DOM ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE SVETI ANTUN Karlovac, Ivana Kukuljevića 2 OIB:54912090749 Ur.broj:1914/13 DOKUMENTACIJA ZA NADMETANJE U OTVORENOM POSTUPKU JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI Priključak na zemni plin (ev. broj nabave 04/2013) Karlovac, rujan 2013. godine 1
SADRŽAJ: 1. PODACI O JAVNOM NARUČITELJU..3 2. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT.3 3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE 3 4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA JE NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA.3 5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE..4 6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE.4 7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI..4 8. NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ILI OKVIRNI SPORAZUM...4 9. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA...4 10. OPIS PREDMETA NABAVE.4 11. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE..4 12. KOLIČINA PREDMETA NABAVE..4 13. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE I TROŠKOVNIK 4 14. MJESTO IZVOĐENJA RADOVA..5 15. ROK IZVOĐENJA RADOVA I TRAJANJE UGOVORA.5 16. OBVEZNI RAZLOZI ISKLJUČENJA PONUDITELJA TE DOKUMENTI NA TEMELJU KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE LI RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE.5 17. OSTALI RAZLOZI ISKLJUČENJA PONUDITELJA TE DOKUMENTI NA TEMELJU KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE LI RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE.7 18. ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA TE DOKUMENTI KOJIMA PONUDITELJI DOKAZUJU SPOSOBNOST 8 19. UVJETI SPOSOBNOSTI U SLUČAJU ZAJEDNICE PONUDITELJA..10 20. SADRŽAJ, NAČIN IZRADE I NAČIN DOSTAVE PONUDE 10 21. ELEKTRONIČKA DOSTAVA PONUDE.12 22. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE 12 23. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE...13 24. JEZIK I PISMO PONUDE..13 25. ROK VALJANOSTI PONUDE..13 26. PODACI O TERMINU POSJETA GRADILIŠTU ILI NEPOSREDNOG PREGLEDA DOKUMENATA KOJI POTKRIJEPLJUJU DOKUMENTACIJU ZA NADMETANJE.14 27. ZAJEDNICA PONUDITELJA...14 28. PODIZVODITELJI...15 29. VRSTA, SREDSTVO JAMSTVA I UVJETI JAMSTVA 16 30. DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE I OTVARANJA PONUDA...17 31. POSEBNI I OSTALI UVJETI ZA IZVRŠENJE UGOVORA..17 32. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU...19 33. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA...19 34. NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA TE PODATAK O ROKU ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU ZA NADMETANJE...19 35. TAJNOST DOKUMENTACIJE GOSPODARSKIH SUBJEKATA...20 36. INTEGRITET.. 20 37. UČINAK ODLUKE O ODABIRU...21 38. UPUTE ZA POPUNJAVANJE TROŠKOVNIKA.21 39. OSTALO..22 40. POSEBNI UVJETI VEZANI UZ PREDMET NABAVE 22 41. OBRASCI.24 2
1.PODACI O JAVNOM NARUČITELJU Dom za starije i nemoćne osobe Sveti Antun Ivana Kukuljevića 2, 47000 Karlovac OIB: 54912090749 tel.: 385 (047) 542-700, fax.: 385 (047) 615-960 internetska adresa: www.domsvantun.hr e-mail: dom.za.starije.i.nemocne@ka.t-com.hr 2.OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT Dom za starije i nemoćne osobe Sveti Antun, Ivana Kukuljevića 2, Karlovac, Marija Bodrožić Zorić, tel.:385 (047)542-996 ili e-mail:marija.bodrozic@dom-svantun.org, fax:385(047) 615-960, u vremenu od 09,00 do 13,00 sati. Dokumentacija za nadmetanje s troškovnikom i prilozima mogu se preuzeti u elektronskom obliku na internetskoj stranici Narodnih novina: https://eojn.nn.hr/oglasnik/. Za vrijeme roka za dostavu ponuda, a prije izrade ponude, gospodarski subjekti obvezno moraju doći na mjesto izvršenja javne nabave kako bi se u potpunosti upoznali s obimom i vrstom potrebnih radova, te postojećim stanjem opreme i prostora koji su predmet radova, na adresi:ivana Kukuljevića 2, 47000 Karlovac. Tijekom uvida mogu zahtijevati i svu moguću raspoloživu dokumentaciju koja se odnosi na otvoreni postupak javne nabave. Nakon izvršenog uvida gospodarski subjekti mogu zahtijevati objašnjenja i dopune vezane za dokumentaciju za nadmetanje. Pod uvjetom da je zahtjev gospodarskog subjekta dostavljen pravodobno, naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje na način i u rokovima propisanima čl. 31. st. 3. Zakona o javnoj nabavi (NN 90/11 i 83/13). 3.EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE Evidencijski broj nabave 04/2013. 4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA JE NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA Temeljem članka 13. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 90/11i 83/13) Dom za starije i nemoćne osobe Sveti Antun ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi sa sljedećim gospodarskim subjektima (u svojstvu ponuditelja, člana zajednice ponuditelja ili podizvoditelja odabranom ponuditelju): 1. RTV servis Marić, V.Mačeka 5, 47000 Karlovac 2. N.N.M. KOR. d.o.o., Bencetićeva 11, 47000 Karlovac 3. ATEST-INŽENJERING d.o.o., Križanićeva 17, 47000 Karlovac 4. ENERGONOVA d.o.o., Novačka 333, 10000 Zagreb 3
5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE Otvoreni postupak javne nabave. 6.PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE 542.552,00 kn bez PDV-a 7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI Ugovor o javnim radovima. 8. NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ILI OKVIRNI SPORAZUM Naručitelj će nakon što Odluka o odabiru najpovoljnije ponude postane izvršna, s odabranim ponuditeljem sklopiti ugovor o javnoj nabavi. 9.NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA Sklapanju ugovora o javnoj nabavi neće prethoditi elektronička dražba. 10. OPIS PREDMETA NABAVE Rekonstrukcija kotlovnice sa zamjenom energenta (lož ulje zemni plin prema troškovniku ) CPV 45333000-0 Radovi instaliranja plinske opreme 11. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE U ovom otvorenom postupku javne nabave nije dozvoljeno nuđenje po grupama predmeta nabave. 12. KOLIČINA PREDMETA NABAVE Točna količina predmeta nabave specificirana je Troškovnicima. 13. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE I TROŠKOVNIK Tehnička specifikacija predmeta nabave određena je Troškovnikom strojarskih radova i Troškovnikom električnih radova koji su objavljeni uz poziv na nadmetanje na internetskoj stranici Narodnih novina: http://popisoglasa-jn.nn.hr). 4
