MATERIJAL UZ TOČKU 4. DNEVNOG REDA. Upućivanje Polugodišnjeg izvješća o radu gradonačelnika Gradskom vijeću Grada Čakovca na usvajanje

Транскрипт

1 5. GRADONAČELNIKOV STRUČNI KOLEGIJ MATERIJAL UZ TOČKU 4. DNEVNOG REDA Upućivanje Polugodišnjeg izvješća o radu gradonačelnika Gradskom vijeću Grada Čakovca na usvajanje

2 PRIJEDLOG Temeljem članka 43. Statuta Grada Čakovca (Sl.gl. Grada Čakovca 09/09) i članka 8. Poslovnika gradonačelnikovog stručnog kolegija (Sl. gl. Grada Čakovca 10/09), Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom stručnom kolegiju, održanom 2009., donio sljedeći Z A K LJ U Č A K I. Polugodišnje izvješće o radu gradonačelnika Grada Čakovca upućuje se Gradskom vijeću Grada Čakovca na usvajanje. II. Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja. KLASA: /09-01/275 URBROJ:2109/ Čakovec, GRADONAČELNIK Branko Šalamon, v. r.

3 REPUBLIKA HRVATSKA MEĐIMURSKA ŽUPANIJA GRAD ČAKOVEC GRADSKO VIJEĆE PRIJEDLOG KLASA: /09-01/275 URBROJ: 2109/ Čakovec, Temeljem članka 23. Statuta Grada Čakovca (Sl. gl. Grada Čakovca 09/09) i Poslovnika o radu Gradskog vijeća Grada Čakovca (Sl. gl. Grada Čakovca 10/09), Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj. sjednici održanoj 2009., usvojilo sljedeće: P O L U G O D I Š N J E I Z V J E Š Ć E o radu GRADONAČELNIKA Nakon lokalnih izbora održanih 17. svibnja 2009., Branko Šalamon je 23. svibnja profesionalno stupio na dužnost gradonačelnika Grada Čakovca na koju je bio izabran, na mandat od 4 godine. Gradsko izborno povjerenstvo svoju je Odluku o objavi rezultata izbora za gradonačelnika Grada Čakovca KLASE: /09-01/43, donijelo 18. svibnja Od imenovanja gradonačelnika Grada Čakovca 23. svibnja 2009., gradonačelnikov kolegij održao je 4 redovita sastanka sa 72 točke dnevnog reda. Članovi gradonačelnikovog stručnog kolegija su: 1. Branko Šalamon 2. Veselin Biševac, dipl. ing. 3. Zoran Vidović 4. mr.sc. Dragica Kemeter, mag. iur. 5. Antun Gjerapić, mag. ing. građ. 6. Ninoslav Šipoš, mag. ing. arh. i urb. 7. Lidija Jaklin, mag. oec. 8. Slobodan Veinović, mag. politologije 9. Marijana Pal, dipl. oec. 10. Ivica Pongrac, dipl. ing. sigurnosti 11. Nenad Hranilović, dipl. oec. Gradonačelnik je, sukladno Statutu, obavljao poslove u okviru svojih nadležnosti, od donošenja odluka, upućivanja prijedloga odluka o kojima odlučuje Gradsko vijeće Grada Čakovca Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje, do izvršavanja tih odluka. Gradonačelnik je donosio i čitav niz drugih odluka iz različitih područja djelokruga. 1

4 AKTIVNOSTI GRADONAČELNIKA PRIKAZANE SU PO DJELOKRUGU ZA RAZDOBLJE OD 23. svibnja do 03. prosinca UPRAVNI ODJEL ZA UPRAVU UVOD Upravni odjel za upravu formiran je Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca od 24. rujna Obavlja poslove vezane uz rad Gradskog vijeća, stručnog kolegija i njihovih radnih tijela, predsjednika Gradskog vijeća i gradonačelnika. Obavlja pripreme sjednica Gradskog vijeća i stručnog kolegija, priprema opće akte Gradskog vijeća i stručnog kolegija, obavlja poslove po nalogu predsjednika Gradskog vijeća i gradonačelnika. Uz dostavu materijala za sjednice Gradskog vijeća i stručnog kolegija te njihovih radnih tijela, osigurava se vođenje zapisnika i snimanje sjednica. Pročelnik Upravnog odjela glavni je i odgovorni urednik Službenog glasnika Grada Čakovca. U Upravnom odjelu vodi se briga o protokolu, rješavaju odnosi s javnošću te se surađuje s predstavnicima medija. Brine se o kvaliteti rada, modernizaciji metoda rada i usklađenom djelovanju gradske uprave. Obavljaju se zajednički, stručni, upravni, kadrovski poslovi, kadrovska politika, stručno osposobljavanje i usavršavanje, službenički odnosi, poslovi vođenja pisarnice i vođenja arhive te drugi opći poslovi. Surađuje se s državnim i drugim tijelima. Provodi se javna nabava. Obavljaju se informatički poslovi te poslovi vezani uz rad Savjeta mladih, mjesnih odbora i gradskih kotareva. 1. Statut Grada Čakovca Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja prihvatio prijedlog Statuta Grada Čakovca koji je utvrdio Odbor za statutarno-pravna pitanja na svojoj 1. sjednici održanoj 01. srpnja Statut Grada Čakovca najvažniji je opći akt Grada Čakovca. Novosti vezane uz donošenje novog Statuta Grada Čakovca proizašle su iz zakona, a predstavljala su drugačija ovlaštenja Gradskog vijeća kao zakonodavne vlasti i gradonačelnika kao izvršne vlasti Grada Čakovca. Statut Grada Čakovca rađen je temeljem Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09). U Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NN 86/06,125/06-ispravak, 16/07-ispravak) navodi se da Odluku o promjeni granice donosi predstavničko tijelo te da se na temelju odluke predstavničkog tijela sklapa Sporazum o granici. Glava II. i III. bile su napisane sukladno čl. 1. i 10. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Pravilnika o postupku davanja odobrenja grba i zastave jedinicama lokalne samouprave (NN 94/98, 68/04). Što se tiče glave IV. I glave V., upisala su se nova javna priznanja Grada Čakovca koja su detaljnije razrađena posebnom odlukom Gradskog vijeća. Što se tiče suradnje s drugim jedinicama lokalne i regionalne samouprave ona ostaje ista. Samoupravni djelokrug Grada Čakovca, iz glave VI. ostao je isti, s time da su se člankom 12. precizirale djelatnosti u samoupravnom djelokrugu Grada Čakovca. Glava VI. u skladu je sa člankom 19. st. 2., 19a. stavku 2. i 20. stavak 2. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09) u kojem je propisano da se posebnim zakonima kojima se uređuje pojedine djelatnosti iz samoupravnog djelokruga određuju poslovi koje obavljaju općine, gradovi i županije. Posebnim zakonima nije uvijek jasno određeno koje tijelo obavlja propisane poslove (članak 4. i članka 11. stavak 5. Zakona o javno privatnom partnerstvu (NN 129/08) koji određuje pojam javnog tijela, a u sljedećim se odredbama govori o nadležnom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave). Dvojbeno je bilo, da li se u slučajevima kada je poseban propis kao nadležno tijelo odredio poglavarstvo, bez izmjene propisa može automatizmom poslove prenijeti u nadležnost gradonačelnika. Neki od posebnih propisa su bili izmijenjeni, npr. Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN RH 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09), vidi članak 1. i Zakon o turističkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma (NN 152/08) - vidi članak 18. i 25. Značajniji broj izmijenjenih propisa je 2

