Godina II Broj 3 Sveska 1/2014 T R E N D O VI U P O S L O VANJU ANALIZA KVALITETA ŽIVOTNE SREDINE U SRBIJI ANALYSIS OF ENVIROMENTAL QUALITY IN SERBIA

Транскрипт

1 II Broj 3 Sveska 1/214 T R E N D O VI U P O S L O VANJU ANALIZA KVALITETA ŽIVOTNE SREDINE U SRBIJI ANALYSIS OF ENVIROMENTAL QUALITY IN SERBIA Dr Jelena Milanović Visoka poslovna škola strukovnih studija Prof. dr Radomir Bojković Kruševac milanovic62@gmail.com Radica Stojanović, spec. struk. menadž. Svršeni student Visoke poslovne škole strukovnih studija Prof. dr Radomir Bojković Kruševac Sažetak Pokazatelji ili indikatori su efikasan oblik za praćenje promena, tj. za ostvarenje ciljeva sektorskih politika ili strategija. Oni pomažu boljem razumevanju složenih ekoloških problema te daju kvantitativnu informaciju na jednostavan i jasan način. U radu su predstavljeni odabrani indikatori kvaliteta životne sredine u Srbiji i njihovo kretanje u poslednjih nekoliko godina. Uzeti su sledeći indikatori: kvalitet vazduha (emisija sumpor dioksida), kvalitet zemljišta (promena namene korišćenja) i kvalitet površinskih voda (hazardne supstance). Abstract Indicator is a representative value of an observed case that quantifies the information summarizing different, discrete and periodic measurements of a representative numerical size. Indicators are an effective way to monitor changes in the achievement of the objectives of sectoral policies and strategies. They provide better understanding of complex environmental problems and provide quantitative information in an easy and clear way. In this paper, selected indicators of environmental quality in Serbia and their movement in recent years are represented. The following indicators were taken: air quality (sulfur dioxide emissions), soil quality (use change) and surface water quality (hazardous substances). Ključne reči: indikatori, kvalitet, zemljište, voda, vazduh Keywords: indicators, quality, soil, water, air 1. Uvod Problemi životne sredine povezani su sa ljudskim zdravljem, uništavanjem bioloških vrsta ili obezbeđenjem života na zemlji i izgledaju veći sa proširenjem ljudskog znanja. Postoji više kriterijuma za izbor pokazatelja, ali najvažniji su: koliko je važan problem s gledišta negativnog uticaja na okolinu, kako politika gleda na problem i da li je moguće skupljanje ili merenje pokazatelja. Za bolje razumevanje okoline koja nas okružuje, Agencija za zaštitu životne sredine u svom izveštavanju koristi indikatore ili pokazatelje. Njihov je cilj da na sažet, jednostavan i razumljiv način prikažu stanje okoline i trendove promena. Indikatori bi trebalo da 73

