REPUBLIKA HRVATSKA VIJEĆE ZA ELEKTRONIČKE MEDIJE Zagreb, 5. ožujka 2018. godine Z A P I S N I K s 09-18 sjednice Vijeća za elektroničke medije, održane dana 1. ožujka 2018. Započeto u 14.05 sati PRISUTNI: Damir Hajduk, Robert Tomljenović, Gordana Simonović, Davor Marić, Suzana Kunac, Vanja Gavran i Anita Malenica NEDOSTAJE: OSTALI PRISUTNI: Stanislav Bender, Lana Roje Miličević, Roberta Grgić Sjednicu je otvorio predsjednik Vijeća g. Damir Hajduk i konstatirao da postoji kvorum za donošenje pravovaljanih odluka, te je predložio sljedeći dnevni red: DNEVNI RED 1. Ovjera Zapisnika 2. Utvrđivanje formalnih uvjeta ponuda pristiglih na Obavijest o namjeri davanja koncesija broj 07/17 za obavljanje djelatnosti pružanja medijske usluge radija 3. Prijedlog Obavijesti o namjeri davanja koncesije za obavljanje djelatnosti pružanja medijske usluge radija br. 01/18 4. Nadzor nad radom pružatelja medijskih usluga 5. Prijedlog odluke o davanju dopuštenja trgovačkom društvu Bong d.o.o. za satelistki, internetski, kabelski prijenos i druge dopuštene oblike prijenosa audiovizualnog programa za kanal DOŽIVJETI STOTU 6. Prijedlog odluke o davanju dopuštenja trgovačkom društvu M1 FILM d.o.o. za satelistki, internetski, kabelski prijenos i druge dopuštene oblike prijenosa audiovizualnog programa za kanal M1 FAMILY 7. Prijedlog odluke o davanju dopuštenja trgovačkom društvu KREATOR TV d.o.o. za satelistki, internetski, kabelski prijenos i druge dopuštene oblike prijenosa audiovizualnog programa za kanal KREATOR TV 8. Prijedlog odluke o odabiru ponude u predmetu nabave usluge izrade audiovizualnih spotova za kampanju Za veću vidljivost ženskih sportova u elektroničkim medijima 9. Prijedlog odluke o odabiru ponude u predmetu nabave usluge koordinacije projekta Za veću vidljivost ženskih sportova u elektroničkim medijima 10. Prijedlog odluke o sklapanju ugovora o pružanju usluge sistematskih pregleda s Poliklinikom Croatia Zdravstveno Osiguranje 11. Zamolba za proširenje koncesijskog područja Z1 televizije 12. Prijedlog odluke o upisu pružatelja elektroničkih publikacija 13. Usvajanje plana aktivnosti radne skupine EU djela 14. Razno -Istraživanje o medijskoj pismenosti
Dnevni red je jednoglasno usvojen Ad. 1. Ad. 2. Ovjerava se Zapisnik s 08-18 sjednice Vijeća. Na temelju članka 69. stavka 1. podstavka 1. ZEM-a i članka 24. Pravilnika o sadržaju i postupku obavijesti o namjeri davanja koncesija za obavljanje djelatnosti pružanja medijskih usluga televizije i radija, a temeljem provedenog postupka sukladno Obavijesti o namjeri davanja koncesija za obavljanje djelatnosti pružanja medijskih usluga radija br. 07/17, poništava se dio Obavijesti za područja: -Grad Vrgorac (L-VR) - ponuditelj Radio Biokovo d.o.o. ima programsku cjelinu Dobro jutro koja ne može biti priznata kao informativna emisija obzirom da je to mozaična emisija s glazbom i kratkim javljanjima. Ponuditelj unutar navedenog bloka ima postojeće emisije Vijesti i Danas kužinamo pa dolazi do dupliranja te jutarnjem bloku ima i reklame koje nije izbacio i koje ne ulaze u kategoriju informativnog programa i vlastitu proizvodnju. Nadalje, ponuditelj nema dokaz o osiguranje početnih financijskih uvjeta. -Grad Korčula (G-KO) ponuditelj Radio Korčula j.t.d. emitira vlastiti program od 7 do 16 sati od ponedjeljka do subote, a u nedjelju od 8 do 17 sati, u ostalom vremenu reemitira Radio Dalmaciju. Ponuditelj je programsku osnovu računao prema vlastitom dijelu programa, dok je ZEM-om određeno kako savi audiovizualni ili radijski programi koji se objavljuju putem radijskog ili televizijskog emitiranja svakog dana od 0 do 24 sata ulaze u dnevno vrijeme objavljivanja, osim kada je zakonom drugačije propisano. Nadalje, ponuditelj nije dostavio zaključnu ocjenu. -Grad Orahovica (L-OR) - ponuditelj Radio Orahovica d.o.o. nije dostavio originalni izvod iz sudskog