Europski parlament 2014-2019 USVOJENI TEKSTOVI Privremeno izdanje P8_TA-PROV(2019)0327 Krizna situacija u Venezueli Rezolucija Europskog parlamenta od 28. ožujka 2019. o izvanrednom stanju u Venezueli (2019/2628(RSP)) Europski parlament, uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Venezueli, posebno onu od 3. svibnja 2018. o predsjedničkim izborima u Venezueli 1, od 5. srpnja 2018. o migracijskoj krizi i humanitarnoj situaciji u Venezueli i na njezinim kopnenim granicama s Kolumbijom i Brazilom 2 te od 25. listopada 2018. 3 i od 31. siječnja 2019. o stanju u Venezueli 4, pri čemu se u potonjoj Juan Guaidó priznaje kao legitimni privremeni predsjednik Venezuele, uzimajući u obzir izjave o Venezueli potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 10. siječnja 2019., 26. siječnja 2019. i 24. veljače 2019. te najnovije zaključke Vijeća, uzimajući u obzir izjavu Organizacije američkih država (OAS) od 20. travnja 2018. o pogoršanju humanitarnog stanja u Venezueli te Zajedničku izjavu država članica OAS-a o Venezueli od 24. siječnja 2019., uzimajući u obzir izjavu Skupine iz Lime od 25. veljače 2019., uzimajući u obzir izjave o Venezueli visokog povjerenika UN-a za ljudska prava od 25. siječnja 2019. i 20. ožujka 2019., uzimajući u obzir Ustav Venezuele, a posebno njegov članak 233., uzimajući u obzir Rimski statut Međunarodnog kaznenog suda, uzimajući u obzir članak 123. stavke 2. i 4. Poslovnika, A. budući da je Venezuela suočena s dubokom i dosad nezabilježenom političkom, gospodarskom, institucijskom, socijalnom i višedimenzionalnom humanitarnom krizom, nestašicom lijekova i hrane, masovnim kršenjem ljudskih prava, hiperinflacijom, 1 Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0199. 2 Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0313. 3 Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0436. 4 Usvojeni tekstovi, P8_TA(2019)0061.
političkim ugnjetavanjem, korupcijom i nasiljem; budući da su životni uvjeti znatno pogoršani i da 87 % stanovništva trenutačno živi u siromaštvu; budući da je 78 % djece u Venezueli u opasnosti od pothranjenosti; budući da 31 od svakih 1000 djece umre prije nego što navrši pet godina; budući da preko milijun djece više ne pohađa školu; B. budući da je EU i dalje uvjeren da je mirno i demokratsko političko rješenje jedini održivi izlaz iz krize; budući da bi se bilo kakvim nagađanjima i strategijama za pokretanje vojne intervencije u Venezueli potaknulo i pogoršalo nasilje u zemlji i polučio katastrofalan učinak na cijelu regiju; C. budući da postoji opasnost da će već ionako ograničene zalihe hrane u Venezueli propasti; budući da ljudi teško dolaze do vode, hrane i lijekova; budući da je, prema visokom povjereniku UN-a za izbjeglice (UNHCR) i Međunarodnoj organizaciji za migracije (IOM) više od 2,7 milijuna Venezuelaca napustilo zemlju od 2015., a taj bi broj mogao narasti na 5 milijuna do kraja godine ako se kriza nastavi pogoršavati; D. budući da je 23. veljače 2019. Madurov nezakoniti režim žestoko odbio i u nekim slučajevima uz pomoć vojnih i paravojnih snaga uništio humanitarnu pomoć koja se čuva u Kolumbiji i Brazilu; budući da je represija dovela do niza ubojstava, desetaka ozlijeđenih i stotina uhićenih; budući da venezuelske vojne operacije, organizirani kriminal i teroristi dovode u opasnost stabilnost regije, a osobito državno područje susjedne Kolumbije; E. budući da je početkom ožujka Venezuela bila pogođena prekidom opskrbe električnom energijom velikih razmjera koji je potrajao više od 100 sati, što je pogoršalo ionako tešku zdravstvenu krizu, tijekom koje je u bolnicama došlo do nestašice pitke vode, kolapsa zdravstvenih službi i pljački; budući da je prema organizaciji Doctors for Health u bolnicama zbog nestanka struje umrlo najmanje 26 osoba; budući da je 25. ožujka došlo do još jednog dugotrajnog prekida opskrbe električnom energijom, pri čemu su Caracas i 20 drugih regija u zemlji ostali u potpunom mraku; F. budući da se prekidi opskrbe električnom energijom događaju već dugi niz godina i da su izravna posljedica lošeg upravljanja, nedostatka održavanja i korupcije