ISSN 1331-288X www.obz.hr ŽUPANIJSKA KRONI KA KRONIKA 1 INFORMATIVNI BILTEN OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE Osijek, Godina XXII. broj 251-252
U OVOM BROJU: ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA 17. sjednica, 20. listopada 2015.: Usvojen Proračun Županije za 2016. godinu Pitanja i prijedlozi vijećnika ŽUPAN Sastanak 30. listopada 2015.: Kakvu vodu pijemo?! * Sastanak 30. listopada 2015.: Visoki standardi u sakupljanju otpada i vodoopskrbi * Sastanak 17. studenoga 2015.: Nove potpore iz Proračuna Sastanak 1. prosinca 2015.: Kazalište opet u središtu pozornosti * Sastanak 8. prosinca 2015.: Rješenja o potporama Sastanak 14. prosinca 2015.: Prvi korak za Centar za autizam SUSRETI I SASTANCI Županijski projekti u cilju razvoja Baranje * Županijski Zavod za javno zdravstvo godišnje obradi 175.000 uzoraka * Financijska pomoć Županije za projekte Općine Gorjani * Zimska služba Cestinga spremna za zimu * Na Ekonomskom fakultetu otvoren 5. Europski dan poslova Učenici OŠ Višnjevac u posjeti Županiji * Prijem za futsal reprezentacije "Županijska kronika", Informativni bilten Osje ko-baranjske županije Izdaje: Osje ko-baranjska županija tajnistvo@obz.hr Osijek, Trg Ante Star evi a 2. tel. 221-501 Uredništvo: dr.sc. Davor Brunčić, Brun i, glavni i i odgovorni urednik, Saša Forgi, Saša Ivan Forgić, Karali, Ivan Gordana Karalić, Kibel, Gordana Ljerka Kibel, Ništ-Kokolari Ljerka Ništ-Kokolari, Branko Vrbošić Grafička priprema: Tajništvo Osječko-baranjske županije Tisak: Grafika, Osijek
ŽUPANIJSKA KRONIKA 3 MEĐUNARODNI KONTAKTI Odbor za transport i turizam posjetio istok Hrvatske * Veleposlanik Švedske u Osječko-baranjskoj županiji * Obilježen Dan Republike Albanije * Naš svijet, naše dostojanstvo, naša budućnost ŽUPANIJSKI PROJEKTI Predstavljen projekt "Učimo zajedno 2" * Ugovor o sponzorstvu za "Najbolju poduzetničku ideju" * Potpisan Sporazum o izgradnji sustava navodnjavanja Baranja * Županija oprema još osam dječjih igrališta * Županija i JLS subvencioniraju kamate * Nagodinu nova škola u Marijancima * U Zračnoj luci Osijek potpisan sporazum o gradnji hangara Fotomonografi ja "Skriveni biseri hrvatskih županija" KOMEMORATIVNE SVEČANOSTI Obilježena godišnjica Mađarske revolucije * Položeni vijenci povodom blagdana Svih svetih Počast žrtvama avionskog napada na Bizovac 1991. godine * Slavonci i Baranjci odali počast gradu heroju * Dan sjećanja na žrtvu Vukovara * U Laslovu obilježena 24. obljetnica pada tog mjesta * Uoči Dana Grada poziva se na zajedništvo * Obljetnica Nemetinske bitke za Osijek Obilježena 16. godišnjica smrti prvog hrvatskog predsjednika dr. Franje Tuđmana SVEČANOSTI Dodijeljene zahvalnice dobrovoljnim darivateljima krvi * Župan čestitao dobitnicima turističkih nagrada * 55 godina Poljoprivrednog fakulteta u Osijeku * Oni su primjer drugima * U Bizovcu uprizorena legenda o Svetom Hubertu * Otvoren novi dio zgrade Medicinske škole Osijek Obilježen Dan Grada Belog Manastira * Dan Općine Erdut * Općina Erdut obilježila 20. obljetnicu Erdutskog sporazuma * Prva godišnjica Poludnevnog boravka u Briješću Župan primio dobitnike državne nagrade tehničke kulture Faust Vrančić * Svečanom akademijom obilježeno 15 godina rada Centra za ovisnost u Osijeku * Svečana akademija u čast Josipa Jurja Strossmayera u osječkom Vikarijatu * Dan Grada Osijeka * Gimnastičko društvo Osijek-Žito godinu završilo s velikim uspjesima * Dan Grada Valpova * Druženje članica Kluba Mammae Osijek STRUČNI SKUPOVI Institut RT-RK predstavljen u Osijeku * Stručni skup Hrvatskog društva operacijskih sestara Održan Susret poduzetnika Slavonije i Baranje * 5. Hrvatski kongres iz neurorehabilitacije i restauracijske neurologije * Simpozij o individualiziranom pristupu u radu s djecom s teškoćama učenja * Poduzetnička konferencija u BIOS-u o uspješnosti u provedbi EU projekata POTPORE Nove lopte za odbojkaš(ic)e * Uz pomoć Županije spriječene poplave u Breznici Đakovačkoj Županija pomaže Našicama * Financijska pomoć Županije za Podravsku Moslavinu Pomoć Županije za Grad Đakovo te općine Drenje i Punitovci * Pelete umjesto skupih energenata * Župan Šišljagić primio sportaše i predstavnike klubova MANIFESTACIJE "Jabučni dani 2015." u Đakovu * Obilježena 50. obljetnica Lovačkog društva Jelen iz Zelčina * Lijepom našom u Našicama * "Jesen u Hrastinu" u obnovljenom Domu kulture Osječko-baranjska županija na 3. Festivalu hrane i vina * Nula za dar * U Karancu održan Zimski vašar i tradicionalni Čvarakfest * Po deveti puta održana manifestacija "Osijek je kolijevka hrvatskog pčelarstva" * Na Ekonomskom fakultetu otvorena smotra Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera * Održan 2. WineOs * KUD Ivan Kapistran Adamović 15. godina s vama Svečana priredba Društva za pomoć osobama s intelektualnim teškoćama * U Đakovu održan koncert povodom 15. obljetnice MVS Bećarine * Otvorena izložba Hrvatska novinska fotografi ja * Svjetlo mira i nade iz Betlehema stiglo u Osječko-baranjsku županiju
4 ŽUPANIJSKA KRONIKA 17. sjednica 20. listopada 2015. USVOJEN ŽUPANIJSKI PRORAČUN ZA 2016. GODINU Rasprava i glasovanje o proračunu, temeljnom financijskom aktu Županije, svakako je jedna od najvažnijih točaka koju vijećnici razmatraju svake godine, a naravno središnja je točka sjednice kada je na dnevnom redu. Ipak, početak 17. sjednice Županijske skupštine proveden je u posebnom ozračju. Predsjednik Skupštine Antun Kapraljević predložio je da se prvo svečano proglasi Odluka o dodjeli "Povelje humanosti" Osječko-baranjske županije, što je učinio predsjednik Odbora za priznanja dr. sc. Vladimir Šišljagić, koji je ujedno čestitao dobitnicima. Ta najviša županijska javna priznanja za 2015. godinu dobili su Jerko Troskot, Patrik Glavaš, Marija Mihelić, Stjepan Vujnovac, Ivica Ciraki, Miodrag Čučković, Danijel Holjevac, Ivan Katruša, Josip Kozina, Stjepan Mužar, Zvonko Nagy i Branko Tukara. U nastavku sjednice vijećnik Ivica Čeme u ime Kluba vijećnika HDZ-a iznio je primjedbu što se mijenja predloženi dnevni red, koji je po njemu preopsežan jer ima 25 točaka. Zamjera što su na istoj sjednici točke o dva najbitnija dokumenta o proračunu, pa je klub HDZ-a protiv takvog dnevnog reda. Predsjednik Kapraljević ističe da takav postupak nije neodgovoran jer su se promijenile okolnosti te ostaje pri predloženom dnevnom redu. S predloženim izmjenama i dopunama, prijedlog dnevnog reda je stavljen na glasovanje, a nakon njegova usvajanja započela je rasprava po slijedećim točkama dnevnog reda: 1. Usvajanje zapisnika 16. sjednice Skupštine Županije 2. Pitanja i prijedlozi vijećnika