5 objavljen u NN RH 38/09, ali je njihovo stupanje na snagu određeno na način da stupaju na snagu na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju prvih sljedećih općih i redovitih izbora članova općinskih i gradskih vijeća, županijskih skupština i Gradske skupštine Grada Zagreba, te općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba. Navedena odluka je stupila na snagu 15. travnja 2009., ali je tada prestao i mandat svih članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne(regionalne) samouprave, što znači da nije bilo tijela koje je moglo donijeti opće akte usklađene s izmjenjenim zakonima. Novost neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju postao je: a) referendum radi razrješenja gradonačelnika i njegovih zamjenika u slučajevima propisanima Zakonom o lokalnoj I područnoj (regionalnoj) samoupravi. Vezano uz to, utvrđena je i novost o tome tko daje prijedlog o donošenju odluke o raspisivanju referenduma. Važan je članak 16. koji ističe kada se može raspisati referendum radi razrješenja gradonačelnika i njegovih zamjenika; b) uvođenje instituta prijedloga, prigovora i pritužbi građana, radi što transparentnijeg poslovanja gradske uprave. Čl. 23. alineja 11. Statuta odnosi se na članak 95. stavak 4. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 86/08) kojim je propisano da se kriteriji i način provođenja ocjenjivanja propisuju općim aktom. Zakonom nije propisano tijelo koje donosi opći akt te su u provedbi ove odredbe, jedinice lokalne samouprave različito postupale (u nekima je opći akt donijelo predstavničko tijelo, a u nekima poglavarstvo, a ima sredina u kojima je opći akt donio gradonačelnik). Što se tiče članka 24. Statuta, sukladan je članku 34. Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi kojim je propisano da predstavničko tijelo ima do dva potpredsjednika. Statutom je iz tog razloga, trebalo propisati da li predstavničko tijelo ima jednog ili dva potpredsjednika. Moguće je samo propisati da Gradsko vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika, ali tada treba propisati da predsjednik Gradskog vijeća određuje koji od potpredsjednika ga zamjenjuje u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti. Čl. 30. st. 1. Statuta odnosi se na mišljenje Ministarstva pravosuđa, uprave i lokalne samouprave KLASE: /01-01/409, URBROJ: od 17. srpnja i Informator br od 25. svibnja 2002., Državna uprava br. 37). Članak 5. stavak 1. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (NN RH 33/01, 45/03, 40/05, 44/05-proč. tekst, 109/07) nije za sada izmijenjen pa član predstavničkog tijela ne može istovremeno biti član poglavarstva iste jedinice. Odredba nije usklađena s odredbom članka 9. stavka 1. Zakona o izborima općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba (NN RH 109/07, 125/08). Stavak 2. istog članka vezan je uz članaka 13. stavak 1. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor (NN RH 116/99, 109/00-vjerodostojno tumačenje, 53/03, 69/03- proč. tekst, 19/07, 20/09-vjerodostojno tumačenje), kojim se utvrđuje da je rok za nastavljanje obnašanja zastupničke dužnosti prekluzivan. U članku 44. Statuta navedene su pojedine ovlasti gradonačelnika koje su propisane zakonima. Članak 46. Statuta Grada Čakovca određuje rokove za podnošenje izvješća, vodeći računa o činjenici da Gradsko vijeće ima pravo dobiti izvješća gradonačelnika, s time da to pravo ne bi trebalo biti iskorišteno na način da se učestalim zahtjevima za podnošenjem izvješća onemogući rad gradonačelnika, odnosno da se sjednice Gradskog vijeća svedu na podnošenje izvješća gradonačelnika, da predstavničko tijelo prestane biti predstavničko tijelo građana sa svojim djelokrugom rada. Članak 49. Statuta usklađen je sa člankom 43. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi kojim je propisano da gradonačelnik može u skladu sa Statutom povjeriti zamjeniku obavljanje određenih poslova iz svog djelokruga, a ukoliko to ne učini zamjenik ga zamjenjuje samo u slučaju duže odsutnosti ili spriječenosti u obavljanju dužnosti. Dužom odsutnošću bi se moglo smatrati razdoblje duže od jednog mjeseca. Zakonodavac nije u slučaju profesionalnog obavljanja dužnosti gradonačelnika definirao da li se radi o punom ili nepunom radnom vremenu, što bi se moglo protumačiti na način da o tome odlučuje sam gradonačelnik. Zakonom o radu je propisano da puno radno vrijeme ne smije biti duže od 40 sati tjedno, te da se ugovor o radu može sklopiti i za nepuno radno vrijeme. Samo u jedinicama lokalne samouprave koje imaju do stanovnika općinski načelnik, gradonačelnik i njihov zamjenik sami odlučuju hoće li dužnost obavljati 3