14. MJESTO IZVOĐENJA RADOVA Grad Karlovac, Ivana Kukuljevića 2 15. ROK IZVOĐENJA RADOVA I TRAJANJE UGOVORA Duljina trajanja ugovora: 60 od nastanka ugovornog odnosa. Početak izvođenja radova: po potpisu ugovora i uvođenju u posao. Rok završetka radova: 40 dana od dana uvođenja u posao. Izvođača će Naručitelj uvesti u posao u roku ne dužem od 10 dana od dana obostranog potpisa Ugovora. Naručitelj će odrediti točan datum uvođenja u posao i pisanim putem, a najmanje 5 (pet) dana prije uvođenja u posao obavijestiti će Izvođača/Izvršitelja. Pisano uvođenje u posao smatra se izvršenim predajom dokumentacije, te rješenjem svih eventualnih nejasnoća i smetnji za nesmetano odvijanje izvođenja radova, o čemu će biti sačinjen zapisnik. Izvođač i Naručitelj imaju pravo na produženje roka izvođenja radova u slijedećim slučajevima: - uslijed nastupa više sile, - uslijed mjera predviđenih aktima javnopravnih tijela, - uslijed pisanog zahtjeva Naručitelja za prekidom radova. Pod višom silom podrazumijevaju se prirodni događaji, npr. poplave, požari i sl. ili pak ljudske radnje koje utječu na tijek radova, kao npr. karantena, iznenadno ograničenje robama bitnim za odvijanje radova i sl., a koji događaji se nisu mogli predvidjeti i otkloniti. Izvođač i Naručitelj neće u navedenim slučajevima imati međusobnih potraživanja zbog eventualno nastalih troškova uslijed produženja roka izvođenja radova osim u slučaju kad su mjere predviđene aktima javnopravnih tijela donesene isključivo zbog krivnje Izvođača. Izvođač će Naručitelju platiti penale po dnevnoj stopi od 1 (jedanpromil) za svaki dan zakašnjenja dovršetka radova u odnosu na utvrđeni rok, ukoliko je do zakašnjenja došlo krivnjom Izvoditelja. Ukupni iznos penala ne može prekoračiti iznos od 10% od ukupno ugovorenih radova. Naručitelj može odbiti penale od isplata koje duguje Izvođaču. Plaćanje penala ne utječe na obveze Izvođača. 16.OBVEZNI RAZLOZI ISKLJUČENJA PONUDITELJA TE DOKUMENTI NA TEMELJU KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE LI RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE Javni naručitelj isključit će ponuditelja iz postupka javne nabave: 1. ako je gospodarski subjekt ili osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta pravomoćno osuđena za bilo koje od sljedećih kaznenih djela odnosno za 5
odgovarajuća kaznena djela prema propisima države sjedišta gospodarskog subjekta ili države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta: prijevara (članak 236.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 247.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 252.), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 253.), zlouporaba u postupku javne nabave (članak 254.), utaja poreza ili carine (članak 256.), subvencijska prijevara (članak 258.), pranje novca (članak 265.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 291.), nezakonito pogodovanje (članak 292.), primanje mita (članak 293.), davanje mita (članak 294.), trgovanje utjecajem (članak 295.), davanje mita za trgovanje utjecajem (članak 296.), zločinačko udruženje (članak 328.) i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (članak 329.) iz Kaznenog zakona, a) prijevara (članak 224.), pranje novca (članak 279.), prijevara u gospodarskom poslovanju (članak 293.), primanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.a), davanje mita u gospodarskom poslovanju (članak 294.b), udruživanje za počinjenje kaznenih djela (članak 333.), zlouporaba položaja i ovlasti (članak 337.), zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti (članak 338.), protuzakonito posredovanje (članak 343.), primanje mita (članak 347.) i davanje mita (članak 348.) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.). Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz toč. 1. gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti izjavu koju daje osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta. Izjava o nekažnjavanju koju sastavlja ovlaštena osoba popunjava se i potpisuje na Obrascu 2 ili se izdaje na službenom memorandumu, a popunjena i potpisana izjava mora sadržajno u potpunosti odgovarati tekstu navedenom u Obrascu 2. Obrazac izjave (Obrazac 2) čini sastavni dio ove Dokumentacije za nadmetanje. Izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. Javni naručitelj može tijekom postupka javne nabave radi provjere okolnosti iz točke 16.1. od tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije i razmjenu tih podataka s drugim državama za bilo kojeg natjecatelja, ponuditelja ili osobu po zakonu ovlaštenu za zastupanje gospodarskog subjekta zatražiti izdavanje potvrde o činjenicama o kojima to tijelo vodi službenu evidenciju. Ako nije u mogućnosti pribaviti potvrdu radi provjere okolnosti iz točke 16.1., javni naručitelj može od natjecatelja ili ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostavi važeći: - dokument tijela nadležnog za vođenje kaznene evidencije države sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ili - jednakovrijedni dokument koji izdaje nadležno sudsko ili upravno tijelo u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je državljanin osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje dokument iz kaznene evidencije iz alineje 1. ili - izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ili izjavu s ovjerenim potpisom kod 6