ŽUPANIJSKA KRONIKA 5 3. Izmjene i dopune programa javnih potreba na području Osječko-baranjske županije za 2015. godinu a) Prijedlog Izmjena Programa javnih potreba u zdravstvu na području Osječko-baranjske županije za 2015. godinu b) Prijedlog Izmjena Programa javnih potreba u djelatnosti socijalne skrbi na području Osječkobaranjske županije za 2015. godinu c) Prijedlog Izmjena i dopuna Programa javnih potreba u školstvu na području Osječko-baranjske županije za 2015. godinu d) Prijedlog Izmjena Programa javnih potreba u kulturi na području Osječko-baranjske županije za 2015. godinu e) Prijedlog Izmjena Programa javnih potreba u tehničkoj kulturi na području Osječko-baranjske županije za 2015. godinu 4. Izmjene i dopune Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu a) Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu i projekcija za 2016. i 2017. godinu b) Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o izvršavanju Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu 5. Prijedlog Odluke o izmjenama Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja domova za starije i nemoćne osobe čiji je osnivač Osječko-baranjska županija u 2015. godini 6.a) Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija osnovnog školstva na području Osječko-baranjske županije u 2015. godini b) Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova na području Osječko-baranjske županije u 2015. godini 7.a) Prijedlog Izmjena Plana rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini u školstvu Osječko-baranjske županije u 2015. godini b) Prijedlog Izmjena Plana rashoda za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja školskih objekata u Osječko-baranjskoj županiji u 2015. godini 8. Programi javnih potreba na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu a) Prijedlog Programa javnih potreba u zdravstvu na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu b) Prijedlog Programa javnih potreba u djelatnosti socijalne skrbi na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu
6 ŽUPANIJSKA KRONIKA c) Prijedlog Programa javnih potreba u školstvu na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu d) Prijedlog Programa javnih potreba u kulturi na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu e) Prijedlog Programa javnih potreba u sportu na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu f) Prijedlog Programa javnih potreba u tehničkoj kulturi na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu 9. Program rada i Financijski plan Županijskog savjeta mladih Osječko-baranjske županije za 2016. godinu 10. Proračun Osječko-baranjske županije za 2016. godinu a) Prijedlog Proračuna Osječko-baranjske županije za 2016. godinu i projekcija za 2017. i 2018. godinu b) Prijedlog Odluke o izvršavanju Proračuna Osječko-baranjske županije za 2016. godinu 11.a) Prijedlog Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija osnovnog školstva na području Osječko-baranjske županije u 2016. godini b) Prijedlog Odluke o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija srednjih škola i učeničkih domova na području Osječko-baranjske županije u 2016. godini 12. Prijedlog Plana rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini u školstvu Osječko-baranjske županije u 2016. godini 13. Izvješće o stanju i problematici građenja i održavanja županijskih i lokalnih cesta na području Osječko-baranjske županije 14.a) Prijedlog Plana građenja i održavanja županijskih i lokalnih cesta na području Osječko-baranjske županije u 2016. godini b) Prijedlog Financijskog plana Uprave za ceste Osječko-baranjske županije za 2016. godinu i projekcije za 2017. i 2018. godinu 15. Informacija o organiziranosti i stanju lovstva i ribolova na području Osječko-baranjske županije 16. Prijedlog Programa sufinanciranja državne izmjere i katastra nekretnina na području Osječkobaranjske županije za razdoblje 2015. - 2018. godine 17. Prijedlog Sporazuma o sufinanciranju Programa izgradnje Sustava navodnjavanja Baranja 18. Prijedlog Socijalnog plana Osječko-baranjske županije 2015. - 2020. 19. Izvješće o provedbi Nacionalne populacijske politike na području Osječko-baranjske županije tijekom 2014. godine
ŽUPANIJSKA KRONIKA 7 20. Izvješće o provedbi Nacionalne strategije izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom od 2007. do 2015. godine na području Osječko-baranjske županije u 2014. godini 21. Prijedlog Plana zaštite i spašavanja za područje Osječko-baranjske županije 22. Prijedlog Plana civilne zaštite za područje Osječko-baranjske županije 23. Prijedlog Odluke o promjeni djelatnosti Doma zdravlja Donji Miholjac 24. Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o financiranju programa i projekata udruga od interesa za opće dobro u Osječko-baranjskoj županiji 25. Prijedlog Zaključka o davanju suglasnosti Osnovnoj školi Josipa Kozarca Semeljci za stjecanje prava vlasništva nad darovanim nekretninama Prihvaćeni programi javnih potreba Većinom glasova vijećnika Županijska skupština prihvatila je prijedloge izmjena i dopuna programa javnih potreba na području Osječkobaranjske županije za 2015. godinu, i to u zdravstvu, djelatnosti socijalne skrbi, školstvu, kulturi i tehničkoj kulturi. Ipak, vijećnik Stjepan Čuraj Vijećnik Goran Ivanović kaže da ne može shvatiti da se porodiljne naknade ne mogu povećati s 500 na 1.000 kuna, a licemjernim smatra što su te naknade manje od vijećničkih naknada. Smatra da bi svakako trebalo i povećati sufinanciranje prijevoza učenika. U ime kluba SDP-a vijećnik Domagoj Hajduković podržao je amandmane HNS-a. Proračun 2015. smanjen na 410 milijuna kuna u ime Kluba HNS-a predložio je tri amandmana (povećanje iznosa jednokratne pomoći novorođenoj djeci s 500 na 1.000 kuna, povećanje županijskog sufinanciranja međumjesnog prijevoza djece s 5 na 7,5 posto te osnivanje centara izvrsnosti), a vijećnica Sanja Vargić protivi se umanjenju sufinanciranja opremanja školskih knjižnica za 4.500 kuna, pa predlaže da se taj novac preraspodjeli sa stavke poslijediplomskog studija. Pročelnica Upravnog odjela za javne financije Snježana Raguž podnijela je uvodno obrazloženje o Izmjenama i dopunama Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu te projekciji za 2016. i 2017. godinu. Podsjetila je kako je prvi proračun planiran je sa 393 milijuna kuna, pa je povećan na 416,4 milijuna kuna, a sada se smanjuje 410 milijuna kuna. Glavni razlozi tomu su promjene koje su se dogodile kod planiranih sredstava za razminiranje, smanjenje prihoda za navodnjavanje te potrebe za sredstva za projekte energetske učinkovitosti. Detalji ovih promjena, kao i ostalih manjih stavki, iskazani su u prijedlozima koji su na raspolaganju svim vijećnicima. Župan Vladimir Šišljagić nije prihvatio predložene amandmane jer, kako je rekao, time bi došlo do značajnog poremećaja proračuna, dok je pročelnica Upravnog odjela za prosvjetu, kulturu, šport i tehničku kulturu Snježana Staščik pojasnila kako, uz opremanje knjižnica osnovnih škola, Županija ove godine sufinancira i opremanje knjižnica srednjih škola, pa su sredstva za tu namjenu ukupno povećana.
