~ АКЦИОНАРСКО ДРУШТВО,,FP~KTPA1 ~0EЖ 4 (PRIA 1Е" іегрqд Архивски број: JN-141/2018-~l~ Датум: f 5 -ОВ' Класификациони знак: На осно

Транскрипт

1 ~ АКЦИОНАРСКО ДРУШТВО,,FP~KTPA1 ~0EЖ 4 (PRIA 1Е" іегрqд Архивски број: JN-141/2018-~l~ Датум: f 5 -ОВ' Класификациони знак: На основу члана 108. Закона о јавним набавкама ( Сл. гласник РС" број 124/12, 14/15 и 68/15) Акционарско друштво Електромрежа Србије" Београд доноси: ОДЛУКУ о додели уговора 1. У отвореном поступку јавне набавке добара - број Енергетски трансформатор 250 MVA, Уговор се додељује групи понуi7ача SIEMENS d.o.o. Омладинских бригада 90В, Нови Београд, МБ: , ПИБ: и KONČAR-Energetski transformatori d.o.o., Josipa Mokrovića 12, Zagreb, Hrvatska, МБ: , ПИБ: , у укупном износу од ,00 ЕУР што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,58 динара без ПДВ, а сагласно Извештају о стручној оцени понуда бр JN-141/ од године. 2. Ову Одлуку објавити на Порталу јавних набавки и интернет страници Наручиоца, у року од 3 (три) дана од дана доношења. Образложење У складу са Планом јавних набавки Акционарског друштва Електромрежа Србије" Београд за годину, Акцинонарско друштво Електромрежа Србије" Београд донело је Одлуку, број JN-141/ од , о покретању отвореног поступка јавне набавке, број Предмет јавне набавке су добра - Енергетски трансформатор 250 MVA, OPH: Трансформатори, процењене вредности ,00 динара без ПДВ. За наведену јавну набавку наручилац је објавио позив за подношење понуда дана године на Порталу јавних набавки, интернет страници као и на Порталу службених гласила Републике Србије и базе прописа. На основу објављеног позива за подношење понуда, благовремено су примљене 3 понуде, и то следеfiих понуђача: 1. Заједничка понуда: KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o., Šlandrova 10, 1231 LjuЬіjana Črnuče, Slovenija МБ: , ПИБ: S и KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD, Светосавска 394д, Београд-Барајево, Србија МБ: , ПИБ: Број понуде: Р /Т Подаци из обрасца понуде коlи су одретјени као елементи критеријума:

2 К1 - Понуfјена цена: ,00 ЕУР што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,00 динара без ПДв. К2 - Ро Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима: 70.00OW КЗ - Pt губици при оптеретiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима: W К4 - Испитивање издржљивости при кратком споју: Није извршен 2. F1N1 DOM D.O.O. PODGORICA, B1aža Jovanovića 7, Podgorica, Crna Gora ПИБ: (МБ није наведен у понуди) Број понуде: 1 /2019 Подаци из обрасца понуде коiи су одреflени као елементи критеријума: К1 - Понуfјена цена: ,00 ЕУР што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,00 динара без ПДВ. К2 - Ро Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима: 0 К3 - Pt губици при оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима: 0 К4 - Испитивање издржљивости при кратком споју: извршен З. Заједничка понуда: SIEMENS d.o.o., Омладинских бригада 90В, Нови Београд МБ: , ПИБ: и KONČAR-Energetski transformatori d.o.o., Josipa Mokrovića 12, Zagreb, Hrvatska МБ: , ПИБ: Број понуде: ТР Подаци из обрасца понуде који су одређени као елементи критеријума: К1 - ПонуFјена цена: ,00 ЕУР што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,58 динара без ПДВ. К2 - Ро Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима: 61000W (61 kw) К3 - Pt губици при оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима: 450kW К4 - Испитивање издржљивости при кратком споју: Није извршен. У поступку јавног отварања понуда Комисија је констатовала да није било поднетих неблаговремених понуда. Након спроведеног отварања понуда Комисија за јавну набавку је приступила стручној оцени понуда и сачинила извештај о истом. 2/9