nezakonitog režima Madura; G. budući da je u veljači 2019. izaslanstvo od četiri člana Kluba zastupnika Europske pučke stranke (EPP), koje je u Venezuelu stiglo na službeni poziv Nacionalne skupštine i privremenog predsjednika Juana Guaidóa, protjerano iz zemlje; H. budući da je 6. ožujka 2019. nezakoniti režim Madura naredio njemačkom veleposlaniku da napusti zemlju, optuživši ga za stalno miješanje u unutarnja pitanja ; budući da su neki strani i lokalni novinari također uhićeni, da je njihova medijska oprema zaplijenjena i da su nakon puštanja na slobodu protjerani iz zemlje; I. budući da je Juan Guaidó imenovao Ricarda Hausmanna kao predstavnika zemlje u Međuameričkoj razvojnoj banci (IDB) i Međuameričkoj investicijskoj korporaciji (IIC); J. budući da je 21. ožujka 2019. venezuelska obavještajna policija uhitila Roberta Marrera, šefa kabineta Juana Guaidóa i nasilno ušla u kuću Sergia Vergare, člana Nacionalne skupštine iz savezne države Táchira, zanemarujući pritom njegov parlamentarni imunitet;
K. budući da su 23. ožujka 2019. u međunarodnu zračnu luku Simón Bolívar u Maiquetíji stigla dva zrakoplova ruskih zračnih snaga s vojnom opremom i najmanje stotinu vojnika i da se u zadnje vrijeme ta vrsta aktivnosti ponavlja; L. budući da je venezuelska sutkinja Afiuni Mora 21. ožujka 2019. osuđena na petogodišnju zatvorsku kaznu zbog duhovne korupcije ; budući da je ta sutkinja već ranije odslužila dugu zatvorsku kaznu te se još nalazila u nepravednom kućnom pritvoru; M. budući da je 15. ožujka 2019. navodno došlo do nasilnog napada posebnih jedinica venezuelske nacionalne policije na Tomasza Surdela, venezuelskog dopisnika poljskih novina Gazeta Wyborcza, dok se vozio u svom automobilu u Caracasu; N. budući da kubanska policija i vojna obavještajna služba predstavljaju onaj strateški element koji omogućuje opstanak nezakonitog Madurovog režima; 1. potvrđuje da priznaje Juana Guaidóa kao legitimnog privremenog predsjednika Bolivarijanske Republike Venezuele u skladu s člankom 233. Ustava Venezuele te ponavlja da u potpunosti podupire Nacionalnu skupštinu, jedino legitimno demokratsko tijelo Venezuele; iskazuje punu podršku planu Guaidóa, to jest da se stane na kraj prisvajanju vlasti, uspostavi nacionalna prijelazna vlada i održe prijevremeni predsjednički izbori; pozdravlja činjenicu da je znatan dio međunarodne zajednice kao i velika većina država članica EU-a priznao legitimitet Guaidóa te poziva ostale države članice da to hitno učine; 2. osuđuje oštru represiju i nasilje, koji dovode do ubojstava i ranjavanja; izražava solidarnost s venezuelskim narodom i upućuje iskrenu sućut obiteljima i prijateljima žrtava; 3. ponovno naglašava duboku zabrinutost zbog teškog izvanrednog humanitarnog stanja, koje Venezuelcima nanosi veliku štetu; 4. ponavlja svoj poziv da se diplomatski predstavnici koje je imenovao Juan Guaidó, legitimni privremeni predsjednik Bolivarijanske Republike Venezuele, u potpunosti priznaju kao veleposlanici pri Europskoj uniji i u njezinim državama članicama; pozdravlja to što su Odbor guvernera Međuameričke razvojne banke (IDB) i Međuamerička investicijska korporacija (IIC) priznali Ricarda Hausmanna kao guvernera Venezuele u tim organizacijama; žali zbog toga što su kineski domaćini odgodili godišnji sastanak Odbora guvernera IDB-a za 2019. godinu; 5. osuđuje zloupotrebu tijela kaznenog progona i brutalnu represiju od strane sigurnosnih tijela, koja su ograničila ulazak humanitarne pomoći; osuđuje korištenje nezakonitih oružanih skupina za napadanje i zastrašivanje civila i zakonodavaca koji su se mobilizirali kako bi se raspodijelila pomoć; podržava pripadnike venezuelske vojske koji su tijekom krize odbili sudjelovati u represiji nad civilnim stanovništvom i dezertirali; prepoznaje nastojanja kolumbijskih vlasti da zaštite te vojnike vjerne Ustavu Venezuele i o njima skrbe; 6. oštro osuđuje uznemiravanje, pritvaranje i protjerivanje nekoliko novinara koji su izvještavali o stanju u Venezueli; ponavlja svoje prethodne pozive nezakonitom režimu Madura da smjesta prekine represiju političkih lidera, novinara i članova oporbe,
