BOSNA I HERCEGOVINA

Транскрипт

1 BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE ŽUPANIJA ZAPADNOHERCEGOVAČKA AGENCIJA ZA PRIVATIZACIJU P R A V I L A T E N D E R A ZA PRODAJU 100 % DRŽAVNOG KAPITALA PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE METODOM TENDERA U VELIKOJ PRIVATIZACIJI Široki Brijeg, veljača 2010.godine

2 2 NAZIV PODUZEĆA PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE ADRESA DJELATNOST DRŽAVNI KAPITAL Kraljice Katarine 4, Grude Hotelijerstvo i turizam, (nije usklađena sa SKD) ,00 KM ili 100% ukupnog kapitala poduzeća PRIVATNII KAPITAL - PREDMET PRODAJE CIJENA NAČIN PLAĆANJA ,00 KM ili 100% ukupnog kapitala poduzeća ,00 KM, ali ne ispod ,00 KM. 100 % u novcu NAKNADA ZA UČEŠĆE 2.000,00 KM (nepovratna) DEPOZIT PRODAVATELJ ,00 KM u gotovini Agencija za privatizaciju u Županiji Zapadnohercegovačkoj, Stjepana Radića; br.37, b Široki Brijeg 1. Temeljita provjera Svaki potencijalni ponuđač će imati priliku da, nakon potpisivanja izjave o povjerljivosti podataka, a na temelju pisanog odobrenja Prodavatelja, posjeti poduzeće, pregleda poslovne knjige i dokumente, da izvrši pregled lokacije i objekata, da postavlja pitanja upravi poduzeća i da obavi dodatne odgovarajuće aktivnosti koje smatra potrebnim uz slijedeće uvijete: Sve posjete radi temeljite provjere moraju biti dogovorene preko Prodavatelja i moraju se obaviti zakazivanjem termina samo u periodu ostavljenom za dostavljanje ponuda; Svi troškovi u vezi sa sudjelovanjem na ovom tenderu, uključujući temeljitu provjeru poduzeća, padaju isključivoj na teret ponuđača; Svi zahtjevi za razgovor sa upravom poduzeća ili s uposlenicima ili za dobivanje preslike dokumenata ili bilo kakve druge aktivnosti u vezi s temeljitom provjerom, moraju se realizirati preko Prodavatelja; O zahtjevima za višestruke posjete od strane istog ponuđača isključivo pravo odlučivanja ima Prodavatelj Potencijalni ponuđači trebaju sami izvesti nezavisnu temeljitu provjeru podataka u svezi predmeta prodaje i dostaviti svoje ponude temeljene isključivo na njihovom nezavisnom istraživanju i nalazima, bez oslanjanja na bilo koje informacije od Prodavatelja.

3 3 Prodavatelj ne odgovara za skrivene mane, materijalne ili pravne nedostatke, nastale prije ili poslije usvajanja Programa privatizacije i Početne bilance stanja poduzeća koje je predmet prodaje. 2. Ponude Ponuda se podnosi u zapečaćenoj koverti na kojoj se nalazi naziv poduzeća čiji se kapital prodaje, a treba da sadrži sve informacije i dokumentaciju predviđenu Javnim pozivom i ovim Pravilima, i to: 1. ponudu, 2. dokaz (uplatnica) o uplati naknade za sudjelovanje na tenderu u iznosu od 2.000,00 KM, 3. dokaz (uplatnica) o uplati depozita u iznosu od ,00 KM u gotovini, 4. poslovni plan za trogodišnji period utemeljen na planu investicija i upošljavanja, 5. identifikacija ponuđača (za pravnu osobu izvod iz sudskog registra, za fizičku osobu preslik osobne karte), 6. ovjerena izjava ponuđača da nema smetnji u smislu odredaba čl. 12. st.2. alineja 2,3,4 i 5 Zakona o privatizaciji poduzeća za sudjelovanje u postupku privatizacije. Ponuda uz koju ne budu dostavljeni dokazi o uplati naknade za sudjelovanje na tenderu i uplati depozita, poslovni plan za trogodišnji period sa gore navedenim elementima, ovjerena izjava da nema smetnji u smislu odredaba članka 12.st.2. alineja 2,3,4 i 5 Zakona o privatizaciji poduzeća za sudjelovanje u postupku privatizacije, odnosno jedan od navedenih dokaza, smatrat će se formalno neispravnom i ista se neće razmatrati. 3. Naknada za sudjelovanje i depozit za Ponudu a) Naknada za sudjelovanje Ponuda mora sadržavati dokaz da je uplaćena nepovratna naknada u iznosu od 2.000,00 KM kako bi ponuđač mogao sudjelovati na tenderu. Uplatu ovog iznosa treba obaviti na slijedeći način: Naziv banke: UniCredit Bank d.d. Mostar Naziv računa: Agencija za privatizaciju u Županiji Zapadnohercegovačkoj Broj računa u KM: Broj računa u EUR: Svrha doznake: Naknada za učešće na tenderu br. 54 b) Depozit za Ponudu Ponuda mora sadržavati dokaz da je depozit za ponudu u iznosu ,00 KM gotovinom uplaćen na bankovni račun Prodavatelja. Uplatu ovog iznosa treba obaviti na slijedeći način: Naziv banke: UniCredit Bank d.d. Mostar Naziv računa: Agencija za privatizaciju u Županiji Zapadnohercegovačkoj