3 У извештају о стручној оцени понуда бр JN-141/ од године, Комисија за јавну набавку је констатовала да је потребно, као неприхватљиву, одбити понуду cneдefier понуfјача: F1N1 DOM D.O.O. PODGORICA, B1aža Jovanovića 7, Podgorica, Crna Gora, ПИБ: (МБ није наведен у понуди) Број понуде: 1 /2019 Разлог за одбијање понуде: У општем делу конкурсне документације, под тачком 4. Упуство понуђачима како да сачине понуду" 2. начин подношења понуде (на странама 12 и 13 конкурсне документације) наведено је да понуда, измеi7у осталог, мора да садржи: - Образац структуре цене, попуњен и потписан од стране овлашfiеног лица понуђача; - Изјаву о испуњености обавезних услова за учешће у поступку јавне набавке, попуњену и потписану од стране овлашfiеног лица понутјача; - Доказе о испуњености додатних услова за учешће поступку јавне набавке, из чл. 76. ЗЈН, наведене и описане у делу конкурсне документације 2. Услови за учешfiе у поступку јавне набавке из чл. 75. и 76. ЗЈН и Упутство како се доказује испуњеност тих услова; - Изјаву о независној понуди, попуњену и потписану од стране овлашflеног лица понуђача; - Средство обезбетјења за озбиљност понуде - Банкарску гаранцију за озбиљност понуде, на износ од минимално 5% од вредности понуде, безусловну и плативу на први позив; - Изјаву банке о достављању финансијских гаранцију, попуњену, оверену печатом и потписана од стране овлашfiеног лица банке; - Изјаву понуfјача о ангажовању независне институције за израду и оверу елабората о издржљивости енергетског трансформатора на кратак спој потписану од стране овлаштiеног лица или Атест о издржљивости на кратак спој трофазног, тронамотајног аутотрансформатора 220±12х1.25 /о/115/х kv; 250/250/х MVA ca стабилизационим намотајем; - Модел уговора, попуњен и потписан од стране овлашfiеног лица и печатом оверен, чиме понуђач потвртјује да прихвата услове из Модела уговора; - Осталу документацију и прилоге наведене у техничком делу конкурсне документације, као саставне делове понуде. У одељку 11 техничке спецификације, под тачком 9. Техничка документација" (стране 70 и 71 конкурсне документације) наведено је да је потребно израдити и уз понуду доставити следећу техничку документацију: За cneдefie компоненте: 1. Трафо лим; 2. Бакар; З. Изолациони папир; 4. Трафо борд; 5. Изолациони делови; 6. Трафо уље; 7. Дехидратор; 8. Магнетни индикатор нивоа уља; 9. Проводни изолатори ВН; 10. Проводни изолатори НН; 11. Регулатор напона ( On-load tap changer"); 12. Хладњаци; 13. Вентилатор и мотори; 14. Циркулациона пумпа (пумпа за хлаfјење); 15. Бухолц реле; 16. Гасни реле; 17. Термо слика; 18. Реле за ослобађање над притиска; 19. Контактни термометар; 20. Мониторинг систем; 21. Сепаратор мех, обавезно доставити: а) податак о произвоfјачу; б) Испитни извештај за сваку компоненту са списка којим се потврђуlе да компонента испуњава све захтеване техничке карактеристике и стандарде. За компоненете од редног броја 7 закључно са 21, обавезно доставити и каталоге произвоflача, упутства за монтажу и одржавање. 3/9

