CRNA GORA Obrazac 3 Ministarstvo finansija Član 63 Zakona o javnim nabavkama Uprava za javne nabavke Naručilac: Agencija za elektronske komunikacije i

Транскрипт

1 CRNA GORA Obrazac 3 Ministarstvo finansija Član 63 Zakona o javnim nabavkama Uprava za javne nabavke Naručilac: Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost Broj: /3 Mjesto i datum: godine Podgorica Na osnovu čl. 62 i 63 Zakona o javnim nabavkama (»Službeni list CG«, broj 42/11) Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost objavljuje: I Podaci o naručiocu P O Z I V broj 2/2012 za otvoreni postupak javne nabavke Naručilac: Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost Adresa: Bulevar Džordža Vašingtona 56 (Kula C) Grad: Podgorica Telefon: Elektronska pošta (e mail): bojan.ivanovic@ekip.me Kontakt osoba: Bojan Ivanović Poštanski broj: Identifikacioni broj: Faks: Internet stranica (web): II Mjesto i datum objavljivanja poziva za javno nadmetanje: Portal Uprave za javne nabavke Dana 9 marta 2012 godine III Predmet javne nabavke

2 Usluge savjetovanja na izradi troškovnih modela kod mobilnih operatora CPV Usluge savjetovanja na području poslovnih analiza (Konsultantske usluge za izvršenje projekta računovodstveno odvajanje i troškovno računovodstvo na relevantnom tržištu završavanja (terminacije) poziva u sopstvenim mobilnim mrežama, za koje su Telenor d.o.o Podgorica, T Mobile Podgorica i Mtel d.o.o Podgorica utvrđeni kao operatori sa značajnom tržišnom snagom, na relevantnom tržištu pristupa i započinjanja (originacije) poziva iz javnih mobilnih telefonskih mreža za koje su Telenor d.o.o Podgorica, Crnogorski Telekom A.D. Podgorica i Mtel d.o.o Podgorica utvrđeni kao operatori sa značajnom tržišnom snagom i ostalim tržištima na kojima se dokaže prisustvo operatora sa značajnom tržišnom snagom, a koja tržišta će biti predmet analize u period izvršenja projekta koji je predmet nabavke., a prema projektnom zadatku datom u Knjizi II tenderske dokumentacije) (Opisati jasno i razumljivo predmet javne nabavke u skladu sa jedinstvenim rječnikom javne nabavke CPV) Označiti da li se predmet javne nabavke nabavke nabavlja kao: cjelina IV Podaci o zaključivanju okvirnog sporazuma (ukoliko je primjenjivo) Javna nabavka ne predviđa zaključivanje okvirnog sporazuma V Procijenjena vrijednost javne nabavke Iskazati procijenjenu vrijednost javne nabavke u eurima sa uračunatim PDV om: ,00. VI Uslovi i podobnost ponuđača Obavezni uslovi za učešće u postupku javnog nadmetanja U postupku javne nabavke može da učestvuje samo ponuđač koji: 1) je registrovan za obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke; 2) ima dozvolu (licencu ili drugi akt) za obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke, u skladu sa zakonom; 3) je uredno izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom, odnosno propisima države u kojoj ima sjedište; 4) u periodu od dvije godine prije objavljivanja poziva za javno nadmetanje, odnosno dostavljanja poziva za nadmetanje nije osuđen za krivično djelo i da mu nije izrečena mjera zabrane obavljanja djelatnosti u vezi sa krivičnim djelom.

