Matični broj: 08038210; PIB: 100726741; JKP Novosadska toplana"novi Sad, Vladimira Nikolića 1 Šifra delatnosti: 3530, Tel: (+381 21) 4881-101; Faks: 4881-253; Račun: 325-9500700008494-30 (OTP banka), Reklamacije: 0800 100 021; 160-121608-69 (Banca Intesa), www.nstoplana.rs; toplana@nstoplana.rs 105-800199-85 (AIK Banka) KONKURSNA DOKUMENTACIJA ZA JAVNU NABAVKU RADOVA Izvođenje građevinskih radova sa ugradnjom instalacija i opreme na vrelovodu u ulici Kaće Dejanović od Bulevara Slobodana Jovanovića do šahta Z-39 u ulici Bate Brkića i blokovski razvod od ulice Kaće Dejanović duž ulice Braće Dronjak do broja 17 i Bate Brkića 24 do 32 U OTVORENOM POSTUPKU JAVNA NABAVKA BROJ I-30/15 Novi Sad, 12.06.2015. 1 / 100
I. OPŠTI PODACI O JAVNOJ NABAVCI 1. Naziv, adresa i internet stranica Naručioca: JKP Novosadska toplana Novi Sad, Vladimira Nikolića br. 1. www.nstoplana.rs 2. Vrsta postupka: Otvoreni postupak u skladu sa članom 32. Zakona o javnim nabavkama («Sl. glasnik RS» br. 124/12 i 14/15) 3. Predmet postupka javne nabavke: Izvođenje građevinskih radova sa ugradnjom instalacija i opreme na vrelovodu u ulici Kaće Dejanović od Bulevara Slobodana Jovanovića do šahta Z-39 u ulici Bate Brkića i blokovski razvod od ulice Kaće Dejanović duž ulice Braće Dronjak do broja 17 i Bate Brkića 24 do 32 4. Rezervisana nabavka: ne 5. Elektronska licitacija: ne 6. Namena postupka: postupak se sprovodi radi zaklјučenja ugovora o javnoj nabavci. 7. Kontakt: Mirjana Paunov, faks 021/4881-176, adresa elektronske pošte mirjana.paunov@nstoplana.rs II. PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE 1. Opis predmeta nabavke, naziv i oznaka iz opšteg rečnika nabavke: Izvođenje građevinskih radova sa ugradnjom instalacija i opreme na vrelovodu u ulici Kaće Dejanović od Bulevara Slobodana Jovanovića do šahta Z-39 u ulici Bate Brkića i blokovski razvod od ulice Kaće Dejanović duž ulice Braće Dronjak do broja 17 i Bate Brkića 24 do 32., naziv i oznaka 45231000 - Radovi na izgradnji cevovoda, komunikacionih i elektroenergetskih vodova 2. Opis partije, naziv i oznaka iz opšteg rečnika nabavke: nema 3. Podaci o okvirnom sporazumu: nema 2 / 100
III. UPUTSTVO PONUĐAČIMA KAKO DA SAČINE PONUDU Ovo uputstvo ponuđačima kako da sačine ponudu, sadrži podatke o zahtevima Naručioca u pogledu sadržine ponude, kao i uslove pod kojima se sprovodi postupak dodele ugovora o javnoj nabavci. Ponuđač mora ispunjavati sve Zakonom određene uslove za učešće u postupku javne nabavke, a ponudu u celini priprema i dostavlјa u skladu sa konkursnom dokumentacijom. 3.1 PODACI O JEZIKU U POSTUPKU JAVNE NABAVKE Naručilac priprema konkursnu dokumentaciju i vodi postupak na srpskom jeziku. Ponuda mora biti sačinjena na srpskom jeziku. 3.2 UPUTSTVO O NAČINU POPUNјAVANјA OBRAZACA I POSEBNI ZAHTEVI U POGLEDU NAČINA NA KOJI PONUDA MORA DA BUDE SAČINјENA Ponudu treba podneti na obrascima iz ove konkursne dokumentacije ili obrascima koji u potpunosti i u svemu odgovaraju obrascima datim u konkursnoj dokumentaciji. Obrasce treba popuniti čitko, a prema priloženom uputstvu. Svaki dokument (obrazac, izjava) iz konkursne dokumentacije koji se dostavlјa Naručiocu, mora biti overen i potpisan od ovlašćenog lica za zastupanje ponuđača. Ukoliko ponuđač načini grešku u popunjavanju, dužan je da je izbeli i pravilno popuni, a mesto načinjene greške parafira ovlašćeno lice ponuđača i overi pečatom. Ukoliko lice ovlašćeno za potpisivanje ponude i/ili potpisivanje ugovora nije upisano kao zastupnik ponuđača kod Agencije za privredne registre, potrebno je da uz ponudu dostavi ovlašćenje za zastupanje, odnosno potpisivanje ponude i/ili potpisivanje ugovora. U slučaju zajedničke ponude grupe ponuđača sve obrasce potpisuje i overava član grupe ponuđača koji je određen kao Nosilac posla u sporazumu članova grupe ponuđača i obrascu br. 1.-, izuzev obrasca 2.- i 7.- koje popunjava, potpisuje i overava svaki član grupe ponuđača u svoje ime. Sve obrasce u ponudi koju ponuđač podnosi sa podizvođačem, potpisuje i overava ponuđač, izuzev obrasc 2.- koji popunjava, potpisuje i overava podizvođač u svoje ime. Naručilac može, uz saglasnost ponuđača, da izvrši ispravke računskih grešaka uočenih prilikom razmatranja i ocenjivanja ponude po okončanom postupku javnog otvaranja ponuda. 3.3 PARTIJE Predmetna javna nabavka nije oblikovana po partijama. 3.4 PONUDE SA VARIJANTAMA Ponude sa varijantama nisu dozvolјene. 3 / 100
3.5 NAČIN PODNOŠENјA PONUDE Ponuđač ponudu podnosi u zatvorenoj i zapečaćenoj koverti (overa pečatom na mestu gde je zatvorena), tako da se prilikom otvaranja može sa sigurnošću zaklјučiti da se prvi put otvara. Ponudu sa obrascima i dokazima o ispunjenosti uslova iz konkursne dokumentacije dostaviti, lično ili poštom, na adresu: sa naznakom: JKP Novosadska toplana 21000 Novi Sad ul. Vladimira Nikolića br. 1. Ponuda za otvoreni postupak I-30/15 NE OTVARAJ Na poleđini koverte mora biti ispisan tačan naziv i adresa ponuđača, telefon i faks ponuđača kao i ime i prezime ovlašćenog lica za kontakt. Ponuđač može podneti samo jednu ponudu. Ponudu može podneti: ponuđač samostalno, ponuđač sa podizvođačem i zajedničku ponudu može podneti grupa ponuđača. Ponuđač koji je samostalno podneo ponudu ne može istovremeno da učestvuje u zajedničkoj ponudi ili kao podizvođač drugog ponuđača. Pored toga, ponuđač može biti član samo jedne grupe ponuđača, odnosno učestvovati samo u jednoj zajedničkoj ponudi. 3.6 OPOZIV PONUDE, IZMENA PONUDE, DOPUNA PONUDE Ponuđač može da izmeni, dopuni ili opozove svoju dostavlјenu ponudu, u pisanom obliku, najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Svako obaveštenje o izmenama, dopunama ili opozivu mora biti pripremlјeno, označeno i dostavlјeno u skladu sa uslovima iz konkursne dokumentacije sa oznakom na koverti,,izmena PONUDE ili DOPUNA PONUDE ili,,opoziv PONUDE za otvoreni postupka I-30/15 NE OTVARAJ". U slučaju povlačenja tj. opoziva od strane ponuđača već dostavlјene ponude, ta ponuda se neće razmatrati, već će se neotvorena vratiti ponuđaču. Ponuda ne može biti izmenjena, dopunjena niti opozvana posle isteka roka za podnošenje iste. Ukoliko ponuđač postupi suprotno navedenom Naručilac će naplatiti sredstvo obezbeđenja ozbilјnosti ponude. 3.7 PODNOŠENјE I OTVARANјE PONUDE Blagovremena ponuda, je ponuda koja je primlјena od strane Naručiocu u roku određenom u pozivu, odnosno koja je dostavlјena Naručiocu najkasnije do 13.07.2015. godine do 09 časova. Ako je ponuda podneta po isteku navedenog datuma i sata, smatraće se neblagovremenom, a Naručilac će je po okončanju postupka javnog otvaranja ponuda vratiti neotvorenu ponuđaču, sa naznakom da je podneta neblagovremeno. 4 / 100
