РЕПУБЛИЧКИ ФОНД ЗА ЗДРАВСТВЕНО ОСИГУРАЊЕ 08/2 Број: /19- '"JJO^ (Ј-Ж године Јована Мариновића бр. 2 Б е о г р а д На основу члана 108. и

Транскрипт

1 РЕПУБЛИЧКИ ФОНД ЗА ЗДРАВСТВЕНО ОСИГУРАЊЕ 08/ Број: 0--8/9- '"JJO^ (Ј-Ж 09. године Јована Мариновића бр. Б е о г р а д На основу члана 08. и 09. Закона о јавним набавкама ("Службени гласник PC" бр. /, / и 8/), члана. и 8. Статута Републичког фонда за здравствено осигурање ("Службени гласник PC" бр. 8*/, 7/, 89/, /, / и /) и Извештаја о стручној оцени понуда бр. 0--8/9-9 од године, в.д. дирекгора Републичког фонда за здравствено осигурање доноси ОДЛУКУ УЈАВНОЈ НАБАВЦИ ПРУЖАЊЕ УСЛУГА ХЕМОДИЈАЛИЗЕ ОСИГУРАНИМ ЛИЦИМА РЕПУБЛИЧКОГ ФОНДА У ЗДРАВСТВЕНИМ УСТАНОВАМА ВАН ПЛАНА МРЕЖЕ Бр.ЈН 0--/9-9

2 САДРЖАЈ Диспозитив одлуке... Образложењ е I. Подаци о наручиоцу... II. III. IV. Подаци о јавној набавци... Основни подаци о понуђачима... Стручна оцена понуда.... Заједничка понуда понуђача: Medicon',,,NS" Специјална болница за и Medicon".... Саге Београд... V. Одбијене понуде... VI. Критеријум за доделу уговора и рангирање... VIII. Предлог комисије... IX. УПУТСТВО О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ

3 Диспозитив одлуке I Закључује се оквирни споразум за јавну набавку хемодијализе осигураним лицима Републичког фонда у здравственим установама вак Плана мреже, број 0-- /9-9; са следећим понуђачима за доле наведене партије: Партија Предмет набавке Назив лонуђача Понуђене јединичнс цене Понуђене укупне цене без ПДВ-а нископропусну Care Београд.,00..0,00 Пр.ужање услуга високопропусну Саге Београд.98, ,00 Medicon",,,NS Специјална болница за и Medicon".70; ,00 нископропусну Care Београд., ,00 високопропусну Care" Београд.98, ,00 хемод иј а филтра цију Medicon",,,NS Слецијална болница за и Medicon".70, ,00 II Обуставља се отворени поступак јавне набавке хемодијализе осигураним лицима Републичког фонда у здравственим установама ван Плана мреже, број 0--/9-9, за партије 7, 8 и 9: Број партије Назив партије за нископропусну за високопролусну за Проценат Број пацијената Број дијализа по пацијенту ( дијализа * месеци) Укупан број дијализа Процењена јединична цена Процењена вредност по партији 0% , ,00 70%.00.0,00..0,00 0% 88.0, ,00 Укупно: ,00

4 Образложење I. Подаци о наручиоцу. Назив наручиоца: Републички фонд за здравствено осигурање. Адреса наручиоца: Јована Мариновића бр., Београд. Интернет страница наручиоца: Врста наручиоца: Организација за обавезно социјално осигурање Републички фонд за здравствено осигурање, као наручилац, је спровео поступак јавне набавке и закључује оквирни споразум и уговор ојавној набавци. П. Подаци о јавној набавци. Врста предмета јавне набавке: Услуге. Предмет јавне набавке, ознака из општег речника набавке и процењена вредност набавке Предмет јавне набавке хемодијализе осигураним лицима Републичког фонда у здравственим установама ван Плана мреже обликован је у 9 (девет) партија, и то: Број партије 7 8 Назив партије територији Београда - за нископропусну територији Београда - за високопролусну територији Београда - за територији Новог Сада - за нископропусну територији Новог Сада - за високопропусну територији Новог Сада- за за нископропусну за високопропусну Проценат Број пацијената Број дијализа по пацијенту ( дијализа * : месеци) :: Укупан број дијализа Процењена јединична цена Процењена вредност по партији 0% , ,00 70% 7.0.0, ,00 0% , ,00 0%. 0.00,00..00,00 70% 0.0.0, ,00 0% , ,00 0% , ,00 70%.00.0,00..0,00

