Republika Srbija PREKRŠAJNI SUD U LOZNICI Su I -1 4/14 Datum: 17.01.2014. godine Loznica Republika Srbija Prekršajni sud u Loznici I N F O R M A T O R O RADU PREKRŠAJNOG SUDA U LOZNICI januar 2014. godine 1
SADRŽAJ: 1. INFORMATOR O RADU 3 1.1. OSNOVNI PODACI O PREKRŠAJNOM SUDU U LOZNICI 3 2. ORGANIZACIONA STRUKTURA 3 2.1. SUDSKA UPRAVA 3 2.2. DELOKRUG UNUTRAŠNJIH JEDINICA 7 2.2.1. SUDSKO OSOBLJE 7 2.2.2. RASPORED SUDSKOG OSOBLJA U SEDIŠTU I ODELJENJIMA SUDA 7 2.2.3. RAČUNOVODSTVO 8 2.2.4. SUDSKA PISARNICA 8 2.3. SISTEMATIZACIJA RADNIH MESTA 9 3. OPIS FUNKCIJA STAREŠINE ORGANA 10 3.1. OVLAŠĆENJA 11 4. PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA OSTVARIVANJE JAVNOSTI 11 5. NAJČEŠĆE TRAŽENE INFORMACIJE U VEZI RADA PREKRŠAJNOG SUDA U LOZNICI 13 6. OPIS NADLEŽNOSTI, OVLAŠĆENJA I OBAVEZA 15 7. PROPISI KOJE PREKRŠAJNI SUD U LOZNICI PRIMENJUJE U OKVIRU VRŠENJA SVOJIH OVLAŠĆENJA 16 8.PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA 18 8.1. FINANSIJSKI PLAN ZA 2012. I 2013. GOD. 18 8.2. PODACI O ODOBRENIM I OSTVARENIM PRIHODIMA I RASHODIMA U TOKU 2012. I 2013. GOD 18 9. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA 20 10. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANJIM 20 11. PODACI O SREDSTVIMA RADA 20 12. NOSAČI INFORMACIJA (NAČIN I MESTO ČUVANJA) 21 13. PODACI O VRSTAMA INFORMACIJA KOJE PREKRŠAJNI SUD U LOZNICI POSEDUJE 21 14. INFORMACIJE KOJE PREKRŠAJNI SUD U LOZNICI STAVLJA NA UVID 21 15. PODNOŠENJE ZAHTEVA ZA PRISTUP INFORMACIJAMA OD JAVNOG ZNAČAJA 22 16. RADNO VREME I ADRESA 30 2
1. INFORMATOR O RADU Informator o radu je sačinjen u skladu sa članom 39. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ( Sl. glasnik RS br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10) i Uputstvom za izradu i objavljivanje informatora o radu državnog organa ( Sl. glasnik RS, br. 57/05 i 68/10). Informator o radu Prekršajnog suda u Loznici (u daljem tekstu:suda) prvi put je objavljen dana 24.05.2011. godine na veb stranici www.bg.vp.sud.rs, link: http://www.bg.vp.sud.rs/informator_vps.html Lice ovlašćeno za postupanje po zahtevima na slobodan pristup informacijama od javnog značaja je: Milica Perišić (tel: 015/882-262, lokal 16) e-mail: prekrsaji.loznica@open.telekom.rs Poslednje ažuriranje podataka u Informatoru o radu izvršeno je 30.01.2012. godine. Lice odgovorno za tačnost podataka u Informatoru o radu je v.f. predsenika Prekršajnog suda u Loznici Valentina Korać. Uvid u informator o radu se može ostvariti lično ili nabaviti pisana verzija na poštanskoj adresi Jovana Cvijića bb, 15300 Loznica, I sprat, kancelarija sekretara suda. Za elektronsku formu zainterasovano lice se može obratiti na sledeću e-mail adresu: prekrsaji.loznica@open.telekom.rs 1.1. OSNOVNI PODACI O PREKRŠAJNOM SUDU U LOZNICI Adresa: Jovana Cvijića bb Poštanski broj i grad: 15300 Loznica Šifra delatnosti: 8423 Broj žiro računa: 840-1057621-38 Matični broj: 17774085 PIB: 106399246 Prekršajni sud u Loznici osnovan je Zakonom o uređenju sudova ( Sl. glasnik RS br. 112/08,104/09 i 101/10) i Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava ( Sl. glasnik RS, br. 101/13). 2. ORGANIZACIONA STRUKTURA Sedište Prekršajnog suda u Loznici je u Loznici, u ul. Jovana Cvijića bb. Kontakt telefoni su: telefon/fah: 015/ 882-305 i tel. 882-262. E-mail adresa je: prekrsaji.loznica@open.telekom.rs U sedištu suda nalazi se sudska uprava, odsek finansijske službe, odsek pisarnice i druge prateće službe. 2.1. SUDSKA UPRAVA Sudska uprava obavlja poslove unutrašnje organizacije u sudu i obezbeđuje uslove za pravilan i blagovremen rad i poslovanje suda. Pod poslovima sudske uprave smatraju se poslovi unutrašnje organizacije određeni Zakonom, Sudskim poslovnikom, a naročito: - uređivanje unutrašnjeg poslovanja u sudu; - staranje o blagovremenom i urednom obavljanju poslova u sudu; 3
- razmatranje pritužbi i predstavki; - vođenje statistike i izrada izveštaja; - finansijsko i materijalno poslovanje suda; - stručni poslovi u vezi sa ostvarivanjem prava, obaveza i odgovornosti sudskog osoblja u sudu; - donošenje opštih i pojedinačnih akata koji se odnose na sistematizaciju, unutrašnju organizaciju, radne odnose i druge opšte akte kojima se uređuju odnosi u sudu; - poslovi u vezi sa stručnim usavršavanjem i obukom sudija i sudskog osoblja: - poslovi upravljanja sudskom zgradom i nepokretnostima koje se dodeljuju sudu na korišćenje; - poslovi vezani za odnose sa javnošću i komunikaciju sa medijima i - drugi poslovi vezani za unutrašnju organizaciju i poslovanje suda kada je to određeno zakonom ili opštim aktom suda.; Poslovima sudske uprave rukovodi v.f. predsednika suda, sudija Valentina Korać, do izbora predsednika suda, nakon čega će poslovima sudske uprave rukovoditi predsednik suda. Za zamenike v. f. predsednika suda određene su sudija Milica Perišić koja zamenjuje v.f. predsednika suda u slučaju njegove sprečenosti ili odsutnosti i sudija Nevena Antić. U poslovima sudske uprave v.f predsednika suda pomaže sekretar suda Miodrag Bošković. Zakon o sudijama ( Službeni glasnik RS, br 116/2008, 104/2009,101/2010 i 101/2013) reguliše: izbor sudije, postupak za izbor, zakletvu i stupanje na funkciju, prestanak funkcije. Za sudiju Prekršajnog suda može biti izabran državljanin Republike Srbije koji ispunjava opšte uslove za rad u državnim organima, ima završen pravni fakultet, položen pravosudni ispit i najmanje dve godine radnog iskustva u pravnoj struci nakon položen pravosudnog ispita, koji je stručan, osposobljen i dostojan sudijske funkcije. Odlukom Visokog saveta sudstva o broju sudija u sudovima ( Službeni glasnik RS br. 106/2013 i 115/2013) utvrđeno je da u Prekršajnom sudu u Loznici sudijsku funkciju obavlja ukupno 11 sudija. br. 38. U sastavu Prekršajnog suda u Loznici postoje tri sudska odeljenja i to: 1.Odeljenje u Krupnju, koje se nalazi na adresi Krupanj, ul. Prvog maja br. 5. Kontakt telefoni su: telefon/fah: 015/ 581-144. Email adresa je: prekrsajekru@open.telekom.rs 2.Odeljenje u Ljuboviji, koje se nalazi na adresi Ljubovija, ul. Vojvode Mišića br. 5 Kontakt telefoni su: telefon/fah: 015/ 562-454 Email adresa je: sudija 015@open.telekom.rs 3.Odeljenje u Malom Zvorniku, koje se nalazi na adresi Mali Zvornik, ul. Kralja Petra Prvog Kontakt telefoni su: telefon/fah: 015/ 471-135 Email adresa je: oozpmzv@open.telekom.rs Godišnjim rasporedom poslova određene su sudije i sudsko osoblje u sedištu Prekršajnog suda u Loznici (u daljem tekstu: sud), sudije i sudsko osoblje u odeljenjima izvan sedišta suda, zamenici v.f. predsednika suda u sedištu suda i odeljenjima izvan sedišta suda, zamenik koji zamenjuje v. f. predsednika suda u slučaju sprečenosti, vrsta sudijskog posla za svakog sudiju u sudu i odeljenjima izvan sedišta suda, postupanje sa hitnim predmetima i drugi poslovi od značaja za rad suda u 2012. godini. U sedište Prekršajnog suda u Loznici, raspoređene su sledeće sudije za postupanje po predmetima prekršajnog postupka: 1. Stanojka Grujičić; 2. Valentina Korać; 4
