РЕПУБЛИКА СРПСКА ОПШТИНА ШАМАЦ НАЧЕЛНИК ОПШТИНЕ ОПШТИНСКА УПРАВА ОДЈЕЉЕЊЕ ЗА ФИНАНСИЈЕ Краља Александра I Карађорђевића 4, 76230 Шамац, тел: 054/611-237, Факс:054/620-300 И Н Ф О Р М А Ц И Ј А O НАПЛАТИ КОМУНАЛНИХ ТАКСИ И НАКНАДА У ПЕРИОДУ ОД 01.01.2018. ДО 31.12.2018. ГОДИНЕ ШАМАЦ, април 2019. године
И Н Ф О Р М А Ц И Ј А о наплати комуналних такси и накнада у периоду од 01.01.2018. до 31.12.2018. године 1. УВОД Одјељење за финансије Општинске управе Шамац, у складу са Програмом рада Скупштине општине Шамац за 2019. годину ( Службени гласник Општине Шамац, број 19/18), израдило је Информацију о наплати комуналних такси и накнада у периоду од 01.01.2018 до 31.12.2018. године и исту доставља Скупштини општине Шамац на разматрање и усвајање. Информација садржи и упоредне податке са истим периодом претходне године. 2. СТАЊЕ НАПЛАТЕ НАКНАДА ЗА ИЗДАВАЊЕ ГРАЂЕВИНСКЕ ДОЗВОЛЕ 2.1. Накнада за природне погодности (једнократна рента) Накнада за природне погодности и погодности изграђене комуналне инфраструктуре (једнократна рента) утврђује се инвеститору изградње стамбеног, стамбено-пословног, пословног или другог објекта који ће се градити на грађевинском земљишту, а на основу члана 80. Закона о уређењу простора и грађењу ( Службени гласник Републике Српске, број 40/13, 106/15 и 3/16), члана 3., 21. и 22. Одлуке о уређењу простора и грађевинском земљишту (''Службени гласник општине Шамац'' бр. 21/17) и Одлуке о утврђивању просјечне коначне грађевинске цијене 1m² корисне површине стамбеног и пословног простора за 2017. годину на подручју општине Шамац ( Службени гласник општине Шамац, број 24/17). 2.2. Накнада за уређење градског грађевинског земљишта Накнаду за уређење градског грађевинског земљишта, која обухвата стварне трошкове припремања и опремања грађевинског земљишта, плаћају инвеститори грађевине која се гради на том земљишту према јединици корисне површине објекта за чију изградњу се издаје грађевинска дозвола, а у зависности од градске зоне у којој се гради, а на основу члана 74. Закона о уређењу простора и грађењу ( Службени гласник Републике Српске број 40/13, 106/15 и 3/16), члана 25. Одлуке о уређењу простора и грађевинском земљишту (''Службени гласник општине Шамац'' бр. 21/17). Преглед наплате по основу накнада за издавање грађевинске дозволе дат је у Табели 1. Табела 1. Преглед наплате по основу накнада за издавање грађевинске дозволе Назив накнаде Укупно наплаћено Укупно наплаћено Разлика (+/-) у 31.12.2017. год. у 31.12.2018. год. Накнада за прир.погодн.- Једнократна рента 262 393, 99 46 512, 10-215 881, 89 Накнада за уређење градског грађ.земљишта 16 707, 95 180 420, 18 +163 712, 23 2
3. СТАЊЕ НАПЛАТЕ КОМУНАЛНИХ НАКНАДА 3.1. Комунална накнада за коришћење објеката и уређаја заједничке комуналне потрошње На основу члана 25. Закона о комуналним дјелатностима ( Службени гласник Републике Српске, број: 124/11) и члана 2., члана 5, члана 6. и члана 7. Одлуке о комуналној накнади ( Службени гласник Општине Шамац, број 2/12 и 1/18), обвезници комуналне накнаде су власници стамбеног, пословног или другог простора, носиоци станарског права, закупци стамбеног, пословног или другог простора, односно физичка и правна лица која су корисници објеката и уређаја заједничке комуналне потрошње. Висину накнаде за стамбене, помоћне и пословне просторе утврђује појединачним рјешењем Одјељење за просторно уређење и стамбено-комуналне послове. Ова врста накнаде за пословне просторе плаћа се квартално или полугодишње, с тим да се задња рата плаћа до 31.12. текуће године, а за стамбене и помоћне просторе полугодишње са обавезом уплате друге рате до 31.12. текуће године. Преглед наплате по основу накнаде за стамбени и пословни простор приказан је у Табели 2. Табела 2. Преглед наплатe комуналне накнаде Назив накнаде Укупно Укупно наплаћено у наплаћено у 31.12.2018. год. (у 31.12.2017. год. КМ) Разлика (+/-) Ком.накнада за стамбени простор 2 037, 49 5 671, 92 +3 634, 43 Ком.накнада за пословни простор 79 785, 49 139 915,06 +60 129, 57 Ком.