Доступност података који се достављају Агенцији за хемикалије и санкције за непоштовање одредби о поверљивости података Бојана Јанковић, Стручни сарадник за координацију послова европских интегрaција
Садржај презентације Одредбе позитивног законодавства којима се одређује који подаци су доступни јавности а који се сматрају пословном тајном (Статус података) Одредбе позитивног законодавства којима се утврђује начин поступања са подацима у оба случаја (Начин поступања са подацима) Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Где се налазе релевантна документа? Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Маркетиншки план Агенције за хемикалије
Статус података Према члану 84. Закона о хемикалијама, јавности су доступни следећи подаци : 1) хемијски назив према IUPAC номенклатури опасне супстанце садржане у хемикалији; 2) трговачко име хемикалије; 3) класификација и обележавање хемикалије; 4) подаци о физичким и хемијским својствима хемикалије; 5) подаци о путањи супстанце и њеној судбини у животној средини; 6) резултати токсиколошких и екотоксиколошких испитивања хемикалије; 7) праг ефекта; 8) упутство за безбедно руковање; 9) аналитичке методе за идентификацију опасне супстанце у случају њеног испуштања у животну средину и за одређивање директне изложености људи. Према члану 84. Закона о хемикалијама, пословном тајном сматраће се следећи подаци: 1) подаци о пуном саставу смеше; 2) прецизна намена и начин примене супстанце; 3) веза између произвођача, увозника и даљих корисника у ланцу снабдевања; 4) прецизна количина хемикалија произведених или стављених у промет Уредбa ЕУ 1907/2006 REACH
Статус података Према члану 47. Закпна п бипцидним прпизвпдима, кап ппслпвна тајна не мпгу се пзначити следећи ппдаци: 1) назив и адреса нпсипца решеоа п упису бипциднпг прпизвпда у Привремену листу, нпсипца пдпбреоа или нпсипца привремене дпзвпле; 2) назив и адреса прпизвпђача бипциднпг прпизвпда; 3) назив и адреса увпзника и прпизвпђача активне супстанце; 4) назив и кпличина активне супстанце или других супстанци садржаних у бипциднпм прпизвпду и назив бипциднпг прпизвпда; 5) назив ппасних супстанци кпје дппринпсе да је бипцидни прпизвпд класификпван кап ппасан; 6) ппдаци п физичким и хемијским свпјствима активних супстанци и бипцидних прпизвпда; 7) метпди за превпђеое активне супстанце или бипциднпг прпизвпда у маое ппасне; 8) извпд резултата испитиваоа ефикаснпсти активне супстанце и бипциднпг прпизвпда, оихпвпг дејства на здравље људи и живптиоа и живптну средину и акп ппстпје ппдаци п ппјави резистенције; 9) преппручени метпди и превентивне мере за смаоеое ппаснпсти кпд складиштеоа, трансппрта и кпришћеоа, кап и у случају ппжара или псталих ппаснпсти; 10) безбеднпсни лист; 11) метпди за анализу кпличине и прирпде активне супстанце, других супстанци у бипциднпм прпизвпду и пстатака бипциднпг прпизвпда кпји настају приликпм дпзвпљенпг начина кпришћеоа, а кпји су значајни збпг оихпвих тпксикплпшких или екптпксикплпшких свпјстава; 12) начин пдлагаоа бипциднпг прпизвпда и оегпве амбалаже; 13) прпцедуре кпје треба спрпвести и мере кпје треба предузети у случају изливаоа или цуреоа; 14) начин на кпји треба пружити прву ппмпћ и здравствени савет у случају ппвреда. Према члану 46. закпна, Агенција ће сматрати ппслпвнпм тајнпм и неће учинити дпступним јавнпсти ппдатке п пунпм саставу бипциднпг прпизвпда. Директива 98/8 п стављаоу бипцидних прпизвпда на тржиште
Садржај презентације Одредбе позитивног законодавства којима се одређује који подаци су доступни јавности а који се сматрају пословном тајном (Статус података) Одредбе позитивног законодавства којима се утврђује начин поступања са подацима у оба случаја (Начин поступања са подацима) Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Где се налазе релевантна документа? Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Маркетиншки план Агенције за хемикалије
Начин поступања са подацима Лице које доставља податке Агенцији може означити одређене податке као поверљиве Као поверљиви не могу бити означени подаци који су законима одређени као јавности доступни, а за биоцидне производе се мора приложити и писмено образложење да откривање тих података може да утиче на пословање Свако може поднети захтев да му се учине доступним подаци којима располаже Агенција Агенција ће оцењивати оправданост овог захтева, у складу са Законом о хемикалијама и Законом о биоцидним производима, као и чланом 9. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја, уз консултацију са лицем које је те податке означило као поверљиве
Начин поступања са подацима Како би се избегла свака могућност одавања пословне тајне од стране домаћих увозника / дистрибутера, уведена је могућност да страни произвођач податке који се у складу са законима имају сматрати пословном тајном достави непосредно Агенцији
Садржај презентације Одредбе позитивног законодавства којима се одређује који подаци су доступни јавности а који се сматрају пословном тајном (Статус података) Одредбе позитивног законодавства којима се утврђује начин поступања са подацима у оба случаја (Начин поступања са подацима) Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Где се налазе релевантна документа? Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Маркетиншки план Агенције за хемикалије
Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Запослени у Агенцији, у Центру за контролу тровања, здравствени радници, као и друга лица којима су у обављању послова доступни поверљиви подаци, дужни су да их чувају током, и по престанку обављања тих послова За непоштовање одредби о чувању пословне тајне, предвиђене су: КРИВИЧНЕ САНКЦИЈЕ и ПРЕКРШАЈНЕ САНКЦИЈЕ Казне за прекршаје прпписане су у пквиру расппна прпписаних казни кпји је дат у Закпну п прекршајима У грађанској парници оштећено лице може покренути и поступак за накнаду штете коју је претрпело
Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Кривичним закоником прописане су кривичне санкције за: Одавање службене тајне казна затвора у трајању од шест месеци до пет година, казна затвора у трајању од једне до осам година ако је ово дело учињено из користољубља, у погледу нарочито поверљивих података или ради објављивања или коришћења података у иностранству, казна затвора до три године, ако је дело учињено из нехата Злоупотребу службеног положаја казна затвора у трајању од шест месеци до пет година, казна затвора у трајању од једне до осам година ако је извршењем овог кривичног дела прибављена имовинска корист у износу преко четиристопедесет хиљада динара, казна затвора у трајању од две до дванаест година, ако је извршењем овог кривичног дела прибављена имовинска корист у износу преко милион и петсто хиљада динара
Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Прекршаји Према Закону о хемикалијама и Закону о биоцидним производима, новчаном казном од 10.000 до 50.000 динара, казниће се за прекршај: одговорно лице у Агенцији, ако учини доступним јавности податке о хемикалији / биоцидном производу који се сматрају пословном тајном, односно не учини доступним јавности податке који су законом одређени као доступни јавности - уз ову казну може се изрећи заштитна мера забране вршења одређених послова у трајању од једне године физичко лице ако поверљиве податке не чува по престанку обављања послова у којима су му били доступни ти подаци - новчана казна може се изрећи у сразмери са висином причињене штете, вредношћу робе или друге ствари која је предмет прекршаја, а највише до двадесетоструког износа тих вредности
Садржај презентације Одредбе позитивног законодавства којима се одређује који подаци су доступни јавности а који се сматрају пословном тајном (Статус података) Одредбе позитивног законодавства којима се утврђује начин поступања са подацима у оба случаја (Начин поступања са подацима) Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Где се налазе релевантна документа? Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Маркетиншки план Агенције за хемикалије
Релевантна документа За више информација на српском и енглеском језику о доступности података којима располаже Агенција, односно о томе који се подаци имају сматрати пословном тајном, укључујући и начин поступања са њима, упућујемо на сајт Агенције за хемикалије: http://www.shema.gov.rs/ На захтев увозника, Агенција за хемикалије може упутити информацију о обавези достављања података, односно о обавези чувања пословне тајне инодобављачу
Садржај презентације Одредбе позитивног законодавства којима се одређује који подаци су доступни јавности а који се сматрају пословном тајном (Статус података) Одредбе позитивног законодавства којима се утврђује начин поступања са подацима у оба случаја (Начин поступања са подацима) Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Где се налазе релевантна документа? Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Маркетиншки план Агенције за хемикалије
Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Начин складиштења и физичког обезбеђења података: подаци се складиште у одвојеној просторији, која се користи само у те сврхе, просторија је закључана и налази се под сталним видео надзором, просторија се може откључати једино шифрованом картицом, документацији могу приступити САМО лица запослена у Сектору за Регистар хемикалија (петоро запослених) Начин обезбеђења електронских података: подаци у електронској форми се чувају искључиво на серверу Агенције, подаци су криптовани, не може им се неовлашћено приступити јер се не налазе на Интернету
Садржај презентације Одредбе позитивног законодавства којима се одређује који подаци су доступни јавности а који се сматрају пословном тајном (Статус података) Одредбе позитивног законодавства којима се утврђује начин поступања са подацима у оба случаја (Начин поступања са подацима) Обавеза чувања пословне тајне и прописане санкције за непоштовање те обавезе Где се налазе релевантна документа? Начин складиштења и физичког обезбеђења материјалних података / електронских података Маркетиншки план Агенције за хемикалије
Маркетиншки план Агенције за хемикалије Циљ овог документа је припрема плана активности које ће Агенција спровести ради информисања инодобављача о: разлозима достављања података о пуном саставу хемикалија у Регистар хемикалија, начину чувања и руковања подацима који се сматрају пословном тајном у Агенцији и казненим мерама које могу бити изречене запосленима у Агенцији ако открију такве податке
Маркетиншки план Агенције за хемикалије У том циљу, Агенција ће спровести следеће активности: израду брошуре (на енглеском језику) о упису хемикалија у Регистар хемикалија, дистрибуирање брошуре, организовање презентације у просторијама Агенције У циљу бпљег инфпрмисаоа инпдпбављача, брпшура ће бити дистрибуирана: диплпматским мисијама у Србији; диплпматским мисијама Србије кпје треба даље да је дистрибуирају надлежним прганима кпнкретне земље кап и оихпвим удружеоима хемијске индустрије; представницима удружеоа индустрије других земаља у Србији; кап и Савету еврппске хемијске индустрије CEFIC.
Маркетиншки план Агенције за хемикалије Презентације које ће бити организоване у оквиру активности Агенције, посебно ће се односити на следеће: сврху достављања пуног састава хемикалија, начин чувања података у Агенцији, информације о прописима којима је запрећена казна за запослене у Агенцији, у случају да открију податке који се достављају ради уписа у Регистар информације о прописима о доступности јавности података којима Агенција располаже Активности ће укључивати и следеће: упознавање са постојањем регистра у земљама ЕУ упознавање са примерима добре праксе
Хвала на пажои! СХемА Агенција за хемикалије Омладинских бригада 1, 11070 Нови Београд, тел: 011/ 7155 200 факс: 011/ 3121 707 www.ekoplan.gov.rs/shema faq.shema@ekoplan.gov.rs