8 ŽUPANIJSKA KRONIKA Vijećnik Stjepan Čuraj kaže kako je proračun veći gotovo 80 milijuna kuna nego 2014. godine, a zamjera što se 53,5 milijuna kuna ne koristi za projekte nego oročava. Uz demonstrativno kidanje papira s amandmanima Kluba HNS-a, Čuraj je istaknuo da neće podnositi amandmane niti dalje sudjelovati na raspravi. Vijećnik Goran Ilić kaže da je glavni razlog smanjenja proračuna nastao zbog projekata koji se financiraju s nacionalne razine, no smanjenje sredstava za navodnjavanje i projekte energetske učinkovitosti nisu jedini projekti koji su izostali s državne razine. To su i VHS, Koridor Vc i drugi. Podržava prijedlog županijskog Proračuna i štednju jer predviđa da će zbog tzv. mini porezne reforme prihodi proračuna 2016. i osobito 2017. godine biti znatno manji te će biti upitni projekti. Vijećnik Ivica Čeme smatra da predložene izmjene nisu zadnje izmjene i dopune proračuna u ovoj godini. Predlaže županu da prihvati njegove amandmane te osigura više sredstava za obnovu crkve Sv. Antuna Padovanskog, izgradnju parkirališta bolnice i Doma zdravlja u Našicama, rekonstrukciju ceste u Ulici kralja Zvonimira u Našicama i izgradnju kuće oproštaja u Martinu. Župan Šišljagić nije prihvatio amandmane vijećnika Čemea. Obrazložio je kako se odobravanju sredstava iz Proračuna pristupa prema utvrđenim kriterijima i na razini stručnog povjerenstva. Konkretno u većini slučajeva za obnovu sakralnih objekata odobrava se 4.000 do 10.000 kuna, pa ne bi bilo pravedno da se sada Crkvi sv. Antuna Padovanskog odobri 100.000 kuna, a već je odobreno ukupno 21.000 kuna. Osim toga, Grad Našice ove godine nije uopće podnio zahtjev za odobrenje tih sredstava, baš kao ni za izgradnju parkirališta kod bolnice, obnovu ceste u Ulici kralja Zvonimira te za uređenje kuće oproštaja u Martinu, pa ti amandmani vijećnika ne mogu biti prihvaćeni. Župan je izrazio žaljenje što su vijećnici HNS-a napustili sjednicu prije nego je odgovorio na njihova pitanja. Ipak, naglasio je kako je upravo njima poznato da se nenamjenska sredstva u proračunu moraju oročiti jer se ne mogu koristiti zbog sporosti i inertnosti državne administracije, odnosno aktualne Vlade kojoj pripada i HNS.
ŽUPANIJSKA KRONIKA 9 Programi javnih potreba na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu Većinom glasova vijećnici Županijske skupštine prihvatili su sve Programe javnih potreba na području Osječko-baranjske županije za 2016. godinu. Vijećnici SDP-a i HDZ-a ga nisu podržali, a u raspravi su izrekli razloge za takvu odluku. Tako je u ime Kluba SDP-a vijećnik Domagoj Hajduković rekao da programi i proračun nisu dovoljno razvojni, transparentni i socijalno osjetljivi. Ipak, kaže da su ti dokumenti realni i trenutno najbolje što možemo, no SDP-e će biti suzdržan prilikom glasovanja. Vijećnik Goran Ivanović ističe kako je Klub vijećnika HDZ-a procijenio da Proračun nije ono što građani ne očekuju od političara te da bolje vrijeme neće doći nakon njegova usvajanja. Priželjkuje dan kada će nakon usvajanja proračuna vijećnici moći "stisnuti ruke jedni drugima i reći danas smo obavili dobar posao za žitelje". Upozorava na odnos financiranja plaća zaposlenih i programskih sadržaja u Zajednici tehničke kulture, a zamjera što se sedam godina raspravlja o ULO hladnjači koja još nije sagrađena, dok je istovremeno propalo puno malih proizvođača jer nisu imali gdje skladištiti svoje proizvode. Zaključuje kako je HDZ protiv predloženog proračuna jer on mora biti "dokument koji će se čekati sa zebnjom da bi svima bilo bolje" te širiti optimizam. Župan Vladimir Šišljagić potom je zaključio kako je predloženi Proračun maksimalan s obzirom u kakvom je stanju Hrvatska. Ponovno upozorava da se novac stečen na temelju sudske presude nije smjelo potrošiti za tri dana jer županije nemaju kvalitetne izvore financiranja i zato moraju racionalno postupati s novcem. Nada se da će i na nacionalnoj razini biti razuma kako bi se osiguralo financijska sredstva za funkcioniranje županija. Vijećnik Antun Kapraljević također priželjkuje proračun po komu bi građani živjeli bolje, no upozorava na nepovoljne uvjete u kojima se donosi (upitan nacionalni suverenitet, centralizirana država i tutorstvo EU).
