Zapisnik sa VI sjednice SO

Транскрипт

1 Služba za skupštinske poslove Z A P I S N I K sa VI sjednice Skupštine opštine Bar, održane 19. februara 2015.godine U Baru, 19. februara 2015.godine 1

2 Sjednica je počela sa radom u 10,30 sati. Sjednicom je predsjedavao predsjednik Skupštine, Osman Subašić. Nakon izvršene prozivke odbornika predsjednik Skupštine je konstatovao da od ukupno 37 odbornika, koliko broji Skupština, sjednici prisustvuje 35 odbornika i da Skupština može da radi i punovažno odlučuje. Sjednici nijesu prisustvovali odbornici: Aleksandar Rakočević i Emin Duraković. Sjednici su prisustvovali predsjednik Opštine, potpredsjednik Opštine, glavni administrator, starješine organa lokalne uprave i direktori javnih preduzeća čiji je osnivač Opština Bar. Rad sjednice pratili su predstavnici sredstava javnog informisanja. Predsjednik Skupštine, Osman Subašić obavijestio je Skupštinu da Zapisnik sa V sjednice, nije pripremljen za ovu sjednicu iz razloga što je navedena sjednica imala obiman dnevni red i veliki broj diskusija po predloženim tačkama, te da će isti biti dostavljen za narednu sjednicu. Nakon toga, Skupština je, bez rasprave, većinom glasova 34 za, protiv nije bilo i 1 uzdržan, donijela Usvaja se Zapisnik sa IV sjednice Skupštine opštine Bar, održane 27. novembra, 01, 02. i 04. decembra godine. UTVRĐIVANJE DNEVNOG REDA: Predsjednik Skupštine, Osman Subašić obavijestio je Skupštinu da je predsjednik Opštine, u propisanom roku, predložio dopunu dnevnog reda Predlogom Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turističke organizacije Opštine Bar, kao i odbornik Savo Vujošević, koji je dostavio šest predloga za dopunu dnevnog reda današnje sjednice, sa odgovarajućim predlozima akata. Takođe, obavijestio je Skupštinu da su navedeni predlozi ranije dostavljeni odbornicima, dok su predlozi odluka Odbora za izbor i imenovanja podijeljeni na klupama. Odbornik Savo Vujošević je obavijestio Skupštinu da predlaže da se dnevni red današnje sjednice dopuni sljedećim tačkama dnevnog reda: 1. Da Skupština opštine Bar podnese izvještaj od strane predsjednika tenderske komisije i članova iste iz barske opštine o realizaciji prodaje zemljišta iz imovine Opštine Bar na lokalitetu ''Kraljičina plaža'', da posije toga Skupština opštine Bar donese odluku o poništenju odluke Skupštine opštine Bar o prodaji zemljišta iz imovine opštine Bar označene kao katastrska parcela br.1278/7, ukupne površine m2 upisane u listu nepokretnosti broj 273 KO Mišići lokalitet (''Kraljičina plaža''). 2

3 2. Da Skupština opštine Bar donese odluku da se pokrene postupak poništenja ugovora od godine, i ugovora koji je potpisan godine, koje je u ime opštine Bar, potpisao bivši predsjednik opštine Bar, bez ovlašćenja Skupštine opštine Bar, a na štetu opštine Bar i građana Bara. 3. Da Skupština opštine Bar donese odluku o pokretanju inicijative prema Skupštini Crne Gore i Vladi Crne Gore, kako bi se preispitale privatizacije preduzeća sa teritorije barske opštine "Primorka"Bar, "KTGT", "Rumijatrans", "Izbor"Bar, "ZIB-a","Marine" i svih ostalih. 4. Da predsjednik opštine Bar informiše Skupštinu opštine Bar i građane Bara o pregovorima koji su se vodili ili koji su još u toku između opštine Bar sa Ministarstvom finansija CG o rješavanju katastrofalne finansijske situacije i nagomilanih dugova barske opštine. 5. Da predsjednik opštine Bar i direktor JP"Vodovod i kanalizacija" Bar informišu Skupštinu opštine Bar i građane Bara o razgovoru i potpisanom ugovoru koji je vođen i potpisan između JP "Regionalni vodovod" i JP "Vodovod i kanalizacija"bar. 6. Da predsjednik opštine Bar informiše Skupštinu opštine Bar i građane Bara o preduzetim mjerama nadležnih opštinskih organa povodom nelegalno podignutog ugostiteljskog objekta na prostoru kod teniskih terena na Topolici blizu morske obale. Odbornik Radomir Novaković je, u obliku proceduralne primjedbe, obavijestio Skupštinu da je zajedno sa NVO Sunčani sat pokrenuo inicijativu za rješavanje problema napuštenih životinja, prvenstveno pasa lutalica u Baru, izgradnjom skloništa za napuštene životinje, koju je svojim potpisima podržalo preko 2000 građana. Takođe, obavijestio je Skupštinu da je, saglasno dogovoru postugnutom na sastanku sa predsjednikom i sekretarom Skupštine, sekretarom Sekretarijata za uređenje prostora, komunalnostambene poslove i zaštitu životne sredine i predstavnicima NVO Sunčani sat, predložio dopunu dnevnog reda naredne, VII sjednice, Predlogom Odluke o izgradnji skloništa za napuštene životinje, s ciljem da nadležnim organima lokalne uprave pomogne da, za navedenu sjednicu pripreme odgovorajaući akt i započnu rješavanje problema napuštenih životinja u gradu. Nakon toga, Skupština je pristupila izjašnjavanju o svakom predlogu pojedinačno. 1. PREDLOG Predlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turistučke organizacije Opštine Bar Skupština je, većinom glasova 33 ''za'', ''protiv'' nije bilo i 2 ''uzdržana'', prihvatila navedeni predlog. 2. PREDLOG Da Skupština opštine Bar podnese izvještaj od strane predsjednika tenderske komisije i članova iste iz barske opštine o realizaciji prodaje zemljišta iz imovine Opštine Bar na lokalitetu ''Kraljičina plaža'', da poslije toga Skupština opštine Bar donese odluku o poništenju odluke 3

