiri sudije u višim sudovima. Šesta tačka dnevnog reda Sudski savjet je usvojio Izvještaj o radu Komisije za Etički kodeks sudija za period od 01.01.do 31.12.2017.godine. U toku 2017. godine, Komisiji za etički kodeks sudija je podnijeto ukupno 18 inicijativa za utvrđivanje povrede Etičkog kodeksa sudija. Nakon sprovedenih postupaka, Komisija je u jednom slučaju odlučila da se inicijativa odbaci iz razloga što je u istoj pravnoj stvari već odlučivano, u 8 je utvrđeno da je inicijativa nedopuštena i da Komisija nema mogućnosti da odlučuje po zahtjevu, a u 8 je utvrđeno da sudija nije počinio povredu Etičkog kodeksa. U jednom postupku utvrđena je povreda,
odnosno utvrđeno je da je sudija svojim ponašanjem počinio povredu člana 7 Etičkog kodeksa sudija. Sedma tačka dnevnog reda Na sjednici su razmatrane sledeće pritužbe: - Lidije Deletić, na postupanje sudije Zorana Lekić i predsjednika osnovnog suda u Baru, Gorana Šćepanovića, u predmetu P. br. 7/17; - Snežane Sekulić, na postupanjemilisava Nikolića i nade Bjeković, sudija Suda za prekršaje u Podgorici, u predmetu PP. br. 466/17-30; - Miluna Radovića, na postupanje Osnovnog suda u Baru, u predmetu P. br. 419/08, P. br. 681/08, P. br. 455/144, P. br. 222/11 i P. br. 887/13; - Zvonimira Lukića, na postupanje Osnovnog suda u Ulcinju, u predmetu P. br. 185/15; - Lukić Ljiljane, Jelene i Ivane, na postupanje Predraga Krstonijevića, sudije Osnovnog suda u Kotoru, u predmetu 922/17/14 i - Bosiljke Kankaraš, na postupanje Andrije Marojevića, sudije Osnovnog suda u Herceg Novom, u predmetu Kvo. br. 34/16. Tekuća pitanja: * Na sjednici je razmatrana Inicijativa predsjednice Vrhovnog suda Crne Gore, koja se odnosi na rješavanje pitanja posebne naknade za obavljanje poslova sudija i službenika van sudske zgrade. Inicijativa je podnijeta jer je Pravilnik o uslovima i kriterijumima za utvrđivanje naknade sudijama i službenicima u sudu u sudskim postupcima van sudske zgrade, prestao da važi donošenjem Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o uvećanju zarade državnim službenicima i namještenicima za obavljanje određenih poslova ( Službeni list Crne Gore, br. 62/11). Navedena Odluka ne predviđa ostvarivanje prava na naknadu sudijama i službenicima u sudu za izlazak na lice mjesta radi obavljanja službenih radnji van zgrade suda, čime su izazvani problemi u praksi, naročito kod predmeta izvršenja. Sudski savjet je zaključio da je potrebno Inicijativu proslijediti na nadležnost Ministarstvu pravde sa razloga što je predlaganje izmjena u oblasti kojom je regulisan navedeni problem opravdano, a rješavanje istog je u interesu efikasnog i nesmetanog obavljanja poslova u sudu.
*Odlučivanje po žalbi Elvisa Durakovića odloženo je za narednu sjednicu. *Na sjednici je odlučivano o zahtjevima Zorana Babića i Srđana Zekovića, sudija Suda za prekršaje u Podgorici, za isplatu jubilarne nagrade, shodno članu 24 Zakona o Sudskom savjetu i članu 47 Zakona o upravnom postupku. *Primjenom odredaba Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru ( Sl. list CG, br. 16/16) i Granskog kolektivnog ugovora za oblast uprave i pravosuđa ( Sl. list CG, br. 18/15), na sjednici je odlučivano o zahtjevima Branke Bošković, suidje Višeg suda u Podgorici, Milovana Spasovića i Dubravke Popović, sudija Osnovnog suda u Beranama i Sanje Nikić, sudije Osnovnog suda u Nikšiću. *Gostovanje u emisiji Okvir je odloženo, za naredni period. *Na poziv Škole demokratskog rukovođenja za imenovanje predavača na temu nezavisnost, transparentnost i odgovornost sudstva, ispred Sudskog savjeta je određena Vesna Simović Zvicer. Prva tačka DOPUNA DNEVNOG REDA Sudski Savjet je usvojio Završni izvještaj o realizaciji budžetskih sredstava potrošačke jedinice SUDSTVO za 2017.godinu. Druga tačka Na sjednici je razmatran dopis sudija Osnovnog suda u Bijelom Polju, od 23.02.2018. godine, kojim su sudije toga suda inicirale preduzimanje odgovarajućih mjera u skladu sa Pravilnikom o načinu i kriterijumima za rješavanje stambenih potreba sudija, kako bi se sudijama toga i ostalih sudova, dale jednake mogućnosti i šanse da rješavaju stambeno pitanje. Takođe su istakli i stav u pogledu organizacije edukacije sudija, učenja stranih jezika, kao i pozivanja sudija toga suda za usavršavanje u inostranstvu. Primjedbe su ocijenjene kao osnovane i zaključeno je da će se, u skladu sa zakonskim i materijalnim okvirima, preduzeti mjere postupanja po iznijetim sugestijama. Treća tačka
Na sjednici je odlučivano o zahtjevu Zorana Ašanina, sudije Privrednog suda Crne Gore, za isplatu jubilarne nagrade. Četvrta tačka Za predstavnika za učešće na radionici za sudije i tužioce koja će se održati u Strazburu 26-27 marta 2018. godine, određena je Sanja Konatar, sudija Višeg suda u Bijelom Polju. Peta tačka Savjet je usvojio i Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o okvirnim mjerilima rada za određivanje potrebnog broja sudija i državnih službenika i namještenika u sudu. Sjednica je završena u 15,00 časova. Zapisnik sačinila Andja Reljić, s.r. P R E D S J E D N I K dr Mladen Vukčević, s.r.