4 4 Broj računa u KM: Broj računa u EUR: Svrha doznake: Uplata depozita- tender br. 54 Napomena: Dokaz o uplati naknade za sudjelovanje i dokaz o uplati depozita za ponudu ponuđači trebaju dostaviti zajedno s ponudom, u protivnom ponuda će biti smatrana formalno neispravnom. Ponuđači trebaju, da dostave instrukcije za povrat sredstava, u slučaju da ponuđač ne bude uspješan (broj računa na koji novac treba biti vraćen). Sve troškove vezane za transfer depozita za ponudu kao i za povrat sredstava depozita (u slučaju da ponuđač ne bude izabran) će snositi ponuđač. 4. Predaja dokumentacije Svaki ponuđač predaje Ponudu na jednom od jezika u službenoj upotrebi u Federaciji BiH. Ponudu treba dostaviti osobno ili preporučenom poštom na adresu Prodavatelja (Agencija za privatizaciju u ŽZH, Stjepana Radića br. 37 b, Široki Brijeg), u zapečaćenoj koverti na kojoj se nalazi naziv poduzeća čiji je državni kapital predmet prodaje. To znači da na istoj jasno mora biti navedeno: Ponuda za kupovinu 100 % državnog kapitala PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE Ponude poslane preporučenom poštom smatrat će se važećim samo ako je datum slanja u skladu s krajnjim rokom za podnošenje ponuda. Rok za podnošenje ponuda ističe godine u sati po lokalnom vremenu. Ponuda treba da sadrži sve informacije i dokumentaciju predviđenu Javnim pozivom i Pravilima tendera. Ponuda će biti važeća 180 (stotinuosamdeset) dana od isteka roka za dostavu ponude. 5. Prijem i evidentiranje Ponuda Ovlaštena osoba prodavatelja će staviti prijemni pečat na svaku primljenu ponudu s datumom i vremenom prijema i upisati ponudu u Registar ponuda, te u roku od pet dana od dana isteka roka za podnošenje ponuda iste dostaviti Komisiji za tender imenovanom od strane ravnatelja. Za ponude koje budu osobno dostavljene, prodavatelj će izdati potvrdu iz koje će biti vidljivo vrijeme podnošenja ponude. Identitet ponuđača i sadržaj ponude smatraju se povjerljivom informacijom. 6. Otvaranje ponuda Utvrđivanje formalne ispravnosti i vrednovanje prispjelih ponuda izvršit će Komisija za tender( u nastavku Komisija) koju imenuje ravnatelj Agencije za privatizaciju u ŽZH. Komisija će utvrditi formalnu ispravnost ponuda u roku od pet dana od dana predaje ponuda Komisiji od strane osobe ovlaštene za prijam ponuda.