5 9 за 0% 88.0, ,00 Укупно: ,00 Називи ознака из општег речника набавке: Болничке услуге у области дијализе.. Редни број јавне набавке: 0--/9-9. Врета поступкајавне набавке: Отворени поступак III. Основни подаци о понуђачима Влаговремено, тј. до дана године, до 0:0 часова, Наручиоцу су пристигле понуде следећих понуђача: РШ Назив понуђача Адреса Датум пријема Сат. Заједничка понуда понуђача: Medicon" Специјална болница за, NS и Medicon" Бул. Арсенија Чарнојевића бр. 7, Београд :0 Fresenius Medical Care'Београд Јурија Гагарина бр. /А, Београд :07 Укупан број поднетих понуда: (две). Број понуда по партијама: Број партије Назив партије Број понуда 7 8 нископропусну високопропусну нископропусну високопропуону за нископропусну за високопропусну територији Врања ~ за 0

6 IV. Стручна оцена понуда. Заједничка понуда понуђача: Medicon", NS и,,medicon Редни број понуде: Број под којим је понуда заведена: 0--8/9- Назив понуђача:,,medicon,,,ns и Medicon" Понуда б рој: 0/9 од године Понуђач је поднео заједничку понуду Понуђач је поднео понуду за следеће партије:,,,, и БРОЈ ПАРТИЈЕ НАЗИВ ПАРТИЈЕ нископропусну високопропусну нископропусну високопропусну ЦЕНА УСЛУГЕ ХЕМОДИЈАЛИЗЕ ЗАЈЕДНО ОСИГУРАНО ЛИЦЕ БРОЈ ОСИГУРАНИХ ЛИЦА БРОЈ ДИЈАЛИЗА ПО ЈЕДНОМ ОСИГУРАНОМ ЛИЦУ УКУПАН БРОЈ ДИЈАЛИЗА УКУПНА ВРЕДНОСТ.70, ,00.70, ,00.70, ,00.70, ,00.70, ,00.70, ,00 УКУПНО: ,00 Рок важења понуде је 0 дана од дана отварања понуде. Понуђач је као саставни део своје понуде доставио попуњен образац бр. 7 - Трошкови припреме понуде, у којем није исказао укупне трошкове припремања понуде.

7 Приликом оцене достављене понуде, комисија је на интернет страници Агенције за привредне регистре утррдила да су понуђачи који наступају у заједничкој понуди уписани у Регистар понуђача и да су регистрације активне. Понуђачи,,Medicon,,,NS и Medicon" Деч d.o.o. су у оквиру своје понуде за партије -, понудили цене које прелазе процењене вредности наручиоца за наведене партије. Наиме, за партију нископропусну, понуђачи су понудили јединичну цену од динара без ПДВ-а, док је процењена вредност наручиоца за исту партију 0.00,00 динара без ПДВ-а. За партију високопропусну, понуђачи су понудили јединичну цену од динара без ПДВ-а, докје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. За партију, понуђачи су понудили јединичну цену од.70,00 динара без ПДВ-а, д окје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. За партију нископропусну, понуђачи су понудили јединичну цену од динара без ПДВ-а, док је процењена вредност наручиоца за исту партију 0.00,00 динара без ПДВ-а. За партију високопропусну, понуђачи су понудили јединичну цену од динара без ПДВ-а, докје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. За партију, понуђачи су понудили јединичну цену од.70,00 динара без ПДВ-а, докје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. Комисија достављену заједничку понуду понуђача Medicon,,,NS" и,,medicon Деч d.o.o. за партије - оцењује као благовремену и одговарајућу, али неприхватљиву у погледу понуђених цена, будући да понуђене цене прелазе износ процењене вредности јавне набавке за наведене партије, без ПДВ-а, која је одређена Одлуком о покретању поступка бр. 0--8/9- од године и Одлуке о измени одлуке о покретању поступка јавне набавке бр. 0--8/9- од године. Имајући у виду да је Наручилац у предметном поступку прибавио све неприхватљиве понуде у погледу понуђених цена, а да је заједничка понуда понуђача Medicon, NS' и Medicon" Деч d.o.o. за партије - благовремена и одговарајућа, Комисија сматра да су испуњени услови из члана 07. став. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник PC" број /, / и 8/) и сагласна је да се понуда не одбије као неприхватљива, већ да се прихвати и, применом критеријума за доделу уговора одређеног у Позиву за подношење понуда и у Конкурсној документацији рангира. Сходно наведеном, Комисија прихвата заједничку понуду понуђача Medicon',,,NS Специјална болница за и,,medicon Деч d.o.o., за партије -, иако иста прелази процењене вредности набавке за наведене партије, у складу са чланом 07. ст. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник РС број /,/ и 8/). 7