Blagovremeno dostavlјene ponude biće javno komisijski otvorene u prostorijama Naručioca, dana 13.07.2015. godine sa početkom u 11 časova. Predstavnici ponuđača koji učestvuju u postupku javnog otvaranja ponuda, moraju da pre početka postupka javnog otvaranja dostave Komisiji pismeno ovlašćenje za učestvovanje u ovom postupku, izdato na memorandumu ponuđača, zavedeno i overeno pečatom i potpisom ovlašćenog lica ponuđača. 3.8 RELEVANTAN DOKAZ ZA ODBIJANјE PONUDE PONUĐAČA KOJI NISU ISPUNILI OBAVEZE PO RANIJE ZAKLjUČENIM UGOVORIMA (NEGATIVNA REFERENCA) Naručilac će odbiti ponudu ukoliko poseduje dokaz da je ponuđač u prethodne tri godine u postupku javne nabavke: 1) postupao suprotno zabrani iz čl. 23. i 25. Zakona; 2) učinio povredu konkurencije; 3) dostavio neistinite podatke u ponudi ili bez opravdanih razloga odbio da zaklјuči ugovor o javnoj nabavci, nakon što mu je ugovor dodelјen; 4) odbio da dostavi dokaze i sredstva obezbeđenja na šta se u ponudi obavezao. Naručilac će odbiti ponudu ukoliko poseduje dokaz koji potvrđuje da ponuđač nije ispunjavao svoje obaveze po ranije zaklјučenim ugovorima o javnim nabavkama koji su se odnosili na isti predmet nabavke, za period od prethodne tri godine. Dokaz navedenog može biti: 1) pravosnažna sudska odluka ili konačna odluka drugog nadležnog organa; 2) isprava o realizovanom sredstvu obezbeđenja ispunjenja obaveza u postupku javne nabavke ili ispunjenja ugovornih obaveza; 3) isprava o naplaćenoj ugovornoj kazni; 4) reklamacije potrošača, odnosno korisnika, ako nisu otklonjene u ugovorenom roku; 5) izjava o raskidu ugovora zbog neispunjenja bitnih elemenata ugovora data na način i pod uslovima predviđenim zakonom kojim se uređuju obligacioni odnosi; 6) dokaz o angažovanju na izvršenju ugovora o javnoj nabavci lica koja nisu označena u ponudi kao podizvođači, odnosno članovi grupe ponuđača. Naručilac može odbiti ponudu ako poseduje dokaz iz stava 3. tačka 1) člana 82. Zakona, koji se odnosi na postupak koji je sproveo ili ugovor koji je zaklјučio i drugi naručilac ako je predmet javne nabavke istovrsan. Naručilac će postupiti na navedene načine i u slučaju zajedničke ponude grupe ponuđača ukoliko utvrdi da postoje napred navedeni dokazi za jednog ili više članova grupe ponuđača. Na osnovu donetih zaklјučaka u skladu sa članom 83. Zakona Uprava za javne nabavke vodi spisak negativnih referenci koji objavlјuje na Portalu javnih nabavki. Naručilac će ponudu ponuđača koji je na spisku negativnih referenci odbiti kao neprihvatlјivu ako je predmet javne nabavke istovrsan predmetu za koji je ponuđač dobio negativnu referencu. Ako predmet javne nabavke nije istovrsan predmetu za koji je ponuđač dobio negativnu referencu, Naručilac će zahtevati dodatno obezbeđenje ispunjenja ugovornih obaveza. 5 / 100
Kao dodatno obezbeđenje, u ovom slučaju, izabrani ponuđač je u obavezi, u trenutku zaklјučenja ugovora, da Naručiocu podnese neopozivu, bezuslovnu i na prvi poziv plativu bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla, u visini 10% vrednosti ugovora, bez pdv-a, sa trajanjem najmanje 30 dana duže od dana određenog za konačno izvršenje posla. 3.9 IZMENA KONKURSNE DOKUMENTACIJE Naručilac može, najkasnije devet dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, da izvrši izmenu konkursne dokumentacije. Ako Naručilac u roku predviđenom za podnošenje ponude izmeni ili dopuni konkursnu dokumenataciju, dužan je da bez odlaganja te izmene ili dopune objavi na Portalu javnih nabavki i internet stranici Naručioca. Sve izmene, objavlјene na napred navedeni način i u napred navedenom roku, predstavlјaju sastavni deo konkursne dokumentacije. U slučaju izmene ili dopune konkursne dokumentacije od strane Naručioca osam ili manje dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, Naručilac je dužan da produži rok za podnošenje i objavi obaveštenje o produženju roka za podnošenje ponuda. 3.10 ISPUNјENOST USLOVA U ZAJEDNIČKOJ PONUDI GRUPE PONUĐAČA U slučaju da više ponuđača podnese zajedničku ponudu, oni kao sastavni deo ponude moraju dostaviti Sporazum o zajedničkom izvršenju nabavke, kojim se međusobno i prema Naručiocu obavezuju na zajedničko izvršenje nabavke, koji obavezno sadrži podatke propisane članom 81. stav 4. Zakona o javnim nabavkama. Takođe, u pravnom aktu treba da budu navedena imena lica, pojedinačno za svakog ponuđača, koja će biti odgovorna za izvršenje nabavke. Ponuđači iz grupe ponuđača, odgovaraju Naručiocu neograničeno solidarno u skladu sa Zakonom. Svaki ponuđač iz grupe ponuđača koja podnosi zajedničku ponudu mora da ispunjava uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) Zakona, što dokazuje dostavlјanjem dokaza navedenim odelјku Uslovi za učešće iz člana 75. i 76. Zakona i Uputstvo kako se dokazuje ispunjenost tih uslova. Uslove u vezi sa kapacitetima, u skladu sa članom 76. Zakona, ponuđači iz grupe ispunjavaju zajedno, na osnovu dostavlјenih dokaza definisanih konkursnom dokumentacijom. Grupa ponuđača podnosi i sledeće obrasce u ponudi: popunjen i overen Obrazac br. 1.- Podaci o ponuđaču, za Nosioca posla popunjen i overen Obrazac br. 1.A Podaci o ponuđača iz grupe ponuđača, za sve ostale članove grupe ponuđača U slučaju zajedničke ponude grupe ponuđača sve obrasce potpisuje i overava član grupe ponuđača koji je određen kao Nosilac posla u Sporazumu članova grupe ponuđača i obrascu br. 1.-, izuzev obrasca 2.- i 7.- koje popunjava, potpisuje i overava svaki član grupe ponuđača u svoje ime. 3.11 ISPUNјENOST USLOVA OD STRANE PODIZVOĐAČA 6 / 100
