Преглед корака у изградњи и прикупљању дозвола потребних за изградњу мале хидроелектране Тамара Пантић 858/2015 Инжењерски менаџмент 2015/2016. Факулт

Транскрипт

1 Преглед корака у изградњи и прикупљању дозвола потребних за изградњу мале хидроелектране Тамара Пантић 858/2015 Инжењерски менаџмент 2015/2016. Факултет техничких наука, Чачак Ментор рада: проф. др Јерослав М. Живанић, редован професор Апртпакт - У овом мастер раду дат је идејни пројекат једне мале хидроелектране. Он даје кратак осврт на водни потенцијал и ресурсе којим располаже наша земља. Затим се надовезује на воду као обновљиви ресурс у производњи електричне енергије, кроз технички опис карактеристика хидроелектрана. Дат је и преглед поступка од идејног дела до прикупљању грађевинских дозвола потребних за изградњу мале хидроелектране. А у задњем поглављу и пример идејног пројекта једне мале хидроелектране. Кљсчне печи Хидропотенцијал, ресурс, мала хидроелектрана, енергија. 1. УВОД Вода представља један од најважнијих обновљивих ресурса на Земљи. Као важан ресурс у нашој земљи користи се за производњу електричне енергије. У производњи електричне енергије вода има удео од око 30% инсталисане снаге у облику хидроелектрана, а могућношћу повећања истога преко малих хидроелектрана на великом броју локација широм земље. Водни потенцијал има велики значај и у транспортном саобраћају земље. Овим мастер радом узети су у разматрање аспекти воде као ресурса, тренутно стање и могућности које могу бити искоришћене, а које би и те како утицале на развој привреде наше земље. 2. ВОДА КАО РЕСУРС Вода представља најраспрострањенију материју у природи. Све већи недостатак квалитетних вода представља већ сада лимитирајући фактор економског и социјално развоја појединих области и региона. Укупно расположиве воде на територији Србије износе милиона метара воде од чега су 91% транзитне, а свега 9% сопствене воде. Србија km2 Q W H Укупнорас.воде Транзитне воде Сопствене воде Табгла 1. Сепскеспа паржолоджвжх вода с Спбжјж (Иевоп: Мжхајловжћ М. Малг хждпоцгнепалг, Хждпожпојгкае, Бгогпад, 1985.) 1

2 3. ВОДА КАО ОБНОВЉИВИ РЕСУРС ЗА ПРОИЗВОДЊУ ЕЛЕКТРИЧНЕ ЕНЕРГИЈЕ Вода је најпоузданији и најекономичнији обновљиви извор енергије. Посматрано у светским оквирима, у укупној производњи електричне енергије хидроелектране учествују са око 19%. Мада сам концепт није нов, масовна изградња малих хидроелектрана је нова појава. Користе се за основно или резервно напајање мањег броја потрошача. Пројекат изградње мале (ХЕ) представља резултат сложеног поступка, током кога се разматрају еколошки аспекти и различита технолошка решења. За све разматране опције спроводи се техничко-економска анализа. Може се дати листа основних корака које треба преузети, пре процене да ли ће се за неку варијанту радити детаљна анализа (студија изводљивости). Листу анализа, које треба спровести чине: тополошка и геоморфолошка студија локације за изградњу хидроелектране, процена водног потенцијала и могуће производње, избор локације и основне конфигурације мале хидроелектране, избор турбина, генератора и система за регулацију, процена утицаја мале хидроелектране на екосистем и мере за њихово ублажавање, економска процена пројекта и обезбеђивање финансијских средстава, административна процедура за добијање потребних дозвола. Цена изградње мале хидроелектране зависи од: типа мале хидроелектране (са или без бране), протока и дужинае цевовода, инсталисане снаге и броја генератора, искористивог пада, капацитета акумулације, локације (конфигурација терена, дужина и висина насипа, хидролошки услови, цена земљишта, удаљеност од постојеће мреже). 4. ОД ИДЕЈЕ ДО ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ ЗА ИЗГРАДЊУ МАЛЕ ХИДРОЕЛЕКТРАНЕ Први корак у овом процесу је добијање грађевинске дозволе и представља прибављање административно техничке документације и припрему градње, при томе се ангажује и до 15% укупне цене градње, и са њеним успешним завршетком нестаје скоро свака сумња у коначни резултат. Уједно то је и задњи моменат за инвеститора на основу чега се доноси одлука о реализацији друге етапе пројекта на терену. Прва и најважнија етапа подразумева следеће активности: прибављање информације о локацији; прибављање енергетске дозволе; прибављање локацијских услова; претходна студија оправданости са генералним пројектом; решавање имовинско-правних односа / парцелација и препарцелација 2