4 Skupštine opštine Bar o prodaji zemljišta iz imovine opštine Bar označene kao katastrska parcela br. 1278/7, ukupne površine m2 upisane u listu nepokretnosti broj 273 KO Mišići (lokalitet ''Kraljičina plaža''). Skupština, glasajući, 14 ''za'', 11 ''protiv'' i 7 ''uzdržanih'', nije prihvatila navedeni predlog. 3. PREDLOG Da Skupština opštine Bar donese odluku da se pokrene postupak poništenja ugovora od godine, i ugovora koji je potpisan godine, koje je u ime opštine Bar, potpisao bivši predsjednik opštine Bar, bez ovlašćenja Skupštine opštine Bar, a na štetu opštine Bar i građana Bara. Skupština, većinom glasova 12 ''za'', 18 ''protiv'' i 2 ''uzdržana'', nije prihvatila navedeni predlog. 4. PREDLOG Da Skupština opštine Bar donese odluku o pokretanju inicijative prema Skupštini Crne Gore i Vladi Crne Gore, kako bi se preispitale privatizacije preduzeća sa teritorije barske opštine "Primorka"Bar, "KTGT", "Rumijatrans", "Izbor"Bar, "ZIB-a","Marine" i svih ostalih. Skupština, većinom glasova 14 ''za'', 19 ''protiv'' i ''uzdržanih'' nije bilo, nije prihvatila navedeni predlog. 5. PREDLOG Da predsjednik opštine Bar informiše Skupštinu opštine Bar i građane Bara o pregovorima koji su se vodili ili koji su još u toku između opštine Bar sa Ministarstvom finansija CG o rješavanju katastrofalne finansijske situacije i nagomilanih dugova barske opštine. Skupština, većinom glasova 12 ''za'', 19 ''protiv'' i 2 ''uzdržana'', nije prihvatila navedeni predlog. 6. PREDLOG Da predsjednik opštine Bar i direktor JP"Vodovod i kanalizacija" Bar informišu Skupštinu opštine Bar i građane Bara o razgovoru i potpisanom ugovoru koji je vođen i potpisan između JP "Regionalni vodovod" i JP "Vodovod i kanalizacija"bar. Skupština, većinom glasova 14 ''za'', 19 ''protiv'' i ''uzdržanih'' nije bilo, nije prihvatila navedeni predlog. 7. PREDLOG Da predsjednik opštine Bar informiše Skupštinu opštine Bar i građane Bara o preduzetim mjerama nadležnih opštinskih organa povodom nelegalno podignutog ugostiteljskog objekta na prostoru kod teniskih terena na Topolici blizu morske obale. Skupština, većinom glasova 12 ''za'', 19 ''protiv'' i 2 ''uzdržana'', nije prihvatila navedeni predlog. 4