3. Zorica Novaković; 4. Milica Perišić; 5. Ljiljana Ignjatović; 6. Svetlana Obradović; 7. Strahinja Zlatanović; 8. Aleksandar Simić. U Odeljenje suda u Krupnju, koje se označava brojem I raspoređen je sudija: 9. Budimir Stefanović; U Odeljenje suda u Ljuboviji, koje se označava brojem II raspoređen je sudija: 10. Zoran Mitrović; U Odeljenje suda u Malom Zvorniku, koje se označava brojem III raspoređen je sudija: 11. Nevena Antić. Redni broj sudije iz spiska predstavlja i njegov broj (šifru) po Sudskom poslovniku. Određeno je da sve sudije ovog suda, kako u sedištu suda, tako i u odeljenjima van sedišta suda, obavljaju poslove iz svih pravnih oblasti po kojima sud može da postupa i po kojima budu podneti zahtevi za pokretanje prekršajnog postupka u skladu sa propisima koji regulišu nadležnost suda. Izuzetno, zbog dužeg odsustva sudije, znatno povećanog ili smanjenog priliva predmeta u toku godine po pojedinim pravnim oblastima, može doći do promene napred navedenog rasporeda. U Prekršajnom sudu u Loznici, određuju se Veća sastavljena od troje sudija kada odlučuju o žalbama na odluke organa uprave: Prvo Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Korać Valentina, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Drugo Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Novaković Zorica, a za članove ovog Veća određene su se ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Treće Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Perišić Milica, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Četvro Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Ignjatović Ljiljana, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Peto Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Obradović Svetlana, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Šesto Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Zlatanović Strahinja, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Sedmo Veće 5
Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Simić Aleksandar, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Osmo Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Stefanović Budimir, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Deveto Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Mitrović Zoran, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Deseto Veće Predsednik veća sudija izvestilac je sudija Antić Nevena, a za članove ovog Veća određene su ostale sudije Prekršajnog suda u Loznici. Poslovima sudske uprave rukovodi v.f. predsednika suda, sudija Valentina Korać. U poslovima sudske uprave v.f. predsedniku suda pomaže sekretar suda Miodrag Bošković. Za zamenike v. f. predsednika suda određene su sledeće sudije: 1. Milica Perišić koja zamenjuje v.f. predsednika suda u slučaju njegove sprečenosti ili odsutnosti i 2. Nevena Antić koja poslove zamenika v.f. predsednika suda obavlja u odeljenjima suda u Krupnju, Ljuboviji i Malom Zvorniku. Zameniku v.f. predsednika suda u sedištu suda Milici Perišić poveravaju se poslovi izvršenja prekršajnih sankcija, rad sa strankama i kontakti sa javnošću i medijima (portparol), pored opštih poslova poveravaju se i posebne obaveze, ovlašćenja i odgovornosti i to: donošenje i potpisivanje akata sudske uprave u odsustvu v.f. predsednika suda, a koje nisu u isključivoj nadležnosti predsednika suda, postupanje po pritužbama i zahtevima za izuzeće sudija u odsustvu v.f predsednika suda, postupanje po zahtevima za davanje informacija u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, odlučivanje po molbi za odlaganje kazne zatvora. Zameniku v.f. predsednika suda u odeljenjima suda u Krupnju, Ljuboviji i Malom Zvorniku Neveni Antić poveravaju se poslovi uređivanja unutrašnjeg poslovanja u odeljenjima suda u Krupnju, Ljuboviji i Malom Zvorniku u pogledu raspoređivanja sudskog osoblja, vođenje evidencije o prisustvu i odsustvovanju zaposlenih sa posla, dostavljanje trebovanja za odeljenja u vezi kancelarijskog materijala, kućne hemije i ostalih potreba za pravilno funkcionisanje odeljenja, vođenje statistike i izrada izveštaja za odeljenje suda u Malom Zvorniku o stanju predmeta, poslovi upravljanja sudskim zgradama i nepokretnostima koja se dodeljuju odeljenjima ili su dodeljeni na korišćenje, kao i drugi poslovi vezani za unutrašnju organizaciju i poslovanje odeljenja kada je to određeno zakonom, Sudskim poslovnikom ili odlukom v.f.predsednika suda. Sudije koje zamenjuju v.f. predsednika suda imaju pravo i obavezu da preduzimaju sve poslove iz delokruga rada v.f. predsednika suda, a ne mogu obavljati samo one poslove koji im se saglasno čl. 45. st. 4. Sudskog poslovnika nisu mogi poveriti. Za sudije Odeljenja sudske prakse određeni su: 1. Zorica Novaković za rukovodioca Odeljenja sudske prakse; 2. Strahinja Zlatanović; 3. Ljiljana Ignjatović. 6
Za postupanje po hitnim predmetima u Prekršajnog suda u Loznici određene su sledeće sudije: 1. Stanojka Grujičić; 2. Zorica Novaković; 3. Milica Perišić; 4. Ljiljana Ignjatović; 5. Svetlana Obradović; 6. Strahinja Zlatanović; 7. Aleksandar Simić. Za postupanje po hitnim predmetima u Prekršajnog suda u Loznici, određeni su sledeći zapisničari: 1. Jelena Krstić; 2. Slavica Mitrović; 3. Radojka Nemet; 4. Marijana Tadić; 5. Ljiljana Lukić; 6. Dragana Mijić; 7. Mirjana Kojić; 8. Dragica Maksimović. 2.2. DELOKRUG UNUTRAŠNJIH JEDINICA 2.2.1. SUDSKO OSOBLJE Položaj, prava i obaveze sudskog osoblja regulisani su Zakonom o uređenju sudova (''Službeni glasnik RS''br.116/08, 104/09, 101/10 i 101/2013.), Zakonom o državnim službenicima (''Službeni glasnik RS'' br.79/05, 81/05, 83/05, 64/07, 67/07, 116/08 i 104/09), Sudskim poslovnikom i Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta. Sudsko osoblje čine sudijski pomoćnici, sudijski pripravnici i državni službenici i nameštenici zaposleni na administrativnim, tehničkim, računovodstvenim, informacionim i ostalim pratećim poslovima značajnim za sudsku vlast. Broj sudskog osoblja određuje predsednik suda aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u sudu, u skladu sa kadrovskim planom. Merila za određivanje broja sudskog osoblja utvrđuje ministar nadležan za poslove pravosuđa. 2.2.2. RASPORED SUDSKOG OSOBLJA U SEDIŠTU I ODELJENJIMA SUDA U sedištu Prekršajnog suda u Loznici raspoređeno je sledeće sudsko osoblje, tako da: Poslove sekretara suda obavlja Miodrag Bošković; Poslove šefa finansijske službe obavlja Dragica Dišić; Poslove šefa odseka pisarnice obavlja Snežana Mirković; Poslove upisničara obavlja Vesna Jovanović; Poslove upisničara obavlja Milan Račić; Poslove upisničara obavlja Milojka Mitrović; 7