bilježnika, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta, odnosno u državi čiji je ta osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz alineje 1. i 2. ili oni ne obuhvaćaju sva kaznena djela iz točke 1. a) i b). 2. ako nije ispunio obvezu plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, osim ako mu je sukladno s posebnim propisima odobrena odgoda plaćanja navedenih obveza. Za potrebe dokazivanja okolnosti iz toč. 2. gospodarski subjekt dužan je u ponudi dostaviti: - potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ili - važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave, ili - izjavu pod prisegom ili odgovarajuću izjavu osobe koja je po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta ispred nadležne sudske ili upravne vlasti ili bilježnika ili nadležnog strukovnog ili trgovinskog tijela u državi sjedišta gospodarskog subjekta ili izjavu s ovjerenim potpisom kod bilježnika, koje ne smiju biti starije od 30 dana računajući od dana početka postupka javne nabave, ako se u državi sjedišta gospodarskog subjekta ne izdaje potvrda Porezne uprave ili jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta. 3. ako je dostavio lažne podatke pri dostavi dokumenata sukladno toč. 16., 17. i 18. Dokumentacije za nadmetanje. U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz toč. 1., 2. i 3. toč. 16. ove Dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Ukoliko gospodarski subjekt za izvršenje predmeta nabave angažira jednog ili više podizvoditelja, okolnosti iz toč. 16. 2. ove Dokumentacije za nadmetanje (plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje) utvrđuju se i za podizvoditelje. 17.OSTALI RAZLOZI ISKLJUČENJA PONUDITELJA TE DOKUMENTI NA TEMELJU KOJIH SE UTVRĐUJE POSTOJE LI RAZLOZI ZA ISKLJUČENJE Javni naručitelj isključit će ponuditelja iz postupka javne nabave: 1. ako je gospodarski subjekt u posljednje dvije godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust u smislu članka 68. stavak 7. Zakona o javnoj nabavi (NN br. 90/11 i 83/13), koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način. U slučaju da javni naručitelj raspolaže dokazima da je gospodarski subjekt u posljednje dvije godine do početka postupka javne nabave učinio težak profesionalni propust koji javni naručitelj može dokazati na bilo koji način, naručitelj će isključiti tog gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave. Teškim profesionalnim propustom se smatra postupanje gospodarskog subjekta u obavljanju njegove profesionalne djelatnosti protivno odgovarajućim propisima, kolektivnim ugovorima, pravilima struke ili sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi, a koje je takve prirode da čini tog 7
gospodarskog subjekta neprikladnom i nepouzdanom stranom ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma koji javni naručitelj namjerava sklopiti. Težak profesionalni propust kod izvršenja ugovora o javnoj nabavi je takvo postupanje gospodarskog subjekta koje ima kao posljedicu značajne i/ili opetovane nedostatke u izvršenju bitnih zahtjeva iz ugovora koji su doveli do njegova prijevremenog raskida, nastanka štete ili drugih sličnih posljedica. Postojanje teškog profesionalnog propusta dokazuje javni naručitelj na temelju objektivne procjene okolnosti svakog pojedinog slučaja. U slučaju da je gospodarski subjekt koji je počinio težak profesionalni propust koji je doveo do raskida ugovora, pokrenuo sudski postupak radi utvrđivanja zakonitosti raskida ugovora, javni naručitelj neće isključiti takvog gospodarskog subjekta ukoliko u navedenom pokrenutom sudskom postupku nije donesena pravomoćna sudska presuda kojom se potvrđuje da je ugovor zakonito otkazan. U slučaju zajednice ponuditelja, okolnosti iz točke 17. ove Dokumentacije za nadmetanje utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. 18.ODREDBE O SPOSOBNOSTI PONUDITELJA TE DOKUMENTI KOJIMA PONUDITELJI DOKAZUJU SPOSOBNOST U ovom otvorenom postupku javne nabave ponuditelji moraju dokazati pravnu i poslovnu sposobnost, financijsku sposobnost, te tehničku i stručnu sposobnost. a) Uvjeti pravne i poslovne sposobnosti ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelji dokazuju sposobnost: 1. Ponuditelj mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta. Upis u registar dokazuje se odgovarajućim izvodom, a ako se oni ne izdaju u državi sjedišta gospodarskog subjekta, gospodarski subjekt može dostaviti izjavu s ovjerom potpisa kod nadležnog tijela. Izvod ili izjava ne smije biti starija od tri mjeseca računajući od dana početka postupka javne nabave. U slučaju zajednice ponuditelja svi članovi zajednice obvezni su pojedinačno dokazati svoju sposobnost iz toč. a) 1. b) Uvjeti tehničke i stručne sposobnosti ponuditelja te dokumenti kojima ponuditelji dokazuju sposobnost: 1. ovlaštenje distributera zemnog plina (MontcogimPlinara d.o.o.,trg A.Starčevića 2, Sv. Nedjelja) za izvođenje unutarnjih plinskih instalacija 2. ovlaštenje Ex-agencije za izvođenje elektro instalacija u ex izvedbi 3. Popis ugovora o radovima izvršenih u godini u kojoj je započet postupak javne nabave tijekom pet godina koje prethode toj godini. Popis ugovora sadrži vrijednost radova, datum, mjesto izvođenja radova i naziv druge ugovorne strane. 8
Popis kao dokaz o zadovoljavajućem izvršenju radova sadrži ili mu se prilaže potvrda druge ugovorne strane da su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Ukoliko javni naručitelj utvrdi da je to potrebno, može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti potvrde. Potvrdama izdanim ili potpisanim od strane naručitelja u smislu odredaba Zakona o javnoj nabavi, o uredno izvršenim ugovorima uz dokaz da su potvrde zatražene, ponuditelj mora dokazati da je izvršio iste ili slične ugovore u vrijednosti od najmanje 400.000,00 kn. Potvrda o uredno ispunjenim ugovorima mora sadržavati slijedeće podatke: - naziv i sjedište ugovornih strana - predmet ugovora - vrijednost ugovora - vrijeme i mjesto ispunjenja ugovora - navod da su radovi izvedeni u skladu s pravilima struke i uredno izvršeni. Članovi zajednice ponuditelja zajednički dokazuju sposobnost iz točke 18. b) Svi dokazi i dokumenti koji se prilažu u toč. 16. i 18. ove Dokumentacije mogu se dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka navedenih u dokumentima traženim u točkama 16. i 18. ove Dokumentacije za nadmetanje javni naručitelj može radi provjere istinitosti podataka: - od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku dostave izvornike ili ovjerene preslike tih dokumenata i/ili - obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadležnim tijelima. POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE DOKUMENATA I ELEMENATA PONUDE Sukladno čl. 92. Zakona, u postupku pregleda i ocjene ponuda javni naručitelj može pozvati ponuditelje da pojašnjenjem ili upotpunjavanjem u vezi s dokumentima traženim u točki 16. i 18. ove Dokumentacije za nadmetanje, uklone pogreške, nedostatke ili nejasnoće koje se mogu ukloniti. Pogreškama, nedostacima ili nejasnoćama smatraju se dokumenti koji jesu ili se čine nejasni, nepotpuni, pogrešni, sadrže greške ili nedostaju. Javni naručitelj će ponuditeljima dati rok od pet dana da pojasne ili upotpune dokumente koje su predali ili da dostave dokumente koje su trebali predati sukladno traženom u Dokumentaciji za nadmetanje. Pojašnjenje ili upotpunjavanje u vezi s dokumentima traženim točkom 16. i 18. Dokumentaciji za nadmetanje ne smatra se izmjenom ponude. Javni naručitelj može pozvati ponuditelje da u roku 5 (pet) dana od dana primitka zahtjeva pojasne pojedine elemente ponude u dijelu koji se odnosi na ponuđeni predmet nabave. Pojašnjenje ponude neće rezultirati izmjenom ponude. 9