накнада за јавну расвјету 1 177, 00 84, 00-1 093, 00 4. СТАЊЕ НАПЛАТЕ КОМУНАЛНИХ ТАКСИ 4.1. Комунална такса на истакнуту фирму На основу члана 8. Закона о комуналним таксама ( Службени гласник Републике Српске, број: 4/12) и члана 3. Одлуке о комуналним таксама ( Службени гласник Општине Шамац, број 18/17 и 19/18), обвезници плаћања комуналне таксе на истакнуту фирму су сва регистрована правна лица у државном или приватном власништву и предузетници, осим органа и организација које врше послове од посебног друштвеног интереса. Цјелокупни поступак контроле задуживања и наплате поменуте таксе проводи Пореска управа. 4.2. Комунална такса за површине На основу члана 11. Закона о комуналним таксама ( Службени гласник Ре публике Српске, број: 4/12), Одлуке о комуналним таксама ( Службени гласник Општине Шамац, број 18/17 и 19/18) и члана 173. Одлуке о комуналним дјелатностима и комуналном реду ( Службени гласник Општине Шамац, број 9/13 и 3/14), комунална такса за површине утврђује се корисницима који по одобрењу надлежног органа користе јавну површину у сврху за коју је Одлуком о комуналним дјелатностима и комуналном реду предвиђено да се иста може користити. 3
4.3. Комунална такса за површине-(зелена пијаца) Српске, број: 4/12), члана 186. и члана 188. Одлуке о комуналним дјелатностима и комуналном реду ( Службени гласник Општине Шамац, број 9/13, и 3/14) и Одлуке о комуналним таксама ( Службени гласник Општине Шамац, број 18/17 и 19/18), утврђује се комунална такса за кориштење столова на зеленој пијаци. Ова врста комуналне таксе плаћа се унапријед прије почетка заузимања јавне површине. 4.4 Комунална такса за површине-(гараже) Српске, број: 4/12) и члана 5. те у складу са Тарифним бројем 1., тачка ђ. Одлуке о комуналним таксама ( Службени гласник Оп штине Шамац, број 18/17 и 19/18), утврђује се комунална такса за површине за постављену гаражу, која се плаћа по м2 заузете површине. 4.5 Комунална такса за кориштење простора за паркирање моторних возила Наплату комуналне таксе за кориштење простора за паркирање моторних возила и прикључака на простору одређеном као терминал у функцији царинског прелаза врши ЈП Слободна зона д.о.о. Шамац, које управља том јавном површином, с тим што исто врши уплату дијела средстава у проценту од 15% на рачун јавних прихода општине Шамац, до 5-тог у мјесецу за претходни мјесец ( Службени гласник Општине Шамац, број 18/17 и 19/18). 4.6 Комунална такса за кориштење простора за паркирање моторних возила На основу члана 1. Одлуке јавним паркилалиштима ( Службени гласник Општине Шамац, број 12/17) утврђени су услови, начин коришћења, организација и начин наплате паркирања возила на јавним паркиралиштима. 4.7 Комунална такса за истицање реклама на јавним и другим површинама Српске број 4/12), члана 5. те у складу са Тарифним бројем 3. Одлуке о комуналним таксама ( Службени гласник Општине Шамац, број 18/17 и 19/18), утврђује се комунална такса за истицање реклама на јавним и другим површинама. 4.8 Комунална такса за приређивање музичког програма Српске број 4/12), члана 3. Одлуке о комуналним таксама ( Службен и гласник Општине Шамац, број 18/17 и 19/18). За приређивање музичког програма уживо у угоститељским и другим објектима утврђује се комунална такса по дневном наступу, а плаћа се прије почетка извођења музичког програма. 4.9 Комунална такса за кориштење витрина за излагање робе Наплата по основу комуналне таксе за кориштење јавне површине (постављање витрина ван пословне просторије), се односи на претходни период задужења, јер Одлуком о комуналним таксама није предвиђена такса по овом основу. 4.10 Посебна општинска такса за ППЗ На основу члана 81. става 8. Закона о заштити од пожара ( Службени гласник Републике Српске, број 71/12) и члана 1. и 2 и 7 Одлуке о увођењу посебне општинске таксе за обезбјеђивање средстава за опремање и развој Професионалне ватрогасне јединице Шамац ( Службени гласник Општине Шамац, број 17/11 и 5/16), надлежно одјељење утврђује обавезу 4