2 budu: reprezentativni, bitni, uverljivi, transparentni i tačni [1]. Vrlo često se javlja problem praćenja prirodnih resursa čije nivoe zaliha (fondova) nije moguće sa sigurnošću odrediti, te se umesto nivoa zaliha na početku i na kraju analiziranog perioda, koriste podaci o tokovima (emisijama otrovnih materija, opasnih gasova, nivou buke, potrošnji energije itd). Jedna od posledica u revoluciji informacione tehnologije je brzi porast količine i raspoloživosti podataka koji nam danas stoje na raspolaganju kao pokazatelji interakcije u ekosocijalnom sistemu. Na različitim nivoima podataka koji čine informacionu piramidu pri dnu se nalaze podaci koji ako su neobrađeni imaju malu upotrebnu vrednost. Međutim, kada se podaci obrade u statističke preglede ili tabele oni se mogu upotrebiti u izveštajima ili kao osnova za izradu određenih procena. Ipak su oni takvog nivoa statističke obrade da su složeni za razumevanje ili upotrebljivi u političkim odlukama. Zato je potrebno u kreiranju socijalne, ekonomske i ekološke politike uneti smisao u ove podatke kako bi se omogućilo donošenje najboljih mogućih odluka. Indeksi i indikatori su sredstva predviđena da smanje veliku količinu podataka na najprostiji oblik, zadržavajući suštinsko značenje o pitanjima koja karakterišu date podatke, pri čemu su jako kompaktni i imaju lako razumljive ciljeve. Indeksi povezuju različite indikatore u jedan broj koji je koristan za upoređivanje u vremenu i prostoru. Drugim rečima, indikator je nešto što nam pomaže da shvatimo gde se nalazimo, kojim putem idemo i koliko smo udaljeni od onoga gde želimo da stignemo. Informacija o promeni vrednosti indikatora upozorava nas na problem pre nego što on postane preveliki i pomaže nam da shvatimo šta treba uraditi da bi se taj problem rešio. U procesu odlučivanja nužno je brojne raznovrsne i kompleksne pojave, procese i odnose, kao i dinamičnost njihovih promena u prostoru i vremenu, prevesti na ograničen broj objektivnih pokazatelja - indikatora, prema kojima se primenom odgovarajućih kriterijuma zauzima određeni stav i daje tumačenje za potrebe usmeravanja planskih akcija i donošenja i sprovođenja odgovarajućih odluka. Indikatori su generalno, u svim kategorijama, moćno sredstvo za izražavanje izvorne promenljive vrednosti u prošlosti i sadašnjosti. Jedna od prihvatljivijih klasifikacija, podrazumeva podelu indikatora na: društvene, ekonomske, socijalne, institucionalne indikatore, radne i indikatore životne sredine. Indikatori ekoloških uslova se odnose na kvalitet životne sredine na lokalnom ili regionalnom nivou i na globalne aspekte koji su obuhvaćeni konceptom održivog razvoja kao što su npr. raspoloživost resursima ili obaveza smanjenja emisije gasova staklene bašte preuzeta potpisivanjem međunarodnih protokola. Indikatori koji ukazuju na kvalitet životne sredine se odnose na pojedine medijume životne sredine, kao što su vazduh, voda, zemljište, biodiverzitet [2]. Ključni izvori zagađujućih materija u vazduhu su sektori: energetika, saobraćaj i poljoprivreda. U Evropi, oko 7% oksida sumpora (SO x) i oko 21% oksida azota (NOx) potiče iz energetskog sektora. 94% od ukupne emisije amonijaka (NH 3) potiče iz sektora poljoprivrede. Polazeći od propisanih graničnih i tolerantnih vrednosti, mogu se utvrditi tri kategorije kvaliteta vazduha: prva kategorija- čist ili neznatno zagađen vazduh, druga kategorija- umereno zagađen vazduh, treća kategorijaprekomerno zagađen vazduh [3], [4]. Zemljišni pokrivač u našoj zemlji je raznolik po kvalitetu, kao rezultat različitih uslova tokom njegovog nastajanja i formiranja, što uslovljava i njegovu namenu. Na prostoru Republike Srbije prati se promena upotrebe poljoprivrednog zemljišta prenamenom u druge klase poljoprivrednog zemljišta ili u nepoljoprivredno zemljište. Degradacija zemljišnog prostora podrazumeva smanjenje ili gubitak biološke ili ekonomske produktivnosti i kompleksnosti zemljišta [5]. Kao posledica visokog stepena neprečišćavanja otpadnih voda dospelih iz komunalnih i industrijskih kanalizacionih sistema, u vodotokovima Srbije je prisutan sadržaj 74