PROVJERA PONUDITELJA Nakon rangiranja ponuda prema kriteriju za odabir ponude, a prije donošenja odluke o odabiru, javni naručitelj može od najpovoljnijeg ponuditelja s kojim namjerava sklopiti ugovor o javnoj nabavi ili jednog ili više gospodarskih subjekata s kojima namjerava sklopiti okvirni sporazum zatražiti dostavu izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više dokumenata koji su traženi točkama 16. i 18. Dokumentacije za nadmetanje. Ako je gospodarski subjekt već u ponudi dostavio određene dokumente u izvorniku ili ovjerenoj preslici, nije ih dužan ponovo dostavljati. Za potrebe dostavljanja dokumenata iz prethodnog stavka, ponuditelju će se dati rok od 5 (pet) dana od dana dostave zahtjeva. Izvornici ili ovjerene preslike dokumenata ne moraju odgovarati prethodno dostavljenim neovjerenim preslikama dokumenata, primjerice u pogledu datuma izdavanja, odnosno starosti, ali njima gospodarski subjekt mora dokazati da i dalje ispunjava uvjete koje je javni naručitelj odredio u postupku javne nabave. Ako najpovoljniji gospodarski subjekti u ostavljenom roku ne dostave sve tražene izvornike ili ovjerene preslike dokumenata, i/ili ne dokažu da i dalje ispunjavaju uvjete koje je odredio javni naručitelj, javni naručitelj će isključiti takvog ponuditelja odnosno odbiti njegovu ponudu. U tom slučaju javni naručitelj će ponovo izvršiti rangiranje ponuda prema kriteriju za odabir ne uzimajući u obzir ponudu ponuditelja kojeg je isključio odnosno ponuditelja čiju je ponudu odbio te pozvati novog najpovoljnijeg ponuditelja da dostavi traženo. Ponuditelj nije obvezan dostaviti izvornike ili ovjerene preslike, ukoliko su isti već dostavljeni u drugom postupku javne nabave kod istog javnog naručitelja i udovoljavaju uvjetima. Ponuditelj je u ponudi obvezan dostaviti podatak o evidencijskom broju te nazivu provedenog postupka javne nabave kod naručitelja u kojem je ponuditelj u svojoj ponudi dostavio izvornike ili ovjerene preslike svih onih dokumenata (potvrde, isprave, izvodi, ovlaštenja i sl.) koji su bili traženi u ovom postupku javne nabave, a koje izdaju nadležna tijela, kako bi naručitelj u postupku pregleda i ocjene ponuda mogao utvrditi da li dokumenti dostavljeni u tom postupku javne nabave, udovoljavaju uvjetima koje je naručitelj Dokumentacijom za nadmetanje odredio u ovom postupku javne nabave. 19. UVJETI SPOSOBNOSTI U SLUČAJU ZAJEDNICE PONUDITELJA Ukoliko ponudu podnosi zajednica ponuditelja, svaki član zajednice obvezan je u ponudi dostaviti dokaze i dokumente tražene toč. 16. i 18. a) 1. Članovi zajednice ponuditelja zajednički dokazuju sposobnosti iz točke 18. b). 20.SADRŽAJ, NAČIN IZRADE I NAČIN DOSTAVE PONUDE Ponuda se u zatvorenoj omotnici dostavlja na adresu naručitelja: Dom za starije i nemoćne osobe Sveti Antun, Ivana Kukuljevića 2, 47000 Karlovac. 10
Ponude se predaju neposredno na urudžbeni zapisnik naručitelja ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, u zatvorenoj omotnici. Na omotnici je ponuditelj obvezan naznačiti: a) naziv i adresu naručitelja b) naziv i adresu ponuditelja c) evidencijski broj nabave: 04/2013 d) naziv predmeta nabave e) naznaka ne otvaraj. Ponuditelj samostalno određuje način dostave ponude i sam snosi rizik eventualnog gubitka odnosno nepravovremene dostave ponuda. Naručitelj će za neposredno dostavljene ponude izdati potvrdu o primitku. Ponuda mora sadržavati: 1. popis svih sastavnih dijelova i/ili priloga ponude (sadržaj ponude). Ako je ponuda izražena od više dijelova ponuditelj je obvezan u sadržaju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji 2. u cijelosti popunjen ponudbeni list (Obrazac 1-PONUDITELJ odnosno Obrazac 1- ZAJEDNICA PONUDITELJA ovisno o tome tko podnosi ponudu), potpisan od ponuditelja odnosno člana zajednice ponuditelja ovlaštenog za komunikaciju s naručiteljem i ovjeren pečatom 3. jamstvo za ozbiljnost ponude sukladno toč. 29. Dokumentacije za nadmetanje 4. izvode i dokumente kojima ponuditelj dokazuje da ne postoje obvezni razlozi isključenja, sukladno toč. 16. Dokumentacije za nadmetanje 5. dokaze sposobnosti sukladno toč. 18. Dokumentacije za nadmetanje 6. Troškovnici, popunjeni sukladno traženom u Dokumentaciji za nadmetanje, potpisani od ponuditelja i ovjereni pečatom, samo na stranici troškovnika na kojoj je naručitelj predvidio i označio prostor za potpisivanje i ovjeru 7. obrazac 3 - Izjava o integritetu potpisana od ponuditelja i ovjerena pečatom 8. obrazac 4 - Izjava o prihvaćanju svih uvjeta iz Dokumentacije za nadmetanje potpisana od ponuditelja i ovjerena pečatom 9. obrazac 5 - Izjava ponuditelja da je upoznat sa stanjem na mjestu izvršenja radova i projektnom dokumentacijom, te da nema nikakvih nejasnoća u pogledu ponudbene dokumentacije, te da neće potraživati nikakve naknadne ili nepredviđene radove. (Ponuditelj treba pregledati objekt, projektnu dokumentaciju i za eventualne nejasnoće treba dati pismeni upit u pogledu nejasnoća) Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog opsega ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova. Pri izradi ponude, ponuditelj ne smije mijenjati i nadopunjavati tekst dokumentacije za nadmetanje. Ponuda se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova (npr. uvezivanjem u cjelinu s jamstvenikom na poleđini). Ako je ponuda izrađena u dva ili više dijelova, svaki dio se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. 11
