Универзитет у Новом Саду Филозофски факултет Датум: 1.12.2015. године Број: 02-695/10 На основу члана 108. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник РС, број 124/2012, 124/12, 14/2015, 68/2015), доносим ОДЛУКУ О ДОДЕЛИ УГОВОРА У ОТВОРЕНОМ ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ДОБАРА, санација електричног осветљења у згради Филозофског факултета, 6. фаза Уговор се додељује следећем Понуђачу: РЕДНИ БРОЈ НАБАВКЕ: 44/2015 ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, Улица нова-5 бр.4, деловодни број понуде: 02-695/7 од 19.11.2015. године. Образложење Наручилац је дана 13.10.2015. године донео Одлуку број 02-659/2 о покретању отвореног поступка јавне набавке добара, санација електричног осветљења у згради Филозофског факултета, 6. фаза. Поступајући у складу са Законом о јавним набавкама, Факултет је објавио Позив за подношење понуда и Конкурсну документацију на Порталу јавних набавки Републике Србије и интернет страници Филозофског факултета. Након спроведеног поступка отварања понуда и сачињавања Записника о отварању понуда број: 02-695/8 од 19.11.2015. године, Комисија је сачинила Извештај о стручној оцени понуда број: 02-695/9 од 23.11.2015. године. У Извештају о стручној оцени понуда, Комисија је констатовала следеће: 1. Предмет и процењена вредност набавке: Предмет јавне набавке представља набавка добара, санација електричног осветљења у згради Филозофског факултета, 6. фаза. Назив и ознака из Општег речника набавки: расветна опрема и електричне светиљке - 315000 Предмет јавне набавке није обликован по партијама. 1
2. Подаци о набавци: 2.1. Редни број: 44/2015. 2.2. Износ планираних средстава: 12.000.000,00 динара без обрачунатог ПДВ. 2.3. Контна позиција у финансијском плану:. 2.4. Врста поступка: отворени поступак. 2.5. Датум покретања поступка: 13.10.2015. године. 2.6. Оквирни датум закључења уговора: 10.12. 2015. године. 2.7. Оквирни датум реализације уговора: 30 радних дана од дана закључења уговора. 2.8. Начин процене вредности набавке: контакт са регистрованим правним лицима, каталошка вредност предметних добара, финансијски план наручиоца и суфинансирајући део вредности посла од стране АП Војводине. 3. До истека рока за пријем понуда, 19.11.2015. године у 9,00 часова, запримљене су 3 (три) благовремене понуде. 4. Неблаговремене понуде: нема неблаговремених понуда. 5. Датум и време почетка отварања понуда: 19.11.2015. године у 10,20 часова у просторијама деканата Факултета. 6. Имена чланова Комисије за јавну набавку који учествују у поступку отварања понуда: - Проф. др Оливера Кнежевић Флорић, председник Комисије; - Милица Пухача, члан; - Соња Костовић, члан; - Вања Фекић, члан. 7. Подаци о представницима понуђача који присуствују отварању понуда: - Бојан Муратовић и Мидраг Ивановић, овлашћени представници Економистелектро доо, Беочин, Нова-4 бр.5, по приложеном пуномоћју; 2
- Владан Стаменковић, овлашћени представник Струја доо, Нови Сад, Чернишевског бр.1, по приложеном пуномоћју; - Светозар Ћатић, овлашћени представник Беоком сзр Беочин, Партизанска 20, по приложеном пуномоћју; 8. Имена других присутних лица: - Дипл.инг. Миладин Трифковић, шеф Техничке службе Факултет; - Сладомир Дикић, Техничка служба Факултета. 9. Подаци о понуђачима: Редни број Број под којим је понуда заведена Назив и седиште понуђача/шифра понуђача 1. 02-695/5 БЕОКОМ сзр, Беочин, Партизанска бр. 20 2. 