10 ŽUPANIJSKA KRONIKA Proračun Osječko-baranjske županije za 2016. godinu Uslijed zakonskih izmjena, osobito odredbi Zakona o proračunu po kojima u županijski proračun treba uvrstiti i proračune njegovih korisnika, Proračun Osječko-baranjske županije za 2016. godinu iznosi 614 milijuna kuna. Obrazlažući Prijedlog Proračuna pročelnica Upravnog odjela za javne financija Snježana Raguž istaknula je kako su ove godine ispunjeni formalni uvjeti za donošenje proračuna, pa tako i u svezi proračunskih korisnika čijih proračun u vrijednosti 250 milijuna kuna predstavlja dodatni proračunski prihod. Izuzme li se te prihode Proračun Županije bilježi tendenciju pada. Raguž je podsjetila kako u strukturi raspodjele prihoda u Hrvatskoj čak 82 posto prihoda pripadaju državi, 7 posto izvanproračunskim fondovima, a 11 posto jedinicama lokalne i regionalne samouprave. Od tih 11 posto Gradu Zagrebu pripada 19 posto, 40 posto velikim gradovima, 16 posto općinama, a 15 posto županijama, što znači da županije dobivaju najmanje. koje nemaju potpomognuta područja i područja od posebne državne skrbi imaju veće prihode, pa tako Osječko-baranjska županija ima manje prihode. Vijećnik Ivica Čeme podnio je amandmane u kojima traži da su u proračunu osigura 100.000 kuna za obnovu krovišta Crkve sv. Antuna Padovanskog u Našicama te 20.000 kuna za proslavu 70. obljetnice DVD-a Zoljan. Vijećnik Ivan Anušić je dostavio amandmane za osiguranje fonda za poticanje i sufinanciranje razvojnih projekata jedinica lokalne samouprave, udruga i drugih subjekata na području Županije. Smatra da bez vizije u proračunu neće biti ni napretka te da se korištenjem sredstava fondova EU županijski proračun može udvostručiti. Planirani prihodi Osječko-baranjske županije za 2016. godinu iznose 614,7 milijuna kuna, no izuzme li se 235 milijuna kuna evidencijskih prihoda, onda proračun iznosi 379 milijuna kuna, odnosno 8,9 posto manji je nego 2015. godine, kazala je Raguž te pojasnila da je zaduženost Županije manja od 2 posto te probleme zbog smanjenja iznosa decentraliziranih sredstva i postupaka izravnanja. Naglasila je kako se izvorni proračun stalno smanjuje, pa sada iznosi 95 do najviše 100 milijuna kuna. Poseban problem nastao je nakon razvrstavanja jedinica lokalne samouprave u prvu i drugu skupinu, što je donijelo izravan gubitak za proračun Osječko-baranjske županije. Naime, županije Župan Vladimir Šišljagić odbio je amandmane vijećnika Čemea. Naglasio je kako će Županija pomoći obnovu crkve u Našicama i dati potporu vatrogascima u Zoljanu, ali prema redovitom postupku i bez privilegiranja u odnosu na druge slične zahtjeve i potrebe. Upozorio je kako se po stupnju razvijenosti Županija nalazi na 11 mjestu u Hrvatskoj, dok su ostale slavonske županije u kojima vlast obnaša HDZ-e na samom začelju. Dakle, Županija vodi računa o razvoju i gospodarstvu, kao i socijalnoj komponenti. Udvostručenje proračuna je teško ostvarivo u centraliziranoj i metropolitiziranoj državi, a poznato je da je Osječko-baranjska županija u samom hrvatskom vrhu po korištenju sredstava EU fondova (449 projekata vrijednih 320 milijuna eura). Demantirao je da plaće zaposlenika čine veliki dio proračuna jer su tek 15 posto. Jedinicama lokalne samouprave pomaže se i financijski u pripremama i financiranju izrade projektne dokumentacije za EU projekte, a zamjera što država prenosi mnoge ovlasti na županije, ali taj proces ne prati i financijski.
ŽUPANIJSKA KRONIKA 11 Zbog nezadovoljstva što ni jedan amandman nije prihvaćen vijećnici Kluba HDZ-a napustili su sjednicu prije glasovanja o proračunu, koji je potom prihvaćen većinom glasova nazočnih vijećnika. Zapošljavanje je jedina efikasna populacijska politika Uz opasku kako je Izvješće o provedbi Nacionalne populacijske politike na području Osječkobaranjske županije tijekom 2014. godine izuzetno važna tema, a sjednicu su napustili i oporbeni vijećnici i novinari, vijećnik Mato Dunković rekao je kako se uvijek najviše raspravlja o materijalnim stvarima, a ne o ljudima koji su jedina budućnost države. Ističe da su kretanja broja stanovnika vrlo negativna. Hrvatska svakog sata gubi tri stanovnika, što znači 72 dnevno, 2.160 mjesečno, 25.920 godišnje, 259.000 za 10 godina, a 1.036.000 za 40 godina, što smatra da je suština jada i bijede ove države. Slični su podaci i u Osječko-baranjskoj županiji jer 2014. godine samo tri jedinice lokalne samouprave imaju pozitivan vitalni indeks (broj živorođene djece na 100 umrlih). To su Strizivojna s indeksom 124 te Podgorač i Grad Našice. U Podravskoj Moslavini je jednak broj rođenih i umrlih, a svi drugi su u negativi, pa i Antunovac o komu se pričalo u prethodnim točkama. Populacijska politika nam je zakazala, zaključio je Dunković te dodao da pola stanovništva odlazi jer umire, a druga polovica iseljava. Tako je 2014. godine naša Županija ostala bez 2.385 stanovnika. Vijećnik Antun Kapraljević kaže da su broj stanovnika, starost i radna sposobnost najbitniji za svaku državu. No, da bi društvo opstalo potrebno je po bračnom paru imati 2,11 djece, a hrvatski prosjek je 1,38. Po tomu ispada da nas više neće biti već 2050. godine jer stanovništvo stari i umire. Postali smo staro društvo, a takvo društvo propada, i to bez iseljavanja koje se sada dešava. Osim toga, znakovito je da Hrvatska ima prosjek od 2,7 djece kod zaposlenih obitelji, a 0,4 kod nezaposlenih. To znači da bez zapošljavanja nema nikakve populacijske politike, odnosno da jedino zapošljavanje može popraviti našu populacijsku politiku. Vijećnik Goran Ilić upozorava na situaciju koja se događa kontinuiranim smanjivanjem prihoda Županijske uprave za ceste koja je nadležna za održavanje i modernizaciju lokalnih i županijskih cesta. Naime, od 2013. godine odlukama ministra kontinuirano su smanjivani prihodi županijskim upravama za ceste za financiranje građenja i održavanja cesta, što će se nastaviti i u 2016. godini, a što će dovesti do propadanja cesta. Župana je zamolio da uputi dopis ministru pomorstva, prometa i infrastrukture da se iznađu sredstva za održavanje i modernizaciju cesta budući da na području Osječko-baranjske županije ima veliki broj cesta kojima upravlja Županijska uprava za ceste. Vijećnik Stjepan Čuraj predlaže da se u Proračunu Županije za iduću godinu osiguraju sredstva za besplatne udžbenike za sve učenike osnovnih škola za koje je nadležna Županija. Osim toga, ističe da su do njega došle glasine o promjenama u djelovanju povijesne postrojbe Hrvatskog sokola te pita Župana ima li informaciju o tome. Vijećnik Domagoj Hajduković postavlja pitanje može li Župan informirati vijećnike i javnost Osječko-baranjske županije kolika su u posljednjih četiri-pet godina ulaganja Hrvatskih cesta, Hrvatskih šuma i Hrvatskih voda u Osječko-baranjskoj županiji.
12 ŽUPANIJSKA KRONIKA Vijećnik Ivica Čeme pita je li uplaćen iznos od 40.000,00 kuna za digitalizaciju kina u Našicama, odnosno ako nije, kada će biti. Nadalje, predlaže da se organizira prijem kod Župana za reprezentaciju Hrvatske koja je osvojila srebrnu medalju na 17. svjetskom prvenstvu u lovu šarana na rijeci Ebro u Španjolskoj, a u kojoj je osam Našičana te predlaže da im se dodijeli i novčana nagrada. li Županija odradila sve što je u djelokrugu njezinog rada da se to ostvari. Vijećnica Frida Mikić postavlja pitanje kada će biti završena športska dvorana Osnovne škole Hrvatski sokol u Podravskim Podgajcima. Vijećnik Željko Kovačević napominje da je Županija jedan od investitora Prostorno-prometne studije Grada Osijeka i šire okolice te je tom Studijom zaključeno kako je jedan od primarnih problema kad je promet u pitanju izmještanje koridora V/c te ga zanima je li prilikom apliciranja za fondove Europske unije taj projekt ocijenjen megalomanskim i jesu li denivelirani prijelazi u Gradu Osijeku koji su sastavni dio tog projekta ispali iz apliciranja za financiranje dokumentacije i općenito financiranje iz fondova Europske unije. Zanima ga što je s kompletnom tom studijom, što je sa zaključcima te studije, hoće li se oni implementirati u prostorno-plansku dokumentaciju i je Vijećnica Gordana Puđa postavlja pitanje u kojoj fazi je projekt razminiranja poljoprivrednog zemljišta u Osječko-baranjskoj županiji. Vijećnik Željko Franjić ističe da još uvijek nisu isplaćena sredstva za saniranje šteta od elementarnih nepogoda te pita Župana hoće li se sredstva osigurati iz Ministarstva poljoprivrede, Vlade Republike Hrvatske ili EU fondova. Vijećnik Goran Ranogajec kaže da su prije dva mjeseca Hrvatske vode prezentirale projekt sustava navodnjavanja u Baranji te ga zanima podržava li Županija spomenuti projekt. Vijećnik Stjepan Krznarić postavlja pitanje koji su zaključci sa sastanka ravnatelja županijskih
ŽUPANIJSKA KRONIKA 13 uprava za ceste održanog prije dva tjedna u svezi financiranja lokalnih i županijskih cesta, poglavito što stanje izgrađenosti i održavanja tih cesta ni sada nije zadovoljavajuće. Na postavljena pitanja vijećnika odgovore su dali župan dr. sc. Vladimir Šišljagić i pročelnica Upravnog odjela za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i prirode Danijela Lovoković. Na pitanja vijećnika Ilića i Krznarića u vezi financiranja i rada županijskih uprava za ceste Župan je rekao da su prihodi županijskih uprava u Hrvatskoj smanjivani od 2013. godine odlukom ministra Siniše Hajdaš Dončića sa 240 na 120 milijuna kuna, a 2015. godine dodatno na samo 18 milijuna kuna. Daljnje smanjenje prihoda nastavlja se od 1. siječnja 2015. godine s restrikcijama u godišnjoj naknadi za motorna vozila koja je smanjena za 80 milijuna kuna na nacionalnoj razini, što se odrazilo i na rad svih županijskih uprava. U našoj županiji 7. listopada 2015. godine sastali su se ravnatelji županijskih uprava za ceste te ponovno zaključili da se smanjenje prihoda reflektira i na stanje sigurnosti na cestama čije je redovno održavanje nemoguće. Oni godinama upozoravaju da se s raspoloživim financijskim sredstvima ne mogu održavati lokalne i županijske ceste da bi zadovoljile sigurnosne uvjete. Ravnatelji su poslali vapaj da se osiguraju normalni prihodi za održavanje sigurnosti na cestama. Inače, prihod koji je uskraćen županijskim upravama prebačen je u prihode Hrvatskih cesta iako one za istu namjenu po kilometru cesta imaju osigurano i troše 3-3,5 puta više sredstava nego županijske uprave, a za to nema logično objašnjenje. U Osječko-baranjskoj županiji Policijska uprava je proglasila izvanredno stanje zbog povećane smrtnosti na cestama, a prometne nezgode su dijelom prouzročene upravo slabijim održavanjem cesta. Županije ne može povećati prihode, nego samo apelirati da država poveća ta sredstva, što smo puno puta učinili, ali bez rezultata. Kako je situacija je vrlo ozbiljna, ponovno apeliram na odgovorne osobe da se osiguraju primjerena sredstva za ceste, poručio je župan Šišljagić. Na pitanje vijećnika Čuraja o glasinama u vezi povijesne postrojbe Hrvatski sokol, Župan kaže da za njih nije čuo. Poznato mu je samo da su građani izuzetno zadovoljni radom Hrvatskog sokola, što i on smatra. Kada su u pitanju besplatni udžbeni-
14 ŽUPANIJSKA KRONIKA ci, Župan ističe da je politička stranka iz koje je vijećnik participira u vlasti na nacionalnoj razini, pa je mogla osigurati besplatne udžbenike u cijeloj Hrvatskoj, ali nije, baš kako ni besplatan prijevoz učenika ili više rodiljne naknade. Župan kaže da je trenutno nemoguće osigurati besplatne udžbenike za sve učenike. Moguće je da se napravi manje udžbenika, a ne da ih se mijenja svake godine po volji politike, nastavnika i nakladnika. Županija je ove godine osigurala 1,8 milijun kuna za dio troškova za udžbenike osnovnih i srednjih škola, a više od toga nije moguće iako bi župan volio da se svim učenicima osigura besplatne udžbenike. Predlaže da se osmisliti dugoročni plan, a tada je i veća pomoć moguća. Vijećnik Hajduković postavio je pitanje o ulaganjima nacionalnih javnih sustava na području Županije, na što je dr. Šišljagić odgovorio da npr. postoje ulaganja u izgradnju cesta poput Južne obilaznice Osijeka, u čemu se kasni, ali se ulaže. Gradi se most preko Drave, za koga se govori da "nikuda ne vodi" jer je upitan nastavak gradnje autoceste, što Župan smatra nelogičnim. Podsjeća na potrebu ulaganja u Vodnu stepenicu Osijek, a upozorava kako se na nacionalnoj razini velika pozornost pridaje izgradnjama poput Omble ili termoelektrana na ugljen oko kojih ima problema u vezi zaštite okoliša. Istovremeno za hidrocentralu kod Osijeka nama nikakvih prepreka, no projekt već 6-7 godina stoji u ladicama ministarstava. Podsjeća da se i sustavi navodnjavanja ne mogu izgraditi bez sufinanciranja države, geodetsko katastarska izmjera se radi, ali usporeno, a na području energetike Županija je povukla značajna sredstva preko Fonda za zaštitu okoliša. Vijećniku Čemeu Župan je odgovorio da će se pokušati naći sredstva za digitalizaciju našičkog klina, međutim ne može se očekivati da Županija odobrava koliko god svaki načelnik ili gradonačelnik odredi. U Našicama je gradonačelnik zatražio 40.000 kuna, a odobreno je 20.000 kuna. Župan je ujedno čestitao našičkim športskim ribolovcima na osvojenim nagradama te rekao da njihov prijem u Županiji nije upitan, baš kao ni uručenje nagrade. Naravno, odobravanje financijskih sredstava provodi se po jasnim kriterijima, pa podsjeća da je Županija odobrila sredstva za dvoranu i srednjoškolsko igralište u Našicama, dok s druge strane gradonačelnik Našica nije sufinancirao te projekte. okolice nije megalomanski projekt nego potreba. Rađena je studiozno, no bilo je dosta problema zbog više nivelacija koje su riješene. To je zapravo master plan u komu je uz Grad i Županiju puno dionika iz javnih sustava, pa očekuje da će se i realizirati uz potporu Vlade. Na pitanje vijećnice Mikić kada će biti završena nastavno-športska dvorana u Podravskim Podgajcima, Župan je rekao da je ugovor s izvođačem potpisan 2012. godine kada su počeli i radovi, međutim izvođač je otišao u stečaj. Županija je tada aktivirala jamstvo, raspisala novi natječaj i odabrala novog izvođača koji ima rok za završetak radova kao i prvi izvođač, odnosno do rujna 2016. godine. Prema stanju radova i osiguranim sredstvima dvorana će biti završena u roku, a vjerojatno i ranije. U kojoj je fazi projekt razminiranja poljoprivrednih površina upitala je vijećnica Gordana Puđa, a Župan rekao kako je Županija s HCR-om prijavila dva projekta koji su objedinjeni u jedan, odnosno projekt razminiranja poljoprivrednih površina u općinama Šodolovci, Petlovac, Jagodnjak, Darda, Valpovo, Petrijevci i Donji Miholjac. Projekcija troškova je bila 8,5 milijuna kuna, a nakon objavljenog natječaja cijena je snižena te je iznosila 6,75 milijuna kuna, a ugovoreni rok za završetak radova je kraj 2015. godine. Do tada će sve poljoprivredno zemljište u OBŽ s ovim ugovorom biti razminirano. Ostaje oko 70 kvadratnih kilometara minski sumnjivog šumskog područja, no i za te površine osigurano je oko 50 milijuna eura kroz projekte DE-mine 2 i Natura vita. Iako je prošlo dosta godina od rata i stoga ne možemo biti zadovoljni brzinom razminiranja, Župan naglašava da su osigurana velika sredstva za razminiranje pri čemu je bila dobra suradnja Županije s javnim sustavima, osobito HCR-om. Na pitanje vijećnika Kovačevića, Župan ističe da Prostorno-prometna studija Grada Osijeka i šire
ŽUPANIJSKA KRONIKA 15 Odgovarajući na pitanje vijećnika Franjića, Župan je rekao da su štete od elementarne nepogode prošle godine procijenjene na 570 milijuna kuna, a neizvjesno je koliki će povrat dobiti oštećeni jer je u državnom proračunu za tu namjenu osigurano samo 20 milijuna kuna, što je nedovoljno. Župan ističe da nisu točne primjedbe kako općinska, gradska i županijska povjerenstva "napuhuju" procjene šteta jer se procjene rade po usvojenoj metodologiji, a i državno povjerenstvo potvrdilo je da je procjena od 570 milijuna kuna bila realna. Predlaže da se ponovno apelira na Vladu RH, a novac iz EU fondova može se dobiti tek ukoliko su štete veće od 30 posto. Vijećniku Ranogajcu Župan je rekao kako je Sustav navodnjavanja Baranja planiran na 5.000 ha, a značajna sredstva već su uložena u infrastrukturu. Županija od početka sudjeluje u projektu pa je između ostalog sufinancirala studiju utjecaja na okoliš. Projekti navodnjavanja su od strateškog značaja za Županiju, koja je za tu namjenu osigurala 4,2 milijun kuna, no jasno je kako će se u ovim projektima uspjeti samo ukoliko postoji suradnja i razumijevanje s nacionalne razine. rokove i planovi denivelacije su izbačeni iz programa za razdoblje do 2020. godine, što je neslužbena informacija. Vijećnik Hajduković u dopunskom pitanju konstatira da se suradnjom lokalne vlasti s centralnom događaju samo dobre stvari, zatim da su ulaganja države u zadnje 4 godine u infrastrukturu u našoj Županiji iznosila 357 milijuna kuna, a samo Hrvatske vode godišnje ulažu oko 150 milijuna kuna. Vijećnik Čuraj pojašnjava pitanje o udruzi Hrvatski sokol, a za besplatne udžbenike smatra da gdje ima volje postoji i način njihova osiguranja. Vijećnik Kovačević ističe da prometnu studiju ne smatra megalomanskom, dapače dodaje da HŽ sputava razvoj grada Osijeka, pa je na političarima da u narednom mandatu učine više da se realiziraju projekti važni za naš kraj. Pročelnica Upravnog odjela za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i prirode Danijela Lovoković istaknula je kako je Prostorno prometnu studiju prije 2-3 godine izradio Institut građevinarstva Hrvatske, a investitori su uz Županiju bili javni sustavi. Analizirao se kompletan promet u Osijeku i Županiji, a najveći problem je bio sa željeznicom zbog denivelacije željezničkih prijelaza. Na žalost, iako se znalo kakva su rješenja, Hrvatske željeznice nikada nisu imale novca za te projekte. Potom se govorilo da HŽ aplicira na fondove EU s projektnom dokumentacijom, no zakasnili su na propisane Vijećnik Čeme nije zadovoljan odgovorom Župana, uspoređuje radio postaje Našice, Belišće i Valpovo te kaže kako namjerava tražiti stenogram prošle sjednice Županijske skupštine, što prihvaća predsjednik Kapraljević koji tvrdi da Čeme nije u pravu jer je Župan i ranije govorio samo o digitalizaciji kina, a ne radio postajama. Na postavljena dopunska pitanja odgovore su dali zamjenik župana Dragan Vulin i župan Vladimir Šišljagić. Zamjenik župana Dragan Vulin ističe da bi besplatni udžbenici za Osječko-baranjsku županiju, bez Grada Osijeka, koštali više od 30 milijuna kuna, što u današnjim okolnostima i s postojećim proračunom nije moguće provesti. Smatra da je to izvedivo na nacionalnoj razini jer država propisuje da je osnovno školsko obrazovanje obvezno, pa