Dijelove ponude kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani ponuditelj obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuditelj mora u sadržaju ponude navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji. Stranice ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ukupan broj stranica ponude mora uključivati sve stranice bez obzira od koliko se dijelova ponuda sastojala (npr. ukoliko se ponuda sastoji od dva dijela, prvi dio ima 20 stranica, a drugi 30 stranica, tada se prvi dio ponude obilježava brojevima 1/50 ili 50/1, sve do zadnje stranice prvog dijela ponude 20/50 ili 50/20, a drugi dio ponude se obilježava na način da se brojevi stranica nastavljaju na redni broj stranice kojim je završen prethodni dio, tako da se prva stranica drugog dijela ponude obilježava brojem 21/50 ili 50/21, a zadnja stranica drugog dijela ponude se obilježava brojem 50/50). Na ovakav se način obilježavaju stranice bez obzira od koliko se dijelova ponuda sastoji. Ako je dio ponude izvorno numeriran (primjerice katalozi), ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati. Ponude se predaju u izvorniku. Ponude se pišu neizbrisivom tintom. Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja. Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponuda dostaviti izmjenu i/ili dopunu ponude. Izmjena i/ili dopuna ponude dostavlja se na isti način kao i osnovna ponuda s obveznom naznakom da se radi o izmjeni i/ili dopuni ponude. Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponude pisanom izjavom odustati od svoje dostavljene ponude. Pisana izjava se dostavlja na isti način kao i ponuda s obveznom naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom slučaju, neotvorena ponuda se vraća ponuditelju. 21.ELEKTRONIČKA DOSTAVA PONUDE Nije dozvoljeno dostavljanje ponude elektroničkim putem. 22. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE Cijena ponude mora biti izražena u kunama. Cijena ponude piše se brojkama. U cijenu ponude bez PDV-a moraju biti uračunati svi troškovi i popusti koje iziskuje izvođenje radova koji su predmet nabave. Cijene po stavkama (jedinične cijene) Troškovnika uključuju nabavu, transport i ugradbu materijala ili opreme na mjestu ugradbe, nabavu, kao i sve ostale zavisne troškove, osim poreza na dodanu vrijednost koji se ne iskazuje. 12
Cijene po stavkama (jedinične cijene) Troškovnika uključuju između ostalog i troškove: mogućnosti pristupa gradilištu, odšteta, troškove osiguranja mjesta za privremeno i trajno odlaganje materijala, naknade za korištenje terena kod deponiranja materijala, troškove električne energije, pitke i tehnološke vode. Cijene po stavkama (jedinične cijene) Troškovnika moraju sadržavati sve potrebne alate, pomagala pri radu, zaštitu podova i ostalih ugrađenih elemenata, uklanjanje štete načinjene pri radu na okolnim objektima, čišćenje prostorija i gradilišta, nadalje sve stavke troškovnika u cijenu uključuju odvoz otpada na gradski deponij, troškove zbrinjavanja otpada, kao i: Održavanje: - tijekom izvođenja radova osim na samom gradilištu, potrebno je konstantno održavati čistoću svih prostora na putovima transporta unutar i oko objekta izvan zone predmetnog zahvata. Štete i oštećenja: - sve štete učinjene tijekom izvođenja radova na objektima i transportnim putovima, kako unutar, tako i izvan zone zahvata (putovi transporta unutar i oko objekta), ukloniti će se na račun Izvođača radova. Ponuditelj u troškovnik unosi cijene (jedinične cijene) koje se izražavaju u kunama i koje pomnožene s količinom stavke daju ukupnu cijenu za svaku od stavki troškovnika. Zbroj svih ukupnih cijena stavki čini cijenu ponude. Cijene (jedinične cijene) svake stavke troškovnika smiju biti iskazane s najviše 2 (dvije) decimale. Cijene (jedinične cijene) predmeta nabave upisane u Troškovniku i cijena ponude su nepromjenjive za vrijeme trajanja ugovora. Ponuditelji su obvezni popuniti kompletne Troškovnike s traženim kolonama i cijenama stavaka (jediničnim cijenama) bez PDV-a u skladu s uputama za popunjavanje Troškovnika. 23.KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE Najniža cijena. 24.JEZIK I PISMO PONUDE Ponuda se izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Svi dokazi priloženi ponudi moraju biti na hrvatskom jeziku. Ukoliko su neki od dokumenata i dokaza traženih dokumentacijom za nadmetanje na nekom od stranih jezika ponuditelj je dužan dostaviti i prijevod dokumenta/dokaza na hrvatski jezik izvršenog po ovlaštenom prevoditelju. 13
25.ROK VALJANOSTI PONUDE Rok valjanosti ponude mora biti do 31.12.2013. godine Ako istekne rok valjanosti ponude, javni naručitelj će od ponuditelja tražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. U svrhu dostave pisane izjave ponuditelja o produženju roka valjanosti ponude te dostave jamstva za ozbiljnost ponude sukladno produženom roku valjanosti ponude, naručitelj će ponuditelju dati primjereni rok. 26. PODACI O TERMINU POSJETA GRADILIŠTU ILI NEPOSREDNOG PREGLEDA DOKUMENATA KOJI POTKREPLJUJU DOKUMENTACIJU ZA NADMETANJE Kako bi ponuditelji u potpunosti bili upoznati sa svim činjenicama koje bi mogle utjecati na formiranje cijene predmeta nabave, moraju pregledati mjesto izvođenja radova i obaviti uvid u postojeću tehničku dokumentaciju, te su dužni u svojoj ponudi priložiti izjavu da su upoznati sa svim činjenicama vezanim za nuđenje i izvođenje radova koji su predmet javne nabave, pa će se ponude gospodarskih subjekata smatrati konačnima i ponuditelji neće imati pravo tražiti podmirenje nikakvih dodatnih troškova. Pregled mjesta izvođenja radova i uvid u postojeću tehničku dokumentaciju, ponuditelji mogu obaviti, uz prethodnu najavu na telefon 385 (047)542-996 gosp. Marija Bodrožić Zorić u vremenu od 8,00 14,00 sati radnim danom.. 27. ZAJEDNICA PONUDITELJA Zajednica ponuditelja je udruženje više gospodarskih subjekata koje je pravodobno dostavilo zajedničku ponudu. Ponuda zajednice ponuditelja mora sadržavati naznaku člana zajednice ponuditelja koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem. Ako u ovom postupku javne nabave bude odabrana ponuda zajednice ponuditelja, naručitelj može poslije odabira, od zajednice ponuditelja zahtijevati određeni pravni oblik u mjeri u kojoj je to potrebno za zadovoljavajuće izvršenje ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren od svih članova zajednice ponuditelja. Ukoliko kao ponuditelj u ovom postupku javne nabave nastupa zajednica ponuditelja, u ponudi je potrebno priložiti PONUDBENI LIST prilog I iz kojeg mora biti razvidno koji će dio ugovora o javnoj nabavi (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice ponuditelja. Naručitelj će svakom članu zajednice ponuditelja zasebno ispostavljati narudžbenicu za onaj dio ugovora o javnoj nabavi za koji je u obrascu PONUDBENI LIST prilog I navedeno da će izvršavati. 14