3 Dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova iz ove tačke podnose se u obliku u formi predviđenom čl. 66 i 74 Zakona o javnim nabavkama: 1) dokaza o registraciji kod organa nadležnog za registraciju; 2) potvrde organa uprave nadležnog za poslove poreza da su uredno izvršene sve obaveze po osnovu plaćanja poreza i doprinosa za period do 90 dana prije javnog otvaranja ponuda; 3) potvrda, odnosno drugog akta nadležnog organa na osnovu podataka iz kaznene evidencijedokazi o ispunjavanju ovog uslova ne smiju da budu stariji od šest mjeseci do dana javnog otvaranja ponuda. Dokazi o ispunjenosti uslova za učešće u postupku javne nabavke dostavljaju se u originalu, ovjerenoj kopiji ili elektronskoj formi u skladu sa pozivom za javno nadmetanje, pozivom za nadmetanje i tenderskom dokumentacijom. Fakultativni uslovi za učešće u postupku javnog nadmetanja Ponuđač mora da dokaže da ispunjava i fakultativne uslove koji se odnose na: 1) ekonomsko finansijsku sposobnost (član 67 Zakona o javnim nabavkama). Ispunjenost uslova koji se odnose na ekonomsko finansijsku sposobnost ponuđač dokazuje: odgovarajućim bankarskim izvodom, potvrdom ili izjavom o finansijskoj sposobnosti ponuđača i 2) stručno tehničku i kadrovsku osposobljenost (član 67 Zakona o javnim nabavkama) Ispunjenost uslova stručno tehničke i kadrovske osposobljenosti u postupku javne nabavke usluga dokazuje se dostavljanjem jednog ili više dokaza, i to: 1) liste glavnih usluga izvršenih u posljednje dvije godine, sa vrijednostima, datumima i primaocima, uz dostavljanje potvrda izvršenih usluga izdatih od kupca ili, ukoliko se potvrde ne mogu obezbijediti iz razloga koji nijesu izazvani krivicom ponuđača, samo izjava ponuđača o izvršenim uslugama sa navođenjem razloga iz kojih ne mogu dostaviti potvrde kako bi dokazao da je izvršio barem jednu konsultantsku uslugu istog predmeta. 2) izjave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, odnosno kvalifikacijama rukovodećih lica i naročito kvalifikacijama lica koja su odgovorna za pružanje konkretnih usluga s tim da Ponuđač mora obezbijediti dostupnost najmanje 3 (tri) konsultanta za cjelokupno vrijeme trajanja Projekta, od kojih jednog mora da imenuje kao Vođu konsultantskog tima. Ponuđeni konsultanti moraju ispunjavati sljedeće zahtjeve:

4 1) Vođa konsultantskog tima: najmanje 3 (tri) godina rukovodnog radnog iskustva iz oblasti troškovnog računovodstva i odvojenog računovodstva u CEE/SEE regionu, učešće u najmanje 2 (dva) ista ili slična projekta računovodstvenog razdvajanja za regulatorne agencije iz oblasti elektronskih komunikacija u CEE/SEE regionu na poziciji vođe tima, dobro poznavanje regulatornog okvira Evropske Unije u oblasti elektronskih komunikacija, dobro poznavanje smjernica i preporuka Evropske Unije i preporuka ERG/BEREC, vezanih za analizu relevantnih tržišta, računovodstveno odvajanje i troškovno računovodstvo. 2) Član konsultantskog tima: najmanje 2(dvije) godine radnog iskustva u oblasti računovodstvenog razdvajanja i troškovnog računovodstva u sektoru elektronskih komunikacija; učešće u najmanje 3 (tri) projekta računovodstvenog odvajanja, od kojih najmanje 2 (dva) projekta računovodstvenog razdvajanja za regulatorne agencije za oblast elektronskih komunikacija u CEE/SEE regionu. Ponuđač mora obezbijediti da konsultantski tim ima najmanje 1 (jednog) člana koji je ekonomske struke, kao i najmanje 1 (jednog) člana koji je tehničke struke i koji ima dobro poznavanje mobilnih telekomunikacionih mreža. Svi članovi konsultantskog tima moraju imati stručnu spremu relevantnu za sprovođenje projekta, od kojih barem 1(jedan) mora imati aktivno znanje crnogorskog jezika u govoru i pismu. Iskustvo i sposobnost ponuđenih konsultanata moraju biti potvrđeni obrazcem Referenci datim u prilogu tenderske dokumentacije za svakog od njih. Podaci o relevantnim prethodnim projektima moraju biti priloženi uz ponudu, na način koji je opisan u Prilozima tenderske dokumetacije Ukoliko ponuđač ne dostavi neki od dokaza o podobnosti predviđenih pozivom za javno nadmetanje i tenderskom dokumentacijom, njegova ponuda biće odbijena kao neispravna. VIII Nije dozvoljena je mogućnost dostavljanja alternativnih ponuda IX Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude: 2) ekonomski najpovoljnija ponuda sa slijedećim podkriterijumima, prema opadajućem redosljedu: 1) Kvalitet broj bodova 60 %

