Novi gospodarski impulsi za brži razvoj Istre

Транскрипт

1 Novi gospodarski impulsi za brži razvoj Istre

2 7 točaka za brži gospodarski razvoj Istre: novih radnih mjesta novih pripravničkih mjesta malih obiteljskih hotela i kampova 4. Neiskorištene nekretnine stavljamo u funkciju razvoja 5. Razvoj poljoprivrede uz novi sustav navodnjavanja 6. Novi razvoj poduzetničke infrastrukture 7. Savjet za gospodarstvo - zajedno protiv nezaposlenosti

3 Gospodarski rast i razvoj Istre, otvaranje novih radnih mjesta i veći životni standard apsolutni su prioriteti. Naš je prvenstveni zadatak pobijediti nezaposlenost otvaranjem novih radnih mjesta uz očuvanje postojećih. Najjači instrument u borbi protiv nezaposlenosti su investicije realnog sektora, ali obzirom na tešku ekonomsku krizu, javni sektor jednostavno mora iznaći načina za dati dodatni stimulans za rast, razvoj i zapošljavanje novih radnih mjesta Regionalnim akcijskim planom za zapošljavanje uvest ćemo nove, konkretne mjere za otvaranje novih radnih mjesta i povećanje zaposlenosti. Kombinacijom investicija privatnog sektora, investicija javnog sektora u infrastrukturu, a uz pomoć poticajnih mjera za zapošljavanje otvorit će se radnih mjesta. Uz dosadašnje potpore davat će se nove potpore za zapošljavanje, kao što su: potpore za otvaranje novih obrta ili poduzeća u kojima se zaposli najmanje jedna osoba, potpore za doprinose iz plaće poslodavcima koji zaposle nezaposlenu osobu, potpore za uvođenje standarda kvalitete, potpore za polaganje majstorskih ispita i prekvalifikacije, sufinanciranje troškova za prilagodbu poslovanja normama Europske unije, stipendije učenicima za deficitarna zanimanja i druge. Kontinuirano ćemo provoditi educiranje obrtnika i javnog sektora. U sljedeće 4 godine kroz takve edukacije proći će 4000 ljudi novih pripravnika (vježbenika) Od svih investicija najvažnije smatramo investicije u mlade ljude. Sustav stipendiranja prilagodit ćemo potrebama tržišta rada te ulagati u znanje, jer to je najbolja i najisplativija investicija. U narednom četverogodišnjem razdoblju otvorit ćemo prostor za zaposliti tisuću pripravnika (vježbenika) u javnom i realnom sektoru kako bi odradili pripravnički staž i usvojili dodatna znanja posebno potrebna za konkurentnost u uvjetima ulaska u Europsku uniju.

4 70 malih obiteljskih hotela i kampova Turizmu kao jednom od najkonkurentnijih sektora našeg gospodarstva dajemo novi razvojni impuls. Radimo zajedno s privatnim sektorom na još kvalitetnijem destinacijskom managementu te krećemo s revizijom postojećeg i izradom novog Master plana razvoja turizma Istre. Radimo novi iskorak u još kvalitetnijem pozicioniranju i razvoju proizvoda koji će Istru diferencirati od konkurencije i koji će omogućiti da Istra postane osim destinacije za glavni odmor i destinacija za produžene vikende i cjelogodišnji turizam. S tim ciljem potičemo dodatni razvoj turističkih proizvoda. Cikloturizam može biti velika snaga našeg turizma u pred ili posezoni, i na tome sustavno radimo kao i na razvoju drugih proizvoda (gourmet, kulturni turizam, poslovni turizam, pustolovni turizam, golf). Istra je tu puno napravila, ali je potencijal Istre puno veći. Treba bolje umrežiti turizam i eko poljoprivredu kako bi u još više agroturizama gosti mogli jesti hranu koju proizvode domaćini. Kreiramo poticajnu klimu za investiranje i stvaramo preduvjete koji će omogućiti novi razvojni ciklus istarskog turizma uz izgradnju novih kapaciteta. Uz povećanje konkurentnosti hotelskog i ugostiteljskog sektora potičemo i djelatnosti malih i srednjih poduzetnika, s naglaskom na razvoj malih obiteljskih hotela i malih kampova (posebno u unutrašnjosti). Uz to stimuliramo i diferencirano pozicioniranje i podizanje kvalitete obiteljskog smještaja kroz udruživanje u difuzne hotele, razvoj dodatnih sadržaja te razvoju marke Domus bonus. Potičemo nastanak nove inovativne turističke ponude uz osmišljavanje novih razloga za dolazak turista, naročito dolaske izvan glavne turističke sezone kao npr. kroz ponudu tematskih parkova i sl. Uz unapređenje znanja i vještina ljudskih resursa u turizmu, poseban naglasak dajemo na stavljanje prirodnih dobara i zaštićenih područja u funkciju turizma. U lovnom turizmu, dat ćemo naglasak na njegovo jače povezivanje s ostalim oblicima turizma u ruralnim područjima. Potičemo novi zamah u poslovanju i ulaganju u Zračnu luku Pula s ciljem povećanja dolazaka aviogostiju u pred i posezoni. Naglašavamo važnost korištenja EU fondova za financiranja razvojnih turističkih projekata u segmentima javne turističke infrastrukture, poslovne turističke infrastrukture te ljudskih potencijala u turizmu..