6 profesionalno. U jedinicama koje imaju više od stanovnika, velikim gradovima, gradovima sjedištima županija odnosno županijama načelnik, gradonačelnik i župan dužnost obnašaju profesionalno, a njihovi zamjenici sami odlučuju o tome hoće li dužnost obavljati profesionalno. Oni su dužni u roku od 8 dana od dana stupanja na dužnost dostaviti pisanu obavijest nadležnoj službi u općini, gradu odnosno županiji o tome da li će dužnost obnašati profesionalno. Dvojbeno je da li je propisani rok od 8 dana instruktivan ili prekluzivan, odnosno da li bi se mogla koristiti analogija iz Vjerodostojnog tumačenja članka 13. stavka 1. Zakona o izborima zastupnika u Hrvatski sabor (NN 20/09). Odredbe članka 51. stavak 3. Statuta Grada Čakovca su propisane Zakonom, ali je zbog konzistentnosti teksta Statuta bilo oportuno njihovo preuzimanje u Statut. Zakonom je propisano imenovanje povjerenika Vlade Republike Hrvatske samo u slučaju kada su gradonačelnik i njegov zamjenik razriješeni na referendumu, ali je razdoblje od dana prestanka mandata po sili zakona i prijevremnih izbora ostalo prazno. Zamjenik gradonačelnika nastavlja obavljati dužnost gradonačelnika samo ukoliko se radi o godini u kojoj se održavaju redovni izbori. Vlada Republike Hrvatske bi uz Odluku o raspisivanju prijevremenih izbora za gradonačelnika trebala imenovati i povjerenika Vlade Republike Hrvatske. Što se tiče glave IX., ostvarenje prava pripadnika nacionalnih manjina moralo se urediti u skladu sa odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina (NN RH 155/02) i Zakona o uporabi jezika i pisma nacionalnih manjina u Republici Hrvatskoj (NN 51/00, 56/00). Prema članku 55. Statuta Grada Čakovca u jedinicama lokalne samouprave u kojima pripadnici nacionalne manjine imaju pravo na zastupljenost u predstavničkom tijelu, imaju i pravo sudjelovanja u radu predstavničkog tijela. Članak 56. Statuta Grada Čakovca je u skladu sa člankom 32. stavkom 1. Ustavnog Zakona o pravima nacionalnih manjina u kojem je propisano da je poglavarstvo jedinice lokalne samouprave dužno u pripremi prijedloga općih akata zatražiti mišljenje i prijedloge od vijeća nacionalnih manjina osnovanih na području jedinice lokalne samouprave. U pretežitom broju statuta jedinica lokalne samouprave se nalazi odredba da predstavničko tijelo daje vjerodostojno tumačenje akata koje donosi, što naš Statut ne propisuje, uvažavajući odluku Ustavnog suda RH br. U-II-3438/05 (NN RH 58/07) da takvu odredbu ne bi trebalo propisivati statutom ( Ustavni sud smatra važnim istaknuti da donositelji (podzakonskih) propisa nisu ovlašteni donositi vjerodostojna tumačenja propisa. Naime, vjerodostojno tumačenje po svojoj naravi proizvodi pravne učinke od dana stupanja na snagu propisa, što znači da ima povratno djelovanje. Prema članku 89. stavku 4. Ustava, drugi propisi državnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati povratno djelovanje.) Člankom 53. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, propisano je da Grad Čakovec može osnivati upravne odjele i službe (upravna tijela). Novost u glavi XII. je članak 69. koji detaljnje propisuje provođenje izbora za mjesnu samoupravu Grada Čakovca, uvodeći dvostepenost u izbore. U Statutu Grada Čakovca propisani su i akti koje donosi Gradsko vijeće, gradonačelnik, radna tijela Gradskog vijeća te upravna tijela Grada Čakovca što je u skladu s glavom IX. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Naglašena je javnost rada Gradskog vijeća, gradonačelnika i upravnih tijela. U prijelaznim i završnim odredbama propisano je kako se može mijenjati Statut te je istaknuta odredba da gradska poduzeća moraju uskladiti svoje akte u roku od 90 dana, sukladno ovlaštenjima gradonačelnika iz članka 44. Statuta Grada Čakovca. Prihvaćeni prijedlog Statuta Grada Čakovca, gradonačelnik Grada Čakovca uputio je Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo Statut Grada Čakovca. 2. Poslovnik o radu Gradskog vijeća Grada Čakovca Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja prihvatio prijedlog Poslovnika o radu Gradskog vijeća Grada Čakovca koji je utvrdio Odbor za statutarno-pravna pitanja na svojoj 1. sjednici održanoj 01. srpnja Što se tiče glave II. konstituirajuću sjednicu Gradskog vijeća Grada Čakovca saziva nadležno tijelo za upravu u Međimurskoj županiji ili osoba koja se za to ovlasti. Pozivi za konstituirajuće sjednice u dnevnom redu sadrže samo točke koje se odnose na verifikaciju mandata vijećnika i izbor predsjednika predstavničkog tijela, a većina predstavničkih tijela u praksi nakon samog čina 4