registra te javno ovjerovljene izjave o nepostojanju koncentracije i o kaznenoj evidenciji. Ponuditelj je također krivo izračunao udio vlastite proizvodnje. Program ponuditelja većinom čine mjesečne ili dvomjesečne emisije čime ponuditelj dijeli ukupnu minutažu na 4 ili 2 dijela, što je pogrešno, jer ako je emisija mjesečna, onda se ne može računati u ukupno tjedno vrijeme emitiranja programa. -Grad Vukovar (G-VU) ponuditelj Difuzija d.o.o. u zaključnoj ocjeni navodi da program realizira na srpskom jeziku što nije u skladu s odredbama ZEM-a. Nadalje, programska cjelina Jutarnji program trajanja 145 minuta ne može biti priznata kao informativna emisija, s obzirom da je to kolaž emisija s glazbom i kratkim javljanjima. Ponuditelj unutar tog bloka ima i postojeće emisije Dunav info, Mali oglasi, Hit tjedna, pa dolazi do dupliranja. Također u tom jutarnjem bloku postoji i oglasni sadržaj (reklame) koje ponuditelj nije izbacio i koje ne ulaze u kategoriju informativnog programa i vlastitu proizvodnju. Iz toga proizlazi kako ponuditelj tjedno ima (145 minuta puta 7 dana) 1015 minuta informativnog programa iz te jutarnje kolaž emisije. U programskoj shemi se uopće ne vidi gdje je odjava programa. Za emisije Talasanje u trajanju od 30 minuta (prijepodne) i Talasanje u trajanju od 90 minuta (poslijepodne) ponuditelj navodi u programskoj shemi "Želje čestitke i pozdravi" što spada u audio komercijalnu komunikaciju i tako piše i u tablici. S obzirom na to, proizlazi kako su te dvije zabavne emisije napravljene od audiokomercijalne komunikacije.
Ponude ponuditelja Udruga za promicanje medijske kulture i audiovizualnih djelatnosti Castua, Radio Labin d.o.o., Radio Postaja Novska d.o.o., Radio Gorski Kotar d.o.o., Petrinjski radio d.o.o., Radio M-udruga mladeži Vela Luka i dr. j.t.d. i Rapsodija d.o.o. ispunjavaju formalne uvjete propisane Obaviješću. Ad. 3. Ad. 4. Ad. 5. Ad. 6. Na temelju članka 73. ZEM-a, Pravilnika o sadržaju i postupku obavijesti o namjeri davanja koncesija za obavljanje djelatnosti pružanja medijskih usluga televizije i radija, provedenih pripremnih radnji za davanje koncesija te tehničke podloge koju je utvrdila Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti raspisuje se Obavijest o namjeri davanja koncesija za obavljanje djelatnosti pružanja medijskih usluga radija broj 01/18 za područja: Grad Vrgorac (L-VR); 105,0 MHz Grad Korčula (G-KO); 107,5 MHz i 87,6 MHz Grad Orahovica (L-OR); 95,7 MHz Grad Vukovar (G-VU); 101,5 Mhz a) Prima se na znanje analiza programa nakladnika Radio Croatia d.o.o. - Narodni radio od 29. siječnja do 4. veljače 2018. b) Od nakladnika HOO TV d.o.o. zatražit će se očitovanje vezano za emitiranje programa Kladionica HL na Sportskoj Televiziji dana 17.02.2018. od 11:02:18 do 11:27:25 sati, a zbog mogućeg kršenja članka 12. st. 1. Pravilnika o zaštiti maloljetnika u elektroničkim medijima. Odjel nadzora i analize medijskih sadržaja će također napraviti složenu horizontalnu analizu emisija i oglasa koji se odnose na kladionice na nacionalnoj i digitalnim televizijama c) Vezano na upit da li je elektronička publikacija istinomprotivlazi.com upisana u Upisnik pružatelja elektroničkih publikacija Odjel nadzora i analize medijskih sadržaja će za iduću sjednicu Vijeća pripremiti analizu da li se radi o mediju ili ne. d) Kratke pisane informacije primaju se na znanje vođenju očevidnika daje se trgovačkom društvu Bong d.o.o. dopuštenje za satelitski, internetski, kabelski prijenos i druge dopuštene oblike prijenosa audiovizualnog programa za kanal DOŽIVJETI STOTU. Dopuštenje se izdaje na razdoblje od 10 godina. vođenju očevidnika daje se trgovačkom društvu M1 FILM d.o.o. dopuštenje za satelitski, internetski, kabelski prijenos i druge dopuštene oblike prijenosa audiovizualnog programa za kanal M1 FAMILY. Dopuštenje se izdaje na razdoblje od 10 godina.