3 prioritetnih i prioritetnih hazardnih supstanci, i prema nivou maksimalne dozvoljene koncentracije (MDK), kao i prema učestalosti pojavljivanja. Nepoznavanje izvora zagađenja, kvantiteta i kvaliteta otpadnih voda, uticaja na recipijente i veoma nizak stepen prečišćavanja urbanih i industrijskih otpadnih voda u Srbiji u odnosu na Evropu, predstavljaju najozbiljnije probleme u oblasti zaštite životne sredine. U prioritetne i prioritetne hazardne supstance spadaju: kadmijum (Cd), njegova jedinjenja i živa (Hg), koji izazivaju povećan rizik po životnu sredinu i zdravlje [6]. 2. Materijal i metode Kao polazni podaci za analizu odabranih indikatora, korišćene su izmerene vrednosti tih parametara sa sajta Agencije za zaštitu životne sredine [7]. Za razmatranje je uzet period od pet godina i to godine. 3. Analiza podataka Srednje godišnje koncentracije sumpor dioksida za gradove Kruševac, Bor i Valjevo, preuzete su sa Agencije za zaštitu životne sredine za period od 25.g. do 21. godine (tabela 1). Granična (GV) i tolerantna vrednost za sumpor dioksid iznosi 5 μg/m 3 [6]. Tabela 1. Srednje godišnje koncentracije sumpor dioksida (μg/m 3 ) Koncentracija sumpor God. dioksida (μg/m 3 ) Bor Kruševac Valjevo Vrednosti srednjih godišnjih koncentracija pokazuju da u Kruševcu i Valjevu u posmatranom periodu nije bilo prekoračenja srednje godišnje koncentracije SO2, dok je u Boru u celokupnom periodu, sadržaj ovog gasa u vazduhu prelazio dozvoljene granične vrednosti. Zbog velikih prekoračenja u odnosu na graničnu vrednost, kvalitet vazduha u Boru se svrstava u treću kategoriju, prekomerno zagađenog vazduha. Promena koncentracije u posmatranom periodu prikazana je na slici 1. Koncentracija(ug/m3) Bor Kruševac Valjevo Slika 1.Srednje godišnje koncentracije sumpor dioksida (μg/m 3 ) Analizom odnosa izmerenih vrednosti koncentracije SO2 i granične vrednosti, uočava se izuzetno visoko odstupanje. Najveće odstupanje beleži se u 26-oj godini, kada je izmerena vrednost bila 4,6 puta veća od granične vrednosti (slika 2). Koncentracija/MDK 5, 4, 3, 2, 1,, 3,4 4,6 3,6 2,5 2, Slika 2. Odnos srednje godišnje koncentracije SO 2 i GV u Boru U tabelama 2 i 3, prikazane su površine poljoprivrednog zemljišta u Srbiji, prema kategorijama korišćenja, u periodu od godine. Može se uočiti trend smanjenja ukupne površine poljoprivrednog zemljišta, kao i ukupno obradivog zemljišta, zemljišta pod oranicama i baštama i vinogradima. Takođe se može uočiti da se najizrazitiji pad desio u periodu 25-27, zatim je u periodu g. došlo do blagog uvećanja površina, a zatim se u 21-oj godini beleži novo smanjenje pod ovim površinama. Za period od pet godina, 3,4 75

4 površina poljoprivrednog zemljišta smanjila se za 2. ha, ukupna obradiva površina za 26. ha, površina pod oranicama i baštama za 36. ha, a pod vinogradima za 7. ha. Značajno uvećanje se može uočiti kod površina pod livadama, 15. ha, znatno manje pod pašnjacima, 4. ha, a tek neznatno povećanje površina pod ribnjacima, trsticima i barama, 2. ha i pod voćnjacima 1. ha. Promene površine poljoprivrednog zemljišta različitih namena u periodu prikazane su na slici 3. Tabela 2. Površina poljoprivrednog i neobradivog zemljišta u Srbiji (ha x 1 3 ) God. Površina (ha x 1 3 ) Polj. zemljište Pašnjaci Ribnjaci Ribnj., trst. i bare Tabela 3. Površina obradivog zemljišta u Srbiji po kategorijama korišćenja (ha x 1 3 ) God Obradivo zemljište (ha x 1 3 ) Ukupno Oranice i bašte Voćnjaci Vinogradi Livade Površina (hx13) Površina(hx13) Površina(hx13) Vinogradi Polj. zemljište Oranice i bašte (a) Ribnjaci i trstici (b) Ukupno obradivo Pašnjaci Livade Voćnjaci (c) Slika 3 (a,b,c) Promene površine poljoprivrednog zemljišta različitih namena u periodu Kao indikator za praćenje stanja površinskih voda (reka), uzete su tzv. prioritetne i prioritetne hazardne supstance i to kadmijum (Cd), njegova jedinjenja i živa (Hg). Vrednosti maksimalne izmerene koncentracije prioritetnih i prioritetno hazardnih supstanci u rekama: Zapadna Morava, Sava i Timok u periodu od godine prikazane su u tabeli 4 i 5. Iz podataka u tabeli se vidi da je merenje 76

