На основу члана 20. став 1. Тачка 14а Закона о територијалној организацији Републике Србије ( Сл. Гласник РС бр.129 /2007,18/2016 ) члана 74. Закона о локалној самоуправи ( Сл. Гласник РС бр. 129/2007,83/14 i 101/2016 ) и члана 75,76,77 и 96. Статута града Пирота (Службени лист града Ниша бр. 52/16 ) Скупштина града Пиротa на седници одржаној дана 30.06.2017. године донела је : ОДЛУКУ О МЕСНИМ ЗАЈЕДНИЦАМА ОПШТЕ ОДРЕДБЕ Члан 1 Овом Одлуком уређује се образовање, спајање и укидање месних заједница, одређују се подручја за која се образују месне заједнице, послови и финансирање месних заједница као облика месне самоуправе, као и друга питања значајна за рад месних заједница. Члан 2 Ради задовољавања потреба и интереса локалног становништва у селима и у градским насељима (кварт, четврт, рејон и сл.) оснивају се месне заједнице и други облици месне самоуправе. Месна заједница може се основати и за два или више села. Члан 3. Подручја месних заједница утврђују се овом Одлуком. На подручју града Пирот у сваком сеоском насељу месна заједница носи назив насељеног места (села), и ту спадају следеће месне заједнице: 1. МЗ,, Гњилан,,- село Гњилан 2. МЗ,, Барје Чифлик,,- село Барје Чифлик 3. МЗ,, Расница,, - село Расница 4. МЗ,, Сиња Глава,,- село Сиња Глава 5. МЗ,, Пасјач,, -село Пасјач 6. МЗ,, Блато,, - село Блато 7. МЗ,, Костур,, - село Костур 8. МЗ,, Велики Суводол,, - село Велики Суводол 9. МЗ,, Мали Суводол,, - село Мали Суводол 10. МЗ,, Понор,, - село Понор 11. МЗ,, Присјан,, - село Присјан 12. МЗ,, Камик,, - село Камик 13. МЗ,, Држина,, - село Држина 14. МЗ,, Петровац,, - село Петровац 15. МЗ,, Војнеговац,, - село Војнеговац 16. МЗ,, Суково,, - село Суково 17. МЗ,, Јалботина,, -село Јалботина 18. МЗ,, Горња Држина,, - село Горња Држина 19. МЗ,, Власи,, - село Власи 20. МЗ,, Бело Поље,, _ село Бело Поље 21 МЗ,, Чиниглавци,, - село Чиниглавци 22. МЗ,, Градиште,, - село Градиште 23. МЗ,, Срећковац,, - село Срећковац 24. МЗ,, Планиница,, - село Планиница 25. МЗ,, Крупац,, - село Крупац 26. МЗ,, Велико Село,, - село Велико Село 27. МЗ,, Велики Јовановац,, - село Велики Јовановац 28. М З,, Мали Јовановац,, - село Мали Јовановац 29. МЗ,, Трњана,, - село Трњана
30. МЗ,, Пољска Ржана,, - село Пољска Ржана 31. МЗ,, Бериловац,, - село Бериловац 32. МЗ,, Извор,, - село Извор 33. МЗ,, Градашница,, - село Градашница 34. МЗ,, Нишор,, - село Нишор 35. МЗ,, Добри До,, - село Добри До 36. МЗ,, Покровеник,, - село Покровеник 37. МЗ,, Копривштица,, - село Копривштица 38. МЗ,, Гостуша,, - село Гостуша 39. МЗ,, Паклештица,, - село Паклештица 40. МЗ,, Велика Лукања,, - село Велика Лукања 41. МЗ,, Бела,, - село Бела 42. МЗ,, Височка Ржана,,-село Височка Ржана 43. МЗ,,Славиња,, -село Славиња 44. МЗ,, Росомач,, -село Росомач 45. МЗ,, Рсовци,, -село Рсовци 46. МЗ,, Јеловица,, - село Јеловица 47. МЗ,, Дојкинци,, - село Дојкинци 48. МЗ,, Брлог,, - село Брлог 49. МЗ,, Темска,, - село Темска 50. МЗ,, Куманово,, - село Куманово 51. МЗ,, Рудиње,, - село Рудиње 52. МЗ,, Рагодеш,, - село Рагодеш 53. МЗ,, Топли До,, - село Топли До 54. МЗ,, Засковци,, - село Засковци 55. МЗ,, Церова,, - село Церова 56. МЗ,, Шугрин,, - село Шугрин 57. МЗ,, Мирковци,, - село Мирковци 58. МЗ,, Базовик,, - село Базовик 59. МЗ,, Орља,, - село Орља 60. МЗ,, Црноклиште,, - село Црноклиште 61. МЗ,, Осмаково,, - село Осмаково 62. МЗ,, Враниште,, - село Враниште 63. МЗ,, Станишење,, - село Станичење 64. МЗ,, Сопот,,- село Сопот 65. МЗ,, Ореовица,, - село Ореовица 66. МЗ,, Црвенчево,, - село Црвенчево 67. МЗ,,Обреновац,, - село Обреновац 68. МЗ,, Милојковац,, - село Милојковац 69.МЗ,, Басара,, - село Басара 70.