5 2) Najniža ponuđena cijena broj bodova 40 % X Jezik ponude Crnogorski jezik XI Uvid, otkup i preuzimanje tenderske dokumentacije. Zainteresovana lica imaju pravo da izvrše uvid i otkup tenderske dokumentacije od dana objavljivanja poziva za javno nadmetanje. Uvid u tendersku dokumentaciju može se izvršiti svakog radnog dana od 8 do 16 sati, počevši od godine godine, zaključno sa godine godine, u ul. Bulevar Džordža Vašingtona 56 (Kula C) u Podgorici, kod ovlašćenog lica službenika za javne nabavke (snezana.spasojevic@ekip.me). Za otkup tenderske dokumentacije potrebno je podnijeti pisani zahtjev i priložiti dokaz o uplati u iznosu od 30,00 eura na žiro račun broj , kod Crnogorske komercijalne banke (uz napomenu za preuzimanje tenderske dokumentacije po Pozivu broj: 2/2012 ). Instrukcije plaćanja za zainteresovana lica iz inostranstva: Field 56 Intermediary bank: Swift Address Name COBADEFF Commerz BANK AG Frankfurt Field 57 Account with Institution: Party Identifier Swift Address Name EUR CKBCMEPG CRNOGORSKA KOMERCIJALNA BANKA AD PODGORICA Field 59 Beneficiary Customer: IBAN ME

6 Name & Address AGENCIJA ZA TELEKOMUNIKACIJE I POSTANSKU DJELATNOST BULEVAR REVOLUCIJE , Podgorica, MONTENEGRO Our accounts maintained with our main correspondents Financial Service Institutions Locations Swift Address Currency Party Identifier A banka DD Ljubljana ABAN SI 2X EUR American express bank New York, NY AEIB US LTD American express bank GMBH Bank Austria creditanstalt AG Vienna Frankfurt/Main AEIB DE FX EUR Vienna BKAUATWW EUR / 01 Bank of America, New York BOFAUS3N Bank Of Montreal, Montreal Montreal BOFMCAM2 CAD Banka Celje DD Celje SBCE SI 2X MULTI 7010 VAL 46004/52 Citibank N.A. New York CITI US Citibank N.A. Frankfurt CITI DE FF EUR 411/6798/005 Commerzbank AG Frankfurt/Main COBA DE FF EUR

7 GBP Commonwealth Bank of Australia Sydney CTBAAU2S AUD AUD Danske bank a/s Copenhagen DABADKKK DKK Deutche bank AG Frankfurt/Main DEUT DE FF EUR Dnb nor bank asa Oslo DNBANOKK NOK Hypo Alpe Adriabank Ljubljana KLHBSI22 EUR ING bank N.A. Amsterdam INGB NL 2A EUR Intesa BCI SPA Milan BCIT IT MM EUR LHB international Handelsbank AG Frankfurt/Main LHBI DE FF EUR Mizuho corporate bank, ltd Tokyo MHCBJPJT JPY Nova ljubljanska banka DD Ljubljana LJBA SI 2X EUR / /61 Novaljubljanska banka Trieste LJBAIT2T EUR Trieste Italy Privredna banka DD Zagreb Zagreb PBZG HR 2X EUR Raiffeisen bank Sarajevo RZBA BA 2S EUR Raiffeisen bank Zagreb RZBH HR 2X EUR

8 Zagreb Raiffeisen zentral bank Vienna RZBA AT WW EUR Royal Bank of Scotland, London London RBOSGB2L GBP Stopanska banka AD Skopje STOB MK 2X EUR CHF Svenska handelsbanken Stockholm HAND SE SS SEK UBS AG Zurich UBSWCHZH80A EUR CHF A P Q Unicredito italiano SPA Milano Italy Zagrebacka banka DD Milano UNCRITMM EUR Zagreb ZABA HR 2X EUR Dokaz o uplati naknade dostavlja se uz zahtjev. Ukoliko uz zahtjev nije priložen dokaz o uplati troškova otkupa naručilac će odbaciti zahtjev zainteresovanog lica. XII Rok i mjesto podnošenja ponuda