Ako ponuđač u ponudi navede da će delimično izvršenje nabavke poveriti podizvođaču, dužan je da navede naziv podizvođača, a ukoliko ugovor između Naručioca i ponuđača bude zaklјučen, taj podizvođač će biti naveden u ugovoru. Ponuđač je dužan da u ponudi navede procenat ukupne vrednosti nabavke koji će poveriti podizvođaču, a koji ne može biti veći od 50% kao i deo predmeta nabavke koji će izvršiti preko podizvođača. Ukoliko ponuda ponuđača koji nastupa sa podizvođačem bude ocenjena kao najpovolјnija ponuda, Naručilac će tražiti od ponuđača, pre potpisivanja ugovora o javnoj nabavci, zaklјučen ugovor sa svakim podizvođačem o poslovno-tehničkoj saradnji na izvršenju predmetne javne nabavke. Ukoliko već postoji zaklјučen ugovor, biće potrebno da se, za izvršenje predmetne javne nabavke, potpiše odgovarajući aneks na postojeći ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji i dostavi Naručiocu u originalu ili overenoj kopiji. Naručilac u ovom postupku ne predviđa primenu odredbi stava 9. i 10. člana 80. Zakona o javnim nabavkama. Ponuđač u potpunosti odgovara Naručiocu za izvršenje ugovorene predmetne javne nabavke bez obzira na broj podizvođača. Ponuđač je dužan da dostavi Naručiocu popunjen, potpisan i overen obrazac br.1.b Podaci o podizvođaču, za svakog podizvođača kojega angažuje. Sve obrasce u ponudi potpisuje i overava ponuđač, izuzev obrasca 2.- koji popunjava, potpisuje i overava podizvođač u svoje ime. Svaki podizvođač, kojega ponuđač angažuje, mora da ispunjava uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) Zakona, što dokazuje dostavlјanjem dokaza navedenim odelјku Uslovi za učešće iz člana 75. i 76. Zakona i Uputstvo kako se dokazuje ispunjenost tih uslova. Dodatne uslove u vezi sa kapacitetima ponuđač ispunjava samostalno, bez obzira na agažovanje podizvođača. Ponuđač ne može angažovati kao podizvođača lice koje nije naveo u ponudi, u suprotnom Naručilac će realizovati sredstvo obezbeđenja i raskinuti ugovor, osim ako bi raskidom ugovora Naručilac pretrpeo znatnu štetu. Ponuđač može angažovati kao podizvođača lice koje nije naveo u ponudi, ako je na strani podizvođača nakon podnošenja ponude nastala trajnija nesposobnost plaćanja, ako to lice ispunjava sve uslove određene za podizvođača i ukoliko dobije prethodnu saglasnost Naručioca. 3.12 ODREDBE O SADRŽINI PONUDE Ponudu treba podneti na obrascima iz ove Konkursne dokumentacije ili obrascima koji u potpunosti i u svemu odgovaraju obrascima datim u konkursnoj dokumentaciji. Obrasce treba popuniti čitko, a prema priloženom uputstvu. Svaki dokument (obrazac, izjava) iz konkursne 7 / 100
dokumentacije koji se dostavlјa Naručiocu, mora biti overen i potpisan od ovlašćenog lica za zastupanje ponuđača. Ponuđač dostavlјa jednu ponudu u pisanom obliku, na priloženom Obrascu ponude. Sadržinu ponude čine, pored Obrasca ponude i svi ostali dokazi o ispunjenosti uslova iz čl. 75.i 76. Zakona o javnim nabavkama, predviđeni čl. 77.- ovog zakona, koji su navedeni u konkursnoj dokumentaciji, kao i svi traženi obrasci i izjave na predviđeni način: popunjen, potpisan i overen Obrazac br.1.- Podaci o ponuđaču popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 2.- Izjava ponuđača da je poštovao obaveze koje proizlaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošlјavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine i kojom garantuje da je imalac prava intelektualne svojine popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 3.- Ponuda popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 4.- Struktura cene popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 5.- Izjava ponuđača o finansijskoj garanciji popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 6.- Obrazac troškova pripreme ponude popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 7.- Izjava o nezavisnoj ponudi popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 8.- Potvrda o izvedenim radovima (za radove koji su izvedeni samostalno ili u grupi ponuđača) popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 8.-A Potvrda o izvedenim radovima (za radove koji su izvedeni u svojstvu podizvođača drugog izvođača) popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 9.- Lista referenci popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 10.- Podaci o zaposlenim/angažovanim izvršiocima popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 11.- Izjava o klјučnom osoblјu popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 12.- Spisak građevinske mehanizacije, vozila i opreme za realizaciju radova popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 13.- Obrazac ponuđenog materijala popunjen, potpisan i overen Obrazac br. 14 - Potvrda Naručioca o izvršenom upoznavanju sa lokacijom izvođenja radova u skladu sa tačkom 3.27. ovog uputstva dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova iz člana 75. i dodatnih uslova iz člana 76. predviđenih članom 77.- Zakona i konkursnom dokumentacijom potpisan i overen Model ugovora obrasci i dokazi u skladu sa tačkom 3.10. ovog uputstva u slučaju da grupa ponuđača podnosi zajedničku ponudu, odnosno 3.11. ako ponuđač podnosi ponudu sa podizvođačem sredstvo finansijskog obezbeđenja ponude u skladu tačkom 3.19. ovog uputstva dokaze u skladu sa tehničkim specifikacijama iz ove konkursne dokumentacije (sertifikat o izvršenom tipskom kontrolisanju proizvoda, saglasno zahtevima SRPS standarda iz 2012. godine i to: SRPS EN 253, SRPS EN 448, SRPS EN 488, SRPS EN 489 izdatim od kontrolne organizacije, akreditovane u skladu sa ISO/IEC 17020, sertifikat o izvršenom periodičnom kontrolisanju proizvoda, saglasno standardu SRPS EN 253, SRPS EN 448, SRPS EN 488, SRPS EN 489 izdatim od kontrolne organizacije, akreditovane u skladu sa ISO/IEC 17020, mišljenje nadležnog Ministarstva 1 da je određena inostrana isprava ili znak usaglašenosti u potpunosti u skladu sa članom 3. Uredbe o načinu priznavanja inostranih isprava i znakova usaglašenosti (Sl. Glasnik RS, br.98/2009) popunjen dinamički plan radova (slobodna forma) 1 Samo ukoliko ponuđač nudi dobra inostranog porekla 8 / 100