Poslove referenata ekspedicije obavlja Olivera Milutinović i Gordana Grujičić; Poslove obračunskog radnika zarada obavlja Vera Jovanović; Poslove referenta na izvršnim predmetima obavlja Vesna Janković; Poslove referenta na izvršnim predmetima obavlja Milanka Marković; Poslove referenta na izvršnim predmetima obavlja Biljana Simeunović; Poslove arhivara obavlja Stanica Maksimović; Poslove administrativno tehničkog sekretara obavlja Dragana Mićić; Poslove zapisničara obavljaju: - Marijana Tadić; - Slavica Mitrović; - Jelena Krstić; - Mirjana Kojić; - Dragana Mijić; - Dragica Maksimović; Poslove daktilografa obavljaju: - Ljiljana Lukić; - Radojka Nemet; Poslove dostavljača obavljaju: - Sveto Dejanović; - Milan Mirković; Poslove tehničara za IT podršku obavlja Goran Popović; Poslove spremačice obavlja Zorica Kostadinović; Poslove pravosudnog stražara obavljaju: - Slobodan Panić; - Borivoje Jovanović. Određen je raspored sudskog osoblja u odeljenju suda u Krupnju: Poslove referenta na izvršnim predmetima obavlja Vidosava Milčić; Poslove daktilografa obavlja Nada Simeunović. Određen je raspored sudskog osoblja u odeljenju suda u Ljuboviji: Poslove referenta za izvršnim predmetima obavlja Svetlana Kovačević; Poslove zapisničara obavlja Slavica Stepanović. Određen je raspored sudskog osoblja u odeljenju suda u Malom Zvorniku: Poslove referenta na izvršnim predmetima obavlja Slavica Kojić; Poslove zapisničara obavlja Vijoleta Petrović. Referenti Milan Račić, Vesna Jovanović i Milojka Mitrović su raspoređeni u sedište suda i u zavisnosti od potrebe posla su po jedan radni dan dužni da odlaze u odeljenja suda. 2.2.3. RAČUNOVODSTVO U okviru računovodstva suda obavljaju se svi poslovi iz oblasti računovodstva, knjigovodstva i depozita u skladu sa propisima. 2.2.4. SUDSKA PISARNICA Sudska pisarnica vrši prijem pismena i administrativno-tehničke poslove u vezi sa predmetima iz nadležnosti Prekršajnog suda u Loznici, a naročito vođenje upisnika, formiranje i raspodelu predmeta, čuvanje predmeta, poslove arhive i ekspedicije, sastavljanje izveštaja o radu sudija. U pisarnici se daju obaveštenja na osnovu podataka iz upisnika. Ne daju se obaveštenja koja 8
se odnose na pravilnost vođenja postupka, pravilnost donetih odluka kao i izjave o verovatnosti ishoda postupka. Ostala obaveštenja o stanju u spisima daju se u granicama postojećih propisa samo licima koja su ovlašćenja da razgledaju spise. Zaposleni u pisarnici se staraju da se sa predmetima posluje pravilno, uredno i na vreme, da se otkloni sve što bi smetalo blagovremenom radu sudije u predmetu a odnosi se na delokrug rada pisarnice. Poslove razvrstavanja i raspodele predmeta pisarnica obavlja shodno odredbama Sudskog poslovnika, utvrđenom Godišnjem rasporedu poslova, odnosno posebnoj odluci v.f. predsednika suda. Raspodela se vrši slučajem, nezavisno od ličnosti stranaka i okolnosti pravne stvari prema astronomskom računanju vremena prijema i brojnom redu sudskih veća -sudija utvrđenih Godišnjim rasporedom poslova. U cilju obezbeđivanja podjednake opterećenosti svih sudija u sudu, novoprimljeni predmeti se najpre razvrstavaju po hitnosti, vrsti postupka, odnosno po pravnoj oblasti, a zatim raspoređuju prema astronomskom računanju vremena prijema, metodom slučajnog određivanja sudije u skladu sa Godišnjim rasporedom poslova. Posebnom odlukom predsednika suda može se odstupiti od redosleda raspoređivanja predmeta zbog opravdane sprečenosti sudije da postupa (privremena sprečenost za rad, odsustvo u skladu sa posebnim propisima i sl.). Informacije u vezi sa predmetima koji se nalaze u radu u Prekršajnom sudu u Loznici, njihovi punomoćnici i druga ovlašćena lica mogu dobiti u sudskoj pisarnici, odnosno, sudska pisarnica prema odredbama Sudskog poslovnika daje obaveštenja o stanju predmeta na osnovu podataka iz upisnika i ista se daju usmeno i u pisanoj formi, a kratka i hitna obaveštenja se daju telefonom kada je to po prirodi stvari moguće. U sudskoj pisarnici mogu se dobiti sledeće informacije: - o poslovnom broju predmeta, - o ličnom imenu sudije kome je predmet dodeljen u rad, - o kretanju predmeta. Stranke mogu da pregledaju, fotokopiraju i prepisuju spise kod kojih je postupak u toku u sudskoj pisarnici pod nadzorom sudskog osoblja. Zahtev za pregledanje, fotokopiranje i prepisivanje spisa podnosi se na obrascima propisanim Sudskim poslovnikom. Prilikom podnošenja zahteva za pregledanje, fotokopiranje i prepisivanje spisa, stranke su dužne da se legitimišu, a punomoćnik da priloži uredno punomoćje. Sudska pisarnica sastavlja redovne i povremene izveštaje o radu odeljenja i službi, odnosno, tromesečne, šestomesečne i godišnje izveštaje o radu suda i sudija. Ovi izveštaji se dostavljaju sudskoj upravi, Ministarstvu pravde, Prekršajnom apelacionom sudu u Beogradu, Visokom savetu sudstva i Vrhovnom kasacionom sudu. 2.3. SISTEMATIZACIJA RADNIH MESTA Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Prekršajnom sudu u Loznici Su I 5/13 od 15.05.2013. godine za obavljanje poslova u Prekršajnom sudu u Loznici utvrđeno je 18 radnih mesta i sistematizovano 40 zaposlenih. Za obavljanje administrativnih, upravnih, finansijskih, tehničkih i informatičkih poslova, u Sudu, ovim pravilnikom su predviđena sledeća radna mesta: REDNI BROJ RADNO MESTO PREDVIĐEN BROJ ZAPOSLENIH PO SISTEMATIZACIJI STVARAN BROJ ZAPOSLENIH 1 Sekretar suda 1 1 2 Sudijski pomoćnik 2 / 3 Sudijski pripravnik 1 / 9
