PREGLED INVESTICIJSKIH PRIORITETA U OBLASTI VODOSNABDJEVANJA I OTPADNIH VODA U FEDERACIJI BiH
Implemetnacija ZoV Z FBiH i dalje usklađivanje sa EU legislativom Transpozicija principa ODV u domaće zakonodavstvo izvršena usvajanjem Zakona o vodama (2006.) koji je na snazi od 1. januara 2008. godine. Zakon o vodama predviđa donošenje niza podzakonskih akata za regulisanje pojedinih pitanja sektora voda. Doneseno 8, a u proceduri donošenja 7 podzakonskih akata. Koriste se podzakonski akti koji nisu u suprotnosti sa ZoV. Kroz donošenje tih akata vrši će se dodatno usklađivanje sa propisima EU. Od 2007. vrši i se ocjena usklađenosti domaćih propisa u oblasti voda sa 4 direktive (ove godine i direktiva o morskom okolišu).
Strategija, Planovi upravljanja, Program mjera U toku je izrada Strategije upravljanja vodama u FBiH za period od 12 godina koja treba biti završena i usvojena do 2009. godine. Predviđena je izrada: Planova upravljanja vodama i Programa mjera za definisane riječne bazena kao osnovnih instrumenata za postizanje dobrog statusa voda u skladu sa zahtjevima ODV sa određenom dinamikom. Prvi RBM Plan treba donjeti do 2012. godine ine. Ovi dokumenti trebaju definisati planove i prioritete i u oblasti vodosnabdjevanja i zaštite voda od zagađenja otpadnih vodama (urbanim industrijskim od poljoprivrede i drugih rasutih i koncentrisanih izvora zagađenja)
Prioriteti u oblasti vodosnabdjevanja U oblasti vodosnabdjevanja ne postoje utvrđeni prioriteti na nivou FBiH,, ali obzirom na nadležnosti, nosti, kantoni i općinie ispostavljaju zahtjeve federalnom nivou. Obzirom na: Procenat obezbjeđenosti vodom stanovništva tva (nezvani( nezvaničnono cca 60%, gradovi 94%, u selima manje od 20%) Nisku sposobnost KP i općina da razvoj finansiraju iz prihoda od usluga Preporuke i obaveze iz milenijskih ciljeva (60% do 2015) Federalna Vlada/FMPVŠ kroz svoju politiku (2007-2010) 2010) ima obavezu da za ove projekte osigura povoljne aranžmanae za finansiranje (krediti, donacije, sufinansiranje iz Budžeta). Nedostaju kriterij za utvrđivanje prioriteta.
Prioriteti u oblasti otpadnih voda U oblasti urbanih otpadnih voda do donošenja strategije, planova i programa mjera nema utvrđenih prioriteta, ali se u FBiH koristi lista prioriteta sa WQM projekta (23 općine sa liste od 163 + 3 paketa za IPA sredstva). Problem prikupljanja i prečišćavanja urbanih otpadnih voda jako izražen i u svim lokalnim planovima to je prioritet. FMPVŠ uključuje uje sve općine koje su spremne za realizaciju ovakvih projekata u postojeće e prijedloge za IPA i druge linije finansiranja i sufinansiranja. Unaprijediti pomenutu listu prioriteta i kriterija.
Tekuća a realizacija r projekata Zaštita kvaliteta voda (WB) Trnovo, Odžak, Mostar i Živinice Projekat vodosnabdjevanja i kanalizacije (EIB) Zenica, Zavidovići,, Visoko, Olovo, Usora, Doboj Jug, Doboj Istok, Posušje je, Široki Brijeg, Mostar, Velika Kladuša, a, Bosanski Petrovac, Orašje, Tomislavgrad, Bosanska Krupa, Živinice Prečišćavanje otpadnih voda u općinama i industriji u projektu Upravljanje Neretvom i Trebišnjicom (WB) Konjic i Ljubuški IPA sredstva Živinice i Međugorje Kanalizacije i prečišćavanja otpadnih voda Bihaća Uređaj za prečišćavanje otpadnih voda Sarajeva Regionalni vodovod Fojnica-Kiseljak Kiseljak-Visoko Regionalni vodovod Plava voda i Travnik Zenica Kanalizacija Neum Vodovodni sistem Dubrave - Čapljina Drugi projekti u vlastitim aranžmanima općina
Potrebe za sufinansiranjem postojećih projekata Primjer je EIB-ov projekat gdje je samo oko 50% sredstava osigurano kroz kredit, ostatak - lokalno učešće e i drugi finansijeri. I drugi projekti u realizaciji uglavnom nemaju obezbjeđena sredstva za finaliziranje, pa se traži obezbjeđenje dodatnih sredstava. Sljedi prikaz 49% Struktura finansiranja EIB projekta 1% 10% 0% 17% 23% EIB EPPF Bilateralna sredstva IPF-MW Drugi IFI Lokalna sredstva
Projekat Ukupno (milion EUR) Obezbjeđena (milion EUR) Neobezbjeđena (milion EUR) EIB - 15 općina 121,0 61,2 59,8 Mostar uređaj 8,6 1,7 6,9 Zaštita Modraca 43,1 10,5 32,6 Reg. vodovod Plava voda 28,0 22,5 5,5 Sarajevo uređaj 64,0 13,0 51,0 Vodovod Fojnica-Kiseljak 12,25 8,25 4,0 Kanalizacija Bihać - - - Vodovod Dubrave 6,0 3,0 3,0 GEF Zaštita kvaliteta voda 20,2 M US $ 8,9 + 6,1 M US $ 5,2 M US $ Neretva-Trebi Trebiš. 17,0 M US $ 6,0 M US $ 11,0 M US $
Novi zahtjevi za finansiranje Brojni zahtjevi općina među kojima se mogu pomenuti: Posavski kanton vodosnabdjevanje općine Orašje 5,0 0 M KM Kanalizacija i uređaj za prečišćavanje općine Vitez 15,0 M KM Vodosnabdjevanje i otpadne vode općine Drvar 1,7 M KM Kanalizacija Cazin 21,0 M KM Vodovod Duvanjsko Polje (Tomislavgrad) 7,5 M KM Rekonstrukcija vodosnabdjevanja Stanić R. 1,0 M KM Vodovod Gabela-Hutovo Hutovo-Neum 1,0 M KM Kanalizacija i uređaj Čelić 19,0 M KM Veza sa PEIP listom i novi projekti za IPA sredstva
Zaključni komentar Pragmatičan an pristup u obezbjeđenju sredstava za tekuće e projekte kako bi se ubrzala realizacija Potrebno je definisanje kriterija za određivanje prioriteta za realizaciju projekata i za te projekte pristupiti pripremama za aplikacije Obezbjediti informacije za zainteresovane finansijere o spremnosti prioritetnih projekata Pripremu potrebne dokumentacije za aplikacije osigurati iz TA, sredstava kantona, JKP, općina i AVP U pripremi projekata za kanalizaciju primjeniti uslove iz Direktive o urbanim otpadnim vodama