Р Е П У Б Л И К А С Р П С К А МИНИСТАРСТВО ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ БАЊА ЛУКА Трг Републике Српске 1 Број: 15.04-962-109/17 Датум: 05.12.2017. године Министарство за просторно уређење, грађевинарство и екологију Републике Српске, рјешавајући по захтјеву правног лица PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, Рамићи бб, за издавање дозволе за управљање отпадом за дјелатности сакупљања, транспорта, складиштења и физичког третмана неопасног отпада и транспорта и складиштења опасног отпада, а на основу чл. 64. и 67. Закона о управљању отпадом ( Службени гласник Републике Српске бр. 111/13 и 106/15) и члана 190. Закона о општем управном поступку ( Службени гласник Републике Српске бр. 13/02, 87/07 и 50/10), д о н о с и Р Ј Е Ш Е Њ Е 1. Даје се правном лицу PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, Рамићи бб ДОЗВОЛА ЗА УПРАВЉАЊЕ ОТПАДОМ за дјелатности: 1.1. сакупљање, транспорт, складиштење и неопасног отпада, 1.2. транспорт опасног отпада. 2. Правно лице PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, вршиће сакупљање, транспорт, складиштење и неопасног отпада у укупној количини од 5000 тона у току једне календарске године, те транспорт опасног отпада у укупној количини од 125 тона у току једне календарске године, чији су индексни бројеви наведени у табели, на земљишту означеном као,, Бања Лука. Отпад ће се преузимати од произвођача, односно власника отпада. Редни број Индексни број Назив отпада Локација објекта Поступак обраде 1. 11 05 01 тврди цинк 2. 12 01 01 3. 12 01 03 стругање и обрада ферометала стругање и обрада обојених метала 4. 15 01 04 метална амбалажа
5. 16 01 06 отпадна возила која не садрже ни течности ни друге опасне компоненте 6. 16 01 17 ферозни метали 7. 8. 16 02 16 9. 16 08 01 16 01 18 обојени метали 10. 17 04 04 цинк компоненте уклоњене из одбачене опреме другачије од оних наведених у 16 02 15 истрошени катализатори који садрже злато, сребро, ренијум,родијум, паладијум, иридијум или платину (изузев 16 08 07) 11. 17 04 07 мијешани метали 12. 17 04 11 каблови другачији од оних наведених у 17 04 10 13. 19 10 01 отпад од гвожђа и челика 14. 9 10 02 отпад од обојених метала 15. 19 12 02 метали који садрже гвожђе 16. 19 12 03 обојени метали 17. 20 01 40 метали 18. 16 06 01* оловне батерије R13 складиштење
3. Правно лице PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука дужно је: 3.1. Приликом обављања дјелатности сакупљања, транспорта, складиштења и третмана неопасног отпада и транспорта и складиштења опасног отпада, да предузима неопходне мјере у складу са прописима који уређују област управљања отпадом, као и у складу са мјерама прописаним еколошком дозволом, број: 03-360-233/17 од 19.09.2017. године, издатом од стране Одјељења за просторно уређење, Град Бања Лука, како би се избјегла опасност по здравље људи и загађивање животне средине. 3.2. Да врши сакупљање опасног отпада од произвођача или власника отпада и да исти транспортује у складу са прописима којима се уређује транспорт опасних материја. 3.3. Да приликом кретања неопасног и опасног отпада, попуњава образац документа о кретању отпада, према Упутству за његово попуњавање. 3.4. Да складиштење отпада врши одвојено за сваку врсту отпада у одговарајућем простору у означеној и адекватној амбалажи. 3.5. Да складиштење опасног отпада врши у контејнерима и другим посудама у оквиру складишта, који се налазе у дијелу објекта под називом складиште опасног отпада, на прописан начин који не представља опасност по здравље људи и животну средину. Приликом складиштења опасан отпад се пакује посебно за сваку врсту отпада, према категорији опасног отпада и обиљежава видљиво и јасно. 3.6. Да опасан отпад привремено складишти, најдуже до једне године. 