7 konstituiranja izborom predsjednika predstavničkog tijela, nastavlja s radom i dopunjava dnevni red. Pravo predlaganja predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća Grada Čakovca se može dati samo određenom broju vijećnika. Sukladno Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09), Gradonačelnik je predlagatelj prijedloga općih akata te radi efikasnosti rada može odrediti osobe koje će u njegovo ime sudjelovati u radu sjednice predstavničkog tijela i sjednicama radnih tijela (mogu biti pročelnici upravnih tijela, zamjenici gradonačelnika ili druge osobe kompetentne za iznošenje prijedloga). U članku 26. st. 1. propisan je rok u kojem Gradonačelnik i izvjestitelji koje je on odredio, moraju biti obaviješteni o održavanju sjednica radnih tijela Gradskog vijeća i samog Gradskog vijeća, kako bi se jasno odredila prava i obveze predstavničkog i izvršnog tijela. Ukupno trajanje vijećničkih pitanja može se ograničiti na 1 sat i to na početku sjednice, prije prelaska na Dnevni red, a na pitanja se odgovara redoslijedom kojim su postavljena. Ukoliko se u propisanom vremenu ne stignu postaviti pitanja i odgovoriti na ista, vijećnička pitanja se postavljaju na sljedećoj sjednici. Vijećnička pitanja su bitni instrument za stalno preispitivanje rada Gradonačelnika. Obveza je gradonačelnika da podnosi polugodišnji izvještaj o radu, a Gradsko vijeće ima pravo tražiti izvješća o pojedinim pitanjima iz djelokruga rada gradonačelnika. Poslovnikom o radu Gradskog vijeća Grada Čakovca je propisan način podnošenja ostavke (da li samo pisana ostavka, kada mora biti predana, da li postoji mogućnost povlačenja ostavke i drugo) te ostala pitanja bitna za rad Gradskog vijeća Grada Čakovca. Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo je Poslovnik o radu Gradskog vijeća Grada Čakovca. 3. Odluka o javnim priznanjima Grada Čakovca Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja uputio prijedlog Odluke o javnim priznanjima Grada Čakovca koji je utvrdio Odbor za statutarno-pravna pitanja na svojoj 1. sjednici održanoj 01. srpnja 2009., Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo Odluku o javnim priznanjima Grada Čakovca. 4. Odluka o grbu Grada Čakovca Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja uputio prijedlog Odluke o grbu Grada Čakovca koji je utvrdio Odbor za statutarno-pravna pitanja na svojoj 1. sjednici održanoj 01. srpnja 2009., Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo je Odluku o grbu Grada Čakovca. 5. Rješenje o imenovanju Komisije za određivanje imena ulica i trgova Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja uputio prijedlog Rješenja o imenovanju Komisije za određivanje imena ulica i trgova, a koji je utvrdio Odbor za izbor i imenovanja Grada Čakovca na svojoj 01. sjednici održanoj 02. srpnja 2009., Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo Rješenje o imenovanju Komisije za određivanje imena ulica i trgova na području Grada Čakovca. U Komisiju za određivanje imena ulica i trgova, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: Zvonko Golub (SDP) - za predsjednika, Krunoslav Kovačić (HSS) - za člana, Zoran Korpar (HNS) za člana, Nada Vidić (HSU) za člana I Ivan Pranjić (HDZ) za člana. Djelokrug rada Komisije za određivanje imena ulica i trgova određen je Poslovnikom o radu Gradskog vijeća Grada Čakovca. 6. Rješenje o imenovanju upravnih vijeća gradskih ustanova Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja uputio prijedlog Rješenja o imenovanju upravnih vijeća gradskih ustanova, a koji je utvrdio Odbor za izbor i imenovanja Grada Čakovca na svojoj 01. sjednici održanoj 02. srpnja 2009., Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 5

8 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo Rješenje o imenovanju upravnih vijeća gradskih ustanova. U Upravno vijeće Dječjeg vrtića Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Stjepan Kovač (SDP), za predsjednika 2. Natalija Vikert (SDP), za člana 3. Karolina Juzbašić (HNS), za člana. U Upravno vijeće Centra za kulturu Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Mira Kermek (SDP), za predsjednika 2. Dejan Buvač (SDP), za člana 3. Dragutin Bajsić (HSU), za člana 4. Vesna Zadravec (HNS), za člana U Upravno vijeće Knjižnice Nikola Zrinski Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Petar Novački (HSS), za predsjednika 2. Stjepan Korunić (SDP), za člana 3. Zlata Zorko (SDP), za člana 4. Jasenka Horvat (HSU), za člana U Upravno vijeće Pučkog otvorenog učilišta Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Dragutin Balog (SDP), za predsjednika 2. Zvonko Bašek (HSS), za člana U Upravno vijeće Javne vatrogasne postrojbe Grada Čakovca, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Mario Medved (SDP), za predsjednika 2. Josip Jezernik (SDP), za člana 3. Josip Varga (HNS), za člana 4. Nino Vurušić (HSS), za člana Preostali članovi upravnih vijeća gradskih ustanova imenovali su se iz redova zaposlenika gradskih ustanova. 7. Rješenje o imenovanju nadzornih odbora gradskih poduzeća Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja uputio prijedlog Rješenja o imenovanju nadzornih odbora gradskih poduzeća, a koji je utvrdio Odbor za izbor i imenovanja Grada Čakovca na svojoj 01. sjednici održanoj 02. srpnja 2009., Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo Rješenje o imenovanju nadzornih odbora gradskih poduzeća. U Nadzorni odbor GKP Čakom d.o.o. Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Ivica Perhoč (SDP), za predsjednika 2. Ilija Okun (SDP), za člana 3. Stjepan Vranović (HSS), za člana 4. Boris Jeđud (HNS), za člana U Nadzorni odbor GP Stanorad d.o.o. Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Milan Habijan (SDP), za predsjednika 2. Ljudevit Vugrinec (SDP), za člana 3. Vladimir Damiš (HSS), za člana 4. Emil Hudin (HSU), za člana U Nadzorni odbor GP Ekom d.o.o. Čakovec, na vrijeme od 4 godine, imenovani su: 1. Gordan Vrbanec (SDP), za predsjednika 2. Dragutin Vugrinec (HSS), za člana 3. Nenad Hranilović (HNS), za člana 4. Ranka Liković (HSU), za člana Preostali članovi Nadzornog odbora imenovani su iz redova zaposlenika gradskih poduzeća. 8. Odluka o utvrđivanju kandidata za suce porotnike Županijskog suda u Čakovcu Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 1. stručnom kolegiju, održanom 02. srpnja utvrdio prijedlog Odluke o utvrđivanju kandidata za suce porotnike Županijskog suda u Čakovcu, na temelju Javnog poziva za utvrđivanje prijedloga kandidata za suce porotnike 6