02-695/6 СТРУЈА доо, Нови Сад, Чернишевског бр.1 Датум пријема Час пријема 19.11.2015. године 8,10 19.11.2015. године 8,20 3. 02-695/7 ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, Нова 4 бр.5 19.11.2015. године 8,30 10. Неблаговремене понуде: нема неблаговремених понуда. 11. Назив и седиште понуђача/шифра понуђача, број под којим је понуда заведена, начин на који понуђач наступа, понуђена цена и евентуални попусти које нуди понуђач, подаци из понуде који су одређени као елементи критеријума и који се могу нумерички приказати, рок важења понуде (и по потреби други подаци из понуде), по редоследу пријема понуда: Редни број 1. Назив и седиште понуђача/шифра понуђача Број под којим је понуда заведена Начин на који понуђач наступа Подаци из понуде БЕОКОМ сзр, Беочин, Партизанска бр. 20 02-695/5 од 19.11.2015. године самостално 3
Понуђена цена укупно 9.328.530,00 динара без ПДВ Рок важења понуде Рок плаћања 60 дана у складу са законом Аванс 30% Гарантни рок 60 месеци од дана окончања посла Рок за окончање потенцијал Референц листа 25 радних дана од дана потписивања уговора 10 кв инсталатера 12.000.000,00 динара без ПДВ Евентуални попусти које нуди понуђач Критеријум за оцењивање понуде Достављена документација - економски најповољнија понуда - конкурсна документација Наручиоца уредно попуњена, - потврда о обиласку трасе, - меница за озбиљност понуде - узорци 2. Назив и седиште понуђача/шифра понуђача Број под којим је понуда заведена Начин на који СТРУЈА доо, Нови Сад, Чернишевског бр.1 02-695/6 од 19.11.2015. године самостално 4
понуђач наступа Понуђена цена укупно 10.603.539,00 динара без ПДВ Рок важења понуде Рок плаћања 60 дана у складу са законом Аванс 0% Гарантни рок 60 месеци од дана окончања посла Рок за окончање потенцијал 90 радних дана од дана потписивања Уговора 30 кв инсталатера Референц листа 21.774.527,89 динара без ПДВ Евентуални попусти које нуди понуђач Критеријум за оцењивање понуде Достављена документација - економски најповољнија понуда - конкурсна документација Наручиоца уредно попуњена, - потврда о обиласку трасе - меница за озбиљност понуде - узорци 3. Назив и седиште понуђача/шифра понуђача Број под којим је понуда заведена ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, 02-695/7 од 19.11.2015. године Нова 4 бр.5 5
Начин на који понуђач наступа Понуђена цена укупно самостално 10.268.570,00 динара без ПДВ Рок важења понуде Рок плаћања 60 дана у складу са законом Аванс 0% Гарантни рок 60 месеци од дана окончања посла Рок за окончање потенцијал 14 радних дана од дана потписивања Уговора 16 кв инсталатера Референц листа 18.393.527,44 Евентуални попусти које нуди понуђач Критеријум за оцењивање понуде Достављена документација - економски најповољнија понуда - конкурсна документација - потврда о обиласку трасе - меница за озбиљност понуде - узорци 6
12. Преглед узорака: након отварања понуда, Комисија Наручиоца је у присуству овлашћених представника понуђача приступила стручној оцени и анализи достављених узорака и њиховој усаглашености са пројектно-техничкој документацији Наручиоца. 13. Примедбе присутних представника понуђача: овлашћени представник понуђача Струја доо, Нови Сад, Улица Чернишевског 1, изнео је примедбу на рок окончања посла из понуда друга два понуђача. 14. Поступак отварања понуда завршен је у 11,30 часова. 15. Анализа понуда: Елементи за пондерисање: Р.