Zbog obimnosti konkursne dokumentacije prateći situacioni crteži moraju se preuzeti lično u prostorijama JKP Novosadska toplana Vladimira Nikolića br. 1, Novi Sad, u kancelariji br. 44 ili putem email-a zoran.migic@nstoplana.rs i isti su sastavni i OBAVEZNI deo ove konkursne dokumentacije. Naknadne reklamacije, koje su posledica netačno i nedovolјno sakuplјenih informacija ili pogrešno procenjenih okolnosti i uslova, odnosno nedovolјnog znanja, Naručilac će odbiti kao neosnovane. 3.13 RAZLOZI ZA ODBIJANјE PONUDE I ODUSTAJANјE OD DODELE UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI Naručilac je dužan da u postupku javne nabavke, pošto pregleda i oceni ponude, odbije sve neprihvatlјive ponude. 3.14 DODATNE INFORMACIJE I POJAŠNјENјA KONKURSNE DOKUMENTACIJE Ponuđač može, u pismenom obliku, tražiti dodatne informacije ili pojašnjenja u vezi sa pripremanjem ponude koja pojašnjenja Naručilac mora primiti najkasnije pet dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, sa naznakom: Objašnjenja poziv za javnu nabavku br. I-30/15. Zahtev za pojašnjenjima u vezi pripremanja ponude zainteresovano lice će uputiti na sledeću adresu Naručioca: JKP «Novosadska toplana» Novi Sad, 21000 Novi Sad, Vladimira Nikolića br. 1. ili faks broj 021/ 4881-176 ili e mail mirjana.paunov@nstoplana.rs u radno vreme Naručioca od ponedelјka do petka u vremenu od 07:00 15:00 časova. Zahtev primlјen posle navedenog radnog vremena će biti tretiran kao zahtev koji je primlјen kod Naručioca prvog sledećeg radnog dana. Naručilac će u roku od tri dana po prijemu takvog zahteva, pisanim putem odgovoriti Ponuđaču i tu informaciju objaviti na Portalu javnih nabavki i svojoj internet stranici. Komunikacija u postupku javne nabavke se vrši na način određen članom 20. Zakona. 3.15 CENA Cene u ponudi izraziti u dinarima. Cenu u Obrascu ponude iskazati u neto iznosu bez uračunatog PDV. Cene moraju biti jasno i čitko upisane, kako za materijal tako i za rad, odnosno ukupna jedinične cene.u cenu moraju biti uklјučeni svi troškovi. U Obrascu ponude treba navesti ukupnu cenu, dok u Obrascu strukture cene treba navesti jedinične cene bez PDV, ukupnu jediničnu cenu, vrednosti bez PDV, ukupnu cenu bez PDV, iznos PDV i ukupnu cenu sa PDV. Ponuđene jedinične cene su fiksne. Naručilac zadržava pravo da zatraži obrazloženje za ponudu za koju oceni da sadrži neuobičajeno nisku cenu. 9 / 100
Naručilac može, uz saglasnost ponuđača, da izvrši ispravke računskih grešaka uočenih prilikom razmatranja ponude po okončanom postupku otvaranja ponuda. U slučaju razlike između jedinične i ukupne cene, merodavna je jedinična cena. Ako se ponuđač ne saglasi sa ispravkom računskih grešaka, naručilac će njegovu ponudu odbiti kao neprihvatlјivu. 3.16 NAČIN PLAĆANјA Plaćanje se vrši na osnovu privremenih situacija (prema stepenu gotovosti posla) i okončane situacije u skladu sa stvarno izvedenim radovima po cenama koje je dao ponuđač u svojoj ponudi. Privremene situacije se izdaju na najmanje 15 dana. Plaćanje će biti izvršeno u roku ne kraćem od 10 dana i ne duže od 45 dana od dana prijema ispravne fakture (privremene situacije, okončane situacije). Okončana situacija se ispostavlјa u roku ne dužem od 20 dana od dana koji je naznačen u gradjevinskom dnevniku kao dan završetka radova. Uz okončanu situaciju se dostavlja Zapisnik o primopredaji izvedenih radova potpisan od strane ovlašćenih lica ponuđača i Naručioca, kojim se verifikuje da su radovi izvršeni na ugovoreni način. Ponuda koja sadrži kraći rok plaćanja od 10 dana, odnosno duži od 45 dana, smatraće se neprihvatlјivom i biće odbijena. Avansno plaćanje nije predviđeno. Ponuda sa ponuđenim avansnim plaćanjem biće odbijena kao neprihvatlјiva. 3.17 ROK IZVOĐENјA RADOVA Maksimalno prihvatlјiv rok je 65 kalendarskih dana od dana uvođenja u posao. Rok za uvođenje u posao iznosi najduže 15 dana od dana zaklјučenja ugovora. 3.18 GARANTNI ROK Garantni rok za izvedene radove mora biti najmanje 2 godine od dana izvršene primopredaje izvedenih radova. 3.19 SREDSTVA FINANSIJSKOG OBEZBEĐENјA U ponudi ponuđač je dužan da priloži blanko solo menicu sa meničnim ovlašćenjem na iznos od 10% vrednosti ponude, bez PDV, na ime garancije za ozbilјnost ponude, sa rokom važenje najmanje 60 dana od dana javnog otvaranja ponuda. Menica je sastavni deo ponude. Svaku ponuda koja se dostavi, a nije pokrivena menicom, Naručilac će odbiti kao neprihvatlјivu. Menica može biti naplaćena u slučajevima: 10 / 100
ako ponuđač opozove, dopuni ili izmeni svoju ponudu koju je Naručilac prihvatio u slučaju da ponuđač prihvaćene ponude odbije da potpiše ugovor u određenom roku u slučaju da ponuđač ne dostavi zahtevanu garanciju predviđenu ugovorom. Ponuđač u ponudi podnosi i overenu kopiju (od strane poslovne banke) važećeg kartona deponovanih potpisa ovlašćenih lica za raspolaganje novčanim sredstvima sa računa ponuđača kod te poslovne banke, kao i overen zahtev za registraciju menice od strane poslovne banke koja je izvršila registraciju menice u Registru menica i ovlašćenja kod Narodne banke Srbije. Overa kopije deponovanih potpisa se vrši tako, što ponuđač kopiju deponovanih potpisa treba odneti u banku u kojoj su potpisi deponovani, gde bankarski službenik stavlјa pečat i svoj potpis, upisuje datum na kopiju kartona deponovanih potpisa, kojom potvrđuje da je kopija identična originalu. Menicu potpisuje zakonski zastupnik na način određen Zakonom o menici. U slučaju da menicu i menično ovlašćenje ne potpisuje zakonski zastupnik ponuđača u ponudi se dostavlјa i ovlašćenje kojim zakonski zastupnik ovlašćuje lica za potpisivanje menice i meničnog ovlašćenja za konkretan posao. Menično pismo-ovlašćenje koje mora biti izdato na osnovu Zakona o menici i tačke 1. 2. i 6. Odluke o obliku sadržini i načinu korišćenja jedinstvenih instrumenata platnog prometa. Menica mora biti registrovana u Registru menica i ovlašćenja, saglasno Odluci o bližim uslovima, sadržini i načinu vođenja registra menica i ovlašćenja (Sl. glasnik RS br. 56/11) Narodne Banke Srbije. Izabrani ponuđač je u obavezi, u trenutku zaklјučenja ugovora, a najkasnije 8 dana od dana zaklјučenja ugovora, da Naručiocu podnese bankarsku garanciju na iznos od 10% vrednosti ugovora, bez PDV, na ime garancije za dobro izvršenje posla. Bankarska garancija mora biti bezuslovna i naplativa na prvi poziv. Bankarska garancija ne može da sadrži dodatne uslove za isplatu, kraće rokove za isplatu, manji iznos od onog koji je zahtevan ili promenu mesne nadležnosti za rešavanje sporova. Važenje bankarske garancije mora biti duže najmanje 30 dana od roka određenog za konačno izvršenje posla. Ako se za vreme trajanja ugovora, promene rokovi za izvršenje ugovornih obaveza, važnost bankarske garancije se mora produžiti. Ako ponuđač podnosi bankarske garancije strane banke, te banke moraju imati kreditni rejting kome odgovara najmanje nivo kreditnog kvaliteta 3 (investicioni rang). Svi troškovi oko pribavlјanja bankarske garancije padaju na teret ponuđača. Izabrani ponuđač je u obavezi da odmah nakon potpisivanja Zapisnika o primopredaji, Naručiocu podnese blanko solo menicu sa meničnim ovlašćenjem na iznos od 5% vrednosti ugovora bez PDV, na ime garancije za otklanjanje grešaka u garantnom roku, sa trajanjem 5 dana duže od ugovorenog garantnog roka. Izabrani ponuđač će podneti i overenu kopiju (od strane poslovne banke) važećeg kartona deponovanih potpisa ovlašćenih lica za raspolaganje novčanim sredstvima sa računa ponuđača 11 / 100