5 5 O formalnoj ispravnosti ponuda ponuđači će biti obaviješteni u roku od tri dana od dana utvrđivanja ispravnosti istih. Komisija će izvršiti vrednovanje formalno ispravnih ponuda u roku od 15 dana od dana utvrđivanja formalne ispravnosti ponuda. 7. Uvjeti, kriteriji, bodovanje i metodologija vrednovanja ponuda 7.1. Uvjeti a) Obavljanje temeljne djelatnosti poduzeća Sve reference koje se tiču valute u Ponudi (npr. cijena za državni kapital i investicije) trebaju biti izražene u BiH konvertibilnim markama (KM) ili će biti preračunate u tečajnoj vrijednosti Eura prema tečaju Centralne banke BiH na dan godine Kriteriji Ponude će biti vrednovane na osnovu četiri kriterija koji obuhvaćaju cijenu, nove investicije, upošljavanje i poslovni ugled (bonitet) ponuđača. a) Cijena cijena: ,00 KM. Ponude ispod cijene od ,00 KM neće se razmatrati niti biti vrednovane. Plaćanje se vrši 100 % u novcu. b) Nove investicije Nova investicijska ulaganja u iznosu od ,00 KM u obnovu i rekonstrukciju objekata poduzeća u roku od tri godine od dana zaključenja kupoprodajnog ugovora, te financijska ulaganja za izmirenje iskazanih obveza prema djelatnicima poduzeća, što podrazumijeva: - financijska ulaganja (obrtna sredstva, izmirenje obveza poduzeća); - ulaganje u izgradnju novih i/ili uređenje, obnovu postojećih objekata poduzeća; - ulaganje u nabavku opreme za obavljanje temeljne djelatnosti poduzeća. Investicije koje se vrše na period od tri godine od datuma zaključenja kupoprodajnog ugovora, koje će direktno izvršiti potencijalni kupac, a izvor im neće biti sredstva poduzeća. Potencijalni kupac može izvršiti investiranje u gotovini ili u materijalnim sredstvima, stalnim sredstvima (zemljište i objekti, postrojenja i oprema, namještaj i uredska oprema, vozila, građevinski radovi, izmirenje iskazanih obveza poduzeća itd.), ali u ponudi moraju biti vrijednosno iskazane. Ugovor o kupoprodaji predmeta tendera, pored bitnih elemenata ugovora, sadrži i odredbu kojom se zabranjuje upis hipoteke na nekretninama poduzeća, prodaja nekretnina poduzeća, odnosno prodaja udjela ili dionica do izdavanja potvrde o ispunjenju ugovornih obveza. c) Upošljavanje Svaki ponuđač ima obvezu preuzimanja postojećih 5 uposlenika u poduzeću i prijem novih uposlenika u skladu sa Poslovnim planom.