бр. Назив пондера Број пондера Критеријум по формули: Cnp P P max Cp 1. Цена 70 P број пондера Pмаx максималан број пондера Cnp најнижа понуђена цена Cp понуђена цена без аванса - 10 пондера 10% аванса - 8 пондерa 2. Аванс 10 20% аванса - 6 пондера 30% аванса - 4 пондера 40% аванса - 2 пондера 50% аванса - 0 пондера до 15 радних дана 10 пондера до 17 радних дана 9 пондера до 19 радних дана 8 пондера до 21 радна данa - 7 пондера 3. до 23 радна данa - 6 пондера Рок завршетка 10 до 25 радних дана - 5 пондера до 27 радних дана - 4 пондера до 29 радана дана - 3 пондера до 31 радна данa - 2 пондера до 33 радана дана - 1 пондер преко 33 радна дана 0 пондера 4. 5 запослених - 1 пондер 5 потенцијал (КВ 7
електроинсталатери запослени код понуђача) 5. Референц листа 5 10 запослених - 3 пондера 15 запослених - 5 пондера Вредност урађених послова у последњих три године које претходе години у којој се расписује набавка, који су еквивалентни пословима који су предмет ЈН на Филозофском факултету у Новом Саду: до 5.000.000,00 динара - 1 пондер до 10.000.000,00 динара - 3 пондера до 15.000.000,00 динара - 5 пондера (доставити референце за 2012., 2013., 2014,) 15.1. Понуђач БЕОКОМ СЗР, 02-695/5 БЕОКОМ сзр, Беочин, Партизанска бр. 20 19.11.2015. године Р.бр. Назив пондера Број пондера 1. Цена 70 2. Аванс 10 по формули: Cnp P P max C p Критеријум P број пондера Pмаx максималан број пондера Cnp најнижа понуђена цена Cp понуђена цена Понуђена цена: 9.328.530,00 динара без ПДВ без аванса - 10 пондера 10% аванса - 8 пондерa 20% аванса - 6 пондера 30% аванса - 4 пондера 40% аванса - 2 пондера 50% аванса - 0 пондера 30% 8
3. Рок завршетка 10 до 15 радних дана 10 пондера до 17 радних дана 9 пондера до 19 радних дана 8 пондера до 21 радна данa - 7 пондера до 23 радна данa - 6 пондера до 25 радних дана - 5 пондера до 27 радних дана - 4 пондера до 29 радана дана - 3 пондера до 31 радна данa - 2 пондера до 33 радана дана - 1 пондер преко 33 радна дана 0 пондера 25 радних дана 4. потенцијал (КВ електроинсталатери запослени код понуђача) 5 5 запослених - 1 пондер 10 запослених - 3 пондера 15 запослених - 5 пондера 10 електричара 5. Референц листа 5 Вредност урађених послова у последњих три године које претходе години у којој се расписује набавка, који су еквивалентни пословима који су предмет ЈН на Филозофском факултету у Новом Саду: до 5.000.000,00 динара - 1 пондер до 10.000.000,00 динара - 3 пондера до 15.000.000,00 динара - 5 пондера (доставити референце за 2012., 2013., 2014,) 12.000.000,00 динара (2001.-2015.) 9
Анализа понуде: достављена копија за једног дипломираног електроинжењера са лиценцом 450 за одговорног извођача електроенергетских инсталација ниског и средњег напона, али није достављен основ радног ангажовања носиоца лиценце код Понуђача, достављен је списак електричара оспособљених за рад на висини (рад у корпи), али се у Обрасцу бр. 6 не наводи рад на висини као ризик; нису достављене копије радних књижица и обрасца М 3, као ни извештаји о извршеним лекарским периодичним прегледима запослених са оценом да су оспособљени за рад на висини; достављени ИСО стандарди 9001, 14001 и 18001 се односе на произвођача светиљки, а не на понуђача (извођача санације); у колони бр. 7 Техничке спецификације Конкурсне документације Наручиоца, Понуђач није уписао тражене податке ( за понуђене каблове није дат тип и произвођач каблова, за поједине понуђене светиљке није дат произвођач и земља порекла); Понуђач није доставио фотометријски прорачун за тражене