kod te poslovne banke, kao i overen zahtev za registraciju menice od strane poslovne banke koja je izvršila registraciju menice u Registru menica i ovlašćenja kod Narodne banke Srbije. Menica se drži u portfelјu Naručioca sve do ispunjenja ugovornih obaveza u garantnom roku od strane izabranog ponuđača, nakon čega se vraćaju istom. Menicu potpisuje zakonski zastupnik na način određen Zakonom o menici. U slučaju da menicu i menično ovlašćenje ne potpisuje zakonski zastupnik ponuđača dostavlјa se i ovlašćenje kojim zakonski zastupnik ovlašćuje lica za potpisivanje menice i meničnog ovlašćenja za konkretan posao. Menično pismo-ovlašćenje mora biti izdato na osnovu Zakona o menici i tačke 1. 2. i 6. Odluke o obliku sadržini i načinu korišćenja jedinstvenih instrumenata platnog prometa. Sva sredstava finansijskog obezbeđenja mogu glasiti na člana grupe ponuđača određenog sporazumom o zajedničkom izvršenju nabavke ili ponuđača, ali ne i na podizvođača. U vezi sa ovim ponuđač u ponudi podnosi i odgovarajuću izjavu koja je data u Obrascu br. 5. konkursne dokumentacije 3.20 KRITERIJUM ZA DODELU UGOVORA Odluka o dodeli ugovora biće doneta primenom kriterijuma najniža ponuđena cena. U slučaju da ponude dva ili više ponuđača imaju jednaku ponuđenu cenu koja je i najniža, biće izabrana ponuda ponuđača koji je ponudio kraći rok izvođenja radova. Ako su i po ovom osnovu ponude izjednačene biće izabrana ponuda ponuđača koji je ponudio duži rok plaćanja koji ne može biti kraći od 10 dana niti duži od 45 dana. 3.21 DODATNA OBJAŠNјENјA OD PONUĐAČA Naručilac može, posle otvaranja ponuda, da u pismenom obliku zahteva od ponuđača, dodatna objašnjenja koja će pomoći pri pregledu, vrednovanju i upoređivanju ponuda, kao i da vrši kontrolu (uvid) kod ponuđača, podizvođača, odnosno učesnika zajedničke ponude, u skladu sa članom 93. Zakona. 3.22 ROK VAŽENјA PONUDE Ponuda mora da važi (opcija ponude) najmanje 60 dana od dana javnog otvaranja ponuda. U slučaju da ponuđač navede kraći rok važenja ponude, ponuda će biti odbijena kao neprihvatlјiva. 3.23 ROK ZA ZAKLjUČENјE UGOVORA Po prijemu odluke o dodeli ugovora, a po isteku roka za podnošenje zahteva za zaštitu prava, izabrani ponuđač će biti pozvan da pristupi zaklјučenju ugovora u roku od najviše 8 dana. Ako ponuđač čija je ponuda izabrana kao najpovolјnija, ne potpiše ugovor u navedenom roku, 12 / 100
Naručilac će odlučiti da li će ugovor o javnoj nabavci zaklјučiti sa prvim sledećim najpovolјnijim ponuđačem. U slučaju ispunjenosti uslova iz člana 112. stav 2. tačka 5. Zakona izabrani ponuđač će biti pozvan da pristupi zaklјučenju ugovora u roku od najviše 8 dana. 3.24 NAČIN OZNAČAVANјA POVERLjIVIH PODATAKA Naručilac čuva kao poverlјive sve podatke sadržane u ponudi koji su posebnim aktom utvrđeni ili označeni kao poverlјivi. Naručilac može da odbije da pruži informaciju koja bi značila povredu poverlјivosti podataka dobijenih u ponudi. Kao poverlјiva, ponuđač može označiti dokumenta koja sadrže lične podatke, a koje ne sadrži nijedan javni registar, ili koji na drugi način nisu dostupni, kao i poslovne podatke koji su propisima označeni kao poverlјivi. Naručilac će kao poverlјiva tretirati ona dokumenta koja u desnom gornjem uglu velikim slovima imaju ispisano POVERLjIVO. Naručilac ne odgovara za poverlјivost podataka koji nisu označeni na gore navedeni način. Ako se kao poverlјivi označe podaci koji ne odgovaraju gore navedenim uslovima, Naručilac će pozvati ponuđača da ukloni oznaku poverlјivosti. Ponuđač će to učiniti tako što će njegov predstavnik iznad oznake poverlјivosti napisati «OPOZIV», upisati datum, vreme i potpisati se. Ako ponuđač u roku koji odredi Naručilac ne opozove poverlјivost dokumenata, Naručilac će tretirati ovu ponudu kao ponudu bez poverlјivih podataka. Neće se smatrati poverlјivim dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova, cena i drugi podaci iz ponude koji su od značaja za primenu elemenata kriterijuma i rangiranje ponude. 3.25 TROŠKOVI PONUDE Troškove pripreme i podnošenja ponude snosi isklјučivo ponuđač i ne može tražiti od Naručioca naknadu troškova Ponuđač može da u okviru ponude dostavi ukupan iznos i strukturu troškova pripremanja ponude. U obrascu troškova pripreme ponude mogu biti prikazani troškovi izrade uzorka ili modela, ako su izrađeni u skladu sa tehničkim specifikacijama Naručioca i troškovi pribavlјanja sredstva obezbeđenja, koji mogu biti nadoknađeni u Zakonom propisanom slučaju. 3.26 MODEL UGOVORA Model ugovora čini sastavni deo ove konkursne dokumentacije. Ponuđač je u obavezi da dati Model ugovora potpiše i overi, te dostavi u ponudi. U skladu sa datim Modelom ugovora i elementima najpovolјnije ponude biće zaklјučen Ugovor 13 / 100
o javnoj nabavci. Eventualni višak radova biće regulisan na način propisan Zakonom o planiranju i izgradnji, Zakonom o obligacionim odnosima, bez isklјučenja primene Posebnih uzansi o građenju. 3.27 OBAVEZA UPOZNAVANјA SA LOKACIJOM IZVOĐENјA RADOVA Neophodno je da ponuđač koji je preuzeo konkursnu dokumentaciju sa Portala javnih nabavki/internet stranice Naručioca, najmanje dva dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, usmenim ili pisanim putem zatraži zakazivanje obilaska terena kako bi se upoznao sa lokacijom izvođenja radova. U vezi sa navedenim predstavnik ponuđača se ima obratiti ovlašćenom predstavniku Naručioca, Zoran Migić na tel. +381 21/4881 185, e mail zoran.migic@nstoplana.rs, te u dogovoru s njim zakazati tačan termin upoznavanja sa lokacijom izvođenja radova. Zakazani termin upoznavanja može biti najranije prvi sledeći radni dan u odnosu na dan kada se potencijalni ponuđač obratio konktakt osobi Naručioca. Dogovorenom upoznavanju će prisustvovati predstavnik Naručioca i predstavnik ponuđača. Upoznavanje će biti moguće organizovati u radni dan i radno vreme Naručioca, sa terminima zakazivanja od 08-14 časova Upoznavanje sa lokacijom izvođenja radova je obavezan eliminacioni uslov. Ponuđači koji se upoznaju sa lokacijom izvođenja radova u zakazanom terminu dobiće potvrdu potpisanu od strane predstavnika Naručioca koju su obavezni da prilože u ponudi. 