Svaki član zajednice ponuditelja naručitelju će ispostaviti račun za izvršeni dio ugovora o javnoj nabavi, a naručitelj će ako zajednica ponuditelja ne odredi drugačije, neposredno platiti svakom članu zajednice ponuditelja. Odgovornost ponuditelja iz zajednice ponuditelja je solidarna. 28.PODIZVODITELJI Ukoliko gospodarski subjekt namjerava dio ugovora o javnoj nabavi dati u podugovor jednom ili više podizvoditelja, dužni su u ponudi navesti slijedeće podatke: 1. naziv ili tvrtku, sjedište, OIB (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) i broj računa podizvoditelja, i 2. predmet, količinu, vrijednost podugovora i postotni dio ugovora o javnoj nabavi koji se daje u podugovor. Podaci o podizvoditeljima iz toč. 1. i 2. obvezni su sastojci ugovora o javnoj nabavi. Ponuditelj s kojim naručitelj sklopi ugovor o javnoj nabavi obvezan je svome računu odnosno situaciji obvezno priložiti račune odnosno situacije svojih podizvoditelja koje je prethodno potvrdio. Naručitelj neposredno plaća podizvoditelju. Odabrani ponuditelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi naručitelju uputiti pisani zahtjev za: - izmjenom podizvoditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor - preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, - uvođenje jednog ili više novih podizvoditelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne. Temeljem zaprimljenog zahtjeva, naručitelj će ukoliko to smatra opravdanim, odabranom ponuditelju izdati pisanu suglasnost. Uz zahtjev za izdavanje suglasnosti za promjenu podizvoditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor i uvođenje jednog ili više novih podizvoditelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne, odabrani ponuditelj mora javnom naručitelju dostaviti za novog podizvoditelja podatke o 1. nazivu ili tvrtki, sjedištu, OIB -u (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) i broju računa podizvoditelja, i 2. predmetu, količini, vrijednosti podugovora i postotnom dijelu ugovora o javnoj nabavi koji se daje u podugovor Javni naručitelj može, prije odobravanja prethodno spomenutog zahtjeva od odabranog ponuditelja zatražiti važeći dokument kojima se dokazuje da novi podizvoditelj ispunjava: Uz zahtjev za izdavanje suglasnosti za promjenu podizvoditelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor i uvođenje jednog ili više novih podizvoditelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi neovisno o tome je li 15
prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne, odabrani ponuditelj mora javnom naručitelju dostaviti za novog podizvoditelja podatke o 1. nazivu ili tvrtki, sjedištu, OIB -u (ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta gospodarskog subjekta, ako je primjenjivo) i broju računa podizvoditelja, i 2. predmetu, količini, vrijednosti podugovora i postotnom dijelu ugovora o javnoj nabavi koji se daje u podugovor. Javni naručitelj može, prije odobravanja prethodno spomenutog zahtjeva od odabranog ponuditelja zatražiti važeće dokumente kojima se dokazuje da novi podizvoditelj ispunjava: - Uvjete iz toč. 16.2. ove Dokumentacije za nadmetanje (potvrda Porezne uprave o stanju duga). Ponuditelj je obvezan za svakog pojedinog podizvoditelja kojega navodi u svojoj ponudi popuniti i ovjeriti Obrazac 1- PODIZVODITELJ, PONUDBENI LIST prilog II. koji čini sastavni dio Dokumentacije za nadmetanje. 29. VRSTA, SREDSTVO JAMSTVA I UVJETI JAMSTVA a) U ponudi je ponuditelj obvezan priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u vidu garancije banke koja mora biti neopoziva, bezuvjetna i na prvi pisani poziv, u iznosu od 20.000,00 kn. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti kraće od roka valjanosti ponude. Garancija banke mora biti dostavljena u izvorniku, uložena u plastični (PVC) fascikl. Plastični (PVC) fascikl mora biti zatvoren da se onemogući vađenje garancije banke iz fascikla te mora činiti sastavni dio ponude uvezane u cjelinu. Plastični (PVC) fascikl u koji je uloženo jamstvo za ozbiljnost ponude mora biti s vanjske strane označen numeriran na isti način kao i ostale stranice ponude (nalijepiti naljepnicu na košuljicu koju treba numerirati na isti način kao i ostale stranice ponude). Jamstvo za ozbiljnost ponude ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl). Na ovakav način je omogućeno naknadno vraćanje garancije ponuditeljima. U bankarskoj garanciji treba biti navedeno: da je neopoziva, bezuvjetna na prvi pisani poziv Naručitelj će aktivirati jamstvo za ozbiljnost ponude ukoliko ponuditelj: odustane od svoje ponude u roku njezine valjanosti dostavi neistinite podatke u smislu članka 67. stavka 1. točke 3. Zakona o javnoj nabavi ne dostavi izvornike ili ovjerene preslike sukladno članku 95. stavku 4. Zakona o javnoj nabavi odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi. Naručitelj se obvezuje vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude neposredno nakon završetka postupka javne nabave. Naručitelj će na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda odbiti ponudu ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude, odnosno ako dostavljeno jamstvo nije valjano. b) Odabrani ponuditelj će Naručitelju prilikom uvođenja u posao dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza iz ugovora u vidu garancije 16