4 Administrativno tehnički sekretar 1 1 5 Šef odseka pisarnice 1 1 6 Upisničar 3 3 7 Referent ekpedicije 2 2 8 Referent na izvršnim predmetima 6 6 9 Arhivar 1 1 10 Šef finansijske službe 1 1 11 Obračunski radnik zarada 1 1 12 Zapisničar 10 8 13 Daktilograf 3 3 14 Dostavljač 2 2 15 Tehničar za IT podršku 1 1 16 Spremačica 1 1 17 Pravosudni stražar 2 2 18 Vozač 1 / UKUPNO 40 34 3. OPIS FUNKCIJA STAREŠINE ORGANA Poslovima sudske uprave rukovodi v.f. predsednika suda, sudija Valentina Korać i to čini do izbora predsednika suda, nakon čega će poslovima sudske uprave rukovoditi predsednik suda. Prava i obaveze predsednika suda su propisani Zakonom o uređenju sudova i Sudskim poslovnikom. Shodno navedenim propisima, predsednik suda: - predstavlja sud, - organizuje rad u sudu, - rukovodi sudskom upravom, pri čemu neke poslove može preneti i na predsednike odeljenja ili druge sudije, osim onih koji su u isključivoj nadležnosti predsednika suda: odlučivanje o pravima sudija na osnovu rada, o radnim odnosima sudskog osoblja, o udaljenju sudije sa dužnosti, o pokretanju postupka za odlučivanje o tome da li su druge službe, poslovi ili postupci nespojivi sa dužnošću sudije, o godišnjem rasporedu poslova i odstupanju od godišnjeg rasporeda poslova, o odstupanju od redosleda prijema predmeta i o oduzimanju predmeta, - ostvaruje nadzor nad radom sudskih odeljenja, sudske uprave i službi, pregledom upisnika i pomoćnih knjiga, rokovnika i ročišta, stalnim evidentiranjem predmeta čije rešavanje duže traje, pribavljanjem izveštaja i na drugi pogodan način, - preduzima mere za pravilan i efikasan rad suda, na osnovu stalnog vršenja uvida u rad suda kao celine, korišćenjem odgovarajuće evidencije i pregledom zaduženja i ekspeditivnosti, - utvrđuje godišnji raspored poslova u prekršajnom sudu po prethodno pribavljenom mišljenju sudskih odeljenja, pri čemu određuje sudiju koji će ga zamenjivati u slučaju sprečenosti ili odsutnosti, - razmatra pritužbe stranaka i drugih učesnika u sudskom postupku koji smatraju da se postupak odugovlači, da je nepravilan ili da postoji bilo kakav uticaj na njegov tok i ishod, - donosi program za efikasnije rešavanje predmeta, što podrazumeva izmene unutrašnje organizacije suda, uvođenje prekovremenog rada sudija i zaposlenih, privremenu preraspodelu radnog vremena i druge mere u skladu sa zakonom i ovim poslovnikom, - nadzire rad odeljenja, pri čemu pribavlja izveštaje i druge relevantne podatke, 10
- saziva sednicu svih sudija, kojom i predsedava, itd. Predsednik suda ovlašćen je da zahteva zakonitost, red i tačnost u sudu, otklanja nepravilnosti i odugovlačenje u radu, stara se o održavanju nezavisnosti sudija i ugledu suda i vrši druge poslove određene zakonom i Sudskim poslovnikom. 3.1. OVLAŠĆENJA Godišnjim rasporedom poslova Prekršajnog suda u Loznici za 2014. godinu, Su I-2 4/13 od 25.11.2013. godine zameniku v.f. predsednika suda u sedištu poveravaju se ovlašćenja koja su navedena u tački 2.1. ovog Informatora. 4. PRAVILA U VEZI SA JAVNOŠĆU RADA OSTVARIVANJE JAVNOSTI Prekršajni sud u Loznici u svom radu ostvaruje javnost rada primenom odredaba člana 57. do člana 60. Sudskog poslovnika ( Sl. Glasnik RS, br. 110/09, 70/11), člana 1, 2, 5. i 6. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ( Sl. Glasnik RS, br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10), kao i primenom odredaba člana 209. Zakona o prekršajima ( Sl. Glasnik RS, br. 101/05, 116/08 i 111/09) Napred navedenim članovima Sudskog poslovnika propisano je da su u cilju obezbeđivanja objektivnog, pravovremenog i tačnog obaveštavanja javnosti o radu suda i sudskim postupcima, predsednik, sudije i sudsko osoblje dužni da obezbede potrebne uslove, kao i odgovarajući pristup medijima u pogledu aktuelnih informacija i postupaka koji se vode u sudu, vodeći računa o interesima postupka, privatnosti, kao i bezbednosti učesnika u postupku. Vreme, mesto i predmet suđenja svakodnevno se objavljuju na vidnom mestu ispred prostorije u kojoj će se suđenje održati ili na drugi pogodan način. Za suđenje za koje postoji veće interesovanje javnosti sudska uprava će obezbediti prostoriju koja može primiti veći broj lica. Sudsko veće je dužno da po nalogu predsednika održi suđenje u većoj prostoriji koja je obezbeđena. Obaveštenja za medije o radu suda i pojedinim predmetima daje predsednik, lice zaduženo za informisanje javnosti (portparol). Sudovi republičkog ranga, apelacioni sudovi i sudovi sa posebnim odeljenjima ili većim brojem sudija određuju lice zaduženo za informisanje javnosti (portparol). Informacije o pravnosnažno okončanim postupcima pred sudom obavezno se objavljuju kada je zakonom, ili posebnim propisom predviđeno, kao i u slučajevima za koje je javnost posebno zainteresovana. Informacije i podaci koji se dostavljaju javnosti moraju biti tačni i potpuni. Podaci koji prema posebnim propisima predstavljaju tajnu i zaštićeni podaci čije objavljivanje je isključeno ili ograničeno zakonom se ne saopštavaju. Prilikom kontakta sa javnošću i medijima koristiće se sredstva savremene komunikacije u skladu sa materijalno-tehničkim mogućnostima suda (prostorija za pres konferencije - medija centar, izveštavanje putem veb-stranice i sl.). O ravnomernoj zastupljenosti predstavnika različitih medija na suđenjima staraće se predsednik. Fotografisanje, audio i video snimanje u zgradi suda može se obaviti samo uz prethodno pribavljeno pisano odobrenje predsednika, u skladu sa posebnim zakonom. Fotografisanje, audio i video snimanje na ročištima u cilju javnog prikazivanja snimka obavlja se po odobrenju predsednika, uz prethodno pribavljenu saglasnost predsednika veća, sudije i pisanog pristanka stranaka i učesnika snimljene radnje. Prilikom davanja odobrenja za fotografisanje i snimanje vodiće se računa o interesovanju javnosti, interesu postupka, privatnosti i bezbednosti učesnika u postupku. 11
Fotografisanje, audio i video snimanje u sudnici, nakon pribavljenog odobrenja, obavljaće se pod nadzorom sudije, na način koji obezbeđuje nesmetan tok suđenja i red u sudnici. Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja se uređuju prava na pristup informacijama od javnog značaja kojima raspolažu organi javne vlasti, radi ostvarenja i zaštite interesa javnosti da zna i ostvarenja slobodnog demokratskog poretka i otvorenog društva. Informacija od javnog značaja jeste informacija kojom raspolaže organ javne vlasti, nastala u radu ili u vezi sa radom organa javne vlasti, sadržana u određenom dokumentu, a odnosi se na sve ono o čemu javnost ima opravdan interes da zna. Da bi se neka informacija smatrala informacijom od javnog značaja nije bitno da li je izvor informacije organ javne vlasti ili koje drugo lice, nije bitan nosač informacija (papir, traka, film, elektronski mediji i sl.) na kome se nalazi dokument koji sadrži informaciju, datum nastanka informacije, način saznavanja informacije, niti su bitna druga slična svojstva informacije. Svako ima pravo da mu bude saopšteno da li organ vlasti poseduje određenu informaciju od javnog značaja, odnosno da li mu je ona inače dostupna. Svako ima pravo da mu se informacija od javnog značaja učini dostupnom tako što će mu se omogućiti uvid u dokument koji sadrži informaciju od javnog značaja, pravo na kopiju tog dokumenta, kao i pravo da mu se, na zahtev, kopija dokumenta uputi poštom, faksom, elektronskom poštom ili na drugi način. Pravila o isključenju javnosti rada Pravila o isključenje javnosti rada Prekršajni sud u Loznici ostvaruje primenom odredaba članova 9, 10, 13. i 14. gore navedenog Zakona o slobodnom prisrupu informacijama od javnog značaja. Tako: Organ vlasti neće tražiocu omogućiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja, ako bi time: 1) ugrozio život, zdravlje, sigurnost ili koje drugo važno dobro nekog lica; 2) ugrozio, omeo ili otežao sprečavanje ili otkrivanje krivičnog dela, optuženje za krivično delo, vođenje pretkrivičnog postupka, vođenje sudskog postupka, izvršenje presude ili sprovođenje kazne, ili koji drugi pravno uređeni postupak, ili fer postupanje i pravično suđenje; 3) ozbiljno ugrozio odbranu zemlje, nacionalnu ili javnu bezbednost, ili međunarodne odnose; 4) bitno umanjio sposobnost države da upravlja ekonomskim procesima u zemlji, ili bitno otežao ostvarenje opravdanih ekonomskih interesa; 5) učinio dostupnim informaciju ili dokument za koji je propisima ili službenim aktom zasnovanim na zakonu određeno da se čuva kao državna, službena, poslovna ili druga tajna, odnosno koji je dostupan samo određenom krugu lica, a zbog čijeg bi odavanja mogle nastupiti teške pravne ili druge posledice po interese zaštićene zakonom koji pretežu nad interesom za pristup informaciji. Organ vlasti ne mora tražiocu omogućiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja, ako se radi o informaciji koja je već objavljena i dostupna u zemlji ili na internetu. U ovom slučaju organ vlasti će u odgovoru na zahtev označiti nosač informacije (broj službenog glasila, naziv publikacije i sl.), gde je i kada tražena informacija objavljena, osim ako je to opštepoznato. Organ vlasti neće tražiocu omogućiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako bi time povredio pravo na privatnost, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se tražena informacija lično odnosi, osim: 1) ako je lice na to pristalo; 2) ako se radi o ličnosti, pojavi ili događaju od interesa za javnost, a naročito ako se radi o nosiocu državne i političke funkcije i ako je informacija važna s obzirom na funkciju koju to lice vrši; 3) ako se radi o licu koje je svojim ponašanjem, naročito u vezi sa privatnim životom, dalo povoda za traženje informacije. 12
Zloupotreba slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja Organ vlasti neće tražiocu omogućiti ostvarivanje prava na pristup informacijama od javnog značaja ako tražilac zloupotrebljava prava na pristup informacijama od javnog značaja, naročito ako je traženje nerazumno, često, kada se ponavlja zahtev za istim ili već dobijenim informacijama ili kada se traži preveliki broj informacija. Zakonom o prekršajima je propisano da je pretres javan. Sudija koji vodi prekršajni postupak može isključiti javnost za ceo pretres ili jedan njegov deo ako to zahtevaju opšti interesi ili razlozi morala. Ako se postupak vodi protiv maloletnika, pretres će se održati bez prisustva javnosti. U slučaju iz st. 2. i 3. ovog člana sudija će upozoriti lica koja prisustvuju pretresu na kome je javnost isključena da su dužna da kao tajnu čuvaju sve ono što su na pretresu saznala i ukazaće im se da odavanje tajne predstavlja krivično delo. Ostali podaci od zanačaja za javnost rada suda: 1. Poreski identifikacioni broj je naveden u tački 1. ovog Informatora; 2. Radno vreme je od 07,30 časova do 15,30 časova; 3. Fizička i elektronska adresa i kontakt telefoni suda, kao i lica ovlašćenog za postupanje po zahtevima za pristup informacijama navedeni su u tački 1. i 2. ovog Informatora; 4. Lice ovlašćeno za saradnju sa novinarima i javnim glasilima (portparol) je sudija Milica Perišić ispred Prekršajnog suda u Loznici. 5. Za lica sa invaliditetom nije postojao prilagođen ulaz u zgradu u kojoj se nalazio Prekršajni sud u Loznici do 04.11.2013. godine do kada je sud radio u prostorijama na adresi Jovana Cvijića 20. Nakon preseljaja u nove prostorije, koje se nalaze u ulici Jovana Cvijića bb, od 05.11.2013. godine za lica sa invaliditetom postoji ulaz prilagođen za njihov nesmetan ulazak u zgradu. Takođe, sud nije obezedio program na računaru sa Brajevom azbukom kojim je omogućen rad sa slepim licima. 5. NAJČEŠĆE TRAŽENE INFORMACIJE U VEZI RADA PREKRŠAJNOG SUDA U LOZNICI Najčešće tražene informacije se odnose na neposredan rad Prekršajnog suda u Loznici, odnosno, na postupke koji se vode pred ovim sudom. Zahtevima za pristup informacijama od javnog značaja ovom sudu su se u periodu od 01.01.2013. godine do dana izrade ovog informatora obraćali predstavnici 3 organizacije za zaštitu ljudski prava i jedan građanin. Od ukupno 4 zahteva jedan je podnela organizacija Transparentnost Srbija i to dana 09.08.2013. godine, a predmet zahteva je bilo dobijanje obaveštenja i kopije dokumenata koji se odnose na podnete zahteve za pokretanje prekršajnog postupka od strane Agencije za borbu protiv korupcije, Državne revizorske institucije i Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitupodataka o ličnosti u toku 2011., 2012. i 2013. godine. 13