3.28 PREDNOST ZA DOMAĆE PONUĐAČE Prednost za domaće ponuđače biće ostvarena u skladu sa članom 86. Zakona. 3.29 NAKNADA ZA KORIŠĆENјE PATENATA Naknadu za korišćenje patenata, kao i odgovornost za povredu zaštićenih prava intelektualne svojine trećih lica snosi ponuđač. 3.30 OBUSTAVA POSTUPKA JAVNE NABAVKE Naručilac može, u svakoj fazi postupka javne nabavke, da obustavi postupak i odustane od dodele ugovora o javnoj nabavci u skladu sa članom 109. Zakona. 3.31 ZAHTEV ZA ZAŠTITU PRAVA Zahtev za zaštitu prava može se podneti u toku celog postupka javne nabavke, protiv svake radnje, osim ako Zakonom nije drugačije određeno. Zahtev za zaštitu prava podnosi se Republičkoj komisiji, a predaje Naručiocu, sa naznakom Zahtev za zaštitu prava jn. br. I-30/15. Na dostavlјanje zahteva za zaštitu prava shodno se primenjuju odredbe o načinu dostavlјanja odluke iz člana 108. stav 6. do 9. Zakona. Primerak zahteva za zaštitu prava podnosilac istovremeno dostavlјa Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, na 14 / 100
adresu: 11000 Beograd, Nemanjina 22-26. Zahtev za zaštitu prava kojim se osporava vrsta postupka, sadržina poziva za podnošenje ponuda ili konkursne dokumentacije smatraće se blagovremenim ako je primlјen od strane Naručioca najkasnije sedam dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, bez obzira na način dostavlјanja. Posle donošenja odluke o dodeli ugovora i odluke o obustavi postupka, rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava je deset dana od dana prijema odluke. Podnosilac zahteva za zaštitu prava dužan je da na račun budžeta Republike Srbije (broj računa: 840-30678845-06; šifra plaćanja 153 ili 253; poziv na broj I-30-15; svrha: ZZP, JKP Novosadska toplana Novi Sad, jn. br. I-30/15; korisnik: budžet Republike Srbije) uplati taksu u iznosu od 80.000,00 dinara. 15 / 100
IV. USLOVI ZA UČEŠĆE IZ ČLANA 75. I 76. ZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA I UPUTSTVO KAKO SE DOKAZUJE ISPUNјENOST TIH USLOVA Ponuđač mora ispunjavati sledeće obavezne uslove za učešće u predmetnom postupku javne nabavke i to: 1.- da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar i kao dokaz za pravno lice potrebno je dostaviti izvod iz registra Agencije za privredne registre Republike Srbije, odnosno izvod iz registra nadležnog Privrednog suda 2.- da on i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare i kao dokaz za pravno lice je potrebno dostaviti izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležnog suda i nadležne policijske uprave Ministarstva unutrašnjih poslova da ono i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za neko od krivičnih dela protiv privrede, krivična dela protiv zaštite životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare; 1. izvod iz kaznene evidencije nadležnog suda (Osnovni sud i Viši sud) na čijem je području sedište domaćeg pravnog lica, odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica; 2. izvod iz kaznene evidencije Posebnog odelјenja (za organizovani kriminal) Višeg suda u Beogradu; 3. uverenje iz kaznene evidencije nadležne policijske uprave Ministarstva unutrašnjih poslova za zakonskog zastupnika zahtev za izdavanje ovog uverenja može se podneti prema mestu rođenja, ali i prema mestu prebivališta. Ako je više zakonskih zastupnika za svakog se dostavlјa uverenje iz kaznene evidencije. (dokazi ne stariji od dva meseca pre otvaranja ponuda) 3.- da mu nije izrečena mera zabrane obavlјanja delatnosti, koja je na snazi u vreme objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda, i kao dokaz za pravno lice potrebno je dostaviti potvrde privrednog i prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavlјanja delatnosti, ili potvrdu Agencije za privredne registre da kod ovog organa nije registrovano, da mu je kao privrednom društvu izrečena mera zabrane obavlјanja delatnosti koja je na snazi u vreme objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda (dokazi izdati nakon objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda) 4.- da je izmirio dospele poreze, doprinose i druge javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije i kao dokaz za pravno lice potrebno je dostaviti uverenje Poreske uprave Ministarstva finansija da je izmirio dospele poreze i doprinose i uverenje nadležne lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda (dokazi ne stariji od dva meseca pre otvaranja ponuda) Ispunjenost navedenih obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, preduzetnik kao ponuđač, dokazuje dostavlјanjem sledećih dokaza: 1) izvoda iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvoda iz odgovarajućeg registra; 16 / 100
2) izvoda iz kaznene evidencije, odnosno uverenja nadležne policijske uprave Ministarstva unutrašnjih poslova da nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv zaštite životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare; 1. uverenje iz kaznene evidencije nadležne policijske uprave Ministarstva unutrašnjih poslova zahtev za izdavanje ovog uverenja može se podneti prema mestu rođenja, ali i prema mestu prebivališta. (dokaz ne stariji od dva meseca pre otvaranja ponuda) 3) potvrde prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavlјanja delatnosti ili potvrde Agencije za privredne registre da kod ovog organa nije registrovano, da mu je kao privrednom subjektu izrečena mera zabrane obavlјanja delatnosti koja je na snazi u vreme objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda; (dokaz izdat nakon objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda) 4) uverenja Poreske uprave Ministarstva finansija da je izmirio dospele obaveze i doprinose i uverenja nadležne uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda; (dokazi ne stariji od dva meseca pre otvaranja ponuda) Ispunjenost navedenih obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, fizičko lice kao ponuđač, dokazuje dostavlјanjem sledećih dokaza: 1) izvoda iz kaznene