16 ŽUPANIJSKA KRONIKA onda treba osigurati i minimalne uvjete, što su i udžbenici. Apsurdnim smatra što bogatije sredine poput Zagreba financiraju nabavu udžbenika, a siromašnije ne mogu već su roditelji prepušteni sami sebi. Naglašava da nakladničke kuće "beru novce" tako što stalno tiskaju nove udžbenike loše kvalitete, a koji koštaju kao enciklopedije, nerealno visoko. Neuređen sustav treba mijenjati tako što bi jedna nakladnička kuća tiskala udžbenike po realnim cijenama, a tada bi država sve mogla isfinancirati. Župan Šišljagić zaključuje kako nikakva sredstva nisu odobrena za radio postaje Našice, Belišće ili Valpovo, nego je odobreno po kriterijima, a na povjerenstvu odlučivalo se o digitalizaciji kina. Dakle, Županija odobrava sredstva za jedinice lokalne samouprave i na zahtjev (grado)načelnika za projekte u interesu svih građana. Sastanak KAKVU VODU PIJEMO?! 30. listopada 2015. Nedvojbeno je da su vode "opće dobro, nisu komercijalni proizvod nego su nasljeđe koje treba čuvati, štititi i mudro i racionalno koristiti" te da je većina pitanja u vezi stanja, kvalitete, upravljanja i drugim pitanjima u vezi voda regulirana zakonima, no kako je u praksi pokazuje i analiza koju su za Osječko-baranjsku županiju izradile Hrvatske vode, Zavod za javno zdravstvo Osječko-baranjske županije i Upravni odjel za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i prirode OBŽ. Njihova Informacija o stanju i kvaliteti voda te izvorima onečišćenja voda u 2014. godini na području Osječko-baranjske županije bila je prva točka sastanka župana s pročelnicima održanog 30. listopada 2015. godine. Konstatirano je kako su sukladno zakonskim obvezama vodotoci na području Osječko-baranjske županije u 2014. godini uzorkovani prema programu Hrvatskih voda, a isti je u cijelosti realiziran. Uzorkovanje površinskih voda obavljalo se i na državnim vodama prema programu i utvrđenoj dinamici, a neki pokazatelji izmjerene vrijednosti odstupaju od propisanih vrijednosti što potvrđuje potrebu izgradnje uređaja za pročišćavanje otpadnih voda. Pokazatelji prisutnosti kemijskih i fizikalno-kemijskih elemenata ukazuju da je stanje voda rijeka Drave i Dunava vrlo dobro i dobro. Stanje voda pritoka je dobro - Karašica Črnkovci, kanal Halasica prije utoka u Barbaru, Iskrica Šaptinovci i Dunavac Grabovac. Za ostale pritoke je umjereno stanje. Mogući izvori onečišćenja voda na području Osječko-baranjske županije i dalje su brojni. Od postojećih 9 sustava javne odvodnje otpadnih voda Hrvatskim vodama nisu dostavljeni podaci jedino za sustav javne odvodnje "RAD" d.o.o. Đurđenovac. U ostalim sustavima stanje je uglavnom zadovoljavajuće uz napomenu da je stanje bolje u svim slučajevima gdje otpadne vode prolaze kroz uređaje za pročišćavanje otpadnih voda. I dalje su najveći koncentrirani mogući izvori onečišćenja (prema količini i kvaliteti otpadnih voda): Sunčane toplice d.o.o., Đakovačka vina d.d. Vinarija
ŽUPANIJSKA KRONIKA 17 u Mandićevcu, Meteor d.d. i Nexe grupa Našicecement. Broj farmi s kojih se dio otpadnih voda ispušta u vodotoke smanjen je za 3, ali ih je još uvijek 19 sa kojih se to radi. Iznenadnih onečišćenja voda tijekom 2014. godine bilo je 4 što je manje od 2013. godine. Zaključeno je da se potencijalne izvore onečišćenja posebice otpadnim vodama treba i dalje u okvirima raspoloživih mogućnosti smanjivati odnosno svesti na najmanji mogući broj, a to treba postići izgradnjom novih sustava za pročišćavanje otpadnih voda u javnim sustavima odvodnje i kod velikih gospodarskih subjekta. Iz rezultata monitoringa crpilišta vidljivo je da se niti jedna sirova voda bez prerade ne može koristiti za vodoopskrbu. U sirovim vodama crpilišta lokalnih vodovoda, kojima ne upravlja pravna osoba registrirana za obavljanje djelatnosti javne vodoopskrbe, a opskrbljuju 50 i više stanovnika, kemijska nesukladnost uglavnom je zbog povišene koncentracije željeza, mangana i arsena. Nakon detaljne rasprave Informacija o stanju i kvaliteti voda te izvorima onečišćenja voda u 2014. godini na području Osječko-baranjske županije je prihvaćena uz osobito upozorenje na probleme 10 lokalnih vodovoda gdje se redovito utvrđuje neispravnost vode. Na sjednica je bio slijedeći dnevni red: 1. Informacija o stanju i kvaliteti voda te izvorima onečišćenja voda u 2014. godini na području Osječko-baranjske županije 2. Informacija o stanju i programima razvitka Parka prirode "Kopački rit" 3. Izvješće o stanju u školstvu i poslovanju školskih ustanova čiji je osnivač Osječko-baranjska županija u 2014. godini 4. Informacija o stanju i problematici predškolskog odgoja i obrazovanja na području Osječkobaranjske županije 5. Nacrt Odluke o produljenju važenja Programa učinkovitog korištenja energije u neposrednoj potrošnji na području Osječko-baranjske županije za razdoblje 2013. - 2015. 6. Prijedlog Sporazuma o sufinanciranju projekta a) "Obnovljivi izvori energije-zamjena energenta lož ulje s peletima" Osnovne škole Drenje b) "Projekt rekonstrukcije kotlovnice" Osnovne škole "Silvije Strahimir Kranjčević" Levanjska Varoš c) "Obnovljivi izvori energije-zamjena energenta lož ulje s peletima" Osnovne škole Josipa Jurja Strossmayera Trnava d) "Rekonstrukcija sustava grijanja s elektro peći na pelete" Osnovne škole Popovac, Područne škole Branjina e) "Projekt obnovljivih izvora energije za Područnu školu Aljmaš i Područnu školu Erdut" Osnovne škole Dalj f) "Rekonstrukcija postojeće kotlovnice-promjena energenta" Osnovne škole Mate Lovraka Vladislavci g) "Rekonstrukcija sustava grijanja sa lož ulja na pelete" Osnovne škole "Matija Gubec" Piškorevci
18 ŽUPANIJSKA KRONIKA 7. Prijedlog Rješenja o odobrenju financijskih sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu za financiranje energetskog pregleda i izradu energetskog certifikata Osnovnoj školi Ante Starčevića Viljevo 8. Prijedlog Rješenja o odobrenju financijske potpore iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu Regionalnoj razvojnoj agenciji Slavonije i Baranje d.o.o. za međunarodnu i regionalnu suradnju 9.a) Prijedlog Sporazuma o provođenju revizije te izradi i dostavljanju revizorskog izvješća sa mišljenjem b) Prijedlog Sporazuma o obavljanju poslova unutarnje revizije 10. Nacrt Odluke o plaći i naknadi za rad dužnosnika Osječko-baranjske županije 11. Prijedlog Izmjena i dopuna Plana nabave Osječko-baranjske županije za 2015. godinu 12. Prijedlog Rješenja o javnoj nabavi opremanja športske dvorane OŠ Hrvatski sokol, Podgajci Podravski 13. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja, stanici Osijek 14. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu Radio klubu "Osijek" 15. Prijedlog Rješenja o odobrenju sredstava iz Proračuna Osječko-baranjske županije za 2015. godinu a) dobrovoljnim vatrogasnim društvima na području Osječko-baranjske županije b) Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Osijek Donji grad c) Dobrovoljnom vatrogasnom društvu "Retfala" Osijek d) Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Belišće e) Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Harkanovci f) Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Petlovac g) Dobrovoljnom vatrogasnom društvu Potnjani 16. Prijedlog Zaključka o davanju suglasnosti Osnovnoj školi "Silvije Strahimir Kranjčević", Levanjska Varoš za darovanje nekretnine u vlasništvu Škole Općini Levanjska Varoš 17. Prijedlog Zaključka o davanju suglasnosti za izvođenje radova na kolnom prilazu za Nukleus farmu za proizvodnju nazimica Stari Seleš 18. Prijedlog dodataka ugovorima o koncesiji u zdravstvu a) Prijedlog II. Dodatka Ugovoru o koncesiji sklopljenom s Krešimirom Guljašem, dr. med. dent. b) Prijedlog II. Dodatka Ugovoru o koncesiji sklopljenom s Borisom Tešankićem, dr. med. dent. c) Prijedlog III. Dodatka Ugovoru o koncesiji sklopljenom s Ustanovom za zdravstvenu njegu u kući "Spomenka Kurina" d) Prijedlog IV. Dodatka Ugovoru o koncesiji sklopljenom s Ustanovom za zdravstvenu njegu "Devald"