3 Прикупљање услова за пројектовање: Прибављање грађевинске дозволе Израда студије оправданости са идејним пројектом/пројектом за грађевинску дозволу; Израда студије о процени утицаја на животну средину; Прибављање водне дозволе и употребне дозволе Изградња објекта. Слжка 1. План жегпадњг малг хждпоглгкепанг (Иевоп: Инегпнге, 2014.) Тиме су се стекли услови за издавање локацијских услова, а то значи: инвеститор доставља захтев са идејним пројектом у електронској форми преко Агенције за привредне регистре (АПР) општинској управи за издавање локацијских услова, на основу издатих локацијских услова ради се пројекат за грађевинску дозволу, који је саставни део захтева који се, опет, подноси преко АПР-а општинској управи за издавање грађевинске дозволе, тај пројекат подлеже техничкој контроли, када се изда грађевинска дозвола ради се пројекат за извођење који се доставља (само) инвеститору на основу којег он бира извођача, везује уговор са њим, пријављује радове општинској управи и започиње градњу објекта тј. хидроелектране (ХЕ), по завршетку градње, врши се технички преглед објекта о којем се саставља записник и подноси се захтев општинској управи за издавање употребне дозволе у чијем је саставу и записник о извршеном техничком прегледу, кад општинска управа изда употребну дозволу подноси се захтев Републичком геодетском заводу - служби за катастар непокретности да се објекат упише и уцрта у њихове књиге ту је крај процедури за грађење. [14] 4.1. Портспак издавања локацијрких срлова Документација неопходна за добијање локацијских услова за изградњу мале хидроелектране је утврђена Законом о планирању и изградњи. Као обавезан прилог захтеву за добијање локацијских услова подноси се: [15] копија плана парцеле (не старија од шест месеци); извод из катастра подземних инсталација; доказ о праву својине, односно закупа на грађевинском земљишту. Захтев за добијање локацијских услова, поред наведеног, обавезно треба да садржи и податке о објекту који ће се градити, а нарочито о планираној диспозицији, врсти и намени објекта, техничким карактеристикама и 3

4 слично.надлежни орган је дужан да у року од 15 дана од дана подношења уредног захтева, односно прибављања услова и података, које прибавља по службеној дужности, изда локацијске услов. [7] 4.2. Водна дозвола Право на посебно коришћење вода, стиче се водном дозволом. Закон о водама је увео и посебна правила која су везана за пројектовање и извођење радова на изградњи објеката. Водном дозволом која се добија када је објекат изграђен, утврђују се начин и услови за употребу и коришћење вода и испуштање вода. [3] 4.3. Енепгетрка дозвола Процедура прибављања енергетске дозволе веће од 1 МW захтева израду Елабората о изградњи мале хидроелектране (МХЕ), који садржи проширену верзију идејног решења допуњену са додатком анализе могућих утицаја мале хидроелектране (МХЕ) на животну средину, финансијске анализе пројекта, описом организационих и кадровских могућности реализације пројекта и освртом на последице у случају престанка рада или поновног стављања у функцију предметног објекта. 5. ПЛАН ДЕТАЉНЕ РЕГУЛАЦИЈЕ ЗА ИЗГРАДЊУ МАЛИХ ХИДРОЕЛЕКТРАНА, НА ЈОШАНИЧКОЈ РЕЦИ, ОПШТИНА БЛАЦЕ - ПРИМЕР Изради плана се приступа на основу Одлуке о изради плана детаљне регулације за изградњу малих хидроелектрана на Јошаничкој реци. [1] Циљ израде Плана је стварање планског основа за: промену намене земљишта, парцелацију и препарцелацију земљишта, изградњу објеката и уређење простора, заштиту природних и створених вредности, заштиту и унапређење животне средине. Циљ израде плана је такође и: обезбеђивање планског основа за реализацију намена у складу са потребама економског развоја подручја; прикупљање информационе основе са елементима од значаја за израду ПДР-а; анализа и оцена постојећег стања на предметном подручју; дефинисање обухвата Плана са предлогом одређивања земљишта јавне намене и сагледавање релевантних планских условљености на предметном подручју. Главна карактеристика подручја које је предмет плана је да се ради о земљишту које припада категорији шуме и шумско земљиште у оквиру кога је водоток Велике реке тј. реке Јошанице. У границама плана нема коридора државних путева. У близини локације, се налази постојећа трансформаторска станица 10/0,4 kw Горња Јошаница. Слжка 2. Иевод же ППО Блацг 4