4 За трансформатор: 1. Информативне мерне скице које приказују основне димензије; транспортне и димензије при дизању, масу комплетних аутотрансформатора, масу уља, списак основне опреме, итд; 2. Принципјелну шему система за хлаfјење; 3. Детаљан опис склопа језгра који обухвата: карактеристике материјал примењених за склоп језгра, конструкција језгра, стезаче језгра, спојеви јармова / стубова, уљни канали; 4. Информативне техничке податке о склопу намотаја што укључује следеfiе: конструкција намотаја, проводници и изолација, међузавојна изолација, начин стезања намотаја. 5. Детаљан опис испитне опреме и метода предложених за извотјење испитивања; 6. Прегледне каталоге бар по једног од предложених произвођача компоненти; 7. Приручник или потврде о контроли квалитета; 8. Извештај о фабричким испитивањима сличног аутотрансформатора. Понуда понуfјача F1N1 DOM Подгорица, Црна Гора се састоји само од обрасца понуде и неколико података попуњених у Табели са техничким подацима. Са друге стране, овај понуђач у понуди није доставио: - Образац структуре цене; - Изјаву о испуњености обавезних услова за yчewfie у поступку јавне набавке; - Доказе о испуњености додатних услова за учештiе поступку јавне набавке, из чл ЈН; - Изјаву о независној понуди; - Средство обезбеђења за озбиљност понуде - Банкарску гаранцију за озбиљност понуде, на износ од минимално 5% од вредности понуде, безусловну и плативу на први позив; - Изјаву банке о достављању финансијских гаранција; - Изјаву понуfјача о ангажовању независне институције за израду и оверу елабората о издржљивости енергетског трансформатора на кратак спој, нити Атест о издржљивости на кратак спој трофазног, тронамотајног аутотрансформатора 220±12х1.25 /о/115/х kv; 250/250/х MVA ca стабилизационим намотајем; - Модел уговора. Такоfје, овај понуђач није доставио ниједан од горе наведених докумената захтеван у Одељку 11 техничке спецификације. Чланом 3. став 1. тачка 32) 3ЈН прописано је да је одговарајућа понуда она понуда која је благовремена и за коју је утврfјено да потпуно испуњава све техничке спецификације. Из понуде понуfјача Фини Дом д.о.о. се не може утврдити да иста испуњава све техничке спецификације јер овај понуђач није попунио обавезне податке из табеле са техничким подацима, нити је доставио било који документ захтеван у конкурсној документацији на основу којег би се могло утврдити евентуална испуњеност техничких спецификација трансформатора који је предмет јавне набавке. ТакоТје, чланом 106. став 1. тачка 5) 3ЈН прописано је да fie Наручилац одбити понуду ако: 1) понуfјач не докаже да испуњава обавезне услове за учешflе; 2) понуfјач не докаже да испуњава додатне услове; 3) понутјач није доставио тражено средство обезбеђења; 4) је понуfјени рок важења понуде кратiи од прописаног; 5) понуда садржи друге недостатке због којих није могуflе утврдити стварну садржину понуде или није могуће упоредити је са другим понудама. ПонуТјач F1N1 DOM d.o.o. Подгорица, Црна Гора у својој понуди није доказао да испуњава нити обавезне нити додатне услове за учешће; није доставио тражено средство обезбеђења; а понуда садржи друге недостатке због којих није мoryfie утврдити стварну садржину понуде или је упоредити са другим понудама. 4/9

5 Чланом 3. став 1. тачка 33) ЗЈН дефинисана је прихватљива понуда као понуда која је благовремена, коју наручилац није одбио због битних недостатака, која је одговарајуfiа, која не ограничава, нити условљава права наручиоца или обавезе понуђача и која не прелази износ процењене вредности јавне набавке. На основу свега наведеног, понуда понуi7ача F1Ni DOM d.o.o. Подгорица, Црна Гора, се сматра неприхватљивом, те је ову понуду потребно одбити, сагласно члану 107. став 1. 3ЈН. У извештају о стручној оцени понуда бр JN-141/ од године, Комисија за јавну набавку констатује да су прихватљиву понуду поднеле групе понуfјача: 1. KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o., Šlandrova 10, 1231 Ljubijana Črnuče, Slovenija МБ: , ПИБ: S И KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD, Светосавска З94д, Београд-Барајево, Србија, МБ: , ПИБ: Број понуде: Р /Т SIEMENS d.o.o., Омладинских бригада 90В, Нови Београд МБ: , ПИБ: и KONČAR-Energetski transformatori d.o.o., Josipa Mokrovića 12, Zagreb, Hrvatska МБ: , ПИБ: Број понуде: ТР које је применом критеријума "Економски најповољнија понуда", рангирала на следеfiи начин: Максималан број пондера је 100. Економски најповољнија понуда се заснива на следеfiим пондерисаним елементима критеријума: 1 К1 Цена К2 Ро Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима К3 - Pt губици при оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима 4 К4 - Испитивање издржљивости при кратком споју 10 УКУПНО (пондера) К1 - ЦЕНА 75 пондера Код овог критеријума упоређује се цена из понуде метју појединачним понудама понуђача. Цене дате y EUR ce прерачунавају у динаре уз примену средњег курса Народне банке Србије важетiег на дан отварања понуда. У случају понуда иностраног понутјача која је изражена на DAP паритету Наручилац приликом рангирања понуда понуfјену цену увеfiава за: 5/9