6 6 Potencijalni ponuđači se pozivaju da se u periodu trajanja javnog poziva upoznaju s obvezama prema uposlenicima poduzeća. Rok za ispunjenje obveza prema uposlenicima poduzeća je 12 mjeseci od dana potpisivanja kupoprodajnog ugovora. Napomena: Pobjednik na tenderu je dužan, prije potpisivanja kupoprodajnog ugovora, na ime osiguranja ispunjenja obveza prema uposlenicima poduzeća, dostaviti neopozivu bankarsku garanciju na iznos od ,00 KM, naplativu na prvi poziv Agencije za privatizaciju u ŽZH i koja će biti važeća sve do ispunjenja ove ugovorne obveze. d) Poslovni ugled (bonitet) ponuđača Svaki ponuđač treba dostaviti odgovarajuće dokaze o njegovim kvalifikacijama za ispunjavanje različitih obveza sadržanih u njegovoj ponudi. Takav dokazni materijal treba sadržavati, ali istovremeno ne biti ograničen samo na sljedeće: - iskustva iz oblasti djelatnosti poduzeća hoteli i moteli sa restoranom, - bon 1, bon 2, preporuke banaka, kupaca i drugih poslovnih partnera, - iskustva o prethodnom sudjelovanju u privatizaciji u Federaciji BiH, - financijska izvješća ponuđača za posljednje dvije godine ukoliko je ponuđač pravna osoba (revizorska izvješća za obveznika), ili financijska izvješća poduzeća u vlasništvu ako je ponuđač fizička osoba Bodovanje Maksimalni broj bodova za sve prethodne kriterije (a-d) je 100. Broj bodova po svakom od četiri kriterija se daje u narednom tekstu: Kriteriji Bodovi Vrsta Cijena 50 Kvantitativni Nove investicije 20 Kvantitativni Upošljavanje 20 Kvantitativni Poslovni ugled / Bonitet 10 Kvalitativni/diskrecijski UKUPNO Vrednovanje ponuda Komisija vrši vrednovanje ponuda u skladu sa utvrđenim kriterijima u roku od 15 dana od dana utvrđivanja formalne ispravnosti ponuda. Komisija može, po potrebi, tražiti od ponuđača da pismeno dostavi dodatne informacije i dokumentaciju. Ove informacije mogu se koristiti u procesu odlučivanja. Vrednovanje ponuda koje zadovolje uvjet prodaje i kriterij formalne ispravnosti biti će obavljeno po sljedećoj metodologiji. Za kriterij cijene i upošljavanja, sve će ponude biti vrednovane pravilom proporcije u odnosu na najbolje ocijenjenu ponudu. Ponuda koja sadrži najveću cijenu, odnosno najveći broj uposlenih bit će vrednovana sa maksimalnim brojem bodova, dok će ostale ponude biti vrednovane srazmjerno u odnosu na najveću ponudu. Formula za vrednovanje investicija također je definirana pravilom proporcije, s tim da ponude iznad ,00 KM za investicije neće biti dodatno vrednovane. Poslovni ugled ponuđača se uzima kao kvalitativni kriterij i biti će diskrecijski dodijeljeni bodovi (vrlodobar 10, dobar 7, zadovoljava 5 bodova) sukladno prezentiranim dokazima.

7 7 Formula za vrednovanje svake od Ponuda definirana je kako slijedi: a) Cijena - 50 bodova u skladu sa sljedećom formulom: Br.c = (C / Cmax) * 50, gdje je: Br.c broj bodova za cijenu C cijena koju nudi ponuđač Cmax - najveća cijena koju nudi neki od ponuđač b) Nove investicije - 20 bodova u skladu sa sljedećom formulom: Br.i = (I / Imax) * 20, gdje je: Br.i broj bodova za investicije I ukupna vrijednost investicija u toku tri godine, s tim da ukoliko je investicija ponuđena u iznosu većem od ,00 KM neće biti dodatno vrednovana po ovom kriteriju.(i > ,00 KM = ,00 KM) Imax najveća vrijednost investicija u toku tri godine koju je ponudio neki od ponuđača s tim da je gornja vrijednost investicije kod bodovanja ograničena na ,00 KM. Ukoliko nitko od ponuđača ne ponudi investicije u iznosu od ,00 KM kao parametar za Imax uzima se iznos od ,00 KM. c) Upošljavanje - 20 bodova u skladu sa sljedećom formulom: Br.u = (U/ Umax) * 20, gdje je: Br.u broj bodova za upošljavanje U ukupni broj uposlenika koji se ponuđač obavezuje da će uposliti Umax najveći broj uposlenika koji je se neki od ponuđača obavezao da će uposliti Kod ovog kriterija u obzir se uzimaju samo novouposleni jer je obveza svakog ponuđača preuzeti 3 uposlenika koje je poduzeće iskazalo u programu privatizacije. d) Za poslovni ugled (bonitet) ponuđača svaki će ponuđač dobiti jednu od sljedećih ocjena: Ocjena Broj bodova Vrlo dobar 10 Dobar 7 Prosječan 5 Napomena Broj bodova koji će dodijeliti pojedinom ponuđaču za poslovni ugled (bonitet) ponuđača diskrecijski određuje Komisija, sukladno predočenim dokazima iz točke 7.2.d. 8. Postupak nakon vrednovanja ponuda Komisija ima pravo odbiti sve ponude. Za takvu odluku mora pribaviti odobrenje ravnatelja Agencije za privatizaciju u ŽZH i ista će biti obrazložena u pisanoj formi. Nakon utvrđivanja rezultata vrednovanja ponuda, Komisija je dužna u roku od pet dana osigurati odobrenje ravnatelja kako bi mogla:

8 8 1) donijeti odluku o proglašenju pobjednika, ili 2) proglasiti Tender neuspjelim Odluka Komisije dostavit će se svim ponuđačima čije ponude su vrednovane uz napomenu ponuđačima čija ponuda nije odabrana kao najpovoljnija da te ponude ostaju validne do dana zaključenja kupoprodajnog ugovora sa odabranim ponuđačem. Ponuđaču čija ponuda bude proglašena najpovoljnijom, uz odluku o proglašenju pobjednika dostavit će se prijedlog Ugovora o kupoprodaji predmeta tendera i poziv za otpočinjanje pregovora. Svrha pregovora je usklađivanje prijedloga ugovora danog od strane Agencije za privatizaciju u ŽZH kao prodavatelja predmeta tendera i primjedbi koje ima ponuđač. Pregovori se moraju okončati u rokovima utvrđenim Pravilnikom o postupku prodaje javnim prikupljanjem ponuda (tender) u velikoj privatizaciji ( Službene novine Federacije BIH, br. 77/04). U tijeku pregovora ne može se mijenjati ponuda. Ukoliko se pregovori ne okončaju uspješno u okviru roka utvrđenog navedenim pravilnikom, odnosno ako odabrani ponuđač odbije zaključiti ugovor o kupoprodaji predmeta tendera u skladu sa svojom ponudom u roku od pet dana od dana okončanja pregovora, istom se neće izvršiti povrat depozita, a Komisija će pristupiti pregovorima sa drugorangiranim ponuđačem. 9. Odricanje od izjave i davanja garancija Prodavatelj ne daje nikakve izjave niti daje garancije u vezi s dijelom kapitala poduzeća koje se prodaje (osim onih definiranih kupoprodajnim ugovorom) bilo izrečene ili implicirane. Prodavatelj se izričito odriče bilo kakvog jamstva, garancija ili predstavljanja, u usmenom ili pisanom obliku, izrečenih ili impliciranih, u vezi sa s dijelom kapitala poduzeća koji se prodaje. Potencijalni ponuđači moraju izvršiti vlastitu temeljitu provjeru poduzeća te dostaviti ponude zasnovane isključivo na vlastitom neovisnom istraživanju i nalazima, a ne oslanjajući se na bilo kakve informacije dobivene od strane prodavatelja. Prilog 1. Terminski plan Procedura Trajanje Od Do Trajanje javnog poziva Posjeta Poduzeću za verifikaciju informacija (due diligence) Podnošenje ponuda do do 16 sati Utvrđivanja formalne ispravnosti roku od pet dana od dana predaje ponuda Komisiji od strane osobe ovlaštene za prijam ponuda Donošenje odluke Komisije u roku od 15 dana od dana utvrđivanja formalne ispravnosti ponuda. Potpisivanje Kupoprodajnog ugovora nakon izvršnosti odluke o proglašenju pobjednika, a u roku od pet dana od dana okončanja pregovora.

9 ZAHTJEV ZA UVID U DOKUMENTACIJU I IZJAVA O POVJERLJIVOSTI Ja, kao zainteresirani ponuđač, ovim putem zahtijevam na uvid dokumentaciju i posjetu poduzeću PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE. Istovremeno pod punom materijalnom, krivičnom i moralnom odgovornošću dajem IZJAVU da ću ja i svi naši ovlašteni predstavnici podatke smatrati STROGO POVJERLJIVIM kao i sve neobjavljene informacije, te sve informacije koje nisu raspoložive u javnosti, u skladu s međunarodnim standardima o povjerljivosti podataka i da neću zlouporabiti ovu informaciju ili je proslijediti bilo kojoj trećoj osobi bez izričitog odobrenja Agencije za privatizaciju u Županiji Zapadnohercegovačkoj. Sve informacije koje nam budu stavljene na raspolaganje će se koristiti ISKLJUČIVO u svrhu dostavljanja ponude za kupovinu navedenog poduzeća metodom javnog prikupljanja ponuda (tender) u velikoj privatizaciji br. 54. Ponuđač Ovlaštena osoba Telefon/Fax Mjesto i datum Potpis