5 Neiskorištene nekretnine stavljamo u funkciju razvoja Stavljamo u funkciju veliki neiskorišteni potencijal u neiskorištenim nekretninama i zemljištu, pogotovo u napuštenim vojnim zonama koje su bez ikakve funkcije i nažalost u većini slučajeva devastirane. Nakon realizacije procesa demilitarizacije cilj nam je da se ta područja oplemene i konkretnim razvojnim projektima stave u funkciju razvoja gospodarstva i otvaranja novih radnih mjesta. Posebno nam je to značajno za razvoj poljoprivrede te činimo sve da se omogući istarskim poljoprivrednicima da počnu obrađivati zapuštena poljoprivredna zemljišta. Pomorska infrastruktura i bivše vojne zone u području pulskog zaljeva te lokacija bivšeg vojnog aerodroma u Puli predstavljaju veliki potencijal za gospodarski razvoj i stvaranje novih radnih mjesta. Isto tako, za istarsko ribarstvo posebno je značajan program izgradnje ribarske infrastrukture u Istarskoj županiji (Sveta Marina, Savudrija, Vrsar, Pula, Rovinj, Medulin i druge). Razvoj poljoprivrede uz novi sustav navodnjavanja Poljoprivreda je u Istri oduvijek bila jedna od temeljnih gospodarskih djelatnosti, ali usprkos prirodnim uvjetima nije dostigla odgovarajuću razinu razvoja. Istra nema dovoljno plodne zemlje da bi mogla konkurirati proizvodnjom u velikim količinama, ali zato je ključ u kvaliteti, specijalizaciji i izvrsnosti kako bi naši poljoprivrednici mogli živjeti od svoga rada. Jedan od glavnih preduvjeta razvoja je izgradnja sustava navodnjavanja poljoprivrednih površina za što ćemo davati potpore. Projekt navodnjavanja OKZ Valtura je već pripremljen i spreman za realizaciju, a pripremaju se i drugi projekti. Baš kad je riječ o poljoprivredi njegovat ćemo i razvijati naše istarske brendove, naše autohtone proizvode s istarskim potpisom za koje ćemo davati potpore. Danas oznaku IQ nosi samo vino, a sutra će tu oznaku dobiti maslinovo ulje, pršut, i drugi proizvodi. To doprinosi prepoznatljivosti Istre kao destinacije i obogaćuje turističku ponudu autohtonom prehrambenom ponudom. To je naš adut u Europskoj uniji! Poticat ćemo ulaganja u ekološku proizvodnju. Istra je prva prepoznala važnost ekološke proizvodnje hrane kao jednog od strateških opredjeljenja i to ćemo i dalje podržavati. Za razvoj poljoprivrede i ribarstva stalno ćemo unapređivati potrebnu infrastrukturu ruralnog prostora te poticati razvoj poduzetništva na selu, vrednovanje i unapređenje proizvodnje autohtonih proizvoda i pasmina. Radimo na jačem povezivanju poljoprivrede s turizmom. Turizam je velika šansa za prodaju naših poljoprivrednih proizvoda te podržavamo aktivnosti koje su izvor dohotka izvan poljoprivrede (kušaonice i slično). Ulazak Hrvatske u Europsku uniju donosi nam pogodnosti velikog tržišta s petsto milijuna potencijalnih potrošača i otvaranje granica za izvoz, ali nosi i velike izazove za poljoprivredu u Istri. Moramo se spretno postaviti prema tom novom okruženju i maksimalno ga iskoristiti, ali i zaštititi našeg poljoprivrednika.