uključujući dobitnika nagrade Saharov Leopolda Lópeza; poziva na trenutačno i bezuvjetno oslobađanje svih osoba pritvorenih zbog toga što su članovi rodbine privremenog predsjednika Juana Guaidóa ili članovi njegova tima; 7. osuđuje racije Madurovih službi sigurnosti i uhićenje Roberta Marreroa, šefa kabineta privremenog predsjednika Juana Guaidóa kao i nedavni nasilni ulazak u kuću Sergia Vergara, člana Nacionalne skupštine; poziva na trenutačno oslobađanje Marreroa; osuđuje otmicu Juana Requesensa, zastupnika u Nacionalnoj skupštini i poziva na njegovo trenutačno puštanje na slobodu; 8. ponavlja svoju potporu mirnom rješenju za zemlju s pomoću održavanja slobodnih, transparentnih i vjerodostojnih izbora na temelju utvrđenog kalendara, pravednih uvjeta za sve dionike, uključujući nepristrano Državno izborno povjerenstvo, transparentnosti i prisutnosti pouzdanih međunarodnih promatrača; 9. pohvaljuje napore država Skupine iz Lime kao vodećeg regionalnog mehanizma koje nastoje pronaći demokratsko rješenje za krizu pod vodstvom Juana Guaidóa kao legitimnog privremenog predsjednika Venezuele; 10. skreće pozornost na povećanu migracijsku krizu u cijeloj regiji, priznaje napore i solidarnost susjednih zemalja te traži od Komisije da nastavi surađivati s tim zemljama, ne samo pružanjem humanitarne pomoći, već i osiguravanjem više resursa i putem razvojne politike; 11. izražava duboku zabrinutost zbog prisutnosti terorističkih skupina i organiziranog kriminala u Venezueli te njihova širenja i prekograničnog djelovanja, posebno prema Kolumbiji, čime se ugrožava stabilnost cijele regije; 12. poziva na dodatne sankcije usmjerene na nezakonitu imovinu državnih tijela u inozemstvu i na pojedince odgovorne za kršenja ljudskih prava i represiju; smatra da tijela EU-a stoga moraju ograničiti kretanje tih pojedinaca, kao i njihove najbliže rodbine, te zamrznuti njihovu imovinu i vize; 13. prima na znanje da je osnovana međunarodna kontaktna skupina koju nezakoniti režim Madura, u cilju ostanka na vlasti, ne smije koristiti kao strategiju za odgađanje rješavanja krize; primjećuje da do sada nisu zabilježeni opipljivi rezultati kontaktne skupine, čija bi glavna svrha trebala biti stvaranje uvjeta koji mogu dovesti do prijevremenih predsjedničkih izbora i olakšati pružanje humanitarne pomoći za rješavanje gorućih potreba venezuelskog stanovništva; traži od međunarodne kontaktne skupine da surađuje sa Skupinom iz Lime kao vodećim regionalnim akterom; u tom kontekstu traži od ESVD-a da, u suradnji s Europskim parlamentom, ponudi svoje stručno znanje u području izborne pomoći; 14. poziva države članice, potpredsjednicu Komisije / Visoku predstavnicu Unije i zemlje regije da razmotre mogućnost uspostave konferencije međunarodnih donatora kako bi se pružila široka financijska potpora za obnovu i prelazak na demokraciju; 15. snažno podupire poziv glavnog tajnika UN-a na to da se provede neovisna i potpuna istraga o prijavljenim ljudskim žrtvama; podsjeća na predanost EU-a učinkovitom multilateralizmu u okviru UN-a kako bi se izbjegla humanitarna katastrofa s većim posljedicama; ponavlja da u potpunosti podržava ulogu Međunarodnog kaznenog suda u
borbi protiv nekažnjavanja te u privođenju pravdi počinitelja nasilja i kršenja ljudskih prava te pokretanje istrage nakon preliminarnog ispitivanja zločina koje je počinio nezakoniti Madurov režim, uključujući i one koji predstavljaju ozbiljan zločin protiv čovječnosti; 16. žali zbog utjecaja kubanskog režima u Venezueli, koji je s pomoću svojih agenata doprinio destabilizaciji demokracije i povećanju političke represije u odnosu na venezuelske demokratske snage; ističe da bi taj utjecaj mogao imati posljedice za odnose između EU-a i Kube, a među ostalim i za Sporazum o političkom dijalogu i suradnji između EU-a i Kube; 17. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, legitimnom privremenom predsjedniku Republike i Nacionalne skupštine Bolivarijanske Republike Venezuele, vladama i parlamentima država Skupine iz Lime, Europsko-latinskoameričkoj parlamentarnoj skupštini i glavnom tajniku Organizacije američkih država.