просторије; Конкурсна документација (странице) није оверена и печатирана у складу са упутством понуђача; Понуда не садржи обавезни саставни део Модела уговора који чини саставни део Конкурсне документације; Понуђач није доставио Изјаву произвођача светиљки о подобности за монтажу на запаљиву подлогу; достављени узорци светиљки не испуњавају захтеве из Конкурсне документације: Светиљка тип 3.1. PETRIDIIS FILI P 2M 180 2X35 HL 1550mm, достављена светиљка је са сјајним уместо мат растером, за оба извора је предвиђен један одсијач, што није у складу са прописаним предмером). Светиљка тип 5, PETRIDIS MLM 114X24 H (светиљка је достављена без извора). Светиљка тип 6.1. PETRIDIS FILI PRM 180 2/35 H-H (светиљка је са сјајним уместо мат растером, за оба извора је предвиђен један одсијач, вешање светиљке није одговорајуће, као и демензије понуђене што није у складу са траженом светиљком у предмеру Наручиоца). Светиљка тип 7.2. PETRIDIS Тip F-10 (светиљка је испоручена без извора, на достављеној светиљци су предвиђена два извора уместо једног као што је тражено у Конкурсној документацији, на светиљци се не види ком степену ИП заштите припада). Светиљка тип 8. OSRAM AR 111 50 24 aa 51709 (достављени лед извор 450 лумена, што не испуњава услове из Конкурсне документације, и уз лед извор није достављена напојна јединица-трафо). 10
Светиљка тип 9. PETRIDIS spot klub 1-300W (достављен узорак нема ознаку предвиђену за уградњу на Дали систем управљања, светлосни флукс је мањи од траженог). 15.2.Понуда Понуђача СТРУЈА доо, Нови Сад, Чернишевског бр.1, деловодни број понуде: 02-695/6 од 19.11.2015. године Р.бр. Назив пондера Број пондера 1. Цена 70 2. Аванс 10 по формули: Cnp P P max C p Критеријум P број пондера Pмаx максималан број пондера Cnp најнижа понуђена цена Cp понуђена цена Понуђена цена: 10.603.539,00 динара без ПДВ Број пондера за понуђену цену: 67,78 без аванса - 10 пондера 10% аванса - 8 пондерa 20% аванса - 6 пондера 30% аванса - 4 пондера 40% аванса - 2 пондера 50% аванса - 0 пондера 0% аванса Број пондера за аванс: 10 3. Рок завршетка 10 до 15 радних дана 10 пондера до 17 радних дана 9 пондера до 19 радних дана 8 пондера до 21 радна данa - 7 пондера до 23 радна данa - 6 пондера до 25 радних дана - 5 пондера до 27 радних дана - 4 пондера до 29 радана дана - 3 пондера до 31 радна данa - 2 пондера 11
до 33 радана дана - 1 пондер преко 33 радна дана 0 пондера 90 радних дана Број пондера за рок завршетка : 0 4. потенцијал (КВ електроинсталатери запослени код понуђача) 5. Референц листа 5 5 5 запослених - 1 пондер 10 запослених - 3 пондера 15 запослених - 5 пондера 30 електричара Број пондера за кадровски потенцијал: 5 Вредност урађених послова у последњих три године које претходе години у којој се расписује набавка, који су еквивалентни пословима који су предмет ЈН на Филозофском факултету у Новом Саду: до 5.000.000,00 динара - 1 пондер до 10.000.000,00 динара - 3 пондера до 15.000.000,00 динара - 5 пондера (доставити референце за 2012., 2013., 2014,) 21.774.527,89 динара Број пондера за реф. листу: 5 Анализа понуде: достављени сви докази и документација, у складу са Конкурсном докумнетацијом Наручиоца, Светиљка Тип 3.1 BUCK ORIEN DL MAT 235 Светиљка Тип 4. OMS TORNADO 2X35W Светиљка Тип 5. OMS CLASIC A1 4X14W Светиљка Тип 6.1. BUCK ARKO 2 DL235F Светиљка Тип 7.2. BUCK VESPA 128/840 Светиљка Тип 8. PHILIPS Led spot LV AR 111 Светиљка Тип 9. BUCK AIRO 3800/830 40 DG DALI 12