6 Novi razvoj poduzetničke infrastrukture Provodit ćemo sustavnu izgradnju poduzetničke infrastrukture, raznovrsnih poduzetničkih programa i projekata od kojih posebno izdvajamo: kreditne linije za razvoj malog i srednjeg poduzetništva i obrtništva; kreditne linije za razvoj poljoprivrede i agroturizma; aktivnosti konzorcija za jamstva; razvoj poslovnih zona; razvoj poduzetničkih inkubatora; razvoj infrastrukture za praćenje i planiranje razvoja ruralnih područja te specijaliziranih centara poljoprivrednih djelatnosti u stočarstvu, pčelarstvu, maslinarstvu, vinogradarstvu i vinarstvu, voćarstvu, gljivarstvu i ribarstvu; edukaciju putem radionica i seminara i druge. Planskim povezivanjem laboratorija i znanstvene infrastrukture cijele županije osigurat ćemo kvalitetnu potporu gospodarskom i obrazovnom sektoru te kompletiranje usluga analize, istraživanja i razvoja uz maksimalni angažman i iskorištavanje potencijala svih subjekata županije i to: Istarske razvojne agencije, Instituta za poljoprivredu i turizam, Sveučilišta Jurja Dobrile, Politehnike, Instituta Ruđer Bošković, Agencije za ruralni razvoj Istre i Zavoda za javno zdravstvo. Jače ćemo povezivati male i srednje poduzetnike po granama u županiji i osnažiti klastere (automobilski, poljoprivredni, informatički, građevinski, brodograđevni, transportni, i druge.) Savjet za gospodarstvo zajedno protiv nezaposlenosti Osnovat ćemo Savjet za gospodarstvo u kojem će biti predstavnici cjelokupnog gospodarstva Istre, od velikih gospodarskih sustava, srednjih i malih poduzetnika, obrtnika, poljoprivrednika, ribara i predstavnika njihovih strukovnih komora i udruženja. Cilj Savjeta je da cjelokupno gospodarstvo Istre aktivno sudjeluje u pripremi i donošenju mjera za razvoj gospodarskih djelatnosti u svim segmentima i rješavanju problema nezaposlenosti.

7 Nuovi impulsi economici per uno sviluppo più rapido dell Istria 7 punti per uno sviluppo economico più rapido dell Istria nuovi posti di lavoro nuovi posti di tirocinio piccoli alberghi e campeggi a gestione familiare 4. Gli immobili inutilizzati verranno impiegati ai fini dello sviluppo 5. Sviluppo dell economia con un nuovo sistema di irrigazione 6. Nuovi sviluppi dell infrastruttura imprenditoriale 7. Il Consiglio per l Economia insieme contro la disoccupazione

8 La crescita economica e lo sviluppo dell Istria, l apertura di nuovi posti di lavoro e uno standard di vita migliore sono priorità assolute. Il nostro compito principale è di vincere la disoccupazione aprendo nuovi posti di lavoro e mantenendo quelli esistenti. Lo strumento più potente nella lotta alla disoccupazione è rappresentato dagli investimenti del settore reale, ma considerata la grave crisi economica il settore pubblico deve, a tutti i costi, trovare il modo di stimolare ulteriormente la crescita, lo sviluppo e l occupazione nuovi posti di lavoro Con il Piano d Azione Regionale per l Occupazione introdurremo delle nuove misure concrete per l apertura di nuovi posti di lavoro e l aumento dell occupazione. Combinando investimenti del settore privato con investimenti del settore pubblico nell infrastruttura e abbinandoli alle misure di incentivazione dell occupazione verranno aperti 3000 posti di lavoro. Oltre ai sussidi esistenti, verranno concessi nuovi sussidi per l occupazione: sussidi per l avviamento di nuove attività artigianali o imprese che impieghino almeno un dipendente, sussidi per i contributi salariali per datori di lavoro che impiegano un disoccupato, sussidi per l introduzione degli standard di qualità, sussidi per sostenere l esame di maestro artigiano e l esame di riqualificazione professionale, cofinanziamento delle spese sostenute ai fini dell adeguamento alle norme dell Unione Europea, borse di studio per allievi di corsi di formazione per mestieri deficitari, ecc. Attueremo una formazione continua degli artigiani e del settore pubblico. Nei seguenti 4 anni ben 4000 persone usufruiranno di corsi di formazione di questo tipo nuovi posti di tirocinio (apprendistato) Riteniamo che l investimento più importante in assoluto sia quello che riguarda i giovani. Adegueremo il sistema di concessione di borse di studio alle necessità del mercato del lavoro e investiremo nel sapere, perché questo è l investimento migliore e anche quello più conveniente. Nel prossimo quadriennio creeremo le condizioni per l assunzione di mille tirocinanti (apprendisti) nel settore pubblico e reale, per consentire loro di effettuare il periodo di tirocinio e acquisire conoscenze aggiuntive particolarmente necessarie per essere competitivi nel contesto dell ingresso nell Unione Europea.