8 . Care Београд Редни број понуде: Број под којим је понуда заведена: 0--8/9-7 Назив понуђача: Care Београд Понуда број: 0_08/09 од године Понуђач је поднео понуду самостално Понуђач је поднео понуду за следеће партије:,,,, и БРОЈ ПАРТИЈЕ НАЗИВ ПАРТИЈЕ нископропусну високопропусну нископропусну високопропусну хе м од и ја ф и л тра ц и ју ЦЕНА УСЛУГЕ ХЕМОДИЈАЛИЗЕ ЗАЈЕДНО ОСИГУРАНО ЛИЦЕ БРОЈ ОСИГУРАНИХ ЛИЦА БРОЈ ДИЈАЛИЗА ПОЈЕДНОМ ОСИГУРАНОМ ЛИЦУ УКУПАН БРОЈ ДИЈАЛИЗА УКУПНА ВРЕДНОСТ., ,00.98, ,00.8, ,00., ,00.98, ,00.8, ,00 УКУПНО: 7.0.0,00 Рок важења понуде је 0 дана од дана отварања понуде. Понуђач је као саставни део своје понуде доставио попуњен образац бр. 7 - Трошкови припреме понуде, у којем није исказао укупне трошкове припремања понуде. Понуђач је доставио решење Агенције за привредне регистре о упису у Регистар понуђача, број БПН 989/09 од године, БПН 0/09 од године, БПН 8/09 од године и БПН /07 од године. Провером на интернет страници Агенције за привредне регистре утврђено је да је регистрација активна. 8

9 Понуђач Care" Београд је у оквиру своје прнуде за партије -, понудио цене које прелазе процењену вредност наручиоца за наведене партије. Наиме, за партију нископропусну хемрдијализу, понуђач је понудио јединичну цену од..00 динара без ПДВ-а, док је процењена вредност наручиоца за исту партију 0.00,00 динара без ПДВ-а. За партију високопропусну, понуђач је понудио јединичну цену од динара без ПДВ-а, докје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. За партију, понуђач је понудио јединичну цену од.8,00 динара без ПДВ-а, докје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. За партију нископропусну, понуђач је понудио јединичну цену од..00 динара без ПДВ-а, док је процењена вредност наручиоца за исту партију 0.00,00 динара без ПДВ-а. За партију високопропусну, понуђач је понудио јединичну цену од динара без ПДВ-а, докје процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. За партију, понуђач је понудио јединичну цену од.8,00 динара без ПДВ-а, док је процењена вредност наручиоца за исту партију.0,00 динара без ПДВ-а. Комисија достављену понуду понуђача Care' Београд, за партије -, оцењује као благовремену и одговарајућу, али неприхватљиву у погледу понуђених цена, будући да понуђене цене прелазе износ процењене вредности јавне набавке за наведене партије, без ПДВ-а, која је одређена Одлуком о покретању поступка бр. 0--8/9- од године и Одлуке о измени одлуке о покретању поступка јавне набавке бр. 0--8/9- од године. Имајући у виду да је Наручилац у предметном поступку прибавио све неприхватљиве понуде у погледу понуђених цена, а да је понуда понуђача Саге Београд, за партије - благовремена и одговарајућа, Комисија сматра да су испуњени услови из члана 07. став. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник РС број /, / и 8/) и сагласна је да се понуда не одбије као неприхватљива, већ да се прихвати и, применом критеријума за доделу уговора одређеног у Позиву за подношење понуда и у Конкурсној документацији рангира. Сходно наведеном, Комисија прихвата понуду понуђача Саге Београд, за партије -, иако иста прелази процењене вредности набавке за наведене партије, у складу са чланом 07. ст. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник РС број /,/ и 8/). 9