15.3. Понуда Понуђача ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, Нова 4 бр.5 02-695/7 од 19.11.2015. године Р.бр. Назив пондера Број пондер а 1. Цена 70 2. Аванс 10 по формули: Cnp P P max C p Критеријум P број пондера Pмаx максималан број пондера Cnp најнижа понуђена цена Cp понуђена цена Понуђена цена: 10.268.570,00 динара без ПДВ Број пондера за понуђену цену: 70 без аванса - 10 пондера 10% аванса - 8 пондерa 20% аванса - 6 пондера 30% аванса - 4 пондера 40% аванса - 2 пондера 50% аванса - 0 пондера 0% аванса Број пондера за аванс: 10 3. Рок завршетка 10 до 15 радних дана 10 пондера до 17 радних дана 9 пондера до 19 радних дана 8 пондера до 21 радна данa - 7 пондера до 23 радна данa - 6 пондера до 25 радних дана - 5 пондера до 27 радних дана - 4 пондера до 29 радана дана - 3 пондера до 31 радна данa - 2 пондера до 33 радана дана - 1 пондер 13
преко 33 радна дана 0 пондера 14 радних дана Број пондера за рок завршетка : 10 4. потенцијал (КВ електроинсталатер и запослени код понуђача) 5. Референц листа 5 5 5 запослених - 1 пондер 10 запослених - 3 пондера 15 запослених - 5 пондера 16 кв ел. инсталатера Број пондера за кадровски потенцијал: 5 Вредност урађених послова у последњих три године које претходе години у којој се расписује набавка, који су еквивалентни пословима који су предмет ЈН на Филозофском факултету у Новом Саду: до 5.000.000,00 динара - 1 пондер до 10.000.000,00 динара - 3 пондера до 15.000.000,00 динара - 5 пондера (доставити референце за 2012., 2013., 2014,) 18.393.527,44 динара без ПДВ Број пондера за реф. листу: 5 Анализа понуде: достављени сви докази и документација, у складу са Конкурсном документацијом Наручиоца, Светиљка Тип 3.1 BUCK ORIEN DL MAT 235 Светиљка Тип 4. BERNG TITAN 235 Светиљка Тип 5. OMS CLASIC A1 4X14W Светиљка Тип 6.1. BUCK ARKO 2 DL235F Светиљка Тип 7.2. BUCK VESPA 128/840 Светиљка Тип 8. PHILIPS Led spot LV AR 111 Светиљка Тип 9. BUCK AIRO 3800/830 40 DG DALI 14
16. Закључак Комисије о запримљеним понудама: Комисија је након анализе примљених понуда закључила следеће: Понуда Понуђача БЕОКОМ СЗР, Беочин, Партизанска бр. 20, деловодни број понуде: 02-695/5 од 19.11.2015. године је оцењена као неисправна, односно неодговарајућа из следећих разлога: достављена копија за једног дипломираног електроинжењера са лиценцом 450 (за одговорног извођача електроенергетских инсталација ниског и средњег напона), али није достављен основ ангажовања носиоца лиценце код Понуђача, достављен је списак електричара оспособљених за рад на висини (рад у корпи), али се у Обрасцу бр. 6 не наводи рад на висини као ризик; нису достављене копије радних књижица и обрасца М 3, као ни извештаји о извршеним лекарским периодичним прегледима запослених са оценом да су оспособљени за рад на висини; достављени ИСО стандарди 9001, 14001 и 18001 се односе на произвођача светиљки, а не на понуђача (извођача санације); у колони бр. 7 Техничке спецификације Конкурсне документације Наручиоца, Понуђач није уписао тражене податке ( за понуђене каблове није дат тип и произвођач каблова, за поједине понуђене светиљке није дат произвођач и земља порекла); Понуђач није доставио фотометријски прорачун за тражене просторије; Конкурсна документација (странице) није оверена и печатирана у складу са упутством понуђача; Понуда не садржи обавезни саставни део Модела уговора који чини саставни део Конкусрне документације; Понуђач није доставио Изјаву