Upravni odbor Centra za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu je na osnovu člana 14 stav 1 tačka 13 Zakona o Centru za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu ("Službeni list CG" broj 58/2015), na predlog Programskog savjeta, a na inicijativu Programskog odbora za kontinuiranu obuku u smislu člana 22 stav 1 tačka 2 Zakona o Centru za obuku u sudstvu i državnom tužilaštvu, na XXII sjednici UO, od 27.12.2018. godine, donio PROGRAM ZA KONTINUIRANU OBUKU SUDIJA I DRŽAVNIH TUŽILACA ZA 2019. GODINU Ciljevi - usavršavanje teoretskih i praktičnih znanja nosilaca pravosudne funkcije, - osposobljavanje nosilaca pravosudne funkcije da jedinstveno primjenjuju propise i ujednačavaju praksu, - blagovremeno upoznavanje sa promjenama procesnih i materijalnih zakona iz obje oblasti i razrešavanje pojedinih dilema u primjeni zakona, - upoznavanje sa postojećom sudskom praksom, - upoznavanje sa načelnim pravnim stavovima Vrhovnog suda CG, - upoznavanje sa uporedno pravnom praksom i praksom evropskih sudova, - unapredjenje efikasnosti medunarodne saradnje u krivičnim i gradjanskim stvarima. Ishodi Po završetku obuke korisnici će: - posjedovati veću efikasnost, stručnost i samostalnost u vršenju pravosudne funkcije, - pravilno i jedinstveno primjenjivati propise i pravne standarde, - efikasnije doprinositi ujednačavanju sudske prakse, - unaprijediti znanje u poznavanju prakse evropskih sudova. Procesne teme: I MODUL Krivično pravna oblast - Pritvor sa aspekta primjene Evropske Konvencije o ljudskim pravima i prakse Evropskog suda za ljudska prava u Strazburu 1
2 Dva jednodnevna seminara. - Savremene istražne tehnike: Mjere tajnog nadzora regionalna i prekogranična saradnja u primjeni MTN i korišćenje dokaza pribavljenih njihovom primjenom MTN (odredjivanje, trajanje, produženje i korišćenje dokaza pribavljenih ovim putem), sa posebnim akcentom na povredu prava na privatnost i zaštitu podataka o ličnosti. Jedna regionalna konferencija i dva jednodnevna seminara (u saradnji sa Policijskom akademijom) - Obezbjedjenje dokaza i forenzička vještačenja (uvidjaj, DNK vještačenja, PEH-požari, eksplozije i havarije) - Pravo na obrazlozenu presudu u smislu čl. 6 EKLJP krivični aspekat - Finansijske istrage i oduzimanje imovinske koristi stečene kriminalnom djelatnošću Najmanje pet seminara. Obuke će se organizovati u saradnji sa EUROL 2 projektom (za dvije grupe od po 6 predstavnika pravosuđa), UNODC-em i Ambsadom SAD u Podgorici. - Sporazum o priznanju krivice - Međunarodna pravna pomoć u krivičnim stvarima Četiri seminara (u saradnji sa EUROL 2 projektom, Ambasadom SAD i EIPA Institutom). 2
3 Krivično-materijalne teme - Koruptivna krivična djela KD zloupotreba službenog položaja; KD zloupotreba položaja u privrednom poslovanju; KD zloupotreba ovlašćenja u privredi Jedan jednodnevni seminar - Krivična djela protiv intelektualne svojine Jedan jednodnevni seminar - Pranje novca - Probacija i alternativne sankcije (uslovna osuda, rad u javnom interesu i uslovni otpust sa akcentom na Izmjene i dopune Zakona o izvršenju uslovne osude i kazne rada u javnom interesu i Izmjene i dopune Zakona o izvršenju kazni zatvora, novčane kazne i mjera bezbjednosti) Jedan jednodnevni seminar - Ratni zločini međunarodna saradnja u istragama i suđenjima u predmetima ratnih zločina i primjena Strategije VDT o istraživanju ratnih zločina - Prisilni nestanak lica međunarodni standardi (Pakt o građanskim i političkim pravima) Jedna višednevna obuka ili dva seminara - Kompjuterski kriminal uvodni modul o elektronskim dokazima i praćenju imovine stečene kriminalom on-line putem Dva dvodnevna seminar u saradnji sa iproceeds projektom - Zaštita od nasilja u porodici sa akcentom na Istanbulsku konvenciju - Dijete kao svjedok i žrtva nasilja u porodici Jedna regionalna konferencija i/ili jedna dvodnevna obuka 3
4 - Terorizam; Učestvovanje u stranim oružanim formacijama - Trgovina ljudima procesuiranje i pravno kvalifikovanje KD trgovina ljudima - Obuka za predavače (trening za trenere) na temu trgovina ljuduma Jedna dvodnevna konferencija u saradnji sa Ambasadom SAD u Podgorici i višednevna obuka za predavače - Konvencija Savjeta Evrope o zaštiti djece od seksualnog iskorišćavanja i seksualnog zlostavljanja Lanzarot Konvencija Maloljetničko zakonodavstvo - Prava djeteta i medjunarodni standardi regionalna iskustva Jedna regionalna konferencija/radionica (u saradnji sa TAIEX-om) II MODUL PREKRŠAJNO PRAVO - Sporazum o priznanju prekršaja - Prinudna naplata novčane kazne i troškova u prekršajnom postupku izvršenje rješenja - Kazna rad u javnom interesu u prekršajnom postupku - Zakon o javnim okupljanjima i javnim priredbama sa osvrtom na međunarodni okvir - Zakom o PDV-u - Postupak prema maloljetnim učiniocima prekršaja - Zakon o zaštiti od nasilja u porodici sa posebnim osvrtom na Istanbulsku i CEDAW konvenciju; Dijete svjedok-žrtva nasilja u porodici; Supružničko i međugeneracijsko nasilje; - EKLJP i prkršajno zakonodavstvo sa akcentom na ne bis in idem pravilo i praksu ESLJP (predmet Maresti protiv Hrvatske i drugi) 4
5 Jedna trodnodnevna konferencija Procesno pravne teme: III MODUL Gradjansko pravna oblast - Pravo na obrazloženu presudu u smislu člana 6 EKLJP građanski aspekat - Prethodno ispitivanje tužbe, preinačenje tužbe i kumulacija tužbenih zahtjeva - Izmjene i dopune Zakona o izvršenju i obezbjedjenju sa akcentom na predaju i oduzimanje djece i održavanje kontakta sa djetetom Materijalno pravne teme - Stvarno-pravni odnosi - fiducijarna svojina, - zaloga na nepokretnim stvarima (hipoteka) Jedan jednodnevni seminar. - Pretvaranje prava iz društvene svojine u pravo svojine stupanjem na snagu Zakona o svojinsko pravnim odnosima ("Sl.list CG" br.19/09 čl.419) Jedan jednodnevni seminar. 5
6 Obligacioni odnosi - Novi koncept nematerijalne štete u smislu Zakona o obligacionim odnosima i sa aspekta Evropske Konvencije o ljudskim pravima. Kamata Jedan jednodnevni seminar. Porodično-pravni odnosi - Vršenje roditeljskog prava i zaštita najboljeg interesa djeteta u parničnom, vanparničnom i izvršnom postupku Radno-pravni odnosi - Standardi MOR-a u zaštiti prava zaposlenih; Zlostavljanje na radu - mobing Medjunarodno privatnopravo-mjerodavno pravo Dva dvodnevni seminara (u sardnji sa EUROL 2 projektom). - Mjenica kao sredstvo obezbjeđenja i naplate potraživanja; Mjenica kao vjerodostojna isprava u postupku izvršenja; Načelo fiksnosti obaveze (prava i obaveze su apsolutne i fiksne) i načelo neposrednosti (imalac mjenice je u direktnom pravnom odnosu prema dužnicima); Mjenica pravnih i fizičkih lica Jedan dvodnevni seminar 6
7 IV MODUL Privredno-pravna oblast Privredna društva i stečaji - Izmjene i dopune Zakona o privrednim društvima (pravo akcionara, njihova zaštita i statusni sporovi). - Sporna pitanja u primjeni Zakona o stečaju (procesno pravne posledice otvaranja stečajnog postupka, pravo pobijanja u stečaju, status i utvrdjivanje izlučnog i razlučnog prava u parnici vezano za stečajni postupak, medjunarodni stečaj i primjena medjunarodnih standarda i propisa); Plan reorganizacije Jedan jednodnevni seminar i/ili upućivanje stečajnih sudija na obuke koje sprovodi Pravosudna akademija Srbije. - Zakoni i drugi propisi iz oblasti intelektualne svojine i sporna pitanja u njihovoj primjeni Jedna regionalna konferencija i/ili upućivnje sudija na regionalne odnosno međunarodne obuke. - Arbitraža Jedan okrugli sto. V MODUL Upravno-pravna oblast - Zakon o upravnom sporu i Zakon o upravnom postupku i sporna pitanja u njihovoj primjeni; - Zakon o slobodnom pristupu informacijama i sporna pitanja u njegovoj primjeni; - Zakon o zaštiti tajnih podataka i Zakon o zaštiti podataka o ličnosti; - Zakon o javnim nabavkama i sporna pitanja u njegovoj primjeni; - Propisi u oblasti zaštite životne sredine i sporna pitanja u njihovoj primjeni; - Propisi u oblasti urbanizma i izgradnje i sporna pitanja u njihovoj primjeni; - Zakon o javnim okupljanjima i javnim priredbama sa osvrtom na član 11 EKLJP 7