9 70 piccoli alberghi e campeggi a gestione familiare Vogliamo dare un nuovo impulso allo sviluppo del turismo, uno dei settori più competitivi della nostra economia. Stiamo collaborando con il settore privato per migliorare ancora la gestione della destinazione turistica e stiamo dando il via alla revisione dell attuale Master Plan per lo Sviluppo del Turismo Istriano e alla stesura di un nuovo piano. Stiamo facendo ulteriori progressi nel migliorare il posizionamento e lo sviluppo dei prodotti che distingueranno l Istria dalla concorrenza e che consentiranno all Istria di diventare non solo una destinazione per le ferie, ma anche una destinazione per brevi periodi a ridosso del fine settimana e per il turismo durante tutto l anno. A tal fine stiamo stimolando lo sviluppo di prodotti turistici. Il cicloturismo può essere un importante punto di forza del nostro turismo nella bassa stagione e noi ci stiamo impegnando sistematicamente in tale senso, ma stiamo anche lavorando sullo sviluppo di altri prodotti (turismo gastronomico, culturale, imprenditoriale, d avventura, golfistico). L Istria ha fatto molto in questo campo, ma possiede un potenziale di gran lunga superiore. Bisogna creare una migliore interconnessione fra turismo e agricoltura ecologica per avere più agriturismi che possano offrire ai clienti i propri prodotti alimentari caserecci. Stiamo creando un clima stimolante per gli investimenti e stiamo creando i presupposti per un nuovo ciclo di sviluppo del turismo istriano e per la creazione di nuove capacità. Oltre all aumento della competitività del settore alberghiero e della ristorazione, stiamo anche stimolando l attività delle piccole e medie imprese, con un accento particolare sullo sviluppo di piccoli alberghi e campeggi a gestione familiare (soprattutto nell interno). Inoltre stiamo stimolando anche il posizionamento differenziato e l elevazione della qualità degli alloggi in famiglia attraverso l accorpamento in alberghi diffusi, lo sviluppo di contenuti collaterali e lo sviluppo del marchio Domus bonus. Promuoviamo la creazione di una nuova offerta turistica innovativa prospettando nuovi motivi per gli arrivi turistici, soprattutto per quanto riguarda gli arrivi al di fuori dell alta stagione, per esempio attraverso un offerta di parchi tematici. Oltre al potenziamento delle conoscenze e delle abilità delle risorse umane nel turismo, diamo particolare attenzione all impiego di beni naturali e zone protette per scopi turistici. Per quanto riguarda il turismo venatorio, ci concentreremo su una sua migliore connessione con altre forme di turismo nelle zone rurali. Vogliamo dare nuovo slancio alla gestione e agli investimenti nell Aeroporto di Pola con l obiettivo di aumentare il numero di avioturisti in arrivo nella bassa stagione. Ci teniamo a sottolineare l importanza di sfruttare i fondi dell UE per finanziare progetti turistici relativi all infrastruttura turistica pubblica e imprenditoriale nonché al potenziale umano nel turismo.