Drugi zahtev podnela je organizacija Beogradski centar za ljudska prava dana 02.12.2013. godine, a predmet zahteva bilo je dobijanje sledećih informacija: 1. Protiv koliko lica se trenutno pred Vašim sudom vodi postupak za povredu člana 10. stav 2. i člana 65 stav 1. tačka 1. Zakona o zaštiti državne granice? Koje su zemlja porekla lica protiv kojih je postupak pokrenut? 2. Protiv koliko lica se trenutno pred Vašim sudom vodi postupak za povredu člana 41. stav 1. i člana 65. stav 1. tačka 4. Zakona o zaštiti državne granice? Iz kojih zemalja dolaze lica protiv kojih se vodi postupak? Koje su zemlje porekla lica protiv kojih je postupak pokrenut? 3. Protiv koliko lica se trenutno pred Vašim sudom vodi postupak za povredu člana 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima? Iz kojih zemalja dolaze lica protiv kojih se vodi postupak? Koje su zemlje porekla lica protiv kojih je postupak pokrenut? 4. Protiv koliko lica se trenutno pred Vašim sudom vodi postupak za povredu člana 10. stav 2. i člana 65. stav 1. tačka 1. Zakona o zaštiti državne granice kao i na osnovu čl. 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima? (u smislu da se protiv jednog istog lica vodi postupak za povredu navedenih članova i Zakona o strancima i Zakona o zaštiti državne granice)? Koje su zemlje porekla lica protiv kojih je postupak pokrenut? 5. Protiv koliko lica se trenutno pred Vašim sudom vodi postupak za povredu člana 10. stav 2. i člana 65. stav 1. tačka 4. Zakona o zaštiti državne granice kao i na osnovu čl. 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima? (u smislu da se protiv jednog istog lica vodi postupak za povredu navedenih članova i Zakona o strancima i Zakona o zaštiti državne granice). Koje su zemlje porekla lica protiv kojih je postupak pokrenut? 6. Koliko je lica pred Vašim sudom oglašeno krivim za prekršaj na osnovu člana 65. stav 1. tačka 1. Zakona o zaštiti državne granice u periodu od 1.oktobra 2012.godine do 1. novembra 2013.godine? Koje su zemlje porekla prekšajno kažnjenih lica? 7. Koliko je lica pred Vašim sudom oglašeno krivim za prekršaj na osnovu člana 65. stav 1. tačka 4. Zakona o zaštiti državne granice u periodu od 1.oktobra 2012.godine do 1. novembra 2013.godine? Koje su zemlje porekla prekšajno kažnjenih lica? 8. Koliko je lica pred Vašim sudom oglašeno krivim za prekršaj na osnovu člana 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima u periodu od 1.oktobra 2012.godine do 1. novembra 2013.godine? Koje su zemlje porekla prekšajno kažnjenih lica? 9. Koliko je lica pred Vašim sudom oglašeno krivim za prekršaj na osnovu člana 65 stav 1. tačka 1 Zakona o zaštiti državne granice i člana 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima u periodu od 1. oktobra 2012.godine do 1. novembra 2013.godine (u smislu da je jedno isto lice osuđeno za povredu navedenih članova i Zakona o strancima i Zakona o zaštiti državne granice) Koje su zemlje porekla prekršajno kažnjenih lica? 10. Koliko je lica pred Vašim sudom oglašeno krivim za prekršaj na osnovu člana 65 stav 1. tačka 4 Zakona o zaštiti državne granice i člana 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima u periodu od 1. oktobra 2012.godine do 1. novembra 2013.godine (u smislu da je jedno isto lice osuđeno za povredu navedenih članova i Zakona o strancima i Zakona o zaštiti državne granice) Koje su zemlje porekla prekršajno kažnjenih lica? 11. Da li je neko od lica protiv kjih se postupak vodi ili neko od lica koje je oglašeno krivim za prekršaje navedene u tačkama od 1 do 10 povratnik? (član 65. stav 1. tačka 1. i tačka 4. Zakona o zaštiti državne granice i član 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima) Koje su zemlje porekla povratnika? 12. Da li je neko od lica protiv kojih se vodi postupak ili neko od lica koje je oglašeno krivim za navedene prekršaje maloletno i ako jeste koliko je tih lica? (član 65 stav 1. tačka 1. i tačka 4. Zakona o zaštiti državne granice i član 85. stav 1. tačka 3. Zakona o strancima) Koje su zemlje porekla maloletnih lica? 13. Koji je broj lica kojima je na osnovu člana 85. stav. 1. tačka 3. Zakona o strancima izrečena zaštitna mera udaljenja stranaca sa teritorije Republike Srbije u periodu od 1. oktobra 2012.godine do 1. novembra 2013. godine? Da li je bilo žalbi na navedene odluke i ako jeste koliki je broj tih žalbi? 14
14. Koliko je lica protiv kojih se pred Vašim sudom vodio postupak za gore pomenute članove tražilo azil u toku sudskog postupka i da li je u tom slučaju postupak obustavljen? 15. Da li je licima protiv kojih se pred Vašim sudom vodio postupak na osnovu gore pomenutih članova bio obezbeđen prevodilac? 16. Za koje jezike su korišćene usluge prevodica i u koliko slučajeva za svaki jezik posebno? Treći zahtev za pristup informacijama od javnog značaja podnet je dana 20.11.2013.godine od strane profesora dr. Gorana Miloševića, a odnosi se na sledeće informacije: 1. Koliko je zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, u vezi sa članom 46. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, pred ovim sudom podneo Katić Borivoje, JMBG 0610964773621 kao oštećeni, u periodu od 2004.godine do 22.11.2013.godine. 2. U koliko postupaka pred ovim sudom Katić Borivoja JMBG 0610964773621 zastupa advokat Deskovski Nataša iz Novog Sada, a vezano za član 46. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. 3. U koliko postupaka pred ovim sudom u vezi prekršaja iz člana 46. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja lica iz R.Srbije kao oštećene zastupa advokat Deskovski Nataša iz Novog Sada. 4. Koliko je postupaka po napred navedenim zahtevima Katić Borivoja okončano donošenjem presude kojom su odgovorna lica na čelu organa javne vlasti oglašena krivim. 5. Koji je ukupan iznos naknada troškova postupka dosuđenih Katić Borivoju po svim zahtevima koje je podneo kao oštećeni, a koji su okončani presudom ovog suda. 6. Koliko je zahteva za pokretanje prekršajnog postupka, u vezi sa članom 46. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, pred ovim sudom podneto od strane nevladine organizacije Rejting centar, u periodu od 2004.godine do 22.11.2013.godine. 7. U koliko postupaka pred ovim sudom u vezi prekršaja iz člana 46. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja oštećeni Rejting centar zastupa advokat Deskovski Nataša iz Novog Sada. 8. Koliko je postupaka po zahtevima Rejting centra okončano donošenjem presude kojom su odgovorna lica na čelu organa javne vlasti oglašena krivim. 9. Koji je ukupan iznos naknada troškova postupka dosuđenih Rejting centru po svim zahtevima koje je podneo kao oštećeni, a koji su okončani presudom ovog suda. Preostali zahtev za pristup informacijama od javnog značaja je dana 04.07.2013. godine primljen od starane ovog suda a upućen je od strane NUNS Centar za istraživačko novinarstvo iz Beograda i bio je usmeren na dobijanje sledećih informacija: 1. Da li postoje rešenja doneta u periodu od januara 2008. godine do jula 2013. godine koja se odnose na šverc lekova, tačnije kršenja zakona pri uvozu ili izvozu lekova na graničnim prelazima Republike Srbije sa Bosnom i Hercegovinom, kao i informacija o vrsti, nazivu, količini i proizvođaču lekovakoji su švercovani. 6. OPIS NADLEŽNOSTI, OBAVEZA I OVLAŠĆENJA Prekršajni sud je sud posebne nadležnosti, osnovan za teritoriju opština Krupanj, Ljubovija, Mali Zvornik i grada Loznicu, sa sedištem suda u Loznici i odeljenjima suda u Krupnju, Ljuboviji i Malom Zvorniku. Prekršajni sud u prvom stepenu sudi u prekršajnim postupcima ako nije nadležan organ uprave, odlučuje o žalbama na odluke koje o prekršajnom postupku donose organi uprave i vrše druge poslove određene zakonom. 15