Ad. 7. Ad 8. Ad 9. Ad 10. Ad 11. Ad 12. Ad 13. Ad 14. vođenju očevidnika daje se trgovačkom društvu KREATOR TV d.o.o. dopuštenje za satelitski, internetski, kabelski prijenos i druge dopuštene oblike prijenosa audiovizualnog programa za kanal KREATOR TV. Dopuštenje se izdaje na razdoblje od 10 godina. Većinom od 6 (šest) članova za i 1 (jedan) član suzdržan je odlučeno: Odabire se ponuda društva FADE IN d.o.o. u predmetu nabave usluge izrade audiovizualnih spotova za kampanju Za veću vidljivost ženskih sportova u elektroničkim medijima, a koje će za potrebe AEM izraditi dva TV spota i dva radijska spota. Kriterija za odabir je ekonomski najpovoljnija ponuda. Cijena odabrane ponude je 176.600,00 kn (ponuditelj nije u sustavu PDV-a). Odabire se ponuda društva ARGAN j.d.o.o. u predmetu nabave usluge koordinacije projekta Za veću vidljivost ženskih sportova u elektroničkim medijima. Kriterija za odabir ponude je najniža cijena. Cijena odabrane ponude je 65.000,00 kn (ponuditelj nije u sustavu PDV-a). AEM će sklopit Ugovor o pružanju usluge sistematskih pregleda s POLIKLINIKOM CROATIA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE na period od pet godina. Plaćanje će se vršit sukcesivno po svakom obavljenom sistematskom pregledu i to u visini od 950,00 kn za žene i 900,00 kn za muškarce. Jednoglasno je zaključeno da će se Z1 Televiziji d.o.o. na njihovu zamolbu za proširenje koncesijskog područja Z1 televizije na digitalnu regiju D4 proslijediti odgovor u kojem će se pojasnit da proširenje područja koncesije predstavlja bitnu izmjenu postojećeg ugovora o koncesiji, te je potrebno da se postojeći nakladnik pisanim putem odrekne koncesije kako bi se moglo pristupiti postupku objave obavijesti o namjeri davanja koncesije kao i da se prije objave obavijesti treba provesti postupak procjene vrijednosti koncesije te izraditi studija opravdanosti davanja koncesije. a) Upisat će se u Knjigu elektroničkih publikacija pružatelj elektroničke publikacije Udruga RAST, URL: https://braniteljski.hr. b) Upisat će se u Knjigu elektroničkih publikacija pružatelj elektroničke publikacije She media d.o.o., URL: www.štitnjača.hr. Usvaja se program rada za 2018. godinu radne skupine EU DJELA. Odabire se ponuda društva Ipsos Puls u predmetu provedbe istraživanja o medijskoj pismenosti putem terenskog istraživanja. Cijena odabrane ponude je 11.250 kn plus PDV. Stručna služba će složiti predmet i odluku.
Dovršeno u 15:00 sati Zapisnik sastavila Roberta Grgić Predsjednik Vijeća Damir Hajduk