МЗ,, Беровица,, - село Беровица 71.МЗ,, Церев Дел,, - село Церев Дел. На подручју града Пирота спадају следеће месне заједнице: МЗ,,Нова мала,, Хајдук Вељка сем броја 80 до 138,Војводе Путника, Зеленгорска Ратарска, Космајска, Падеж, Моравска, Рогоз, Мамушница, Лужничка, Кавак, Црни врх,југ Богданова, Дринска, Балканска, Солунска, 37.дивизије, Божурато, Шумски расадник, део улице Присјански пут до магистралног пута према Божурато са леве и десне стране МЗ,,Барје,, Вука Пантелића, Предрага Бошковића, Драгољуба Миленковића,Народних хероја од броја 1 до 59 и од броја 76 до краја, Омладинских бригада од броја 22 до краја и од 31 до краја, Првог маја, Благоја Костића, Козарачка од броја 111 до 193 и од броја 64 до 94, Боре Станковића, Милентија Поповића, Живојина Николића Брке, Книнска, Светогорска, Стевана Сремца, Хаџи Нешина.
МЗ,,Танаско Рајић,, - Српских владара од броја 112 до краја и од броја 203 до краја, Момчила Милутиновића, МајораТепића, Краљевића Марка, Церска, Синише Николајевића, Бранислава Нушића,Козарачка од броја 96 до 168 и од броја 195 до краја,победе, 1300 каплара, Носиоца албанских споменица, Царибродска, Танаска Рајића, Гаврила Принципа, Колубарска, Милана Ракића, Партизанска, Трећи пук, Војислава Илића. МЗ,,Осми септембар,,- Новосадаска, Данила Киша, Ћирила и Методија, Далматинска, Бранка Радичевића, Вука Караџића,Српских владара од броја 76 до 110 и од броја 61 до 201, Миливоја Манића, Чика Јове Змаја, Сењска, Косте Абрашевића, Нишавска, 46.дивизије, Стевана Мокрањца, Ивана Горана Ковачића, Јована Цвијића, 8. септембар, Саве Ковачевића од броја 68 до 90 и Богојављенска. МЗ,,Кале,,- Војводе Степе, Јеврејска, Вуковарска,Омладинских бригада од броја 2 до 20 и од броја 1 до 29, Козарачка од броја 2 до 62 и од броја 1 до 109, Иве Андрића, Лава Толстоја, Народних хероја од броја 2 до 74, Молијерова, Алексе Шантића, Радоја Домановића, Војводе Момчила, Јанка Веселиновића, Тихомира Ђорђевића, Војводе Мишића, Тополска, Лазе Лазаревића,Бистричка, МилутинаВелимировића, Српских владара од броја 2 до 74 и од броја 1 до 59. МЗ,, Славонија,,- Књаза Милоша, Славонска, Николе Тесле, Саве Ковачевића од броја 2 до 66 и од броја 1 до 73, Мајора Гавриловића, Драгошева, Трг слободе, Његошева, Доситејева, Кеј и Бачка. МЗ,, Тијабара,,- Дечанска, Синђелићева, Призренска, Трг Карађорђа, Николе Пашића од броја 2 до 150 и од броја 1 до 107, Београдска, Браће Даскаловића, Павла Крстића, Кнеза Лазара, Трг републике, Милорада Манчића, Саве Немањића, Паје Јовановића, Косовска и Нишка. МЗ,,Станица,,- Капетана Карановића од броја 24 до краја и од броја 17 до 93, Шести колосек, Сремска, Видовданска, Девет Југовића, Царице Милице, Милана Недељковића Пироћанца, Шађине воденице, Крфска и Провалија. МЗ,,Бег башта,, - Радничка, Ђуре Ђаковића, Железничка станица, Железничка колонија, 22. дивизије, Димитрија Туцовића, Занатлијска, Светозара Милетића, Николе Пашића од броја 152 до краја и од броја 109 до краја, Капетана Карановића од броја 2 до 22 и од 1 до 15. МЗ,, Радин до,, - Јоргована, Хризантеме, Нарциса, Књажевачка, Жуково, Гладиоле, Рузмарина, Цикламе, Капетана Карановића од броја 95 до краја, Каранфила,Бели багрем,лале и Црвене Руже. МЗ,, Бериловска капија,,- Ђуре Даничића, Бабички одред, Јерине Николић, Подгоричка, Јосифа Панчића, Нишавски одред од броја 1 до краја, Милована Глишића, Сутјеска, Сарајевска, В.Вучковића, Петра Кочића, Исидоре Секулић, Цетињска, Обилићева, Цара Душана, Стојана Миладиновића и Ћилимарска. МЗ,,Тигрово насеље,, - 7.