3.7. Да третман неопасног отпада обавља примјеном најбоље расположивих техника и технологија. 4. Правно лице PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, дужно је да води и чува евиденцију о отпаду и доставља редовни годишњи извјештај Фонду за заштиту животне средине и енергетску ефикасност Републике Српске. 5. Саставни дио овог рјешења чини елаборат са подацима из члана 66. Закона о управљању отпадом. 6. Накнада за издавање дозволе за управљање отпадом, обрачуната је и уплаћена у износу од 150,00 КМ. 7. Дозвола се издаје на период важења од пет година, а може се продужити за исти временски период, у складу са законом, уколико нису промијењени услови под којима је дозвола издата. О б р а з л о ж е њ е Дана 17.10.2017. године на протоколу Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију Републике Српске запримљен je захтјев правног лица PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, Рамићи бб, број 01/10/2017, за издавање дозволе за управљање отпадом за дјелатност сакупљања, транспорта, складиштења и физичког третмана неопасног отпада (металног отпада ) и транспорта и складиштења опасног отпада (истрошених акумулатора и батерија). У захтјеву је наведено да ће подносилац захтјева вршити сакупљање, транспорт и складиштење металног отпада из тачке 2. диспозитива, у сврху даље дистрибуције у сједиште предузећа PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, Рамићи бб, гдје ће се вршити
наведеног отпада, као и транспорт опасног отпада (оловних акумулатора и батерија) у сврху привременог складиштења на предметној локацији. Уз предметни захтјев, а у складу са чланом 66. Закона о управљању отпадом ( Службени гласник Републике Српске бр. 111/13 и 106/15) приложени су: Елаборат уз захтјев за добијање дозволе за сакупљање, транспорт, складиштење и третман опасног и неопасног отпада, број: 253/17, од октобра 2017. године, израђен од стране институције овлаштене од овог Министарства ЕКОДОЗВОЛА д.о.о. Бања Лука; Рјешење о еколошкој дозволи PRIZMA COMERCE д.о.о. Бања Лука, за пословни објекат, број: 03-360-233/17 од стране Града Бања Луке, Одјељење за просторно уређење, од дана 19.09.2017. године; Рјешење о регистрацији, број: 057-0-Reg-17-0359, издато дана 23.10.2013. године, од стране Окружног привредног суда Бања Лука; Рјешење о одобрењу за изградњу објекта Синтетик у Рамићима, број 06-361-380/79, издато дана 03.08.1979. године, од стране Републичког секретаријата за урбанизам, стамбене и комуналне послове, Сарајево; Рјешење којим се даје одобрење за употребу творнице гума Синтетик у Бања Луци, број: 03-361- 188/80, издато дана 20.10.1980. године, од стране Републичког комитета за урбанизам, грађевинарство, стамбене и комуналне посливе, Сарајево; Допунско рјешење наведеног Рјешења, број; 01-360-50/04, издато дана 27.10.2004. године, од стране Министарства за просторно уређење, грађевинарство и екологију, Бања Лука: Лиценца превозника Ливница Тешић д.о.о., Градишка, за превоз ствари у међународном друмском саобраћају, број: 13.03-345-2-1090/13 од 04.08.2014. године; Лиценца превозника којом се одобрава привредном друштву PRIZMA COMERCE д.о.о., вршење превоза ствари за властите потребе у друмском саобраћају, унутар БиХ, број: 5-345-101/17 од 14.02.2017. године; Лиценца за возило марке VOLVO, тип FL 614, којим се врши превоз ствари унутар БиХ, број: 5-345-101/17 од 09.02.2017. године; Лиценца за возило марке МAN, којим се врши превоз ствари унутар БиХ, број: 13-345-98/17 од 14.02.2017. године; Лиценца за возило марке SCHMITZ, којим се врши превоз ствари унутар БиХ, број: 13-345-99/17 од 14.02.2017. године; Лиценца за возило марке VOLVO тип FL7, којим се врши превоз ствари унутар БиХ, број 13-345-100/17 од 14.02.2017. године; Увјерење о верификацији мјерила број: 05/3.11/393-07-241/12 од дана 10.12.2012. године, издато од стране Министарства индустрије, енергетике и рударства, Републички завод за стандардизацију и методологију, одјељење за верификацију, Бања Лука; Полиса осигурања од незгоде, број: 352001934, од 18.02.2017. до 18.02.2018. године; Полиса осигурања број: 990000000733, од 14.03.2017. до 14.03.2018. године; Полиса осигурања број: 3510005695, од 29.07.2017. до 29.07.2018. године; Полиса осигурања број: 3510005694, од 10.07.2017. до 10.07.2018. године; ADR потврда о стручној оспособљености возача моторних возила за превоз опасних материја, за Зорана Стојковића, број: 1502, издато од стране МУП Републике Српске; Елаборат заштите од пожара број: 253-2-ZOP/17, израђен дана 26.10.2017. године, од стране институције овлаштене од овог Министарства ЕКОДОЗВОЛА д.о.о. Бања Лука; План заштите од удеса, број протокола: 253-1/17, израђен дана 26.10.2017. године, од стране институције овлаштене од овог Министарства ЕКОДОЗВОЛА д.о.о. Бања Лука; Изјава, одговорног лица Сузане Мајсторовић, о методама третмана отпада број: 03/10/17 од 12.10.2017. године; Изјава, одговорног лица Сузане Мајсторовић, о методама третмана и одлагања остатака из постројенја број: 02/10/17 од 12.10.2017. године;план за затварање постројења, израђен дана 26.10.2017. године; Доказ о уплати административне таксе од 12.10.2017. године. У елаборату се наводи да предметно предузеће послује у склопу Индустријске зоне у Рамићима, на земљишту означеном као,. Сви садржаји постројења за управљање отпадом су лоцирани у кругу некадашње фабрике "SINTETIK" а.д. Бања Лука, које је предузеће "PRIZMA COMERC" д.о.о. Бања Лука, откупило у поступку приватизације На предметној локацији, предметно предузеће се већ дужи низ година бави откупом, складиштењем и третманом металног отпада, који се, као секундарна сировина може веома
добро рециклирати. Ријеч је металном отпаду који потиче из грађевинске индустрије (шифре отпада: 17 04 01 бакар, бронза, месинг; 17 04 02 - алуминијум; 17 04 03 - олово и 17 04 05 - гвожђе и челик), за који предметно правно лице посједује Дозволу за управљање отпадом за дјелатности сакупљања, транспорта, складиштења и физичког третмана отпада број: 15.04-962- 22/17 од 04.07.2017. године, издату од стране Министарстава за просторно уређење, грађевинарство и екологију. Ради допуне нових дјелатности (шифра 38.12 - прикупљање опасног отпада) предузећу PRIZMA COMERC д.о.о. Бања Лука је, од стране Окружног привредног суда у Бањој Луци, издато ново Рјешење о регистрацији број: 057-0-Reg-17-000359 дана 03.03.2017. године, што му је омогућило да се бави откупом м истрошених акумулатора и батерија. Складиштење истрошених оловних акумулатора и батерија на предметној локацији се врши привремено. Инвеститор је, у циљу проширења активности за предметну локацију, прибавио и Еколошу дозволу за објекат чија је намјена складиштење и металног отпада и складиштење истрошених акумулатора и батерија, издату од стране Града Бања Луке, Одјељења за просторно уређење, број: 03-360-233/17 од дана 19.09.2017. године. Капацитет предметног постројења јеː - складиштење неопасног (металног) отпада 5000 т на годишњем нивоу, - складиштење опасног (батерије и акумулатори) отпада 125 тона у току недне календарске године. Предметно правно лице врши откуп неопасног металног отпада од физичких и правних лица. Ријеч је о отпаду, који је настао: - од обликовања и физичке и механичке површинске обраде метала; - од амбалаже (уклјучујући посебно сакуплјену амбалажу у комуналном отпаду); - приликом демонтаже отпадних возила и од одржавања возила и - из комуналног отпада. Правно лице PRIZMA COMERC д.о.о. Бања Лука врши откуп опасног отпада од физичких и правних лица. Ријеч је о отпаду, који је настао приликом редовног одржавања и сервисирања возила, а које обухвата и замјену истрошених батерија и акумулатора. Предузеће посједује одговарајућа возила за транспорт металног отпада и истрошених акумулатора и батерија. Складиштење опасног отпада ће се вршити у контејнерима и другим посудама у оквиру складишта, који се налазе у дијелу објекта под називом складиште опасног отпада, на прописан начин који не представља опасност по здравље људи и животну средину. Приликом складиштења опасан отпад се пакује посебно за сваку врсту отпада, према категорији опасног отпада и обиљежава видљиво и јасно. У предметном објекту се неће вршити рециклажа истрошених акумулатора и батерија. Поступајући по предметном захтјеву, овај орган је разматрао сву приложену документацију, посебно узимајући у обзир еколошку дозволу издату за предметно постројење, која се сходно члану 66. став 4. Закона о управљању отпадом, обавезно прилаже уз захтјев за издавање дозволе за управљање отпадом. Водећи рачуна да су наведеном дозволом утврђени погони и постројења за које се дозвола издаје, као и технолошки поступак који ће се у истим вршити и из којег је видљив начин поступања са отпадом, али и врсте отпада са којим ће се управљати у наведеном постројењу, овај орган је био дужан да се руководи претходно наведеним чињеницама, одлучујући о предметном захтјеву за издавање дозволе за управљање отпадом. Надаље, начин сакупљања, транспорт, складиштење и третман неопасног отпада, те складиштење опасног отпада, су прописани у складу са одредбама чл. 40, 41. и 42. Закона о
управљању отпадом ( Службени гласник Републике Српске бр. 111/13 и 106/15), те одредбама Правилника о обрасцу документа о кретању отпада и упутству за његово попуњавање ( Службени гласник Републике Српске, број 21/15), те Правилника о начину складиштења, паковања и обиљежавања опасног отпада ( Службени гласник Републике Српске, број 49/15). Редовни годишњи извјештај који се доставља Фонду за заштиту животне средине и енергетску ефикасност Републике Српске у складу са чл. 80 Закона о управљању отпадом ( Службени гласник Републике Српске бр. 111/13 и 106/15), садржи податке о: врсти, количини, поријеклу, карактеризацији и класификацији, саставу, складиштењу, транспорту, увозу, извозу, третману и одлагању насталог отпада, као и отпада примљеног у постројење за управљање отпадом. Обавеза вођења евиденције о посебним токовима отпада, те достављање података Фонду за заштиту животне средине и енергетску ефикасност Републике Српске, је утврђена у складу са Законом о управљању отпадом ( Службени гласник Републике Српске бр. 111/13 и 106/15). Накнада за добијање дозволе за управљање отпадом у износу од 150,00 КМ наплаћена је на основу члана 3, по тарифном броју 68е) Закона о административним таксама ( Службени гласник Републике Српске, бр. 100/11, 103/11 и 67/13), а копија уплатнице, која доказује уплату наведене накнаде, приложена је у предметном спису. Цијенећи доказе приложене уз захтјев произилази да правни субјект PRIZMA COMERC д.о.о.бања лука, испуњава услове за добијање дозволе за управљање отпадом за дјелатност сакупљања, транспорта, складиштења и третмана неопасног отпада и транспорта и складиштења опасног отпада, те је Министарство у складу са одредбама чл. 64. и 67. Закона о управљању отпадом, и одредбом члана 190. Закона о општем управном поступку одлучило као у диспозитиву рјешења. Поука о правном средству: Ово рјешење је коначно у управном поступку, те против њега није допуштена жалба, али се може покренути управни спор подношењем тужбе Окружном суду у Бањој Луци у року од 30 дана од пријема рјешења. Тужба се подноси у потребном броју примјерка и таксира са износом од 100,00 КМ судске таксе и предаје Суду непосредно или му се шаље поштом. Уз тужбу се доставља ово рјешење у оригиналу, овјереном препису или овјереној фотокопији. МИНИСТАР Сребренка Голић Достављено: - Наслову, - Републичкој еколошкој инспекцији, - евиденцији, - а/а.