9 Županijskog suda u Čakovcu, KLASE: /09-01/122, URBROJ: 2109/ , od 17. lipnja 2009., te je isti uputio Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca na svojoj 02. sjednici održanoj 09. srpnja donijelo je Odluku o utvrđivanju prijedloga kandidata za suce porotnike Županijskog suda u Čakovcu te je predložilo Skupštini Međimurske Županije da imenuje predložene kandidate za suce porotnike Županijskog suda u Čakovcu. 9. Odluka o izmjenama i dopunama Plana javne nabave za donio Odluku o izmjenama i dopunama Plana javne nabave za Sukladno članku 13. Zakona o javnoj nabavi (NN RH 110/07, 125/08), Grad Čakovec kao javni naručitelj izrađuje i donosi Plan nabave za proračunsku godinu, a isto tako prilikom izrade rebalansa (Izmjena i dopuna Proračuna Grada Čakovca, u ovom slučaju za 2009.), izrađuje Izmjene i dopune Plana javne nabave (u ovom slučaju za 2009.). Planirana sredstva za pojedine predmete nabave bila su usklađena s predočenim Izmjenama Plana javne nabave za i planiranim sredstvima iz Izmjena i dopuna Proračuna Grada Čakovca za Predmeti nabave čija su planirana sredstva svedena na nulu, nisu se provodili, dok su se ostali, koji još nisu bili provedeni, proveli pod novim uvjetima. 10. Suglasnost na Pravila gradskih kotareva i mjesnih odbora Grada Čakovca dao Suglasnost na Pravila gradskih kotareva i mjesnih odbora Grada Čakovca. Vijeća gradskih kotareva i mjesnih odbora na području Grada Čakovca, sukladno članku 75. i članku 78. Statuta Grada Čakovca (Sl. gl. Grada Čakovca 09/09), većinom glasova prisutnih, donose Pravila gradskog kotara odnosno mjesnog odbora. Pravilima se uređuje način konstituiranja, sazivanja i rad vijeća, ostvarivanje prava, obveza i odgovornosti članova vijeća, ostvarivanje prava i dužnosti predsjednika vijeća, način odlučivanja te druga pitanja značajna za rad vijeća gradskih kotareva odnosno mjesnih odbora. Po dobivenoj Suglasnosti mjesni odbori i gradski kotarevi Pravila svog mjesnog odbora odnosno kotara objavili su na oglasnim pločama mjesnog odbora odnosno gradskog kotara. 11. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca s napomenom da se u članku 3. točci 2.a iza riječi: Odsjek za upisuju riječi: prostorno planiranje. Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca umjesto dotadašnjih 5, formirano je 9 upravnih tijela (2 službe i 7 upravnih odjela). Upravni odjel za upravne, opće, zajedničke i stručne poslove promijenio je naziv u Upravni odjel za upravu. Upravni odjel za prostorno uređenje, zaštitu okoliša i graditeljstvo podijelio se na Upravni odjel za prostorno uređenje sa Odsjekom za prostorno planiranje, zaštitu okoliša, gradnju i geodetske poslove i Odsjekom za imovinsko-pravne poslove te na Službu za provođenje dokumenata prostornog uređenja i izdavanje akata o gradnji sa Odsjekom za provođenje dokumenata prostornog uređenja i izdavanje akata o gradnji. Upravni odjel za komunalno gospodarstvo iz svojeg je područja rada izdvojio komunalno redarstvo, koje je postalo novi upravni odjel. Formirao se i Upravni odjel za gospodarstvo te Služba za unutarnju reviziju. Upravni odjel za financiranje i Upravni odjel za društvene djelatnosti nisu mijenjali svoj djelokrug rada ni naziv. 12. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom redu Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 2. stručnom kolegiju, održanom 17. rujna uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom redu Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom 7

10 redu. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom redu bila je usklađena sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojemu, kao što je poznato nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Izvršena su također određena tehnička usklađenja. 13. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o zelenim površinama Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 2. stručnom kolegiju, održanom 17. rujna uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o zelenim površinama Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o zelenim površinama. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o zelenim površinama usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojem, kao što je poznato nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Izvršena su usklađenja vezana uz pravnu osobu koja obavlja poslove prema ovoj Odluci, a to je GKP Čakom d.o.o. kao trgovačko društvo koje je u 100%-om vlasništvu Grada Čakovca. Neke odredbe Odluke išle su u pravcu mjera štednje. 14. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o držanju stoke i peradi u Gradu Čakovcu Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 2. stručnom kolegiju, održanom 17. rujna uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o držanju stoke i peradi u Gradu Čakovcu Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o držanju stoke i peradi u Gradu Čakovcu. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o držanju stoke i peradi u Gradu Čakovcu usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojem nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Neke odredbe Odluke išle su u pravcu mjera štednje. Izvršena su također određena tehnička usklađenja. 15. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uvjetima držanja pasa i mačaka te uklanjanju pasa i mačaka lutalica na području Grada Čakovca Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 2. stručnom kolegiju, održanom 17. rujna uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o uvjetima držanja pasa i mačaka te uklanjanju pasa i mačaka lutalica na području Grada Čakovca Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o uvjetima držanja pasa i mačaka te uklanjanju pasa i mačaka lutalica na području Grada Čakovca. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uvjetima držanja pasa i mačaka te uklanjanju pasa i mačaka lutalica na području Grada Čakovca usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojemu nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Izvršena su također određena tehnička usklađenja. Uz Veterinarsku inspekciju nadzorom nad provođenjem predočene Odluke obavljaju i komunalni redari. 16. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o obavljanju dimnjačarskih poslova Grad Čakovec uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o obavljanju dimnjačarskih poslova Grad Čakovec Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o obavljanju dimnjačarskih poslova Grad Čakovec. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o obavljanju dimnjačarskih poslova Grad Čakovec usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 8

11 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojemu nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. 17. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o ugostiteljskoj djelatnosti. Ugostiteljska djelatnost u dijelu radnog vremena ugostiteljskih objekata na području Grada Čakovca regulirana je Odlukom o ugostiteljskoj djelatnosti (Sl. gl. Grada Čakovca 04/07 i 14/08), (u daljnjem tekstu: Odluka). Navedena je Odluka donesena u skladu sa Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti (NN RH 138/06 - u daljnjem tekstu: Zakon). Zakonom je određeno radno vrijeme ugostiteljskih objekata na način da je ono u pravilu uređeno Zakonom, a u manjem dijelu je preneseno u nadležnost jedinica lokalne samouprave. Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/07, 125/08 i 36/09), ukinuo je poglavarstva. Hrvatski sabor je na sjednici održanoj 27. ožujka po hitnom postupku usvojio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti. Zakon je objavljen u NN RH 43/09, a stupio je na snagu na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju izbora za članove predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave te općinske načelnike, gradonačelnike, župane (15. travnja 2009.). Njime su između ostalog, dotadašnje ovlasti i nadležnosti Poglavarstva prenesene na izvršna tijela jedinica lokalne samouprave. Osnovno pitanje koje se predlagalo je bilo urediti izmjenama i dopunama Odluke omogućavanje obavljanja dosadašnjih ovlasti Poglavarstva gradonačelniku Grada Čakovca i to: - da može po službenoj dužnosti za pojedine ugostiteljske objekte rješenjem odrediti najduže za 2 sata raniji završetak radnog vremena od radnog vremena ugostiteljskih objekata (iz skupine Barovi koji mogu raditi noću od 21,00 do 6,00 sati i oni kojima je predstavničko tijelo temeljem ovlaštenja iz članka 8. stavak 2. Zakona propisalo duže radno vrijeme od vremena propisanog Zakonom), - da može na zahtjev ugostitelja za pojedine ugostiteljske objekte (restorani i barovi koji mogu raditi od 6,00 do 24,00 sata), rješenjem odrediti drugačije radno vrijeme radi organiziranja prigodnih proslava, a pod uvjetima navedenim u članku 12. Odluke. 18. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uređenju i održavanju naselja uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o uređenju i održavanju naselja Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o uređenju naselja. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o uređenju i održavanju naselja usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojemu nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Izvršena su i usklađenja sa zadnjim izmjenama Zakona o otpadu (NN RH 87/09) te sa izmjenama Pravilnika o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom (NN RH 74/07, 133/08, 31/09). Isto tako izvršena su usklađenja vezana uz pravnu osobu koja obavlja poslove prema ovoj Odluci, a to je GKP Čakom d.o.o. kao trgovačko društvo koje je u 100%- om vlasništvu Grada Čakovca. Neke odredbe Odluke išle su u pravcu mjera štednje. 19. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica i radnom vremenu prodavaonica uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica i radnom vremenu prodavaonica Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica i 9

12 radnom vremenu prodavaonica. Zakon o trgovini (NN RH 87/08) doživio je izmjenu ponajprije Uredbom Vlade Republike Hrvatske o izmjeni i dopuni Zakona o trgovini (NN RH 96/08). Izmjene Zakona su omogućile jedinicama lokalne samouprave da općim aktom mogu odrediti radno vrijeme prodavaonica od ponedjeljka do subote o okvirima od najranije 6,00 do najkasnije 24,00 sata. Ustavni sud Republike Hrvatske je na sjednici 19. lipnja donio Odluku broj: U-I/642/2009 (NN RH 76/09 od 01. srpnja 2009.).Odlukom Ustavnog suda je pokrenut postupak za ocjenu suglasnosti s Ustavom, te su ukinuti članci 58. stavci i 5., članak 59., članak 60., i članak 62. stavci 2. i 3. Zakona o trgovini (NN RH 87/08 i 116/08). Ukinute odredbe Zakona prestale su važiti danom donošenja navedene odluke Ustavnog suda. U obrazloženju Odluke Ustavnog suda navedeno je da propisivanje zabrane rada prodavaonica nedjeljom nije mjera koja bi odgovarala ostvarenju cilja zbog kojeg je propisana zaštiti prava radnika u prodavaonicama te da se mjera teško može podvesti pod bilo koje Ustavom određeno dobro zbog čije bi se zaštite bilo dopušteno zakonom ograničavati ustavnu slobodu poduzetništva te da je zakonsko propisivanje zabrane rada prodavaonica nedjeljom nametnulo prekomjeran teret trgovcima na koje se ta zabrana odnosi, posebno u svijetlu okolnosti da su njome pogođeni i trgovci koji u cijelosti poštuju prava svojih zaposlenika. Odlukom Ustavnog suda ukinuta je i sljedeća odredba članka 58. stavak 1. Zakona: Prodavaonice mogu od ponedjeljka do subote započeti s radom najranije u 6,00 sati, a završiti s radom najkasnije do 21,00 sat, osim ako općim aktom nadležnog tijela općine, grada i Grada Zagreba nije drugačije određeno. Temeljem članka 58. stavak 1. Zakona, Gradsko vijeće Grada Čakovca donijelo je Odluku o trgovini na malo izvan prodavaonica i radnom vremenu prodavaonica (Sl. gl. Grada Čakovca 17/08 - u daljnjem tekstu Odluka). Odlukom se utvrdilo radno vrijeme prodavaonica na području Grada Čakovca od ponedjeljka do subote na način da ga trgovac određuje samostalno, s tim da s radom može započeti najranije u 6,00 sati, a završiti najkasnije u 22,00 sata. Ukidanjem navedene odredbe članka 58. stavak 1. Zakona, ukinuta je i pravna osnova donošenja članka 2. Odluke o trgovini na malo izvan prodavaonica i radnom vremenu prodavaonica (Sl. gl. Grada Čakovca 17/08). Nakon donošenja odluke Ustavnog suda potrebno je donijeti Izmjenu i dopunu Odluke na način da se iz Odluke briše članak 2. Ustavni sud u točci 13. Odluke utvrdio je da ukidanjem odredbi Zakona o trgovini u tom pravnom pitanju ne nastaje pravna praznina, s obzirom na članak 57. Zakona o trgovini koji glasi: Trgovac određuje radno vrijeme prodavaonice i drugog oblika trgovine na malo (u daljnjem tekstu: prodavaonica) u skladu s ovim Zakonom pri čemu će uzeti u obzir potrebe kupaca, broj radnika zaposlenih u prodavaonicama i poštivanje njihovih prava uređenih ovim Zakonom, Zakonom o radu, drugim radno pravnim propisima, kolektivnim ugovorom, sporazumom između poslodavaca i radničkog vijeća i ugovorom o radu, posebno u pogledu plaća i naknade plaće, dodatka na plaću, rasporeda i preraspodjele radnog vremena, prekovremenog i noćnog rada te stanke, dnevnog i tjednog odmora. 20. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o agrotehničkim mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o agrotehničkim mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o agrotehničkim mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina. Usklađenje ove Odluke izvršeno je prvenstveno radi usklađenja sa Zakonom o poljoprivrednom zemljištu (NN RH 152/08) kojim je izmijenjen pojam poljoprivrednog zemljišta te je u tom smislu došlo do temeljitijih promjena Odluke. Zakonom je predviđen poljoprivredni redar, ali u nedostatku tog kadra nadzor je u ovoj Odluci prepušten nadležnom redaru. Izvršeno je usklađenje s Prekršajnim zakonom (NN RH 107/07) te su u tom smislu usklađene kaznene odredbe predočene Odluke. 10

13 21. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o zakupu neizgrađenog građevinskog zemljišta u svrhu poljoprivredne obrade uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o zakupu neizgrađenog građevinskog zemljišta u svrhu poljoprivredne obrade Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o zakupu neizgrađenog građevinskog zemljišta u svrhu poljoprivredne obrade. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o zakupu neizgrađenog građevinskog zemljišta u svrhu poljoprivredne obrade usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojemu nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. 22. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljem uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljem Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljem. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o upravljanju grobljem usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojemu nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Izvršena su također i usklađenja sa zadnjim izmjenama Zakona o otpadu (NN RH 87/09). 23. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju naknade Gradu Čakovcu i vlasnicima nekretnina u zoni utjecaja odlagališta otpada u Totovcu uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju naknade Gradu Čakovcu i vlasnicima nekretnina u zoni utjecaja odlagališta otpada u Totovcu Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o utvrđivanju naknade Gradu Čakovcu i vlasnicima nekretnina u zoni utjecaja odlagališta otpada u Totovcu. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o utvrđivanju naknade Gradu Čakovcu i vlasnicima nekretnina na području utjecaja odlagališta u Totovcu usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojem nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Članak 3. usklađen je sa zahtjevima Državne revizije. 24. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o stipendiranju studenata uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o stipendiranju studenata Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o stipendiranju studenata. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o stipendiranju studenata usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojem, kao što je poznato nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. 25. Odluka o izmjeni i dopuni Odluke o financiranju decentraliziranih funkcija osnovnih škola u uputio prijedlog Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o financiranju decentraliziranih funkcija osnovnih škola u Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjeni i 11

14 dopuni Odluke o financiranju decentraliziranih funkcija osnovnih škola u Gradsko vijeće Grada Čakovca donijelo je Odluku o financiranju decentraliziranih funkcija osnovnih škola na području Grada Čakovca u 2009., na sjednici održanoj 12. ožujka (Sl. gl. Grada Čakovca 6/09.), a na temelju odredbi Odluke o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba osnovnog školstva u (NN RH 8/09). S obzirom da je Vlada Republike Hrvatske na sjednici održanoj 2. travnja donijela Odluku o izmjenama Odluke o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnog financijskog standarda javnih potreba osnovnog školstva u (NN 43/09), Grad Čakovec imao je obvezu donijeti Odluku o izmjeni Odluke o financiranju decentraliziranih funkcija osnovnih škola za Odluka o generalnom usklađenju općih akata Grada Čakovca Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku kojom se obvezuje Odbor za statutarno-pravna pitanja Grada Čakovca tehnički ispraviti opće akte Grada Čakovca pod točkom 9. Dnevnog reda 3. sjednice Gradskog vijeća Grada Čakovca od 24. rujna 2009., a koji su bili i na Dnevnom redu gradonačelnikovog stručnog kolegija koji se održao 17. rujna 2009., sa Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca donijete na istoj sjednici, u smislu da se u Odluke upiše naziv odgovarajućeg upravnog odjela. 27. Potvrđivanje Odluke Skupštine Vatrogasne zajednice Grada Čakovca, Skupštine vatrogasnog društva Gornji Vidovec i Skupštine Dobrovoljnog vatrogasnog društva Ivanovec potvrdio Odluku Skupštine Vatrogasne zajednice Grada Čakovca o imenovanju Damira Kovačića, dipl. ing., iz Vatrogasne zajednice Grada Čakovca, za zapovjednika Vatrogasne zajednice Grada Čakovca, na vrijeme od 4 godine (sukladno članku 17. stavku 4. Zakona o vatrogastvu (NN RH 139/04, 174/04 i 38/09) i Odluku Skupštine Dobrovoljnog vatrogasnog društva Gornji Vidovec, za zapovjednika Dobrovoljnog vatrogasnog društva Gornji Vidovec, na vrijeme od 4 godine (sukladno članku 30. stavku 2. Zakona o vatrogastvu). Gradonačelnik Grada Čakovca je 28. listopada donio Zaključak kojim je potvrdio Odluku Skupštine Dobrovoljnog vatrogasnog društva Ivanovec o imenovanju Stjepana Topleka, za zapovjednika Dobrovoljnog vatrogasnog društva Ivanovec, na vrijeme od 4 godine. 28. Procjena cijena usluga u ustanovama i poduzećima Grada Čakovca i prijedlozi povećanja cijena komunalnih doprinosa, komunalne naknade i drugih prihoda donio Zaključak kojim se stručne službe Grada Čakovca obvezuju pripremiti procjenu cijena usluga u ustanovama i poduzećima Grada Čakovca te prijedloge povećanja cijena komunalnih doprinosa, komunalne naknade i drugih prihoda. 29. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o izvršenju Proračuna Grada Čakovca, uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o izvršenju Proračuna Grada Čakovca Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o izvršenju Proračuna Grada Čakovca. Odlukom o izvršenju Proračuna, uz Proračun Grada Čakovca, uređuje se struktura prihoda i primitaka te rashoda i izdataka Proračuna i njegovo izvršavanje, opseg zaduživanja i jamstava jedinice lokalne samouprave, upravljanje javnim dugom, financijskom i nefinancijskom imovinom, prava i obveze korisnika proračunskih sredstava, pojedine ovlasti gradonačelnika te druga pitanja. S obzirom da je bila donesena Odluka o izmjeni i dopuni Proračuna Grada Čakovca za 2009., potrebno je bilo uskladiti i ovu Odluku. 12

15 30. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o porezima Grada Čakovca uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o porezima Grada Čakovca Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 3. sjednici održanoj 24. rujna donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o porezima Grada Čakovca. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o porezima usklađena je sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN RH 33/01, 60/01 vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09) prema kojem, kao što je poznato nema više Gradskog poglavarstva, nego umjesto njega većinu odluka donosi gradonačelnik. Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 3. stručnom kolegiju održanom 20. listopada uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o porezima Grada Čakovca Gradskom vijeću Grada Čakovca na donošenje. Sukladno članku 30. i 30.a Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (NN RH 117/93, 69/97, 33/00, 73/00, 127/00, 59/01, 107/01, 117/01, 150/02, 147/03, 132/06, 73/08) Grad Čakovec može uvesti: prirez porezu na dohodak; porez na potrošnju; porez na kuću za odmor; porez na neobrađeno obradivo poljoprivredno zemljište; porez na nekorištene poduzetničke nekretnine; porez na tvrtku ili naziv; porez na korištenje javnih površina. U skladu sa člankom 43. Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (NN RH 117/93, 69/97, 33/00, 73/00, 127/00, 59/01, 107/01, 117/01, 150/02, 147/03, 132/06, 73/08) porez na korištenje javnih površina plaćaju pravne i fizičke osobe koje koriste javne površine, a plaća se u visini, na način i pod uvjetima koje propiše jedinica lokalne samouprave. U predloženoj Odluci o izmjenama i dopunama Odluke o porezima Grada Čakovca (Sl. gl. Grada Čakovca 10/04, 09/05, 10/08, 11/09) mijenja se visina poreza za korištenje javne površine u svrhu postave ugostiteljske terase u neprekidnom trajanju od do s 1,50kn/m 2 dnevno, na 2,00 kn/m 2 dnevno. Od ukupno prikupljenih sredstava po spomenutoj osnovi, 15% sredstava doznačivalo bi se u korist Turističke zajednice Grada Čakovca, za organizaciju javnih manifestacija na području Grada Čakovca. Gradsko vijeće Grada Čakovca je na svojoj 4. sjednici održanoj 26. studenog donijelo Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o porezima Grada Čakovca. 13. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom doprinosu Grada Čakovca Gradonačelnik Grada Čakovca je na svom 3. stručnom kolegiju održanom 20. listopada uputio prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom doprinosu Grada Čakovca na donošenje, s time da je upozorio da se u članku 9. stavku 2. iza riječi: snositi troškove gradnje upisuju riječi: sukladno zakonskim propisima, a riječi: javne površine, nerazvrstane ceste ili javne rasvjete su se izbrisale zbog tehničkih razloga. Temeljem članka 31. stavak 7. Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN RH 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - proč. tekst,, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09) predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi Odluku o komunalnom doprinosu kojom se obvezno utvrđuje: - područje zone u Gradu Čakovcu ovisno o pogodnosti položaja određenog područja i stupnju opremljenosti objektima i uređajima komunalne infrastrukture; - jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekta i uređaja komunalne infrastrukture i po pojedinim zonama, određena u kunama po m 3 građevine; - način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa; - opći uvjete i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa; - izvori sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj potpunog ili djelomičnog oslobađanja plaćanja komunalnog doprinosa. Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ukinuta su gradska poglavarstva te je prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom doprinosu usklađen s Zakonom. Odlukom o ustrojstvu Uprave Grada Čakovca (Sl. gl. Grada Čakovca 15/07, 17/08, 11/09) i Pravilnikom o unutarnjem redu Uprave Grada Čakovca od 8. i 23. prosinca te 10. travnja i 2. listopada određene su promjene glede ustroja i poslova te je Odluka usklađena i sa njima. Odlukom je dana precizna definicija otvorenih građevina (članak 3). U članku 6. Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom doprinosu, 13

Гледај више