5 Nakon toga, Skupština je, većinom glasova, 20 "za", 11 "protiv" i 1 "uzdržan", utvrdila sljedeći DNEVNI RED: 1. Predlog Odluke o donošenju DUP-a ''Bjelila - Rutke - Gorelac'' 2. Predlog Odluke o podizanju spomen-ploče članovima posade - mornarima francuskog broda ''Dague'' 3. Predlog Odluke o potpisivanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji između Opštine Bar (Crna Gora) i Distrikta Hongkou (Šangaj-NR Kina) 4. Predlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turističke organizacije Opštine Bar 5. Predlozi Odbora za izbor i imenovanja: a) Predlog Odluke o razrješenju i imenovanju jednog člana Odbora za planiranje, uređenje prostora i komunalno-stambenu djelatnost b) Predlog Odluke o razrješenju i imenovanju jednog člana Odbora za društvene djelatnosti c) Predlog Odluke o razrješenju i imenovanju jednog člana Upravnog odbora JP''Vodovod i kanalizacija''bar RAD PO UTVRĐENOM DNEVNOM REDU: 1.TAČKA Predlog Odluke o donošenju DUP-a Bjelila-Rutke-Gorelac Uvodno obrazloženje, dao je obrađivač Plana, Jovan Zenović, izvršni direktor "Bar Projekt" d.o.o U raspravi su učestvovali odbornici/ca: mr Dejan Đurović, Snežana Jonica, Marko Brnjada, Zoran Tajić, Mićo Orlandić, Savo Vujošević i mr Zarija Franović. Odbornik mr Dejan Đurović je istakao da je predloženi Plan trebalo ranije donijeti i da se isti može jedino nazvati sanacioni plan. Odbornica Snežana Jonica je istakla da se za ovo područje može donijeti samo sanacioni plan, da se konstatuje stanje u prostoru i poručila da je vrijeme da se nastavi davno započeti popis nelegalno sagrađenih objekata. Odbornik Zoran Tajić je obavijestio Skupštinu da neće podržati predloženi planski dokument iz razloga što je protiv trenutne urbanističke politike da se "donosi plan radi plana", istakavši da usvajanje ovog plana, dugoročno, za posljedicu može imati samo štete, a ne nikako koristi. 5

6 Odbornik Savo Vujošević je istakao da je predloženi Plan suprotan važećim zakonskim propisima, te da nadležni organ lokalne uprave nije u materijalu dostavio svu prateću dokumentaciju (mišljenja nadležnih institucija), da nijesu pobrojane urbanističke parcele, sa brojevima, indeksom zauzetosti i izgrađenosti, kao i da nema podataka o broju objekata koji su izgrađeni suprotno zakonu. Odbornik mr Zarija Franović je obavijestio Skupštinu da će Klub odbornika DPS-a podržati DUP "Bjelila-Rutke-Gorelac" i predložio da se što prije pristupi izradi i donošenju planskih dokumenata. Odgovore na pitanja i dodatna objašnjenja na primjedbe, predloge i sugestije odbornika dali su sekretar Sekretarijata za uređenje prostora, komunalno-stambene poslove i zaštitu životne sredine, Đuro Karanikić i obrađivač Plana, Jovan Zenović, izvršni direktor "Bar Projekt" d.o.o. Nakon rasprave, Skupština je, većinom glasova 20 "za", 4 "protiv" i "uzdržanih" nije bilo, donijela sljedeći Usvaja se Odluka o donošenju DUP-a "Bjelila-Rutke-Gorelac". 2. TAČKA Predlog Odluke o podizanju spomen-ploče članovima posade - mornarima francuskog broda ''Dague''. Uvodno obrazloženje, kao predstavnik predlagača, dao je sekretar Sekretarijata za opštu upravu i društvene djelatnosti, dr Boris Mijović, kojom prilikom je, između ostalog, obavijestio Skupštinu da se u članu 2 i članu 5 predložene Odluke potkrala tehnička greška-da je naziv Republike Francuske napisan malim slovom i da će ista, u tekstu Odluke koji će biti proslijeđen na objavljivanje "Sl.listu Crne Gore-opštinski propisi", biti otklonjena. U raspravi su učestvovali odbornici: mr Mladen Zagarčanin i Savo Vujošević. Odbornik mr Mladen Zagarčanin je predložio da se planirana izložba, posvećena brodu "Dague", održi 14.jula o.g, kada je Dan Republike Francuske, što je ujedno i molba franuske ambasade i admiraliteta, na koji način bi bio i otvoren Barski ljetopis. Takođe, apelovao je na nadležne organe Opštine da upute zvanične dopise ljudima koji posjeduju predmete sa broda "Dague", kako bi za dan izložbe iste ustupili, kao i da se razmotri mogućnost i iznađe način da neki od tih predmeta, koji su značajni za evropsku kulturu, pripadnu Zavičajnom muzeju, gdje bi se napravila stalna postavka posvećena ovom događaju iz I svjetskog rata, čime bi pokušali spriječiti neprestano odnošenje predmeta sa potopljenog broda i ukazati na to da se tako nešto više ne radi. Odbornik Savo Vujošević je predložio da nadležni organi Opštine i Crne Gore preduzmu određene radnje kako bi od nesavjesnih pojedinaca prikupili predmete sa potopljenog broda 6