5 Tabela 4. Maksimalne izmerene koncentracije kadmijuma u rekama ((μg/l) Reka Koncentracija kadmijuma (μg/l) Zapadna Morava Sava Timok 4, ,8 izvedeno 26. godine u reci Savi - na mernom mestu Sremska Mitrovica i Timoku - na mernom mestu Čokanja. Obe izmerene vrednosti premašuju maksimalnu dozvoljenu koncentraciju (1,5 μg/l) i to za reku Savu 6,7 puta, a za Timok 2,9 puta. Takođe su u 21-oj godini na Zapadnoj Moravi - na mernom mestu Jasika i Timoku - na mernom mestu Čokanja, ponovo izmerene nedozvoljene koncentracije kadmijuma koje su 2,7, odnosno 3,2 puta veće u odnosu na MDK. Tabela 5. Maksimalne izmerene koncentracije žive u rekama ((μg/l) Reka Koncentracija žive (μg/l) Zapadna Morava,5 -,3,4,1 Sava,3 -,1,3 - Timok,9 -,1,2,2 Na osnovu izmerenih vrednosti koncentracije žive u tri izabrane reke, može se zaključiti da su na svim mernim mestima izmerene koncentracije prekoračile MDK, koja za živu iznosi,7 μg/l. To prekoračenje se kreće u intervalu 1,4-12,9 puta. Najveće prekoračenje je izmereno na reci Timok, na mernom mestu Čokanja, 26. godine. Iste godine je i na reci Moravi - na mernom mestu Jasika, izmerena koncentracija bila 7,1 puta veća od MDK. Odnos između izmerenih koncentracija i MDK prikazane su grafički na slici 4. Koncentracija/MDK 16, 12, 8, 4,, Zapadna Morava Sava Merno mesto Timok Slika.4. Odnos izmerenih koncentracija žive i MDK na rekama u periodu godine 4. Zaključak Cilj rada je bio da se kroz odabrane ekološke indikatore prikaže stanje životne sredine za ove medijume u određenom periodu. Na osnovu stanja indikatora, izvode se zaključci o daljem upravljanju, kako indikatorima, tako i životnom sredinom. Pouzdan indikator upozorava na problem pre nego što on postane preozbiljan i pomaže da se shvati šta treba preduzeti da bi se taj problem rešio. Indikatori održivog razvoja ukazuju gde su uzročno posledične veze između privrede, životne sredine i društva slabe i pokazuju putokaz kako rešiti te probleme. Analizom odabranih indikatora je pokazano da su zagađujuće supstance prisutne, i to u koncentracijama koje prekoračuju maksimalno dozvoljene koncentracije, kao što je pokazano za sumpor dioksid na primeru Bora, kao i za kadmijum i živu na primeru reka Save, zapadne Morave i Timoka. Efekti po zdravlje detektovanih prioritetnih i prioritetnih hazardnih supstanci ukazuju na neophodnost preduzimanja zakonskih mera, jer povišene koncentracije hazardnih supstanci, osim uticaja na živi svet u vodi ulaskom u lanac ishrane preko jestivih delova biljaka i riba, utiču na zdravlje ljudi. Bibliografija 1. Milanović J., Ekološki menadžment, priručnik, Kruševac, 212.str.4,47 2. Službeni Glasnik RS, broj 37/11, Pravilnik o nacionalnoj listi indikatora zaštite životne sredine 77

6 3. Službeni Glasnik RS, broj 71/1, Uredba o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vazduhu 4. Službeni Glasnik RS, broj 75/1, Uredba o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha 5. Službeni Glasnik RS, broj 88/1, Uredba o programu sistemskog praćenja kvaliteta zemljišta, indikatorima za ocenu rizika od degradacije zemljišta i metodologije za izradu remedijacionih programa 6. Službeni Glasnik RS, broj 35/11, Uredba o graničnim vrednostima prioritetnih i prioritetnih hazardnih supstanci 7. Istorija rada: Rad primljen: Prva revizija: Prihvaćen: