Na osnovu Odluke Vlade Tuzlanskog kantona o utvrđivanju programa, uslova, kriterija i postupaka za raspodjelu sredstava Budžeta Tuzlanskog kantona za 2011. godinu sa pozicije 23040001 «Podrška povratku prognanih lica» broj 02/1-14-7483/11 15.04.2011. i broj 02/1-14-10680/11 od 08.06.2011. godine i Odluke Ministrstva za rad, socijalnu politiku i povratak br. 09/1-14- 017030/11 od 29.08.2011. godine ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak Tuzlanskog kantona, raspisuje J A V N I O G L A S za odabir korisnika grant sredstava sa pozicije «Podrška povratku prognanih lica» I. PREDMET JAVNOG OGLAŠAVANJA Predmet javnog oglašavanja je prikupljanje prijava za odabir korisnika grant sredstava utvrđena u razdjelu 23, glava 04. potrošačko mjesto 0001 Podrška povratku prognanih lica u Budžeta Tuzlanskog kantona za 2011. godinu. II. NAZIVI PROGRAMA, CILJEVI, KRITERIJI I KORISNICI Nazivi programa, ciljevi, kriteriji i korisnici svrstani su u slijedeće LOT ove: 1. LOT 1. - Projekti održivog povratka 500.000,00 KM 2. LOT 2. - Pomoć neprofitnim organizacijama u realizaciji projekata održivog povratka 140.000,00 KM 3. LOT 3. - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima u cilju podrške povratku prognanih lica 187.450,00 KM LOT 1. - Projekti održivog povratka Ciljevi programa su: - Cilj programa je pomoć povratnicima za održiv povratak Pravo učešća: - lica koja imaju status povratnika, - da su utvrđena sredstva za općinu njegovog prebivališta, Br. Općina Iznos u KM Br. Općina Iznos u KM 1 Lukavac 30.000 1 Zvornik 37.000 2 Kalesija 25.000 2 Osmaci 18.000 3 Kladanj 20.000 3 Bratunac 25.000 4 Teočak 8.000 4 Vlasenica 20.000 5 Tuzla 52.000 5 Srebrenica 30.000 6 Čelić 20.000 6 Doboj 15.000 7 Srebrenik 15.000 7 Ugljevik 15.000 8 Živinice 12.000 8 Milići 15.000 9 Sapna 20.000 9 Lopare 18.000 10 Banovići 20.000 10 Bijeljina 32.000 11 Gračanica 10.000 11 Modriča 15.000 12 Gradačac 18.000 12 Vukosavlje 10.000 250.000 UKUPNO 250.000 UKUPNO 1
- izjava da podnosilac ili članovi njegovog domaćinstva nisu do sada primili pomoć na ime održivog povratka od strane resornog Ministarstva Tuzlanskog kantona, - da je dostavio projekat/program ulaganja sredstava. Potrebna dokumentacija: Obavezna dokumentacija 1. Prijavni obrazac 2. Status povratnika povratnik u prijeratno prebivalište 3. Projekat/program 4. Ovjerena izjava da podnosilac ili članovi njegovog domaćinstva nisu do sada primili pomoć na ime održivog povratka od strane resornog Ministarstva Tuzlanskog kantona, Dodatna dokumentacij 1. Kućna lista 2. Porodični standard 3. Porodice povratnika iz ranjivih kategorija sa posebnim potrebama a) Ratni vojni invalidi b) Šehidske porodice odnosno porodice poginulih boraca c) Porodice nestalih 4. Demobilisani borci 5. Godina povratka Kriteriji za odabir korisnika: Prilikom izbora korisnika donacije u finansijskim sredstvima na ime održivog povratka primjenjivat će se opći i posebni kriteriji utvrđeni Pravilnikom. OPĆI KRITERIJI 1. Status povratnika povratnik u prijeratno prebivalište Potvrda nadležne službe u općini u koju se kandidat za donaciju vratio. U potvrdi mora biti naznačeno ime i prezime nosioca domaćinstva i članova njegove porodice koji su se vartili u prijeratno prebivalište. Potvrda ne smije biti starija od 30 dana od dana objavljivanja oglasa. 2. Projekat/program Projekat/program i popunjen obrazac za prijavu na Javni oglas 2011. godine za donaciju u finansijskim sredstvima na ime održivog povratka. (Obrazac se može preuzeti u prostorijama Ministarstva za rad socijalnu politiku i povratak i na web stranici www.vladatk.kim.ba). 3. Izjava podnosioca Da podnosilac a ni članovi njegovog domaćinastva do sada nisu primali pomoć na ime održivog povratka od strane ovog Ministarstva. Izjava mora biti ovjerena u nadležnoj službi općine povratka. Ovjerena izjava ne smije biti starija od 30 dana od dana objavljivanja oglasa. POSEBNI KRITERIJI 1. Kućna lista Svi podnosioci zahtjeva za pomoć na ime održivog povratka prilažu ovjerenu kućnu listu, odnosno uvjerenje o zajedničkom domaćinstvu, izdato od nadležne općinske službe u mjestu povratka (povratnici). 2
U kućnoj listi moraju biti navedena samo lica koja su se vratila u prijeratno prebivalište (povratnici) koja čine zajedničko domaćinstvo kandidata za donaciju. Kućna lista ne smije biti starija od 6 mjeseci od dana objavljivanja oglasa. Porodice koje imaju djecu predškolskog uzrasta prilažu izvod iz matične knjige rođenih, a za djecu školskog uzrasta potvrdu odgovarajuće škole. Rodni list i školska potvrda ne smiju biti starije od 6 mjeseci od dana objavljivanja oglasa. 2. Porodični standard 1) Za svakog člana porodice ako je zaposlen, penzioner ili ima primanja po bilo kom drugom osnovu potvrdu o ostvarenom primanju u protekla 3 mjeseca. 2) Za nezaposlene nosioce domaćinstva i punoljetne članove porodice dokaz od Zavoda za zapošljavanje o tome da je prijavljen na birou rada u općini povratka. Dokaz ne smije biti stariji od 30 dana od dana objavljivanja oglasa. 3) Za članove porodice koji pohađaju srednju školu ili dodiplomski studij prilaže se dokaz srednje škole odnosno fakulteta. Dokaz ne smije biti stariji od 30 dana od dana objavljivanja oglasa. 3. Porodice povratnika iz ranjivih kategorija sa posebnim potrebama a) Ratni vojni invalidi Potvrda nadležne općinske službe u čijoj se evidenciji vodi ratni vojni invalid. U potvrdi se obavezno navodi stepen (procenat) invaliditeta. Potvrda ne smije biti starija od 30 dana od dana objavljivanja oglasa ili posljednje rješenjena na snazi o priznatom pravu na porodičnu invalidninu. b) Šehidske porodice odnosno porodice poginulih boraca Potvrda nadležne općinske službe, odnosno Službe za boračku zaštitu koja ne smije biti starija od 30 dana od dana objavljivanja oglasa ili posljednje rješenjena na snazi o priznatom pravu na porodičnu invalidninu. c) Porodice nestalih Potvrda nadležne općinske službe ili Komisije za traženje nestalih (državna ili entitetska komisija) d) Demobilisani borci Potvrda ili uvjerenje o ratnom stažu. 4. Godina povratka Godina povratka porodica u prijeratno prebivalište. Potvrda iz tačke 1. Općih kriterija. 5. Ocjena projekta/programa Projekat/rogram pod tačkom 2. OPĆI KRITERIJI će se ocjenjivati po slijedećim kriterijima: (a) izvori finansiranja projekta/programa (ulaganje drugih institucija, lično učešće), (b) mogući broj angažovanih lica, (c) projekat/program započet ili je samo ideja, (d) očekivani finansijski efekti u prvoj godini realizacije projekta. Podnosioci zahtjeva za donaciju u finansijskim sredstvima koji uz prijavu na Javni oglas ne prilože sva tražena dokumenta iz općih kriterija neće biti uzeti u razmatranje, a prijave će biti odbačene kao nepotpune. Izbor kandidata za donaciju na ime održivog povratka vršit će se prema redu prvenstva po prijavama za dodjelu donacija na osnovu izvršenog bodovanja u skladu sa posebnim kriterijima. - ranjiva kategorija - porodični standard - broj članova domaćinstva Maksimalan iznos koji se može odobriti po raspisanom javnom pozivu je do 10.000,00 KM. 3
LOT 2. - Pomoć neprofitnim organizacijama u realizaciji projekata održivog povratka Cilj programa: Jačanja ekonomskog stanja povratnika i stvaranje uslova za održiv povratak. Pravo učešća - Pravo učešća imaju udruženja koja su registrovana u Ministarstvu pravosuđa i uprave Tuzlanskog kantona, kao i udruženja koja su registrovana u skladu sa zakonom na entitetskom ili državnom nivou, a koja imaju sjedište, djeluju, rade i implementiraju projekte održivog povratka na području Tuzlanskog kantona i općina Republike Srpske: Doboj, Modriča, Lopare, Ugljevik, Bijeljina, Zvornik, Osmaci, Milići, Vlasenica, Bratunac, Vukosavlje i Srebrenica. - Udruženja koja apliciraju na javni poziv obavezna su da podnesu program ili projekat koji je isključivo vezan za održiv povratak. Potrebna dokumentacija: - prijavni obrazac popunjen od strane udruženja (podiže se u Ministarstvu za rad, socijalnu politiku i povratak) - rješenje o upisu u Registar udruženja (original ili ovjerena kopija) - uvjerenje o poreznoj registraciji (original ili ovjerena kopija) - spesimen potpisa (karton deponovanih potpisa) iz banke osoba odgovornih za finansije udruženja ili ugovora s bankom o otvaranju transakcijskog računa (original ili ovjerena kopija). - Program/projekat Kriteriji po kojima će se vršiti bodovanje podnosioca prijave: - Broj korisnika projekta, - Projekat daje podsticaj mladima za biznis, - Finansiranje projekta iz drugih izvora, - Podstiče uključivanje socijalno ugroženih kategorija stanovništva u normalne tokove života, - Izvan institucionalno obrazovanje predkvalifikacija, dokvalifikacija u cilju stvaranja pretpostavki razvoja poduzetništva i smanjenja nezaposlenosti, - Stepen završenosti projekta. Maksimalan iznos koji se može odobriti po raspisanom javnom oglasu je do 20.000,00 KM. LOT 3. - Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima u cilju podrške povratku prognanih lica Opći kriteriji: - pravo učešća imaju pravna lica, obrtnici i zadruge koja imaju registrovanu poslovnu djelatnost kod nadležnog organa, koja imaju sjedište, djeluju i rade na području Tuzlanskog kantona i općina Republike Srpske: Doboj, Modriča, Lopare, Ugljevik, Bijeljina, Zvornik, Osmaci, Milići, Vlasenica, Bratunac, Vukosavlje i Srebrenica, a žele primiti u radni odnos određen broj nezaposlenih osoba sa statusom povratnika, - redovno izmiruju obaveze po osnovu doprinosa sa PIO/MIO i zdravstvenog osiguranja. - povratnik koji će se primiti u radni odnos mora biti nezaposleno lice prijavljeno na evidenciji biroa za zapošljavanje najmanje 3. mjeseca, Potrebna dokumentacija: - prijavni obrazac popunjen od strane podnosioca, - rješenje o upisu u Sudski registar rješenje o registraciji, 4
- uvjerenja o plaćenim doprinosima za POI/MIO i zdravstveno osiguranje. Uvjerenja ne smiju biti starija od 3 (tri) mjeseca od dana prijave na javni oglas, - identifikacioni broj, - broj transakcijskog računa otvoren kod poslovne banke, - spisak zaposlenih lica u periodu zadnja 3 mjeseca, izdat i ovjeren od strane PIO/MIO, - bilans stanja i uspjeha za poslednje tri godine (original ili ovjerena kopija), - predugovor potpisan sa nezaposlenim licem povratnikom, - potvrda sa biroa za zapošljavanje da se povratnik nalazi na evidenciji biroa za zapošljavanje, Kriteriji po kojima će se vršiti bodovanje podnosioca prijave: - broj povratnika koje će zaposliti i na koji vremenski period (dokaz: potpisani predugovori), - vremenski peroid prijave povratnika na birou godina (dokaz: potvrda sa biroa za zapošljavanje), - povratnik je iz socijalne kategorije: porodica poginulih; RVI; demobilisan borac; hendikepirane osobe; porodice bez primanja i dr (dokaz: odgovarajući dokument koji dokazuje status navedene kategorije od nadležne institucije), - podnosilac prijave se bavi poslovnom djelatnosti iz oblasti (dokaz: rješenje o