7 "Dague", da bi se napravila stalna postavka u Zavičajnom muzeju, posvećena ovom značajnom događaju iz I svjetskog rata. Skupština je, jednoglasno, donijela sljedeći Usvaja se Odluka o podizanju spomen-ploče članovima posade - mornarima francuskog broda ''Dague'' 3.TAČKA Predlog Odluke o potpisivanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji između Opštine Bar (Crna Gora) i Distrikta Hongkou (Šangaj-NR Kina) Skupština je, bez rasprave, jednoglasno, donijela sljedeći Usvaja se Odluka o potpisivanju Sporazuma o prijateljstvu i saradnji između Opštine Bar (Crna Gora) i Distrikta Hongkou (Šangaj-NR Kina) 4. TAČKA Predlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turističke organizacije Opštine Bar Uvodno obrazloženje, kao predstavnik predlagača, dao je v.d. sekretara Sekretarijata za ekonomiju i finansije mr Zarija Franović. Predsjednik Skupštine, Osman Subašić je, saglasno Zakonu o turističkim organizacijama, a nakon konsultacija sa Službom za pravne poslove i praćenje usaglašenosti propisa, predložio da se u članu 4 predložene Odluke doda još jedan stav koji glasi: "stav 1 riječi "predstavnici turističkih mjesta sa područja opštine" brišu se." Nakon toga, Skupština je, jednoglasno, donijela sljedeći 1. Zadužuje se Sekretarijat za ekonomiju i finansije, kao obrađivač Predloga Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turističke organizacije Opštine Bar da, u članu 4 doda stav koji glasi: "stav 1 riječi "predstavnici turističkih mjesta sa područja opštine" brišu se." 7

8 2. Usvaja se Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o osnivanju Turističke organizacije Opštine Bar, sa dopunom iz tačke 1 ovog Zaključka. 5.TAČKA Predlozi Odbora za izbor i imenovanja a) Predlog Odluke o razrješenju i imenovanju jednog člana Odbora za planiranje, uređenje prostora i komunalno-stambenu djelatnost Predsjednik Skupštine, Osman Subašić je obavijestio Skupštinu da se Aleksandra Kosović, razrješava dužnosti člana Odbora za planiranje, uređenje prostora i komunalno-stambenu djelatnost, iz razloga što joj je prestao mandat odbornice u Skupštini opštine Bar, zbog podnošenja ostavke, a Savo Pavlović imenuje za člana u navedenom radnom tijelu Skupštine. Skupština je, bez rasprave, jednoglasno, donijela sljedeći Usvaja se Odluka o razrješenju i imenovanju jednog člana Odbora za planiranje, uređenje prostora i komunalno-stambenu djelatnost b) Predlog Odluke o razrješenju i imenovanju jednog člana Odbora za društvene djelatnosti Predsjednik Skupštine, Osman Subašić je obavijestio Skupštinu da se Omer Hodžić, razrješava dužnosti člana Odbora za društvene djelatnosti, iz razloga što mu je prestao mandat odbornika u Skupštini opštine Bar, zbog podnošenja ostavke, a Denisa Halimić imenuje za člana u navedenom radnom tijelu Skupštine. Skupština je, bez rasprave, jednoglasno, donijela sljedeći Usvaja se Odluka o razrješenju i imenovanju jednog člana Odbora za društvene djelatnosti c) Predlog Odluke o razrješenju i imenovanju jednog člana Upravnog odbora JP''Vodovod i kanalizacija''bar Predsjednik Skupštine, Osman Subašić je obavijestio Skupštinu da se Svetlana Gažević razrješava dužnosti člana u UO JP "Vodovod i kanalizacija" Bar, iz razloga što je podnijela ostavku na tu funkciju, zbog sukoba interesa, a da se umjesto nje, za člana u navedenom organu upravljanja, imenuje Branka Nikezić. Skupština je, bez rasprave, većinom glasova 19 "za", "protiv" nije bilo i 8 "uzdržanih", donijela sljedeći 8