10 Gli immobili inutilizzati verranno impiegati ai fini dello sviluppo Stiamo mettendo in funzione il grande potenziale, non ancora sfruttato, degli immobili e dei terreni inutilizzati, soprattutto in zone militari abbandonate che attualmente sono dismesse e purtroppo, nella maggior parte dei casi, sono anche devastate. Dopo il completamento del processo di demilitarizzazione il nostro obiettivo sarà di nobilitare tali aree attraverso progetti di sviluppo concreti e di metterle al servizio dell economia e della creazione di nuovi posti di lavoro. Riteniamo che questo sia significativo per lo sviluppo dell economia e facciamo tutto il possibile affinché gli agricoltori istriani possano iniziare a coltivare i terreni agricoli abbandonati. L infrastruttura marittima e le ex zone militari nella zona contigua del Golfo di Pola come pure l area dell ex aeroporto militare a Pola rappresentano un grande potenziale per lo sviluppo economico e la creazione di nuovi posti di lavoro. Allo stesso modo, per la pesca in Istria è particolarmente importante il programma di costruzione dell infrastruttura per la pesca nella Regione Istriana (Santa Marina, Salvore, Orsera, Pola, Rovigno, Medolino, ecc.). Sviluppo dell economia con un nuovo sistema di irrigazione In Istria l agricoltura è sempre stata una delle attività economiche fondamentali. Tuttavia, nonostante le condizioni naturali, non ha raggiunto un adeguato livello di sviluppo. L Istria non ha abbastanza terra fertile per poter concorrere nel campo della produzione in grandi quantità, ma in compenso la chiave del successo sta nella qualità, nella specializzazione e nell eccellenza, che consentono ai nostri agricoltori di vivere del proprio lavoro. Una delle condizioni principali dello sviluppo è quella di costruire un sistema di irrigazione di superfici agricole, che prevederà la concessione di sussidi. Il progetto di irrigazione dell Istituto di Pena a Regime Aperto di Valtura è già stato predisposto, e ora è pronto per essere realizzato, mentre altri progetti sono in fase di preparazione. In materia di agricoltura noi cureremo e svilupperemo i nostri brand istriani, i nostri prodotti autoctoni istriani per i quali sarà prevista la concessione di sussidi. Oggi solo il vino reca il marchio IQ, ma un domani esso verrà attribuito anche all olio d oliva, al prosciutto crudo, ecc. Questo contribuisce alla riconoscibilità della destinazione Istria e arricchisce l offerta turistica con un ampia gamma di prodotti alimentari autoctoni. Questa sarà la nostra carta vincente nell Unione Europea! Promuoveremo gli investimenti nella produzione ecologica. L Istria è stata la prima regione a riconoscere l importanza della produzione ecologica di prodotti alimentari come una delle sue scelte strategiche e noi continueremo a sostenere tale scelta. Per sviluppare l economia e la pesca miglioreremo costantemente l infrastruttura necessaria negli spazi rurali e promuoveremo lo sviluppo dell imprenditoria rurale, la valutazione e il miglioramento della produzione di prodotti e razze autoctone. Ci stiamo impegnando a favore di una maggiore interconnessione fra agricoltura e turismo. Il turismo è una grande opportunità per la vendita dei nostri prodotti agricoli, pertanto noi sosteniamo attività che rappresentano una fonte di reddito e fanno parte dell indotto agricolo (sale di degustazione e strutture simili). L ingresso della Croazia nell Unione Europea ci porterà i vantaggi di un grande mercato di cinquecento milioni di potenziali consumatori e dell apertura dei confini per l esportazione, ma comporterà anche grandi sfide per l agricoltura in Istria. Dobbiamo posizionarci abilmente all interno di quel nuovo ambiente e sfruttarlo al massimo, ma anche tutelare i nostri agricoltori.

11 Nuovi sviluppi dell infrastruttura imprenditoriale Provvederemo alla costruzione sistematica dell infrastruttura imprenditoriale e alla realizzazione di molteplici programmi e progetti imprenditoriali, fra i quali vanno messi in rilievo: le linee di credito per lo sviluppo delle piccole e medie imprese e dell artigianato, le linee di credito per lo sviluppo dell economia e dell agriturismo, le attività del consorzio di garanzia, lo sviluppo di zone imprenditoriali, lo sviluppo di incubatori imprenditoriali, lo sviluppo dell infrastruttura per il monitoraggio e la pianificazione dello sviluppo di zone rurali nonché di centri specializzati in attività agricole nel comparto della zootecnia, dell apicoltura, dell olivicoltura, della vitivinicoltura, della frutticoltura, della funghicoltura e della pesca, e infine la formazione attraverso workshop, seminari e altri eventi. Con un interconnessione mirata di laboratori e infrastruttura scientifica dell intera regione saremo in grado di fornire un valido sostegno al settore economico e formativo e di mettere a punto servizi di analisi, ricerca e sviluppo garantendo il massimo impegno e lo sfruttamento di tutti i potenziali da parte di tutti gli operatori regionali, e precisamente: l Agenzia per lo Sviluppo dell Istria, l Istituto per l Agricoltura e il turismo, l Università Juraj Dobrila, il Politecnico, l Istituto Ruđer Bošković, l Agenzia per lo Sviluppo Rurale dell Istria e l Ente per la Sanità Pubblica. Creeremo un legame più forte fra piccole e medie imprese istriane a seconda del comparto di appartenenza e consolideremo i raggruppamenti di attività (industria automobilistica, agricoltura, informatica, edilizia, ingegneria navale, trasporti, ecc.). Il Consiglio per l Economia insieme contro la disoccupazione Istituiremo il Consiglio per l Economia che riunirà rappresentanti di tutti i settori dell economia istriana: grandi strutture economiche, piccole e medie imprese, artigianato, agricoltori, pescatori e rappresentanti delle loro camere e associazioni professionali. L obiettivo del Consiglio è che tutti i settori dell economia istriana partecipino attivamente alla preparazione e all adozione di misure per lo sviluppo delle attività economiche in tutti i comparti come pure alla soluzione del problema della disoccupazione.

12