ŽUPANIJSKA KRONIKA 19 19.a) Zahtjev Tomislava Dumančića iz Livane, Vlade Vlahovića iz Višnjevca i Nedeljka Klarića iz Čepina za očitovanjem o pravu prvokupa nekretnine u k.o. Osijek kao kulturnog dobra b) Zahtjev Marije Šimić iz Gunje za očitovanjem o pravu prvokupa nekretnine u k.o. Osijek kao kulturnog dobra c) Zahtjev Milana Kovjanića iz Osijeka za očitovanjem o pravu prvokupa nekretnine u k.o. Osijek kao kulturnog dobra d) Zahtjev Brankice Latinović iz Osijeka za očitovanjem o pravu prvokupa nekretnine u k.o. Osijek kao kulturnog dobra 20. Prijedlog Rješenja o osnivanju Procjeniteljskog povjerenstva za procjenu vrijednosti nekretnina na području Osječko-baranjske županije i imenovanju njegovih članova 21. Prijedlog Rješenja o osnivanju Povjerenstva za dodjelu potpora udrugama građana i imenovanju njegovih članova Za 15 godina "nestalo" 24 škole!? Na području Osječko-baranjske županije djeluju ukupno 72 matične osnovne škole sa 107 područnih škola u kojima se provodi djelatnost odgoja i obrazovanja. Od toga Županija je osnivač 52 matične osnovne škole u čijem sastavu je i 105 područnih škola u kojima se odgoj i obrazovanje provodi ukupno u 205 objekata, a raspolažemo i s 45 športskih dvorana. U ustroju osnovnih škola naše Županije djeluju i škole sa specifičnim programima i to: Centar za odgoj i obrazovanje "Ivan Štark" u Osijeku, Glazbena škola Franje Kuhača u Osijeku, Osnovna glazbena škola "Kontesa Dora" u Našicama, Umjetnička škola u Belom Manastiru, a u OŠ "A. Harambašić" Donji Miholjac, "I. G. Kovačić" Đakovo i OŠ "M. P. Katančić" Valpovo djeluju odjeli osnovne glazbene škole te Prosvjetno kulturni centar Mađara u Republici Hrvatskoj u Osijeku. U Izvješću o stanju u školstvu i poslovanju školskih ustanova čiji je osnivač Osječko-baranjska županija u 2014. godini između ostalog istaknuto je da je državni pedagoški standard osnovnoškolskog i srednjoškolskog sustava odgoja i obrazovanja donio neka poboljšanja u svezi broja učenika u razredu, no još je izraženiji problem smanjenja ukupnog broja učenika. Školske godine 2001./2002. u osnovne škole naše Županije bilo je upisano 30.954 učenika, a u 2014./2015. upisano je 23.213 učenika, dakle 7.741 učenika ili za 25% manje učenika. Situacija je ista i u sustavu srednjeg školstva gdje je u promatranom razdoblju broj učenika pao sa 15.448 na 13.393, što je 2.055 manje. Prema važećem Državnom pedagoškom standardu u srednjoškolskom sustavu odgoja i obrazovanja optimalna škola je oko 400 učenika što znači da je nastalo smanjenje od 19 osnovnih optimalnih škola i 5 optimalnih srednjih škola. Vjerojatno bi taj broj pada učenika srednjih škola bio i veći da se u srednje škole naše Županije ne upisuju učenici iz drugih županija. Osim problema smanjenja broja učenika uočen je i problem upisa učenika u određena proizvodna zanimanja, a koja su potrebna tržištu rada. Uočavajući navedeni problem, Osječko-baranjska
20 ŽUPANIJSKA KRONIKA županija se prije sedam godina uključila u rješavanje na način da je donijela Odluku o stipendiranju učenika za deficitarna zanimanja, no interes za stipendiju nije bio na razini očekivanoga. Analizom rashoda uočavamo da u osnovnim školama energenti, prijevoz učenika, održavanje prostora i opreme iznose 32.560.805,62 kuna što čini 89,15% ukupnih rashoda što znači da se radi o minimalnom financijskom standardu. Rashodi za usavršavanje nastave (službena putovanja, stručno usavršavanje, usluge promidžbe i informiranja, ostale naknade troškova zaposlenima i zakupnine) iznose 1.453.756,37 kn što je 3,98% ukupnih rashoda, a koji nisu dostatni za kvalitetno usavršavanje i praćenje novih standarda u povećanju znanja i stručnosti zaposlenika. Dobri rezultati postižu se zahvaljujući ljudskoj komponenti. U strukturi materijalnih i financijskih rashoda srednjih škola i učeničkih domova u 2014. godini troškovi prijevoza djelatnika na posao i s posla i troškovi energenata iznose 12.393.201,64 kn što čini 56,17% ukupno bilanciranih sredstava. Stoga možemo zaključiti da se ovakvim načinom financiranja osiguravaju sredstva samo za minimalni financijski standard srednjih škola i učeničkih domova bez mogućnosti daljnjeg razvoja i povećanja standarda. Predškolski odgoj i obrazovanje na visokoj razini Na području Osječko-baranjske županije djeluje 26 ustanova predškolskog odgoja čiji su osnivači Republika Hrvatska, jedinice lokalne samouprave, pravne i fizičke osobe te vjerske zajednice, odnosno ukupno 80 organizacijskih cjelina na zasebnim lokacijama. Redovitim programom predškolskog odgoja bilo je obuhvaćeno 5.168 djece, a 1.051 djece u programe predškole. Uređenost predškolskog odgoja u Osječkobaranjskoj županiji na vrlo je visokoj razini, no može i dalje poboljšavati. Na sastanku župana s pročelnicima zaključeno je da je stanje u predškolskom odgoju Osječko-baranjske županije zadovoljavajuće jer postojeći broj dječjih vrtića može primiti sve zainteresirane. Bilo bi dobro povećati broj predškolskih ustanova u jedinicama lokalne samouprave koje to još nisu učinile, a izdvajanjem više sredstava trebao bi se poboljšati standard vrtića, no Županija je svjesna skromnih mogućnosti proračuna jedinica lokalne samouprave. Sastanak 30. listopada 2015. VISOKI STANDARDI U SAKUPLJANJU OTPADA I VODOOPSKRBI Na području Osječko-baranjske županije prosječna obuhvaćenost stanovništva organiziranim sakupljanjem komunalnog otpada 2014. godine iznosila je 96,4 %, što je više od planiranih 90 %, no problemi u izgradnji Regionalnog centra gospodarenja otpadom potiskuju sve ostale rezultate. Nasuprot tomu, stvarna priključenost stanovništva na sustave javne vodoopskrbe iznosi 83,2 posto, s time da čak