6 Ј 1. Припадајуfiе трошкове увоза (царина), у складу са Законом о царинској тарифи ( Службени гласник РС", бр.62/05,61/07 и 5/09) и прописима Републике Србије важеhим на дан отварања понуде и 2. Припадајуfiе трошкове шпедитера од 0,О6 /о од вредности оцарињене робе и 0,03 /о од вредности царинског рачуна (Збир вредности царине и припадајутiег ПДВ-а оцарињене робе) у складу са прописима 1NCOTERMS 2010 и уговором број У-316 од године који је Наручилац закључио са шпедитером. Понуда са најнижом ценом понуfјеном ценом добија 75 пондера. Број пондера за цену (С) осталих понуда израчунава се према формули: Вс=75х(Стiп/С) Где је Стіп понуда са најнижом вредношfiу, а С је понуђена цена Применом наведеног критеријума заједничка понуда понутјача SIEMENS d.o.o. u KONČAR-Energetski transformatori d.o.o. чија укупна понуfјена цена износи ,00 ЕУР што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,58 динара без ПДВ, као понуда са најнижом понуђеном ценом добија 75 пондера. Имајуhи у виду да је заједничка понуда понуi7ача KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o. u KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD изражена на DAP паритету, Наручилац је цену из обрасца понуде од ,00 ЕУР, што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,00 динара без ПДВ, а у складу са Законом о царинској тарифи (Сл. гласник РС бр. 62/05, 61/07, 5/09, 95/18 - др. закон), осталим законским и подзаконским актима који регулишу материју која се односи на увоз добара која су предмет набавке, прописима 1NCOTERMS 2010 и уговором број У-316 од године који је Наручилац закључио са шпедитером yвefiao за: - припадајуfiе трошкове шпедитера од 0,06 /о од вредности оцарињене робе у износу од ,88 динара без ПДВ - 0,03 /о од вредности царинског рачуна (Збир вредности царине и припадајуfiег ПДВ-а оцарињене робе) у износу од ,19 динара без ПДВ (понуfјена добра су пореклом из земаља Европске уније, те стопа царине износи 0 /о). Сходно наведеном, укупна понуђена цена понуђача KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o. u KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD за потребе рангирања понуда износи ,07 динара без ПДВ-а. Применом формуле Вс=75х(Сп,іп/С), заједничка понуда понуђача KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o. u KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD добија 68,36 пондера (75х( ,58/ ,07)). К2 - Ро Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима - 10 пондера Пондерисање се врши на основу гарантованих података губитака у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима Понуfјач са најнижом гарантованом вредноштiу Ро (Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима) добија 10 пондера. 6/9

7 Пондери осталих понутјача се израчунавају по формули: ВРо=1 Ох(Pomin/Ро) где је: Ро - Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називнам напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима) Роп,іп - Минимални понутјени гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима) Применом наведеног критеријума заједничка понуда понуfјача SIEMENS d.o.o. u KONČAR-Energetski transformatori d.o.o. којом је понуђена вредност од 61000W (61kW), као понуда са најнижом гарантованом вредношћу Ро (Гарантовани губици у празном ходу трансформатора, при називном напону и при називној фреквенци, тачка из Табеле са техничким подацима) добија 10 пондера. Заједничка понуда понуђача KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o. u KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD, y којој је понуђена вредност од 70000W, применом формуле ВРо=10х(Рот,п/Ро) добија 8,71 пондера (1 Ох(б1 ООО/70000)). К3 - Pt губици при оптеретiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима - 5 пондера Пондерисање се врши на основу гарантованих губитака Pt npu оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима добија 5 пондера. Пондери осталих понуђача се израчунавају по формули: ВРт=5х(Ptmin/Pt) где је: Pt - Гарантовани губици при оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима Ptmin - Минимални понуfјени гарантовани губици при оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона, тачка из Табеле са техничким подацима. Применом наведеног критеријума заједничка понуда понуfјача KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o. u KOLEKTOR ETRA d.o.o. BEOGRAD, којом је понуђена вредност од OW, као понуда са најнижом вредношћу гарантованих губитака Pt npu оптереfiењу трансформатора, прерачунати на 75 С, при називном напону и називној фреквенци, у средњем положају регулатора напона (тачка из Табеле са техничким подацима) добија 5 пондера. Заједничка понуда понуfјача SIEMENS d.o.o. u KONČAR-Energetski transformatori d.o.o. у којој је поуђена вредност од 450kW, применом формуле ВРт=5х(Ptn,іn/Pt) добија 4,66 пондера (5х(4г0000/450000)). К4 - Испитивање издржљивости при кратком споју - 10 пондера 7/9