8 Jedna regionalna konferencija. Datum održavanja i predavači će biti naknadno odredjeni. VI MODUL Konvencijsko pravo Konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda EKLJP - Član 3 Evropske konvencije o ljudskim pravima, Konvencija UN protiv torture i drugih surovih, neljudskih ili ponižavajućih kazni i postupaka i Istanbulski protokol.. - Član 6 Evropske konvencije o ljudskim pravima i slobodama - pravo na pravično sudjenje; Zakon o zaštiti na sudjenje o razumnom roku; Pravo na odbranu i jednakost oružja u praksi ESLJP. a. - Član 8 Evropske konvencije o ljudskim pravima i slobodama; Balans između čl. 8 i čl. 10 EKLJP; Pravo na dom; Jedan dvodnevni seminar - Član 10 Evropske konvencije sloboda izražavanja i sloboda medija - Član 13 Evropske konvencije - pravo na djelotvorni pravni lijek, ustavna žalba i dejstvo odluka Ustavnog suda po istoj. Jedan jednodnevni seminar 8
9 - Član 14 Evropske konvencije zabrana diskriminacije; Praksa ESLJP u vezi sa čl. 14 EKLJP; Nacionalno zakonodavstvo i praksa domaćih sudova. Jedan jednodnevni seminar - Pravo na imovinu u smislu čl.1 Protokola 1 EKLJP i praksa ESLJP Jedan jednodnevni seminar. VII MODUL Pravo EU PROGRAM OBUKE NOSILACA PRAVOSUDNE FUNKCIJE O PRAVU EU/EVROPSKE UNIJE IV ZAŠTITA OSNOVNIH PRAVA U EVROPI VI PRAVOSUDNA SARADNJA U KRIVIČNIM STVARIMA U EU VII PRAVNE PRETPOSTAVKE PROCESA PROŠIRENJA EU. PRAVNI INSTRUMENTI EU KOJI SE POSTEPENO TRANSPONUJU U CRNOGORSKI PRAVNI POREDAK Program obuke o pravu EU sprovodi se kontinuirano za već određene grupe sudija i tužilaca, u saradnji sa EIPA Institutom iz Luksemburga. 9 VIII Medjunarodna pravna pomoć i saradnja
10 - Uticaj presuda Suda pravde Evropske unije na nacionalno zakonodavstvo - Transfer osudjenih lica / zatvorenika - Protokol o trgovini ljudima transnacionalni organizovani kriminal - Otmice djece - Međunarodni aspekti diskriminacije internacionalni elementi u radnom pravu zapošljavanje stranaca - Transnacionalni organizovani kriminal Konvencija o transnacionalnom organizovanom kriminalu Pomenute obuke sprovodiće se u saradnji sa Delegacijom EU u Crnoj Gori u okviru EUROL 2 projekta - PODRŠKA EU VLADAVINI PRAVA. 10
11 IX MODUL KONTINUIRANA OBUKA ZA PREDSJEDNIKE SUDOVA, ODNOSNO RUKOVODIOCE DRŽAVNIH TUŽILAŠTAVA Teme: - organizacija unutrašnje poslovanje suda odnosno državnog tužilaštva - upravljanje predmetima, - program rješavanja zaostalih predmeta, - upravljanje ljudskim resursima; prava, obaveze i odgovornosti državnih službenika i namještenika - alternativni načini rješavanja sporova - besplatna pravna pomoć - odnosi sa javnošću, pristup informacijama i zaštita ličnih podataka, - finansijsko i materijalno poslovanje i druge oblasti od značaja za njihov rad Najmanje dva dvodnevna seminara (jedan za predsjednike sudova i drugi za rukovodioce državnih tužilaštava). Centar će u saradnji sa Savjetom Evrope u okviru projekta Odgovornost u pravosudnom sistemu, koji je dio zajedničkog Horizontalnog programa Savjeta Evrope i Evropske unije, izraditi Program obuke za predsjednike sudova i rukovodioce Državnog tužilaštva. Program će sadržati nekoliko modula i obuhvatiće gore pomenute teme. X MODUL ZAJEDNIČKE TEME ZA NOSIOCE PRAVOSUDNE FUNKCIJE Teme: -Aksiologija nauka o vrijednostima ili opšta teorija vrijednosti; -Jačanje integriteta i etički kodeksi sudija i tužilaca kao i članova Sudskog i Tužilačkog savjeta, -Sistem profesionalne ocjene rada sudija i državnih tužilaca u skladu sa Zakonom o Sudskom savjetu i sudijama i Zakonom o Državnom tužilaštvu, -Sistem disciplinske odgovornosti sudija i državnih tužilaca, -Odnos pravosuđa i medija, -Sudijske i tužilačke vještine Najmanje šest seminara 11
12 - Medijacija Jedan jednodnevni seminar - Rodna ravnopravnost sa posebnim osvrtom na CEDAW konvenciju i njenu praktičnu primjenu Jedan dvodnevni seminar - Zaštita potrošača nacionalni i međunarodni okvir Jedan dvodnevni seminar - Zaštita životne sredine sa akcentom na Arhusku konvenciju Jedan dvodnevni seminar - Obuke za predavače (ToT) - vještine prenošenja znanja. Jedna višednevna obuka koja se sastoji iz više modula. - Kursevi engleskog jezika za sudije i državne tužioce U sardnji sa Ambasadom SAD u Podgorici organizovaće se kursevi engleskog jezika za jedanaest (11) grupa polaznika. PREDSJEDNICA UPRAVNOG ODBORA Senka Danilović s.r. U Podgorici, 28. decembra 2018. godine 12