banke koja mora biti neopoziva, bezuvjetna i na prvi pisani poziv u visini od 10% od ukupne vrijednosti ponude uvećano za PDV. U slučaju sklapanja Ugovora sa zajednicom ponuditelja jamstvo za uredno ispunjenje ugovora može dostaviti bilo koji član iz zajednice ponuditelja, u cijelosti ili parcijalno s članom/vima, pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10% (deset posto) od ugovorne cijene radova (bez PDV-a). c) Ponuditelj će Naručitelju prilikom primopredaje izvedenih radova dostaviti jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku za period od dvije godine u vidu bjanko zadužnice u iznosu od 10% ukupne vrijednosti ponude, uvećano za PDV, potvrđene kod javnog bilježnika. Bjanko zadužnicu treba popuniti sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12) i potvrditi kod javnog bilježnika. 30.DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE I OTVARANJA PONUDA Adresa na koju se dostavljaju ponude: Dom za starije i nemoćne osobe Sveti Antun, 47000 Karlovac, Ivana Kukuljevića 2. Rok za dostavu ponuda je 25.09.2013. godine do 10:00 sati. Javno otvaranje ponuda biti će 25.09.2013. godine u 10:00 sati u poslovnim prostorijama Naručitelja - dvorana za sastanke, Ivana Kukuljevića 2, Karlovac. Ponude pristigle nakon isteka roka za dostavu ponuda neće se otvarati, obilježavaju se kao zakašnjelo pristigle ponude te se odmah vraćaju gospodarskim subjektima koji su ih dostavili. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo ovlašteni predstavnici javnog naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. 31.POSEBNI I OSTALI UVJETI ZA IZVRŠENJE Izmjene ugovora o javnoj nabavi za vrijeme njegova trajanja smatraju se novim ugovorom za koji je javni naručitelj obvezan provesti novi postupak javne nabave ako su te izmjene bitne u odnosu na sadržaj osnovnog ugovora i predstavljaju namjeru ugovornih strana da ponovo određuju osnovne elemente toga ugovora. Bitne izmjene ugovora o javnoj nabavi su izmjene koje: 1. uvode uvjete koji bi, da su bili određeni u osnovnom postupku javne nabave, omogućili sudjelovanje dodatnih ponuditelja uz one koji su sudjelovali ili različitih ponuditelja od onih koji su sudjelovali, ili odabir drugačije ponude od odabrane, ili 17
2. znatno proširuju predmet ugovora na radove koji nisu obuhvaćeni osnovnim ugovorom, ili 3. mijenjaju ekonomsku ravnotežu u korist ponuditelja na način koji nije bio predviđen u uvjetima osnovnog ugovora o javnoj nabavi, ili 4. mijenjaju ugovornu stranu odabranog ponuditelja. NEBITNE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ NABAVI Naručitelj je u ovoj Dokumentaciji za nadmetanje odredio da se određene izmjene ugovora o javnoj nabavi ne smatraju bitnim izmjenama ugovora za koje je Naručitelj obvezan provesti novi postupak nabave. - UGOVOR S TOČNIM KOLIČINAMA: Ukoliko su u Dokumentaciji za nadmetanje i u ugovoru o javnoj nabavi bile određene točne količine radova Naručitelj i Ponuditelj mogu izmijeniti ugovor o javnoj nabavi bez provođenja novog postupka javne nabave u sljedećim slučajevima: - Ukoliko su predmet izmjena ugovora radovi koji su bili navedeni u troškovniku koji je bio sastavni dio Dokumentacije za nadmetanje temeljem koje je sklopljen ugovor o javnoj nabavi. U tom slučaju ukupna vrijednost svih izmjena ugovora bez PDV-a mora biti manja od 10% iznosa osnovnog ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, pod uvjetom da to ne mijenja pravnu prirodu ugovora o javnoj nabavi. Iz obrazloženja izmjena ugovora o javnoj nabavi mora biti evidentno da dodatne količine istih stavaka iz troškovnika, Naručitelj nije mogao planirati i uključiti u osnovni troškovnik. Jedinične cijene radova za koje se sklapaju izmjene ugovora o javnoj nabavi ne smiju biti više od jediničnih cijena navedenih u troškovniku temeljem kojeg je sklopljen osnovni ugovora. Dakle, jedinične cijene radova mogu biti iste ili niže od cijena navedenih u troškovniku temeljem kojega je sklopljen osnovni ugovor. - Ukoliko su predmet izmjena ugovora radovi koji nisu bili navedeni u troškovniku koji je bio sastavni dio Dokumentacije za nadmetanje temeljem koje je sklopljen ugovor o javnoj nabavi, ali su s radovima navedenim u troškovniku neodvojivo povezani i predstavljaju isti predmet nabave (predstavlja istu tehničku, tehnološku, oblikovnu funkcionalnu i/ili drugu cjelinu). U tom slučaju ukupna vrijednost svih izmjena ugovora bez PDV-a mora biti manja od 10% iznosa osnovnog ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, pod uvjetom da to ne mijenja pravnu prirodu ugovora o javnoj nabavi. Iz obrazloženja izmjena ugovora o javnoj nabavi mora biti evidentno da količine novih stavaka koje nisu bile navedene u troškovniku temeljem kojeg je sklopljen osnovni ugovora, a koje su predmet izmjena ugovora o javnoj nabavi, Naručitelj nije mogao planirati i uključiti u osnovni troškovnik. Cijene radova koji nisu navedeni u troškovniku, a za koje se sklapa izmjena ugovora moraju biti tržišne cijene. Ukoliko Naručitelj utvrdi da su cijene stavaka (jediničnih cijena) iz troškovnika dostavljenog temeljem pisanog zahtjeva javnog naručitelja Izvođaču radova, s kojim je sklopljen ugovor o javnoj nabavi da dostavi dopunu ponude ili novu ponudu, više u odnosu na prosječne tržišne cijene, ima pravo tražiti sniženje jediničnih cijena ili zatražiti pisano pojašnjenje cijena stavaka koje prelaze prosječne tržišne cijene istih. Izvođač radova obvezan je u roku od 5 (pet) dana od dana primitka zahtjeva sniziti jedinične cijene stavaka na tržišne cijene ili dostaviti pisano pojašnjenje. 18
Izmjene ugovora o javnoj nabavi nisu bitne izmjene ugovora za koji je Naručitelj obvezan provesti novi postupak nabave ukoliko je do promjene ugovorne strane odabranog ponuditelja došlo temeljem pravnog sljedništva koje je posljedica njegove statusne promjene pod uvjetom da to nije izvršeno u cilju izbjegavanja primjene ovoga Zakona te da gospodarski subjekt koji postaje nova ugovorna strana zadovoljava sve uvjete i zahtjeve koji su bili predviđeni u osnovnom postupku javne nabave. 32.ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU Rok za donošenje odluke o odabiru je 60 dana od dana isteka roka za dostavu ponude. 33.ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA Predujam isključen. Izvedeni radovi obračunavat će se na osnovi izmjere stvarno izvedenih količina radova, te po nadzornom inženjeru ovjerene građevinske knjige. Plaćanje će se izvršiti temeljem okončane situacije odnosno izdanog računa u roku 30 dana od dana dostave situacije. Za zakašnjela plaćanja ponuditelj ima pravo obračunati zateznu kamatu maksimalno u visini važeće eskontne stope Hrvatske narodne banke. Situaciju ovjerenu od strane nadzornog inženjera, Izvođač dostavlja predstavniku Naručitelja. Nesporni dio situacije, predstavnik Naručitelja će ovjeriti u roku od 8 (osam) dana od dana ovjere nadzornog inženjera i tako ovjerenu situaciju Naručitelj se obvezuje platiti u roku 30 (trideset) dana od dana zaprimanja ovjere situacije od strane predstavnika Naručitelja, temeljem ispostavljenog računa Izvođača. Plaćanje članovima zajednice ponuditelja Naručitelj će izvršiti sukladno Sporazumu o poslovnoj suradnji koji su isti sklopili. Izvođač ne smije bez suglasnosti Naručitelja, svoja potraživanja prema Naručitelju, prenositi na treće osobe. 34. NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA TE PODATAK O ROKU ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU ZA NADMETANJE Pravo na žalbu ima svaka fizička osoba, pravna osoba i zajednica fizičkih i/ili pravnih osoba koja ima ili je imala pravni interes za dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma i koja je pretrpjela ili bi mogla pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne uprave nadležno za sustav javne nabave i nadležno državno odvjetništvo. Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave, na adresi Zagreb, Koturaška cesta 43/IV. 19
Žalba se izjavljuje u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, poštom, kao i elektroničkim putem ako su za to ostvareni obostrani uvjeti dostavljanja elektroničkih isprava u skladu s propisom o elektroničkom potpisu. Istodobno s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti i naručitelju na dokaziv način. U otvorenom postupku javne nabave male vrijednosti žalba se izjavljuje u roku pet dana, i to od dana 1. objave poziva na nadmetanje u odnosu na sadržaj poziva na nadmetanje i dokumentacije za nadmetanje, te dodatne dokumentacije ako postoji, 2. objave izmjene dokumentacije za nadmetanje u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije. 3. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev za objašnjenjem ili izmjenom vezanom za dokumentaciju za nadmetanje te na postupak otvaranja ponuda. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno navedenim odredbama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u čl. 159. Zakona o javnoj nabavi. Naručitelj će, po primitku primjerka žalbe na dokumentaciju za nadmetanje ili izmjenu dokumentacije za nadmetanje, bez odgađanja na isti način i na istim internetskim stranicama na kojima je objavljena osnovna dokumentacija za nadmetanje objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave. 35. TAJNOST DOKUMENTACIJE GOSPODARSKIH SUBJEKATA Ako gospodarski subjekt označava određene podatke iz ponude poslovnom tajnom, obvezan je u ponudi navesti pravnu osnovu na temelju kojih su ti podaci tajni. Gospodarski subjekt ne smiju označiti tajnim podatke o cijenama stavaka (jediničnim cijenama), iznosima pojedine stavke, cijeni ponude. 36. INTEGRITET Gospodarski subjekt mora jamčiti korektnost u postupku javne nabave i izostanak bilo kakve zabranjene prakse u vezi s postupkom javne nabave kao što su korupcija ili prijevara, nuđenje, davanje ili obećavanje neke neprilične prednosti koja može djelovati na zaposlenika ili zaposlenike koji su na bilo koji način uključeni u postupak javne nabave. Isto tako gospodarski subjekt prihvaća reviziju cijelog postupka javne nabave od strane neovisnih stručnjaka, a u slučaju kršenja ugovornih obveza prihvaća sankcije kao što su: ugovorne kazne, bezuvjetni otkaz ugovora, naplata jamstva za dobro izvršenje ugovora, o čemu je uz ponudu obvezan priložiti od ponuditelja potpisanu i ovjerenu izjavu. U slučaju zajedničke ponude, Izjavu o integritetu daje svaki pojedini član zajednice ponuditelja. Obrazac (3) Izjave čini sastavni dio ove Dokumentacije za nadmetanje. 20
37.UČINAK ODLUKE O ODABIRU Odluka o odabiru postaje izvršna nakon proteka roka mirovanja. Izvršnošću odluke o odabiru nastaje ugovor o javnoj nabavi. Ako je nastanak ugovor o javnoj nabavi uvjetovan suglasnošću mjerodavnog tijela, ugovor o javnoj nabavi nastaje u trenutku pribavljanja suglasnosti. Ako je izjavljena žalba protiv odluke o odabiru, odluka o odabiru postaje izvršna danom dostave odluke Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave sukladno članku 171. Zakona kojom se žalba odbacuje, odbija ili se obustavlja žalbeni postupak. Ako je u otvorenom postupku sudjelovao samo jedan ponuditelj čija je ponuda ujedno i odabrana, odluka o odabiru postaje izvršna njenom dostavom ponuditelju. Ako je na dan izvršnosti odluke o odabiru istekao rok valjanosti ponude, ugovor o javnoj nabavi nastaje dostavom pisane izjave ponuditelja o produženju roka valjanosti ponude, a ako je bilo uvjet, i dostavom jamstva za ozbiljnost ponude sukladno produženom roku valjanosti ponude. U svrhu dostave izjave i jamstva ponuditelju se daje primjereni rok. Ako odabrani ponuditelj u ostavljenom roku ne dostavi izjavu o produženju roka valjanosti ponude i jamstvo za ozbiljnost ponude, odustane od svoje ponude, odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi ili ne dostavi jamstvo za uredno ispunjenje ugovora kako je zatraženo u dokumentaciji za nadmetanje javni naručitelj će, uvažavajući članak 95. Zakona o javnoj nabavi, ponovo izvršiti rangiranje ponuda prema kriteriju za odabir ne uzimajući u obzir ponudu odabranog ponuditelja te donijeti odluku o odabiru nove najpovoljnije valjane ponude ili ako postoje razlozi poništiti postupak javne nabave. 38.UPUTE ZA POPUNJAVANJE TROŠKOVNIKA a) Cijena ponude mora biti izražena brojkama u kunama za cjelokupan predmet nabave bez izraženog poreza na dodanu vrijednost (PDV-a) koji se iskazuje zasebno iza cijene ponude. b) Ponuditelj mora ispuniti sve stavke troškovnika. c) Stavke Troškovnika strojarskih radova 1.2.1. ST kućni priključak, koje temeljem Ugovora o koncesiji, može izvoditi isključivo distributer zemnog plina (Montcogim- Plinara d.o.o.) ponuđač će nuditi na temelju ponude dobivene od distributera: Montcogim-Plinara d.o.o., Sveta Nedjelja, Trg A.Starčevića 2, DP Karlovac, Dr.V.Mačeka 26 a, telefon:385(047) 601-632, kontakt osoba:saša Svilar, dipl.ing. d) Ponuditelj je obvezan u troškovnicima navesti proizvođača, tip i karakteristike opreme koju ugrađuje, (u za to predviđenu rubriku troškovnika i odnosi se samo na stavke gdje je u troškovniku predviđena rubrika za navedeno ). e) U cijenu ponude moraju biti uračunati svi troškovi i popusti koje iziskuje izvođenje radova koji su predmet nabave. 21