10 I Z J A V A u skladu s člankom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o privatizaciji poduzeća ( Službene novine Federacije BiH, br. 28/04), a u vezi sa člankom 3. Pravilnika o postupku prodaje javnim prikupljanjem ponuda (tedner) u velikoj privatizaciji ( Službene novine FBiH, br. 77/04) Ja, ovlašten za zastupanje subjekta upisa (Ponuđač pravna osoba) po Rješenju o upisu subjekta upisa u sudski registar broj: od izjavljujem pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću: 1. Da, (Ponuđač-pravna ili fizička osoba) nema neizmirene obveze po osnovu Javnih prihoda za prethodno izvještajno razdoblje. 2. Da, ne postoji pravomoćna sudska presuda kojom je utvrđeno da je (Ponuđač pravna osoba) poslovao s poduzećima koja su brisana iz sudskog registra, sukladni članku 52. a) točka 3. Zakona o postupku upisa pravnih osoba u sudski registar ( Službene novine Federacije BiH, br. 4/00, 19/00, 32/00, 14/02, 13/03, 19/03 i 50/03). 3. Da, (Ponuđač-pravna osoba), nije u većinskom vlasništvu poduzeća iz točki 2. i Da, (Ponuđač-fizička osoba), nije većinski vlasnik poduzeća iz točki 2. i 3. Izjavljujem da će, ukoliko bude odabran kao najbolji ponuđač, prije zaključivanja ugovora o kupoprodaji predmeta tendera, Agenciji za privatizaciju u ŽZH dostaviti potvrdu nadležnog tijela kojom se potvrđuje da nemam neizmirenih javnih prihoda za proteklo izvještajno razdoblje. Ova IZJAVA služi kao dokaz za gore navedeno i ovjerena se prilaže uz prijavu za sudjelovanje na tenderu br. 54 PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE. Ponuđač Ovlaštena osoba Mjesto i datum Potpis

11 P O N U D A po Javnom pozivu za prodaju državnog kapitala društva PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE Kao zainteresirani kupac državnog kapitala - PODUZEĆE ZA UGOSTITELJSTVO I TURIZAM «GRUDE» sa p.o. GRUDE koji predstavlja 100 % ukupnog kapitala tog poduzeća, sukladno uvjetima prodaje objavljenim u Javnom pozivu br. 54 za prodaju državnog kapitala navedenog poduzeća metodom javnog prikupljanja ponuda (tender) u velikoj privatizaciji, podnosim ponudu za kupovinu predmeta prodaje: 1. KUPOVNA CIJENA Za predmet prodaje nudim cijenu od KM. KM (slovima) 2. INVESTICIJE (NOVA ULAGANJA) Obvezujem se investirati u naredne tri godine u poduzeće ukupan iznos od KM (u građevine, opremu, tehnologiju i obrtna sredstva, izmirenje dugovanja itd.), a sve prema Poslovnom planu za trogodišnji period utemeljenom na planu investicija i upošljavanja koji je prilog ovoj ponudi i čini njen sastavni dio. 3. UPOŠLJAVANJE Dodatno zapošljavanje u naredne tri godine uposlenika prema Planu upošljavanja koji sadrži i uključuje obavezu preuzimanja zadržavanja 5 uposlenika poduzeća u skladu sa radnim zakonodavstvom. Sastavni dio ponude je Plan upošljavanja. Uz ovu ponudu prilaže se: 1. dokaz o uplati naknade za sudjelovanje na tenderu, 2. dokaz o uplati depozita na ponudu, 3. Poslovni plan za trogodišnji period, sa planom investiranja i planom upošljavanja, 4. dokazi o poslovnoj reputaciji (bonitet), 5. identifikacija ponuđača (za pravnu osobu - izvod iz sudskog registra, za fizičku osobu preslik osobne iskaznice), 6. ovjerena izjava da nema smetnji u smislu odredaba članka 12.st.2. alineja 2,3,4 i 5 Zakona o privatizaciji poduzeća za sudjelovanje u postupku privatizacije Mjesto i datum M.P. PONUĐAČ (puni naziv) (potpis ovlaštene osobe)