upisu u Sudski registar rješenje o registraciji), - na koji period će podnosilac prijave zaposliti povratnika/povratnike. Obaveza podnosioca prijave je da povratnika/povratnike zaposli najmanje na period od 24 mjeseca. Maksimalan iznos sredstava po jednom zaposlenom je 7.500,00 KM. Korisnik donacije je dužan dostaviti bankovnu garanciju o ispunjavanju uslova predviđenih u Ugovoru nakon potpisivanja istog, u suprotnom sredstva neće biti doznačena na transakcijski račun. III. SADRŽAJ PRIJAVE ZA UČEŠĆE NA JAVNOM OGLASU Prijava mora biti urađena sadržajno po elementima zahtijevanim u potrebnoj dokumentaciji ovisno o pojedinom lotu. Prijave koje ne sadrže dokumentaciju koja se zahtijeva, bit će odbačene i neće biti predmet daljeg razmatranja Komisije ministarstva za izbor korisnika sredstava. Sva priložena dokumenta moraju biti izdana od strane nadležnih sudskih ili upravnih organa BiH. Sve priložene kopije dokumenata moraju biti ovjerene od strane nadležnih upravnih organa ili notara. IV. KRITERIJI ZA OCJENU PRIJAVE I IZBOR KORISNIKA Kriteriji za ocjenu prijave utvrđeni su Pravilnikom za LOT 1. a za LOT 2. i LOT 3. propisani su Odlukom Vlade TK broj 02/1-14-7483/2011. od 15.04.2011. i i broj 02/1-14-10680/11 od 08.06.2011 godine. Komisiju za izbor korisnika sredstava imenuje ministar za rad, socijalnu plitiku i povratak. Komisija Ministarstva će izvršiti posjetu svim aplikantima i na licu mjesta se uvjeriti u dostavljenu dokumentaciju te na osnovu toga se opredjeliti za odbijanje ili prihvatanja prijave. V. NAČIN PREUZIMANJA POTREBNOG OBRAZCA Potreban obrazac se može preuzeti u prostorijama Ministarstva u Tuzli, ulica Slatina 2. svakim radnim danom u vremenu od 9-14 sati ili elektronskim putem na web stranici Vlade TK (www.vladatk.kim.ba ). VII. NAČIN PODNOŠENJA PRIJAVE 5
Prijave sa odgovarajućim prilozima šalju se preporučeno poštom ili lično u zapečaćenim kovertama na adresu: Ministarstvo za rad, socijalnu plitiku i povratak Tuzlanskog kantona Slatina br. 2 75000 Tuzla prijava na JAVNI OGLAS sa naznakom: Ne otvarati po javnom oglasu za Lot br. Podrška povratku prognanih lica. Na poleđini koverte obavezno navesti naziv ime podnosioca prijave, adresu i kontakt telefon i ovjeriti pečatom (izuzev za LOT 1.). Rok za dostavu prijava je 30 (trideset) dana od dana objavljivanja Javnog oglasa u dnevnom listu Dnevni Avaz. Prijave primljene nakon isteka roka biti će odbačene i neće biti predmet razmatranja. U postupku javnog oglašavanja Ministarstvo ne snosi nikakve troškove učesnicima na javnom oglasu, te zadržava pravo da u slučaju opravdanosti prijavu prihvati u cijelosti, djelomično ili je u potpunosti odbije ili poništi javni oglas. Prispjela dokumentacija neće se vraćati. VIII. OSTALE ODREDBE Sa podnosiocima prijava čije se prijave prihvate Ministarstvo za rad, socijalnu politiku i povratak Vlade Tuzlanskog kantona potpisuje Ugovor o implementaciji financijskih sredstava, kojim će se definirati međusobna prava i obaveze ugovornih strana, a posebno način i dinamika korištenja dodijeljenih financijskih sredstava, te nadzor nad utroškom istih. Podnosioci prijava čije se prijave odbace ili odbiju, mogu uložiti prigovor Ministarstvu u roku od petnaest dana od dana objave rezultata natječaja u na web stranici Vlade TK i oglasnoj tabli Ministarstva (i općinskih službi općina kojima su dodijeljene donacije za LOT 1.). Sve dodatne informacije vezane za ovaj Javni oglas mogu se dobiti svakim radnim danom na brojeve telefona: 035/288-950 i 288-957 u vremenu od 9-15 sati kao i na web stranici Vlade TK www.vladatk.kim.ba. Kontak osoba Nurdin Muhamedbegović i Safet Tulić. 6