5 (Иевоп: Каеареап малжх хждпоглкгепана на егпжеопжјж Спбжјг же 1987.годжнг) У обухвату плана нема евидентираних и заштићених објеката, споменика културе и природе и амбијенталних целина. На предметном подручју не постоје изграђени објекти јавних служби, нити други јавни садржаји као ни јавно и друго зеленило. Намена Површина Процентуална (hа) заступљеност (%) Земљиште јавне намене Водно земљиште 6,55 80,16 Саобраћајне површине 0,464 5,68 Укупно земљиште јавне намене 7,014 85,84 Земљиште остале намене Пољопривредно земљиште 1,154 14,11 Шумско земљиште 0,0045 0,05 Укупно земљиште остале намене 1, ,16 Укупно 8,17 100% Табгла 3: Сепскеспа ж бжланр жореојгћжх намгна на егпжеопжјж жлана (Иевоп: Каеареап малжх хждпоглкгепана на егпжеопжјж Спбжјг же 1987.годжнг) Резслтати ирпитивања - анализом велике групе података, као и евиденцијом у преглед корака у изградњи и прикупљању дозвола потребних за изградњу мале хидроелектране у области енергетских ресурса и сталним праћењем токова одрживог развоја и заштите животне средине, говоре о истакнутој потреби за коришћењем обновљивих извора енергије. У тој области је основни циљ повећање њиховог коришћења уз смањење негативних утицаја на животну средину, што је у економском интересу Републике Србије. Квалитетно одрађена прва етапа у реализацији прибављања свих потребних дозвола за изградњу мале хидроелектране (МХЕ), недвосмислено олакшава извођење радова у оквиру друге етапе, а то је изградња. Пажња инвеститора и пројект менаџера се усмерава на друге проблеме, као што су уговарање послова, динамички план реализације, контрола квалитета радова и оптимално финансирање пројекта. 6. ЗАКЉУЧАК Хидроелектрана или хидроцентрала је електрично постројење за производњу електричне енергије са погоном на воду. Текућа вода обрће својом кинетичком енергијом хидрауличну турбину, која је повезана са електричном машином - генератором електричне енергије. Овај вид електрана се гради на местима где постоји довољно текуће воде у смислу количине и висинске разлике. Снага хидроелектране је сразмерна количини воде и висинској разлици. У Републици Србији није у потпуности подржан концепт одрживог развоја, заштите животне средине и оптималног искоришћења природних и енергетских ресурса, али у будућности ће се више обраћати пажња како да што економичније искористимо природне ресурсе. Изградња малих хидроелектрана вршиће се искључиво на основу услова надлежних институција и организација и прихваћене техничке документације у складу са Законом. Овим активностима треба да претходе одговарајуће одлуке, као и потребне грађевинске дозволе. Основа за успостављање треба бити постојећа законска регулатива допуњена неопходним обавезујућим актима. 7. ЛИТЕРАТУРА [1] Одлука о изради Плана детаљне регулације за изградњу малих хидроелектрана на Јошаничкој реци ("Сл.лист Општине Блаце" бр. 9/15), регистрација ЈУГИНУС ДОО и лиценца одговорног урбанисте. [2] Ђурић М."Електране", Електротехнички факултет Универзитета у Београду и Електротехнички факултет у Приштини,

6 [3] Закон о водама - Републичка дирекција за воде. Закон је објављен у Службеном гласнику Републике Србије, број 30/10 од године. Преузето са: [4] Закон о планирању и изградњи који је објављен у Службеном гласнику РС број 72/09, 121/12, 132/14 и 145/14. Преузето са: [5] Миланковић М., Перић Д., Влајић-Наумовска И., Основи електроенергетике, Висока школа електротехнике и рачунарства струковних студија, Београд