9 Ponude se predaju radnim danima od 8 do 16 sati, zaključno sa godine do 11:45 sati, neposrednom predajom na arhivi naručioca, ulica Bulevar Džordža Vašingtona 56 (Kula C), Podgorica. Ponude se mogu predati i elektronskim putem (u skladu sa Zakonom o elektronskom potpisu i Zakonom o elektronskoj trgovini), kao i preporučenom pošiljkom sa povratnicom. Blagovremena ponuda je ponuda koja je dostavljena u roku određenom u pozivu za javno nadmetanje i tenderskoj dokumentaciji. XIII Vrijeme i mjesto javnog otvaranja ponuda Javno otvaranje ponuda, kome mogu prisustvovati ovlašćeni predstavnici ponuđača sa priloženim punomoćjem potpisanim od strane ovlašćenog lica biće održano godine u 12:00 sati, u ulici Bulevar Džordža Vašingtona 56 (Kula C), 2 sprat u Podgorici. XIV Rok za donošenje odluke o izboru najpovoljnije ponude odnosno odluke o obustavljanju postupka javne nabavke je najkasnije do godine, odnosno najkasnije 30 dana od dana javnog otvaranja ponuda. XV Pravna pouka: Ukoliko smatraju da su im pozivom za javno nadmetanje, povrijeđena prava i na pravu zasnovani interesi, aktivno legitimisana lica mogu izjaviti žalbu Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javnih nabavki u roku od 10 dana od dana objavljivanja poziva za javno nadmetanje XVI Dodatne informacije Ponuđač u ponudi treba da opiše predloženi način izvršenja zadataka, uključujući naročito pri tom projektni menadžment, dokumentaciju, vremenski plan i osnovna načela rada. Ponuđač takođe mora dati plan u kojem će navesti na koji će način biti osigurano prikupljanje traženih podataka i učestvovanje svih relevantnih subjekata na tržištu. Ponuda naročito mora da sadrži: Vremenski plan izvršenja zadataka, uključujući datume izvršenja pojedinih podzadataka. Moguće prijedloge promjena u cjelokupnom Projektu i podjele odgovornosti između Agencije i ponuđača u pogledu glavnih zadataka.

10 Način na koji će ponuđač osigurati transparentnost i pripremu značajnih pitanja sa operatorima tokom računovodstvenog razdvajanja. Način na koji će se odvijati interakcija između Agencije i različitih subjekata na tržištu, uzimajući u obzir njihove interese. Predloženi koncept interakcije između Agencije kao naručioca i ponuđača u realizaciji glavnih zadataka i podzadataka. Na koji način i do koje mjere Agencija treba da bude uključena u pojedine dijelove Projekta računovodstvenog odvajanja i troškovnog računovodstva. Ponuđač ima obavezu da opiše na koji će se način, po pojedinim fazama Projekta, određena znanja, sposobnosti i vještine prenijeti na za to određene zaposlene u Agenciji. Fleksibilnost procesa rješavanja zadatka i podzadataka. Način na koji će ponuđač osigurati implementaciju Projekta u ponuđenom roku. Način na koji će ponuđač osigurati razmjenu znanja između učesnika u Projektu, kako bi se izbjegao problem uskog grla u izvršavanju zadatka. Reference ponuđača Ponuđač u ponudi mora da navede osnovne podatke o privrednom društvu i uslugama kojim se bavi, Ponuđač treba da opiše koje će konsultante uključiti u Projekat, te uloge konsultanata u Projektu. Ponuđač mora dati informacije o profesionalnom obrazovanju i profesionalnim kvalifikacijama angažovanog osoblja, koje će biti odgovorno za izvršavanje zadataka, uključujući i njihovo iskustvo na primjeni računovodstvenog odvajanja i troškovnog računovodstva.

11 Cijena predmeta nabavke Ponuđač mora da iskaže ukupnu cijenu svoje ponude u eurima, koja uključuje sve troškove koje će Agencija platiti Ostali aspekti Ponuđač mora da bude nezavisan od tržišnih interesa u Crnoj Gori i regionu. Ponuđač ne smije da ima bilo kakve poslovne ili ugovorne odnose sa učesnicima na tržištu mobilnih telekomunikacija u Crnoj Gori, kao ni sa njihovim povezanim licima.