8 Понуfјач аутотрансформатора доказује да је аутотрансформатор издржао динамичка испитивања при кратком споју прилагањем испитног листа - Атеста о издржљивости на кратак спој трансформатора. - ПонуТјач који је извршио успешно испитивање издржљивости на кратак спој најмање једног трофазног, тронамотајног аутотрансформатора 220±12х1.25 /о/115/х kv; 250/250/х MVA ca стабилизационим намотајем, добија 10 пондера - Понуђач који није извршио успешно испитивање издржљивости на кратак спој најмање једног трофазног, тронамотајног аутотрансформатора 220±12х1.25 /о/115/х kv; 250/250/х MVA ca стабилизационим намотајем, добија 0 пондера Увидом у понуде понуfјача које су узете у разматрање, утвртјено је да ниједан понуfјач није извршио успешно испитивање издржљивости на кратак спој најмање једног трофазног, тронамотајног аутотрансформатора 220±12х1.25 /о/115/х kv; 250/250/х MVA са стабилизационим намотајем, тако да за наведени критеријум обе понуде добијају по 0 пондера Економски најповољнија понуда је она понуда код које збир пондера по свим горе наведеним елементима критеријума (К.1 - К.4) има највеfiу вредност. Израчунавање пондера се ради заокруживањем на две (2) децимале. Прихватљиве понуде рангиране су како следи: Рангирање 1) Заједничка понуда: SIEMENS d.o.o. Нови Београд, Србија И KONČAR-Energetski transformatori d.o.o. Zagreb, Hrvatska Број понуде: ТР ) Заједничка понуда: KOLEKTOR ETRA Energetski transformatori d.o.o. LjubIjana - Črnuče, Slovenija и KOLEKTOR ETRA d.o.o. Београд-Барајево, Србија Број понуде: Р /Т број пондера К1 број пондера К2 број пондера К3 број пондера К4 УКУПНО , ,66 68,36 8, , 07 Комисија за јавну набавку, полазеfiи од тога да је група понуfјача SIEMENS d.o.o. u KONČAR-Energetski transformatori d. o. o. y предметном поступку јавне набавке доставила прихватљиву понуду, а која је након рангирања понуда оцењена као најповољнија, предлаже да се уговор о јавној набавци добара - Енергетски трансформатор 250 MVA, број ЈН , додели наведеној групи понуfјача, у укупном износу од ,00 ЕУР што у динарској противвредности по средњем курсу НБС ЕУР/РСД (117,9121) на дан отварања понуда износи ,58 динара без ПДв, доношењем Одлуке о додели уговора, а имајуfiи у виду да је понуђена цена прихватљива и тржишна. Изабрана група понуfјача уговорене обавезе извршитiе самостално. 8/9

9 Одговорно лице наручиоца прихватило је предлог Комисије за јавну набавку да се за предметну набавку уговор додели групи понуђача SIEMENS d.o.o. u KONČAR-Energetski transformatori d.o.o. Из напред наведеног, а у складу са чланом 108. став 1. ЗЈН одлучено је као у диспозитиву ове Одлуке. Одлука о додели уговора се објављује на Порталу јавних набавки и интернет страници y складу са чланом 108. став 5. ЗЈН. Поука о правном средству: Против ове Одлуке, у складу са чланом 149. став б. ЗЈН, наручиоцу се може поднети захтев за заштиту права у року од 10 (десет) дана од дана објављивања ове Одлуке на Порталу јавних набавки, а копија се истовремено доставља Републичкој комисији за заштиту права у поступцима јавних набавки. ~ Директqр ЕМС АД Београд ~, дипл.- ономиста 9/9