произвођача светиљки о подобности за монтажу на запаљиву подлогу; достављени узорци светиљки не испуњавају захтеве из Конкурсне документације: Светиљка тип 3.1. PETRIDIIS FILI P 2M 180 2X35 HL 1550mm, достављена светиљка је са сјајним уместо мат растером, за оба извора је предвиђен један одсијач, што није у складу са прописаним предмером). Светиљка тип 5, PETRIDIS MLM 114X24 H (светиљка је достављена без извора). Светиљка тип 6.1. PETRIDIS FILI PRM 180 2/35 H-H (светиљка је са сјајним уместо мат растером, за оба извора је предвиђен један одсијач, вешање светиљке није одговорајуће, као и демензије понуђене што није у складу са траженом светиљком у предмеру Наручиоца). 15
Светиљка тип 7.2. PETRIDIS Тip F-10 (светиљка је испоручена без извора, на достављеној светиљци су предвиђена два извора уместо једног као што је тражено у Конкурсној документацији, на светиљци се не види ком степену ИП заштите припада). Светиљка тип 8. OSRAM AR 111 50 24 aa 51709 (достављени лед извор 450 лумена, што не испуњава услове из Конкурсне документације, и уз лед извор није достављена напојна јединица-трафо). Светиљка тип 9. PETRIDIS spot klub 1-300W (достављен узорак нема ознаку предвиђену за уградњу на Дали систем управљања, светлосни флукс је мањи од траженог). Комисија је затим извршила пондерисање преостале две понуде које су оцењене као одговарајуће и прихватљиве. Понуда Понуђача СТРУЈА доо, Нови Сад, Чернишевског бр.1, деловодни број понуде: 02-695/6 од 19.11.2015. године Цена Аванс Рок завршетка потенцијал Референц листа Укупно пондера 67,78 10 0 5 5 87,78 Понуда Понуђача ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, Улица Нова-4 бр.5., деловодни број понуде: 02-695/7 од 19.11.2015. године Цена Аванс Рок завршетка потенцијал Референц листа Укупно пондера 70,00 10 10 5 5 100 16
17. Предлог Комисије за јавне набавке одговорном лицу Наручиоца: Комисија за јавне набавке Филозофског факултета је у Извештају о стручној оцени понуда од 23.11.2015. године, деловодни број 02-659/9, предложила да се уговор у отвореном поступку јавне набавке добара, санација електричног осветљења у згради Филозофског факултета, 6.фаза, додели Понуђачу ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, Улица Нова- 4 бр.5., деловодни број понуде: 02-695/7 од 19.11.2015. године. 18. Одлука о додели уговора Одговорно лице Наручиоца прихвата образложени предлог Комисије за јавне набавке и уговор у отвореном поступку јавне набавке добара, санација електричног осветљења у згради Филозофског факултета, 6. фаза, додељује Понуђачу ЕКОНОМИСТЕЛЕКТРО доо, Беочин, Улица Нова -4 бр.5, деловодни број понуде: 02-684/7 од 19.11.2015. године. Поука о правном леку: Захтев за заштиту права подноси се Наручиоцу, а копија Захтева се доставља истовремено Републичкој комисији. Захтев за заштиту права се доставља непосредно или препорученом пошиљком са повратницом, на адресу Наручиоца. Рок за подношење Захтева за заштиту права је 10 дана од дана објављивања Одлуке на сајту Портала јавних набавки Републике Србије и интернет страници наручиоца. Подносилац захтева је дужан да на рачун буџета Републике Србије уплати таксу од 120.000,00 динара, на жиро рачун број 840-742221843-57, шифра плаћања 153 или 253, позив на број: 97 50-016, сврха: Републичка административна такса број или друга ознака набавке на коју се односи поднети захтев за заштиту права. Декан Филозофског факултета Проф. др Ивана Живанчевић-Секеруш, ср 17