ППЗ таксе у годишњем износу регистрованим субјектима разврстаним у категорије степена угрожености од пожара у зависности од регистроване дјелатности. Преглед наплате комуналних такси дат је у Табели 3 Табела 3. Преглед наплате комуналних такси Р.бр. Назив таксе Наплаћено у 31.12.2017. год. 1. Комунална такса на истакнуту фирму 2. Комунална такса за површине 3. Комунална такса за површине-(зелена пијаца) 4. Комунална такса за површине-(гараже) Наплаћено у 31.12.2018. год. Разлика (+/-) 111 559, 00 125 716, 31 +14 157, 31 14 748, 50 12 414, 00-2 334, 50 4 829, 00 1 684, 00-3 145, 00 10 167, 03 12 370, 66 +2 203, 63 5. Комунална такса за кориштење простора за паркирање (ЈП Слободна зона д.о.о.шамац)-терминал 6. Комунална такса за кориштење простора за паркирање моторних возила-јавна површина 7. Ком.такса за истицање реклама на јавним и другим површинама 8. Комунална такса за приређивање музичког програма 9. Комунална такса за коришћење витрина за излагање робе 10. Посебна општинска такса за ППЗ 215 285, 56 106 274, 53-109 011, 03 6 458, 71 36 857, 20 +30 398, 49 24 880, 00 22 183, 73-2 696, 27 2 425, 00 2 630, 00 +205, 00 1 405, 00 520, 00-885, 00 71 775, 00 59 456, 64-12 318, 36 5
ЗБИРНА РЕКАПИТУЛАЦИЈА наплате комуналних такси и накнада Табела 4. Преглед наплате комуналних такси и накнада Редни Основ број 1. Накнада за природне погодности- (једнократна рента) 2. Накнада за уређење градског грађевинског земљишта Наплаћено у 31.12.2017. год Наплаћено у 31.12.2018. год. Разлика (+/-) 262 393, 99 46 512, 10-215 881, 89 16 707, 95 180 420, 18 +163 712, 23 3. Комунална накнада за кор.објеката и уређаја заједн.комун. потрошње-стамбени простори 4. Комунална накнада за кор.објеката и уређаја заједничке комуналне потрошње-пословни простори 5. Комунална накнада за кор.објеката и уређаја заједничке комуналне потрошње-јавна расвјета 6. Комунална такса на истакнуту фирму 7. Комунална такса за кориштење јавне површине 8. Ком.такса за површине-(зелена пијаца) 9. Комунална такса за површине (гараже) 10. Ком. такса за кориштење простора за паркирање (ЈП Слободна зона доо)- Терминал 11. Ком. такса за кориштење простора за паркирање-јавна површина 2 037, 49 5 671, 92 +3 634, 43 79 785, 49 139 915, 06 +60 129, 57 1 177, 00 84, 00-1 093, 00 111 559, 00 125 716, 31 +14 157, 31 14 748, 50 12 414, 00-2 334, 50 4 829, 00 1 684, 00-3 145, 00 10 167, 03 12 370, 66 +2 203, 63 215 285, 56 106 274, 53-109 011, 03 6 458, 71 36 857, 20 +30 398, 49 6
12. Ком.такса за истицање реклама на јавним и другим површинама 13. Ком.такса за приређ. музичког програма 14. Комунална такса за кориштење витрина за излагање робе 15. Посебна општинска такса за ППЗ 24 880, 00 22 183, 73-2 696, 27 2 425, 00 2 630, 00 +205, 00 1 405, 00 520, 00-885, 00 71 775, 00 59 456, 64-12 318, 36 УКУПНО: 825 634, 72 752 710, 33-72 924, 39 Стање потраживања на дан 31.12.2018. године по основама која су предмет ове Информације износи 2 647 874, 37 КМ, од чега су потраживања чија је доспјелост до годину дана у износу од 296 355, 28, а потраживања чија је доспјелост старија од годину дана износе 2 351 519, 09 КМ. ЗАКЉУЧАК Укупно наплаћени приходи по основу такси и накнада које су предмет ове информације, остварени су у износу од 752 710, 33 КМ, а у истом периоду претходне године наплаћено је 825 634, 72 КМ што је мање за 72 924, 39 КМ. Тачније речено, код 7 врста такси и накнада, остварено је повећање наплате у односу на исти период претходне године за 274 440, 66 КМ, а код 8 врсти такси и накнада смањено је за 347 365, 05 КМ. Разлог оваковог тренда можемо наћи у чињеници да је Општина Шамац, укинула одређене таксе и накнаде (комунална такса за витрине и комунална накнада за јавну расвјету), као и да је смањила висину комуналних такси (рекламни панои, комунална накнада за пословне просторе, такса за паркинг,...). Евидентна повећања су код комуналне таксе на истакнуту фирму што указује на повећан број регистрованих субјеката (ову таксу обвезници су дужни да сами пријаве и уплаћују на рачун Општине). Такође се може закључити да је и у овом Извјештајном периоду задржан изузетно позитиван тренд кретања наплате властитих прихода по основу такса и накнада, те да у складу са укупном финансијском политиком и постављеним циљевима у вези са наплатом ненаплаћених потраживања тај тренд треба задржати и у наредном периоду. ОБРАЂИВАЧ: Oдјељење за финансије Начелник Одјељења: Слободан Сјенчић, дипл. екон. ПРЕДЛАГАЧ: Начелник Општине: Ђорђе Милићевић, дипл. екон. 7