evidencije, odnosno uverenja nadležne policijske uprave Ministarstva unutrašnjih poslova da nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare; 1. uverenje iz kaznene evidencije nadležne policijske uprave Ministarstva unutrašnjih poslova zahtev za izdavanje ovog uverenja (dokaz ne stariji od dva meseca pre otvaranja ponuda) 2) potvrde prekršajnog suda da mu nije izrečena mera zabrane obavlјanja određenih poslova koja je na snazi u vreme objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda; (dokaz izdat nakon objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda) 3) uverenja Poreske uprave Ministarstva finansija da je izmirio dospele poreze i doprinose i uverenja nadležne uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda. (dokazi ne stariji od dva meseca pre otvaranja ponuda) Pored obaveznih uslova, ponuđač mora ispunjavati i dodatne uslove za učešće u postupku javne nabavke iz člana 76. Zakona o javnim nabavkama. Ponuđač u postupku javne nabavke mora dokazati: 1.- Da raspolaže neophodnim finansijskim kapacitetom i to: 1.1.Da je ostvario poslovni dobitak (AOP 1030) za prethodnu obračunsku godinu (2014.) u iznosu ne manjem od 45.000.000,00 RSD, 1.2. Da ne postoji nelikvidnost u poslovanju u prethodnih 12 meseci pre objavlјivanja 17 / 100
poziva za podnošenje ponuda (računajući i dan objave poziva na Portalu javnih nabavki). Dokazi ispunjenosti uslova: - Izveštaj o bonitetu za javne nabavke BON-JN Agencije za privredne registre, Registar finansijskih izveštaja i podataka o bonitetu pravnih lica i preduzetnika, koji sadrži osnovne podatke, sažeti Bilans stanja i Bilans uspeha za prethodnu obračunsku godinu (2014.), podatke o danima nelikvidnosti za prethodnih 12 meseci pre objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda (računajući i dan objave poziva na Portalu javnih nabavki) ili - Izveštaj za statističke potrebe za 2014. godinu 2 koji sadrži Bilans stanja i Bilans uspeha; i - Potvrdu Narodne banke Srbije o broju dana nelikvidnosti u prethodnih 12 meseci pre objavlјivanja poziva za podnošenje ponuda (računajući i dan objave poziva na Portalu javnih nabavki), Ukoliko dostavlјeni Izveštaj BON-JN sadrži podatke o danima nelikvidnosti za navedeni period Potvrda NBS se ne dostavlja. 2.- Da raspolaže neohodnim poslovnim kapacitetom i to: 2.1. Da je u prethodne tri godine do dana za podnošenje ponuda samostalno ili kao član grupe ponuđača ili kao podizvođač, izveo radove u vezi sa montažom krutih čeličnih predizolovanih cevi, i to: - montaža najmanje 7000m krutih čeličnih predizolovanih cevi prečnika <DN100; - montaža najmanje 4500m krutih čeličnih predizolovanih cevi prečnika od DN125 do = DN300; - vrednost ugovorenih i realizovanih radova uklјučujući nabavku i isporuku predizolovanih cevi i opreme na izgradnji vrelovoda i vrelovodnih priklјučaka mora biti najmanje 250.000.000,00 din, bez PDV-a. Dokazi o ispunjenosti uslova: Potvrdu/e prethodnog Investitora kojom se na nesumnjiv način dokazuje da je ponuđač u potpunosti i kvalitetno izvršio ugovorene radove samostalno ili kao član grupe ponuđača (Obrazac broj 8.-) Potvrdu/e prethodnog Investitora kojom se na nesumnjiv način dokazuje da je ponuđač u potpunosti i kvalitetno izvršio ugovorene radove kao podizvođač drugog izvođača (Obrazac broj 8.-A); (Napomena: za ocenu ispunjenosti ovog uslova merodavan je iznos koji je u Potvrdi naveden za radove koje je u okviru izvedenih radova izveo ponuđač kao podizvođač drugog izvođača); Listu referenci (Obrazac broj 9.-), koji se u slučaju zajedničke ponude grupe ponuđača dostavlјa kao zbirni; (Napomena: u slučaju da je ponuđač predmetne radove izveo kao podizvođač drugog izvođača u ovom obrascu u koloni Vrednost izvedenih radova bez PDV upisuje iznos radova koje je izveo kao podizvođač drugog izvođača, a ne ukupnu vrednost izvedenih radova); 2 Izveštaji za statističke potrebe i finansijski izveštaji za 2014. godinu dostavlјaju se u rokovima propisanim članovima 33. i 35. Zakona o računovodstvu. Rok za dostavlјanje redovnog godišnjeg finansijskog izveštaja je 30.06.2015. godine, a rok za dostavu Izveštaja za statističke potrebe za 2014. godinu je 28.02.2015. godine, ali je izuzetno u 2015. godini produžen rok do 31.03.2015. godine. Uzevši u obzir da isti zbog pomeranja rokova nije još uvek obrađen od strane Agencije za privredne registre RS, moguće je dostaviti Bilans uspeha i Bilans stanja za 2014. godinu u formi kako je predato Agenciji za privredne registre RS. 18 / 100
Naručilac ima pravo da proveri navedene reference i da odbije ponudu ukoliko utvrdi neistinitost podataka navedenih u tabeli. U tom slučaju Naručilac će Ponuđaču dati negativnu referencu u smislu Zakona o javnim nabavkama. Naručilac ima pravo da ne prizna reference koje se ne odnose na gore navedene radove. 2.2. Da poseduje sertifikovani sistem menadžmenta kvalitetom po standardu ISO 9001, sertifikat ISO 14001 (zaštita životne sredine) i sertifikat OHSAS 18001 (bezbednost i zaštita na radu) Dokaz ispunjenosti uslova: fotokopije važećih sertifikata navedenih standarda. 3.- Da raspolaže dovolјnim kadrovskim kapacitetom i to: 3.1. Da ima najmanje 80 zaposlenih ili angažovanih lica Dokaz ispunjenosti uslova: - Obrazac PPP PD sa izvodom (za mesec koji prethodi mesecu objavlјivanja poziva) od kojih: Red. Kadrovska osposoblјenost (ključno osoblje) Br. 1. Mašinski inženjer sa važećom licencom za izvođenje radova 430 ili 432, od kojih jedan mora biti sa 2 važećom licencom 430 2. Građevinski inženjer sa važećom licencom za izvođenje radova 410 ili 411 ili 413 ili 414 ili 415 2 3. Zavarivači (atestirani): zavarivači sa atestom 111 6 zavarivači sa atestom 311 3 4. Monter bravar 10 5. Kvalifikovani monter za termoskuplјajuće spojnice sa Uverenjem o o stručnoj osposobljenosti za montažu spojnica na predizolovanim sistemima za daljinsko grejanje 19 / 100 Minimalan broj zaposlenih/angažovanih Dokaz ispunjenosti uslova za nabrojano ključno osoblje iz tabele: fotokopiju obrazaca M ili M3/A za zaposlena lica u slučaju da podaci o stručnoj spremi i radnom mestu nisu upisani ili jasno navedeni u obrascima M ili M3/A onda kopije ugovora o radu za zaposlena lica kopije važećeg ugovora o radnom angažovanju (ugovor mora biti važeći u trenutku podnošenja ponude i u toku predviđenog perioda izvršenja ugovora) za radno angažovana lica kod ponuđača (ili jednog od članova grupe) po osnovu drugog ugovora u skladu sa Zakonom o radu (u ugovoru mora biti jasno naznačena stručna sprema lica, kao i na kojim poslovima je angažovano lice) fotokopije traženih licenci sa potvrdama Inženjerske komore Srbije da su licence važeće na dan otvaranja ponuda za mašinskog i građevinskog inženjera i da im odlukom Suda časti izdata licenca nije oduzeta fotokopija atesta za zavarivače 2