јули, Таковска, Устаничка, Светозара Марковића, Крагујевачки октобар, Максима Горког, Нишавски одред од броја 2 до краја, Бошка Бухе, Филипа Вишњића, Јована Скерлића, Михајла Пупина и Стефана Првовенчаног. МЗ,,Прчевац,, - Височки пут, Патраска, Проте Матеје, Ђуре Јакшића, Видличка од броја 1 до 87, Миџорска, Добродолска, Градашнички пут до улице Сврљишки одред, Сврљишки одред и насељено место Басара. МЗ,, Ђерам,, - Бериловачки пут, Револуционарних синдиката, Видличка од броја 89 до краја, Ђерам, Фрушкогорска, Авалска, Копаоничка, Басарски камен, Виноградарска, Јастребачка Златиборска,Гостушка,Десанка Максимовић,Јаворска, Краљице Наталије,Мире Алечковић, Озренска и Сувопланинска. МЗ,, Нови Завој,, - 26.фебруар, 27.март, 4.јул, 9.мај, Градашнички пут од улице Сврљишки одред, Немањина, Пиротски партизански одред, Пиротска, Ратка Чучуровића, Старине Новака, Васе Пелагића, Старопланинска, Љубе Давидовића, Метиљавица и Душко Радовић. МЗ,, Нова болница,, - Прва, Друга, Трећа, Четврта, Пета, Шеста, Седма, Осма, Девета, Десета, Једанаеста, дванаеста и Тринаеста улица. МЗ,, Расадник,, - Дунавска, Гробљанска, Хајдук Вељка од броја 80 до броја 138, Савска, Тимочка, Расадничка и 8.март.
МЗ,, Присјанско насеље - Расничка, Камичка, Бабине баре, део улице Присјански пут од магистралног пута према Божурато са леве и десне стране, Саве Шумановића и Светог Саве. Члан 4 Месна заједница има својство правног лица у погледу права и дужности утврђених Статутом града Пирота и овом Одлуком. Месна заједница има седиште и жиро-рачун. Члан 5 Месна заједница има печат. Печат је округлог облика са исписаним текстом: у горњем делу Град Пирот, у доњем делу Месна заједница, у средини назив месне заједнице. Текст печата исписује се на српском језику, ћириличним писмом. Текст печата исписује се у складу са важећим прописима. Месна заједница може имати и свој празник, који се утврђује статутом месне заједнице. Члан 6 Рад органа месне заједнице је јаван. Начин обезбеђења јавности рада органа месне заједнице утврђује се Статутом месне заједнице. Органи месне заједнице дужни су да о свом раду обавештавају грађане месне заједнице редовно и благовремено. ОБРАЗОВАЊЕ, СПАЈАЊЕ И УКИДАЊЕ МЕСНИХ ЗАЈЕДНИЦА Члан 7 Ради задовољења потреба од непосредног заједничког интереса за грађане на одређеном подручју, које представља функционалну и територијалну целину и на којем постоји међусобна повезаност грађана у свакодневном животу и могућност непосредног договарања и одлучивања у остваривању заједничких интереса и задовољавању својих потреба, може се образовати месна заједница. Члан 8 Скупштина града, уз претходно прибављено мишљење грађана, одлучује о образовању месне заједнице, подручју за које се образује, спајњу постојећих месних заједница, издвајању појединих делова насеља из састава једне и укључивању у састав друге масне заједнице и укидању месних заједница. Ова одлука доноси се већином гласова од укупног броја одборника. Ново образована месна заједница и она месна заједница из које се издвајају поједина насеља или делови насеља, међусобна материјална и финансијска права регулишу посебним уговором. ПОСЛОВИ МЕСНЕ ЗАЈЕДНИЦЕ Члан 9 Актима месне заједнице, у складу са Статутом града и овом одлуком, утврђују се послови које врши, органи и поступак избора, организација и рад органа, начин одлучивања и друга питања од значаја за рад месне заједнице. Члан 10 Одлуком Скупштине града може се свим или појединим месним заједницама поверити вршење одређених послова из надлежности града уз обезбеђивање за то потребних средстава. За обављање одређених послова из надлежности градске управе, може се организовати рад градске управе у месним заједницама. Послове из става 2 овог члана, начин и место њиховог вршења одређује Градоначелник на предлог Начелника градске управе.