10 V. Одбијене понуде У поступку предметне јавне набавке није било понуда које су оцењене као неприхватљиве и услед тога одбијене. VI. Критеријум за доделу уговора и рангирање Критеријум за доделу уговора је најнижа понуђена цена. Ранглиста понуђача применом критеријума најнижа понуђена цена: Бр.партије Ред. бр. Назив партије Понуђач : : хемодијализе на нископропусну хемодијализе на високопропусну хемодијализе на хемодијализе на нископропусну хемодијализе на високопропусну хемодијализе на Care" Београд Medicon",,,NS" Специјална болница за и Medicon" Саге Београд Medicon",,,NS Специјална болница за и Medicon",,Medicon, NS" Специјална болница за и Medicon" Care" Београд Care' Београд Medicon",,,NS Специјална болница за и Medicon" Care" Београд,, Medicon,,,NS" Специјална болница за и Medicon" Medicon",,,NS Специјална болница за и Medicon" Care" Београд Понуђена јодинична ; цена Понуђена укупна цена без ПДВ-а.,00..0,00.70, ,00.98, ,00.70, ,00.70, ,00.8, ,00., ,00.70,00.9.0,00.98, ,00.70, ,00.70, ,00.8, ,00 Како за партије 7, 8 и 9 није пристигла ниједна понуда, Комисија није била у могућности да изврши рангирање за наведене партије. Конкурсном документацијом за предметну јавну набавку, као доказ за услове за учешће у поступку јавне набавке предвиђено је достављање попуњеног и потписаног обрасца изјаве понуђача дате под пуном материјалном и кривичном одговорношћу о испуњености услова (образац бр. 9 и 0 у конкурсној документацији), у складу са чланом 77. став. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник РС бр. /, / и 8/). У складу са чланом 79. став Закона, Наручилац је у обавези да пре доношења одлуке о закључењу оквирног споразума од понуђача чија је понуда оцењена као најповољнија затражи да

11 достави копију захтеваних доказа о испуњености услова, а може и да затражи на увид оригинал или оверену копију свих или појединих доказа. Како је Комисија утврдила да понуђачи, чије су понуде оцењене као најповољније, испуњавају услове за учешће у поступку предметне јавне набавке, и то увидом у доказе достављене уз понуду и увидом у јавно доступне податке, од истих није било захтевано достављање доказа, у складу са чланом 79. став. Закона о јавним набавкама ( Службени гласник РС број /, / и 8/). VII. Разлози за обуставу поступка Поступак јавне набавке хемодијализе осигураним лицима Републичког фонда, у здравственим утановама ван Плана мреже, број 0--/9-9, се обуставља за партије 7, 8 и 9 будући да нису испуњени услови за доношење одлуке о закључењу оквирног споразума из разлога што за наведене партије није пристигла ниједна понуда. VIII. Предлог комисије I Комисија за спровођење предметне јавне набавке, после стручне оцене понуда предложила ј0к да се Одпука о заклз/чењу оквирног споразума за јавну набавку хемодијализе осигураним лицима Републичког фонда, у здравственим утановама ван Плана мреже, број 0--/9-9, додели следећим понуђачима, по партијама: Партија Назив партије Назив понуђача нископропусну високопропусну нископропусну високопропусну Care" Београд Care Београд Medicon Специјална болница за, NS и,,medicon d.o.o. Деч Саге Београд Care Београд Medicon" Специјална болница за,,,ns и,,medicon d.o.o. Деч Понуђена јединична цена Понуђена укупна цена без ПДВ-а.,00..0,00.98, ,00.70, ,00., ,00.98, ,00.70, ,00 УКУПНО ,00 Изабрани понуђачи набавку неће извршити уз помоћ подизвођача. II Комисија за спровођење предметне јавне набавке, после стручне оцене понуда предложила је да се донесе Одлука о обустави поступка за јавну набавку хемодијализе осигураним лицима Републичког фонда, у здравственим утановама ван Плана мреже, број 0- -/9-9, за партије 7, 8 и 9: Број партије 7 Назив партије за нископропусну Проценат Број пацијената Број дијализа по пацијенту ( дијализа * месеци) Укупан број дијализа Процењена јединична цена Процењена вредност по партији 0% , ,00

12 8 9 за високопропусну за 70%.00.0,00..0,00 0% 88.0, ,00 Укупно: ,00 Наиме, за партије 7, 8 и 9 нису испуњени услови за доношење одлуке о закшучењу оквирног споразума, из разлога наведених у тачки VII. ове Одлуке. Сходно наведеном, в.д. директора Републичког фонда за здравствено осигурање доноси одлуку као у диспозитиву. Проф: д^) uiž^a Шдојдоић Г ДИРЕКТОР СЕКТОРА ЗА ЈАВНЕ.НАБАВКЕ IX. УПУТСТВО О ПРАВНОМ СРЕДСТВУ Против ове одлуке може се поднети захтев за заштиту права у року од 0 (десет) дана од дана објављивања исте на Порталу јавних набавки, сходно члану 9. став. Закона о јавним набавкама ( Сл. гласник PC", број /, / и 8/) /0