fotokopija Uverenja o stručnoj osposobljenosti za montažu spojnica na predizolovanim sistemima za daljinsko grejanje za kvalifikovanog montera Obrazac Podaci o zaposlenim/angažovanim izvršiocima (Obrazac broj 10.-), koji se u slučaju zajedničke ponude grupe ponuđača dostavlјa kao zbirni Izjava o klјučnom osoblјu (Obrazac broj 11.-) kojom ponuđač (nosilac ponude) potvrđuje da će lica sa traženim zvanjem i licencom koja su navedena kao klјučno osoblјe u Obrascu broj 10.-, biti i izvođači na predmetnim poslovima. Klјučno osoblјe koje se ne navede u ponudi neće moći će da vrši radove. Ako u toku izvršenja ugovora dođe do promene u klјučnom osoblјu ponuđača, ponuđač je u obavezi da o tome izvesti Naručioca i da podnese zahtev za izmenu klјučnog osoblјa pisanim putem. Klјučno osoblјe je moguće zameniti izvršiocima sa odgovarajućom istom kvalifikacijom uz dostavlјanje dokaza traženih za ovaj uslov. Zamena klјučnog osoblјa moguća je samo nakon što Naručilac prizna kvalifikaciju i dopunu liste klјučnog osoblјa. 4.- Da raspolaže dovolјnim tehničkim kapacitetom i to: 4.1. Da ima u vlasništvu, zakupu ili lizingu: - rovokopače ili kombinovane mašine najmanje 4 komada, od toga jedan sa kašikom zapremine od 0,8m 3 - kamion nosivosti 10 tona 3 komada - kamion nosivosti 5 ili više tona 2 komada - autodizalicu nosivosti 5 i više tona 1 komad - agregat najmanje 2 komada, snage 10kW, jačine 350-400A Dokazi ispunjenosti uslova: - Elektronski očitane saobraćajne dozvole za vozila u vlasništvu ponuđača - Popisna lista osnovnih sredstava sa stanjem na dan 31.12.2014. godine i kartica osnovnog sredstava za dokazivanje vlasništva nad agregatima - Za sva sredstva koja nisu u vlasništvu ponuđača - Ugovor o lizingu ili Ugovor o zakupu sredstva, sa elektronski očitanim saobraćajnim dozvolama za vozila - Dokaz o tehničkoj ispravnosti za agregate u vlasništvu, lizingu ili zakupu ponuđača - Obrazac Spisak građevinske mehanizacije, vozila i opreme za realizaciju radova (Obrazac broj 12.-) koji se u slučaju zajedničke ponude grupe ponuđača dostavlјa kao zbirni. Uslovi koje mora da ispuni svaki podizvođač, odnosno član grupe ponuđača: Svaki podizvođač mora da ispunjava uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) Zakona, što dokazuje dostavlјanjem dokaza navedenim u ovom odelјku. Uslove u vezi sa kapacitetima iz člana 76. Zakona, ponuđač ispunjava samostalno bez obzira na angažovanje podizvođača. Svaki ponuđač iz grupe ponuđača koja podnosi zajedničku ponudu mora da ispunjava uslove iz člana 75. stav 1. tačka 1) do 4) Zakona, što dokazuje dostavlјanjem dokaza navedenim u ovom odelјku. Uslove u vezi sa kapacitetima iz člana 76. Zakona ponuđači iz grupe ispunjavaju zajedno, na osnovu dostavlјenih dokaza u skladu sa ovim odelјkom konkursne dokumentacije. Ispunjenost uslova iz člana 75. stav 2. Zakona Naručilac od ponuđača zahteva da pri sastavlјanju svojih ponuda izričito navedu da su poštovali 20 / 100
obaveze koje proizlaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošlјavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine, kao i da ponuđač garantuje da je imalac prava intelektualne svojine. U vezi sa ovim uslovom ponuđač u ponudi podnosi Izjavu u skladu sa obrascem 2.- konkursne dokumentacije. Ova izjava se podnosi, odnosno istu daje i svaki član grupe ponuđača, odnosno podizvođač, u svoje ime. Način dostavlјanja dokaza: Dokazi o ispunjenosti uslova mogu se dostaviti u neoverenim kopijama, a Naručilac može pre donošenja odluke o dodeli ugovora, zahtevati od ponuđača, čija je ponuda na osnovu izveštaja komisije za javnu nabavku ocenjena kao najpovolјnija, da dostavi na uvid original ili overenu kopiju svih ili pojedinih dokaza. Ako ponuđač u ostavlјenom, primerenom roku koji ne može biti kraći od pet dana, ne dostavi na uvid original ili overenu kopiju traženih dokaza, Naručilac će njegovu ponudu odbiti kao neprihvatlјivu. Ponuđači koji su registrovani u registru koji vodi Agencija za privredne registre ne moraju da dostave dokaz iz čl. 75. stav. 1. tačka 1) Izvod iz registra Agencije za privredne registre, koji je javno dostupan na internet stranici Agencije za privredne registre. Ponuđač upisan u Registar ponuđača nije dužan da prilikom podnošenja ponude, dokazuje ispunjenost obaveznih uslova. Registar ponuđača je dostupan na internet stranici Agencije za privredne registre. Naručilac neće odbiti ponudu kao neprihvatlјivu, ukoliko ne sadrži dokaz određen konkursnom dokumentacijom, ako ponuđač navede u ponudi internet stranicu na kojoj su podaci koji su traženi u okviru uslova javno dostupni. Ako se u državi u kojoj ponuđač ima sedište ne izdaju dokazi iz člana 77. Zakona, ponuđač može, umesto dokaza, priložiti svoju pisanu izjavu, datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću overenu pred sudskim ili upravnim organom, javnim beležnikom ili drugim nadležnim organom te države. Ako ponuđač ima sedište u drugoj državi, Naručilac može da proveri da li su dokumenti kojima ponuđač dokazuje ispunjenost traženih uslova izdati od strane nadležnih organa te države. Ako ponuđač nije mogao da pribavi tražena dokumenta u roku za podnošenje ponude, zbog toga što ona do trenutka podnošenja ponude nisu mogla biti izdata po propisima države u kojoj ponuđač ima sedište i ukoliko uz ponudu priloži odgovarajući dokaz za to, Naručilac će dozvoliti ponuđaču da naknadno dostavi tražena dokumenta u primerenom roku. Ukoliko je dokaz o ispunjenosti uslova elektronski dokument, ponuđač dostavlјa kopiju elektronskog dokumenta u pisanom obliku, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronski dokument, osim ukoliko i kada je to određeno konkursnom dokumentacijom, podnosi elektronsku ponudu u kom slučaju se dokaz dostavlјa u izvornom elektronskom obliku. U slučaju sumnje u istinitost dostavlјenih podataka Naručilac zadržava pravo provere na osnovu 21 / 100