P R E D L O G Z A K O N O POTVRĐIVANJU PROTOKOLA O IZMENI SPORAZUMA IZMEĐU VLADE REPUBLIKE SRBIJE I VLADE RUSKE FEDERACIJE O ISPORUKAMA PRIRODNOG GASA IZ RUSKE FEDERACIJE U REPUBLIKU SRBIJU OD 13. OKTOBRA 2012. GODINE Član 1. Potvrđuje se Protokol o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, potpisan u Moskvi, 19. decembra 2017. godine, u dva primerka na srpskom i ruskom jeziku. Član 2. Tekst Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine na srpskom jeziku glasi:
2 P R O T O K O L o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine Vlada Republike Srbije i Vlada Ruske Federacije, u daljem tekstu Strane, imajući u vidu Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine (u daljem tekstu Sporazum) i Protokol uz Sporazum od 13. oktobra 2012. godine, dogovorili su se o sledećem: Član 1 U članu 4. stav 3. Sporazuma briše se. Član 2 Ovaj Protokol stupa na snagu od datuma dobijanja poslednje pismene potvrde preko diplomatskih kanala o tome da su Strane ispunile unutrašnje procedure, neophodne za njegovo stupanje na snagu. Potpisano u Moskvi, dana 19. decembra 2017. godine u dva primerka, svaki na srpskom i ruskom jeziku, pri čemu oba teksta imaju jednaku važnost. Za Vladu Repub like Srbije Aleksandar Antić, s.r. Za Vladu Ruske Federacije Novak Aleksandr Valentinovič, s.r.
3 Član 3. Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije - Međunarodni ugovori.
4 OBRAZLOŽENjE I. USTAVNI OSNOV ZA POTVRĐIVANjE PROTOKOLA Ustavni osnov za potvrđivanje Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, je član 99. stav 1. tačka 4) Ustava Republike Srbije ( Službeni glasnik RS, broj 98/06) kojim je utvrđeno da Narodna skupština potvrđuje međunarodne ugovore kada je zakonom predviđena obaveza njihovog potvrđivanja. II. RAZLOZI ZBOG KOJIH SE PREDLAŽE POTVRĐIVANjE PROTOKOLA U cilju obezbeđenja dugoročnog (desetogodišnjeg) sigurnog snabdevanja tržišta Republike prirodnim gasom sačinjen je Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju (u daljem tekstu: Sporazum). Ovim sporazumom je definisano da će se isporuke prirodnog gasa obavljati u periodu od 2012. do 2021. godine zaključno, u obimu do pet milijardi kubnih metara godišnje. Takođe, ovim sporazumom je utvrđeno i da je prirodni gas koji se isporučuje u Republiku Srbiju na osnovu ovog sporazuma namenjen za korišćenje na tržištu Republike Srbije. Imajući u vidu započeti proces evropskih integracija Republike Srbije, kao i da je navedene odredba Sporazuma u vezi sa tertorijalnim ograničenjem u suprotnosti sa obavezama koje je Republika Srbija preuzela potpisivanjem Ugovora o osnivanju Energetske zajednice Jugoistočne Evrope, na inicijativu ministra rudarstva i energetike Aleksandra Antića, sačinjen je Protokol o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine, kojim se ova sporna odredba briše. Shodno navedenom: Član 1. Protokola definiše da se, imajući u vidu da su se Vlada Republike Srbije i Vlada Ruske Federacije, imajući u vidu Sporazum između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine (u daljem tekstu Sporazum) i Protokol uz Sporazum od 13. oktobra 2012. godine dogovorile, u članu 4. stav 3. Sporazuma briše. Član 2. definiše da Protokol stupa na snagu od datuma dobijanja poslednje pismene potvrde preko diplomatskih kanala o tome da su Strane ispunile unutrašnje procedure, neophodne za njegovo stupanje na snagu. Zaključkom Vlade 05 Broj:018-10314/2017 od 26. oktobra 2017. godine Vlada je usvojila tekst Protokola i ovlastila Aleksandra Antića, ministra rudarstva i energetike da u ime Vlade potpiše ovaj protokol. Imajući u vidu da je Protokol potpisan 19. decembra 2017. godine, potrebno je da isti bude potvrđen saglasno odredbama Zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora ( Službeni glasnik RS, broj 32/13 ).
5 III. STVARANjE FINANSIJSKIH OBAVEZA ZA REPUBLIKU SRBIJU IZVRŠAVANjEM PROTOKOLA Izvršavanjem Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine ne stvaraju se finansijske obaveze za Republiku Srbiju. IV. PROCENA IZNOSA FINANSIJSKIH SREDSTAVA POTREBNIH ZA IZVRŠAVANjE PROTOKOLA S obzirom na to da se izvršavanjem Protokola o izmeni Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Ruske Federacije o isporukama prirodnog gasa iz Ruske Federacije u Republiku Srbiju od 13. oktobra 2012. godine ne stvaraju finansijske obaveze za Republiku Srbiju to nije potrebno obezbediti sredstva u budžetu Republike Srbije.