9 Usvaja se Odluka o razrješenju i imenovanju jednog člana Upravnog odbora JP ''Vodovod i kanalizacija''bar Nakon toga predsjednik Skupštine, Osman Subašić dao je pauzu u trajanju od trideset minuta.... O... Nakon pauze, Skupštine je nastavila sa radom u 14,00 sati. ODBORNIČKA PITANJA: Odbornik dr SRĐAN KALINIĆ je postavio sljedeća odbornička pitanja: 1."Obzirom da nema demantija na najavljeno ulaganje u Sutomoru u iznosu od (petnaest miliona eura), izvor - Sutomorske novine, Barinfo, a da je budžet za barsku opštinu za tekuću godinu , tražim pojašnjenje da li će navedeni iznos zaista biti uložen na području Sutomora?" 2. Želim jasan odgovor da li Opština od prodaje ''Maljevika'' ima novca na računu Prve banke i ukoliko nema da se jasno izjasni da nema, a ukoliko ima da se navede tačan iznos?'' Odbornik RADOMIR NOVAKOVIĆ je postavio sljedeće odborničko pitanje: 1." Koliko ste podnijeli prekršajnih i krivičnih prijava u i godini, zaključno do godine, na koje zakonske neregularnosti se odnose te prijave, takođe, da li ste i koliko naplatili novčanih kazni na osnovu podnijetih prijava u pomenutom vremenskom periodu?" Odbornik GORAN PEJOVIĆ je postavio sljedeće odborničko pitanje: 1.'' Tražim da mi dostavite imena i prezimena sportista, odnosno sportskih klubova kojima su dodijeljena sredstva u visini od , a koja su navedena u završnom računu budžeta za 2012.godinu, sa kojih računa su isplaćivana sredstva na koji račun i kome su uplaćivana, takođe tražim da mi se dostave isti podaci za sredstva u visini od ,48 koja su dodijeljena pojedincima, takođe iz završnog računa budžeta za 2012.godinu, na strani 30. Takođe, iste informacije odnosno podatke tražim za sredstva u visini od ,47 koja su uplaćena za sport a koja su navedena na strani 30 završnog računa budžeta opštine Bar za 2013.godinu, sa kojih računa su isplaćena sredstva i na koji račun i kome su uplaćena, takođe tražim da mi se dostave isti podaci za sredstva u visini od ,69 koja su dodijeljena kao jednokratna socijalna pomoć, takođe iz završnog računa budžeta za 2013.godinu, na strani 30?'' 9

10 Odbornik SAVO VUJOŠEVIĆ je postavio sljedeća odbornička pitanja: 1." Koliko je imala i ima Opština Bar sudskih(krivičnih, parničnih i vanparničnih)i upravnih postupaka odnosno sporova u zadnje četiri godine, kakav je ishod sporova koji su završeni i koliko njih završeno i zbog čega? Navesti brojeve predmeta i imena stranaka u kojim je Opština Bar učestvovala kao stranka u postupku, kao i ime lica koje je zastupalo opštinu u svakom predmetu za pomenuti vremenski period. 2. Potrebno je da mi dostavite podatke o ukupnom zaduženju Opštine Bar. Koliko je dug opštine Bar prema pravnim i fizičkim licima, koja su to lica i na osnovu kojih poslova je nastavo dug opštine Bar prema tim licima? Da li posjedujete svu prateću dokumentaciju vezano za poslove, na osnovu koje se može tačno utvrditi dug opštine Bar i da li je ista urađena u skladu sa propisima? Potrebno je da mi dostvite kopiju cjelokupne dokumentacije (ugovore, anekse ugovora i dr.) koja je vezana za dugovanja opštine Bar prema pravnim i fizičkim licima. 3. Koliko je ugovora o zakupu uzurpiranog zemljišta kojim raspolaže Opština Bar zaključeno između Opštine sa jedne strane, pravnih i fizičkih lica sa druge strane, koliko od njih se odnosi na zemljište u zahvatu važećih lokalnih planskih dokumenata, da li se ti ugovori izvršavaju i koliko je mjesečni priliv u opštinski budžet po tom osnovu? Takođe, da li imate evidenciju o uzurpiranoj opštinskoj imovini, kolika je površina uzurpirane imovine i šta preduzimate u cilju zaštite opštinske imovine?" Sjednica je završila sa radom u 14,53 sati. Sastavni dio Zapisnika je fono zapis sa sjednice. Broj: Bar, 19. februara 2015.godine SKUPŠTINA OPŠTINE BAR SEKRETAR SO, Stevo Pejović PREDSJEDNIK, Osman Subašić 10