Члан 11 У месној заједници грађани могу задовољавати одређене заједничке потребе које сами утврде статутом, а нарочито: Уређење насеља Увођење и реализација самодоприноса Oбављање комуналних делатности( одржавање зелених и парковских површина, одржавање гробаља, одржавање јавних чесми и бунара ) Санација и одржавање некатегорисаних путева и улица, одржавање тротоара и канала и других јавних објеката од значаја за месну заједницу Снабдевање грађана основним прехрамбеним производима Одржавање објеката које користи месна заједница Задовољавање одређених потреба грађана у областима: образовања, културе, физичке културе, здравствене заштите, друштвене бриге о деци, екологије и заштите животне средине другим областима живота и рада Члан 12 У месној заједници се радни људи и грађани непосредно организују за извршавање задатака заштите од елементарних непогода. Статутом и другим општим актима месне заједнице ближе се утврђују задаци радних људи и грађана и органа месне заједнице у заштити од елементарних непогода. Стручну и техничку помоћ при изради Планова заштите од елементарних непогода преузеће стручна служба месних заједница. ОРГАНИЗАЦИЈА И ОДЛУЧИВАЊЕ У МЕСНИМ ЗАЈЕДНИЦАМА Члан 13 Органи месних заједница и поступак избора, организација и рад органа, послови које врши, начин одлучивања и друга питања значајна за рад месне заједнице, регулишу се статутом месне заједнице. Члан 14 Грађани који имају бирачко право и пребивалиште у месној заједници, одлучују о својим заједничким интересима: на збору грађана на референдуму путем грађанске иницијативе За одлучивање на збору грађана градских месних заједница потребно је присуство најмање: За МЗ до 1000 бирача 20 бирача За МЗ од1000-1500 бирача 25 бирача За МЗ од 1500-2000 бирача 30 бирача За МЗ од 2000-2500 бирача 35 бирача За МЗ од 2500-3500 бирача 40 бирача За МЗ преко 3500 бирача 50 бирача За сеоске месне заједнице потребно је присуство најмање 5% бирача, али не мање од 5 бирача. ФИНАНСИРАЊЕ МЕСНИХ ЗАЈЕДНИЦА
Члан 15 Средства за рад месних заједница обезбеђују се из: - Средстава утврђених одлуком о буџету града, укључујући и самодопринос - Донација - Прихода које месна заједница оствари својом активношћу Члан 16 Месна заједница доноси финансијски план у коме се исказују сви њени приходи и расходи, на који сагласност даје надлежни орган града. Финансијски план доноси се за једну календарску годину. По истеку године доноси се завршни рачун. САРАДЊА МЕСНИХ ЗАЈЕДНИЦА Члан 17 Месне заједнице могу сарађивати међусобно, а и са предузећима и другим субјектима ради задовољавања одређених заједничких потреба. У остваривању сарадње, месне заједнице могу да удружују средства са другим месним заједницама, предузећима и другим субјектима и да предузимају друге заједничке активности. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 18 Постојеће месне заједнице ускладиће своје статуте и друге опште акте са овом Одлуком, у року од 30 дана од дана ступања на снагу Одлуке. Члан 19 Савети месних заједница у постојећем саставу настављају са радом до конституисања нових савета. Члан 20 Одлуке и други општи акти месне заједнице остају на снази до њиховог усклађивања са одредбама ове Одлуке. Члан 21 Ступањем на снагу ове Одлуке престаје да важи Одлука о месним заједницама(службени лист града Ниша бр.1/2010, 37/2010). Члан 22 Ова Одлука ступа на снагу у року од осам дана од дана објављивања у Службеном листу града Ниша. I бр.06/26-17 30.06.2017. год. П и р о т ПРЕДСЕДНИК СКУПШТИНЕ ГРАДА Милан Поповић