7. PROPISI KOJE PREKRŠAJNI SUD U LOZNICI PRIMENJUJE U OKVIRU VRŠENJA SVOJIH OVLAŠĆENJA Zakon o prekršajima ("Sl. glasnik RS" br. 101/2005,116/08 i 111/09); Zakon o javnom redu i miru ("Sl. glasnik RS" br.51/92, 53/93, 67/93, 48/94 i 101/2005) Zakon o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnih lica ("Službeni glasnik RS" br. 85/05); Zakon o izvršenju krivičnih sankcija ("Službeni glasnik RS" broj 85/05, 72/09 i 31/2011); Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja (''Sl. glasnik RS' br.120/04, 54/07,54/07,104/09 i 36/10); Zakon o radu ("Sl. glasnik RS" br. 24/2005, 61/05 i 54/09); Zakon o državnim službenicima ("Sl. glasnik RS" br.79/2005,81/2005, 83/2005, 64/2007, 67/2007,116/2008i104/2009); Zakon o platama državnih službenika i nameštenika ("Sl. glasnik RS" br. 62/2006, 63/2006, 115/2006, 101/2009 i 99/2010); Zakon o sudskim taksama ("Službeni glasnik RS" br. 28/94, 53/95, 16/97, 34/01, 9/02, 29/04, 61/05, 116/08 dr. zakon i 31/09); Zakon o ličnoj karti ( Službeni glasnik RS broj 62/2006); Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu ( Službeni glasnik RS broj 101/2005); Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima ( Službeni glasnik RS broj 41/2009 i 53/2010); Zakon o bezbednosti hrane ( Službeni glasnik RS broj 41/2009); Zakon o veterinarstvu ( Službeni glasnik RS broj 91/2005); Zakon o vojnoj, radnoj i materijalnoj obavezi ( Službeni glasnik RS broj 88/2009); Zakon o Vojsci Jugoslavije ( Službeni list SRJ broj 43/1994, 44/1999, 74/1999, 3/2002 i Službeni list SCG broj 7/2005 i 44/2005); Zakon o deviznom poslovanju ( Službeni glasnik RS broj 62/2006 i 31/2011); Zakon o energetici ( Službeni glasnik RS broj 84/2004); Zakon o zaštiti životne sredine ( Službeni glasnik RS broj 135/2004 i 36/2009); Zakon o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda ( Službeni glasnik RS broj 36/2009); Zakon o zaštiti od požara ( Službeni glasnik SRS broj 37/1988); Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti ( Službeni glasnik RS broj 125/2004); Zakon o zdravstvenoj ispravnosti životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe ( Službeni glasnik RS broj 53/1991 i Službeni glasnik SRJ broj 37/2002); Zakon o zdravstvenom nadzoru nad životnim namirnicama i predmetima opšte upotrebe ( Službeni glasnik SRS broj 48/1977-prečišćen tekst i 29/1988); Zakon o izvršenju krivičnih sankcija ( Službeni glasnik RS broj 85/2005 i 72/2009); Zakon o javnim nabavkama ( Službeni glasnik RS broj 124/2012); Zakon o javnim putevima ( Službeni glasnik RS broj 101/2005); Zakon o odbrani ( Službeni list SRJ broj 43/1994, 44/1999 i 3/2002); Zakon o okupljanju građana ( Službeni glasnik RS broj 51/1992); Zakon o osnovama bezbednosti saobraćaja na putevima ( Službeni list SFRJ broj 50/1988, 63/1988, 80/1989, 29/1990, 11/1991 i Službeni list SRJ broj 34/1992 i 3/2002); Zakon o obrazovanju sistema obrazovanja i vaspitanja ( Službeni glasnik RS broj 72/2009); Zakon o osnovnoj školi ( Službeni glasnik RS broj 50/1992 i 22/2002); Zakon o planiranju i izgradnji ( Službeni glasnik RS broj 72/2009 i 81/2009); 16
Zakon o porezu na dobit pravnih lica ( Službeni glasnik RS broj 25/2001, 80/2002, 43/2003, 84/2004 i 18/2010); Zakon o porezu na dodatu vrednost ( Službeni glasnik RS broj 84/2004, 86/2004, 61/2005 i 61/2007); Zakon o porezu na dohodak građana ( Službeni glasnik RS broj 24/2001, 80/2002, 135/2004, 62/2006, 31/2009, 44/2009 i 18/2010); Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji ( Službeni glasnik RS broj 80/2002, 84/2002, 23/2003, 70/2003, 55/2004, 61/2005, 61/2007 i 20/2009); Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju ( Službeni glasnik RS broj 46/1995, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006, 31/2011); Zakon o privatnim preduzetnicima ( Službeni glasnik SRS broj 54/1998 i 9/1990 i Službeni glasnik RS broj 46/91, 53/95 i 35/2002); Zakon o profesionaloj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom ( Službeni glasnik RS broj 36/2009); Zakon o sanitarnom nadzoru( Službeni glasnik RS broj 125/2004); Zakon o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava ( Službeni glasnik RS broj 116/2008); Zakon o semenu ( Službeni glasnik RS broj 45/2005); Zakon o sprečavanju nasilja i nedoličnog ponašanja na sportskim priredbama ( Službeni glasnik RS broj 67/2003, 90/2007 i 111/2009); Zakon o strancima ( Službeni glasnik RS broj 97/2008); Zakon o trgovini ( Službeni glasnik RS broj 53/2010); Zakon o turizmu ( Službeni glasnik RS broj 36/2009); Zakon o upravljanju otpadom ( Službeni glasnik RS broj 36/2009); Zakon o uslovima za obavljanje prometa robe, vršenje usluga u prometu robe i inspekcijskom nadzoru ( Službeni glasnik RS broj 39/1995, 20/1997 i 46/1998); Zakon o fiskalnim kasama ( Službeni glasnik RS broj 135/2004); Zakon o šumama ( Službeni glasnik RS broj 30/2010); Zakon o uređenju sudova ( Službeni glasnik RS broj 116/2008,104/2009,101/2010); Pravilnik o evidenciji prometa robe i usluga ( Službeni glasnik RS broj 45/1996, 48/1996, 9/1997, 6/1999 i 109/2009); Carinski zakon ( Službeni glasnik RS broj 18/2010); Pravilnik o pravosudnoj straži ("Službeni glasnik RS" br. 91/05, 107/05,104/2006,33/2011) Pravilnik o merilima za određivanje broja sudskog osoblja u sudovima (''Službeni glesnik RS'', br. 72/09 i 79/09); Pravilnik o tehničkim obeležjima i načinu upotrebe sredstava prinude (''Službeni glesnik RS'', br. 91/05 i 107/05,104/2006 i 33/2011); Sudski poslovnik ("Službeni glasnik RS" br.110/09); Uredba o sprovođenju internog i javnog konkursa za popunjavanje radnih mesta u državnim organima ("Službeni glasnik RS" br. 41/07 prečišćen tekst i 109/09), Uredba o pripremi kadrovskog plana u državnom organu ("Službeni glasnik RS" br. 8/06); Uredba o ocenjivanju državnih službenika ("Službeni glasnik RS" br. 11/06 i 109/09); Uredba o razvrstavanju radnih mesta nameštenika ("Službeni glasnik RS" br. 5/06 i 30/06); Uredba o razvrstavanju radnih mesta i merila za opis radnih mesta državnih služenika ("Službeni glasnik RS" br. 117/05,108/08,109/09 i 95/10); Odluka o nekategorisanim putevima ( Službeni list Grada Loznice broj 6/2009) Odluka o organizaciji i načinu obavljanja auto-taksi prevoza na teritoriji grada Loznice ( Službeni list Grada Loznice broj 9/2009) Odluka o javnim parkiralištima ( Službeni list Grada Loznice broj 6/2009 i 3/2011) Odluka o komunalnoj inspekciji ( Službeni list Grada Loznice broj 8/2010) 17
IZ TAKSI Odluka o držanju domaćih životinja ( Službeni list Grada Loznice broj 8/2010) Odluka o održavanju čistoće javnih i zelenih površina i zaštiti komunalnih objekata ( Službeni list Grada Loznice broj 6/2009, 9/2009 i 2/2011) Odluka o komunalnoj policiji grada Loznica ( Službeni list Grada Loznice broj 2/2011) Odluka o radnom vremenu u ugostiteljstvu, zanatstvu i trgovini ( Službeni list Grada Loznice broj 4/2006) Odluka o uređivanju, održavanju groblja i sahranjivanju ( Službeni list Grada Loznice broj 6/2009) i drugi. 8. PODACI O PRIHODIMA I RASHODIMA Sredstva za rad Prekršajnog suda obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije i njima se omogućavama nezavisnost sudske vlasti i uredan rad suda. Nadzor nad trošenjem budžetskih sredstava opredeljenih za rad prekršajnog suda sprovode Visoki savet sudstva, ministarstvo nadležno za pravosuđe i ministarstvo nadležno za finansije. 8.1. FINANSIJSKI PLAN ZA 2012. I 2013. GODINU ŠIFRA EKONOMSKE KVALIFIKACIJE OPIS IZNOS 2012. godina IZNOS 2013. godina 421 Stalni troškovi 6.400.000 3.091.676,00 422 Troškovi putovanja 110.000 112.000,00 423 Usluge po ugovoru 1.100.000 733.600.00 425 Tekuće popravke i održavanje 140.000 189.500,00 426 Materijal 1.700.000 743.800,00 512 Mašine i oprema 300.000 / UKUPNO: 9.750.000 4.870.576.00 Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2012. i 2013. godinu određena su sledeća sredstva za finansiranje: 8.2. PODACI O ODOBRENIM I OSTVARENIM PRIHODIMA I RASHODIMA U TOKU 2012. I 2013. GODINE Pozicija Naziv 31.12. 2012. godina 31.12.2013. godina Odobreno Ostvareno Odobreno Ostvareno 4111 Plate po osnovu cene rada 5.599.967,00 5.599.967,00 5.659.034,00 5.659.034,00 4121 Doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje 603.088,00 603.088,00 622.494,00 622.494,00 4122 Doprinos za zdravstveno osiguranje 337.180,00 337.180,00 348.029,00 348.029,00 4123 Doprinos za nezaposlenost 41.121,00 41.121,00 42.445,00 42.445,00 4131 Pokloni za decu zaposlenih 100.000,00 100.000,00 108.000,00 108.000,00 4143 Otpremnine i pomoći 25.000,00 25.000,00 45.000,00 45.000,00 4144 Pomoć u medicinskom lečenju / / 34.754,00 34.754,00 4151 Naknade za prevoz na posao 975.896,00 975.896,00 1.081.253,00 1.081.253,00 18
OSTALI PRIHODI IZ BUDŽETA 4161 Naknade za posebne rezultate na radustimulacije za zaposlene 2.242.535,00 2.242.535,00 2.814.552,00 2.814.552,00 4211 Troškovi platnog prometa 277.838,38 277.838,38 207.000,00 207.000,00 4212 Energetske usluge 520.821,34 520.821,34 244.383,41 244.383,41 4213 Komunalne usluge 30.834,57 30.834,57 45.548,00 45.548,00 4214 Komunikacione usluge -telefon, pošta, mobilni 2.753.015,09 2.753.015,09 1.498.000,00 1.498.000,00 4216 Zakup nestambenog prostora 167.556,35 167.556,35 75.000,00 75.000,00 4221 4233 4235 Službena putovanja - prevoz, smeštaj, dnevnice, ishrane i dr. Usluge obrazovanja i usavršavanja zaposlenih Stručne usluge-za zastupanja,veštačenje 223.530,00 223.530,00 111.940,00 111.940,00 25.150,00 25.150,00 7.500,00 7.500,00 1.168.531,60 1.168.531,60 472.000,00 472.000,00 4239 Ostale opšte usluge 415.157,18 415.157,18 304.500,00 304.500,00 4251 Tekuće popravke i održavanje zgrade 3.875,00 3.875,00 12.200,00 12.200,00 4252 Tekuće popravke i održavanje opreme -računarske,komunikacijske, nameštaja,, birotehničke 194.551,05 194.551,05 177.200,00 177.200,00 4261 Administrativni materijal -kancelarijki 1.638.262,80 1.638.262,80 320.000,00 320.000,00 4263 Materijal za obrazovanje i usavršavanje zaposlenih stručna literatura 245.333,90 245.333,90 191.600,00 191.600,00 4264 Benzin 102.387,93 102.387,93 147.000,00 147.000,00 4268 Proizvodi za čišćenje higijenski proizvodi 39.724,61 39.724,61,00 45.000,00 45.000,00 4269 Materijal za posebne namene 42.000,00 42.000,00 40.000,00 40.000,00 5122 Administrativna oprema ugradna, računarska, nameštaj 297.690,00 297.690,00 / / 4111 Plate po osnovu cene rada 31.017.682,02 31.017.682,02 32.577.053,85 32.577.053,85 4121 Doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje 3.424.080,00 3.424.080,00 3.583.614,00 3.583.614,00 4122 Doprinos za zdravstveno osiguranje 1.914.374,00 1.914.374,00 2.003.567,00 2.003.567,00 4123 Doprinosi za nezaposlenost 233.462,00 233.462,00 244.335,00 244.335,00 4161 Naknade za posebne rezultate na radustimulacije za zaposlene 39.956,00 39.956,00 50.216,00 50.216,00 4211 Platni promet / / 50.000,00 50.000,00 4212 Energetske usluge / / 139.390,00 139.390,00 4213 Komunalne usluge / / 10.878,00 10.878,00 4214 Usluge komunikacija / / 695.732,00 695.732,00 4216 Zakup / / 100.000,00 100.000,00 4235 Stručne usluge 574.475,00 574.475,00 / / 4264 Benzin / / / / 19
Redni broj Redni broj 9. PODACI O JAVNIM NABAVKAMA U Prekršajnom sudu u Loznici je u toku 2012. godine je sproveden jedan postupak javne nabavke male vrednosti, a odnosio se na nabavku dobara - kancelarijskog materijala, (ugovor je zaključen dana 21.05.2012. godine.) U toku 2013. godine nije sproveden nijedan postupak javne nabavke. 10. PODACI O ISPLAĆENIM PLATAMA, ZARADAMA I DRUGIM PRIMANJIMA 31.12. 2012. godine 30.12. 2013. godine Nosioci pravosudnih funkcija Koeficijent Osnovica Neto zarada Koeficijent Osnovica Neto zarada 1 V.F. PREDSEDNIKA SUDA 2,75 31.547,40 86.755,35 2,75 32.986,04 90.711,61 2 ZAMENIK V.F. PREDSEDNIKA SUDA 2.62 31.547,40 82.654,18 2.62 32.986,04 86.423,42 3 SUDIJA 2.50 31.547,40 78.868,50 2.50 32.986,04 82.465,10 Državni službenici i nameštenici Koeficijent Osnovica Neto zarada Koeficijent Osnovica Neto zarada 4 SAMOSTALNI SAVETNIK 5 SAVETNIK 6 REFERENT / / / 3.16 18.906.90 59.745,80 2.79 18.082,31 50.449,64 / / / 3.08 18.082,31 55.693,51 3.08 18.906,90 55.693,51 1.55 18.082,31 28.027,58 1.71 18.906,90 32.330,80 1.63 18.082,31 29.454,16 1.63 18.906,90 30.818,25 1.79 18.082,31 32.367,33 1.79 18.906,90 33.843,35 7 8 NAMEŠTENIK IV vrste NAMEŠTENIK VI vrste 1.50 18.082,31 27.123,46 1.50 18.906,90 28.360,35 1.00 18.082,31 20.844,42 1.00 18.906,90 20.240.00 11. PODACI O SREDSTVIMA RADA Prekršajni sud u Loznici raspolaže sledećim sredstvima: - 30 kompjutera; - 27 štampača; - 2 fotokopir aparata; - 4 faks aparata; - 44 mobilna telefona. Ova sredstva se koriste za svakodnevni rad sudija i ostalih zaposlenih u sudu. 20