ZAKON

Транскрипт

1 ZAKON O STANOVANJU I ODRŽAVANJU ZGRADA ("Sl. glasnik RS", br. 104/2016) ZAKON O STANOVANJU I ODRŽAVANJU ZGRADA ("Sl. glasnik RS", br. 104/2016) Rubrika: VIII-5 - Privredne delatnosti/graċevinarstvo, komunalna, stambena delatnost i stambeni odnosi Nivo dokumenta: Republike Srbije Glasilo: Službeni glasnik RS, broj 104/2016 od 23/12/2016 Propis na snazi: 31/12/ Verzija na snazi: 31/12/ Ukaz: Na osnovu ĉlana 112. stav 1. taĉka 2. Ustava Republike Srbije, donosim UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O STANOVANJU I ODRŢAVANJU ZGRADA Proglašava se Zakon o stanovanju i odrţavanju zgrada, koji je donela Narodna skupština Republike Srbije, na Šestoj sednici Drugog redovnog zasedanja u godini, 22. decembra godine. PR broj 70 U Beogradu, 23. decembra godine Donosilac: Narodna skupština Republike Srbije Komentar uz ugašene propise: Danom stupanja na snagu Zakona o stanovanju i odrţavanju stambenih zgrada ("Sl. glasnik RS", br. 104/ dalje:zakon), odnosno 31. decembra godine, prestaje da vaţe: - Zakon o stanovanju ("Sl. glasnik RS", br. 50/92, 76/92, 84/92 - ispr., 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 47/94 - ispr., 48/94, 44/95 - dr. zakon, 49/95, 16/97, 46/98, 26/2001, 101/ dr. zakon i 99/2011) osim odredaba ĉl. 16. do 28, ĉl. 34. do 38, ĉl. 45a i 45b, kao i odredbe ĉlana 32. koja prestaje da vaţi po isteku dve godine od dana stupanja na snagu Zakona, odnosno 31. decembra godine - ĉlan 54. st. 2, 3. i 6. Zakona o javnoj svojini ("Sl. glasnik RS", br. 72/2011, 88/2013 i 105/2014) - Uredba o rešavanju stambenih potreba izabranih, postavljenih i zaposlenih lica kod korisnika sredstava u drţavnoj svojini ("Sl. glasnik RS", br. 102/2010 i 117/ odluka US) osim odredaba ĉl. 41. do 43. Ugašeni propisi: 1. ZAKON O ODRŢAVANJU STAMBENIH ZGRADA ("Sl. glasnik RS", br. 44/95, 46/98, 1/ odluka USRS, 101/ dr. zakon, 27/ odluka US i 88/2011) 2. ZAKON O SOCIJALNOM STANOVANJU ("Sl. glasnik RS", br. 72/2009) OSNOVNE ODREDBE Predmet uređivanja Član 1

2 Ovim zakonom ureċuju se: odrţivi razvoj stanovanja, upravljanje zgradom, korišćenje i odrţavanje zgrade, zajedniĉkih i posebnih delova zgrade, postupak iseljenja i preseljenja, stambena podrška, registri i evidencije, nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i druga pitanja od znaĉaja za stambenu politiku. Odredbe ovog zakona ne odnose se na raspolaganje, korišćenje, upravljanje i odrţavanje stambenih zgrada, stanova, garaţa i poslovnih prostora koji se koriste za potrebe ministarstva nadleţnog za poslove odbrane i Vojske Srbije, kao i objekata za privremeni smeštaj profesionalnih pripadnika Vojske Srbije i zaposlenih u ministarstvu nadleţnom za poslove odbrane. Načelo održivog razvoja stanovanja Član 2 Odrţivi razvoj stanovanja u smislu ovog zakona predstavlja: 1) unapreċenje uslova stanovanja graċana i oĉuvanje i unapreċenje vrednosti stambenog fonda uz unapreċenje energetske efikasnosti, smanjenje negativnih uticaja na ţivotnu sredinu i racionalno korišćenje resursa, odnosno usklaċivanje ekonomskog i socijalnog razvoja i zaštite ţivotne sredine prilikom razvoja stambenog sektora; 2) odrţavanje i upravljanje u stambenim zgradama, stambeno-poslovnim zgradama, poslovnim zgradama, zgradama javne namene ili zgradama koje su proglašene za kulturno dobro i zgradama u zaštićenim kulturno-istorijskim celinama, u cilju spreĉavanja ili otklanjanja opasnosti po ţivot i zdravlje ljudi, ţivotnu sredinu, privredu ili imovinu veće vrednosti, odnosno u cilju obezbeċivanja sigurnosti zgrade i njene okoline. Odrţivi razvoj iz stava 1. ovog ĉlana predstavlja javni interes. U cilju ostvarivanja javnog interesa Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinice lokalne samouprave donose strateške dokumente za sprovoċenje stambene politike i obezbeċuju sredstva u svojim budţetima za ispunjenje obaveza utvrċenih ovim zakonom i strateškim dokumentima. Značenje izraza Član 3 Svi termini u ovom zakonu upotrebljeni u muškom rodu podrazumevaju se i u ţenskom rodu i obrnuto. Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće znaĉenje: 1) stambena politika je pravac delovanja u cilju unapreċenja uslova stanovanja, obezbeċivanja dostupnog stanovanja za graċane kroz stambenu podršku i oĉuvanje i unapreċenje vrednosti i kvaliteta stambenog fonda, koji je usklaċen sa opštim usmerenjima ekonomskog i socijalnog razvoja u Republici Srbiji; 2) zgrada je objekat sa krovom i spoljnim zidovima, izgraċena kao samostalna upotrebna celina koja pruţa zaštitu od vremenskih i spoljnih uticaja, a namenjena je za stanovanje, obavljanje neke delatnosti ili za smeštaj i ĉuvanje ţivotinja, robe, motornih vozila, opreme za razliĉite proizvodne i usluţne delatnosti i dr. Zgradama se smatraju i objekti koji imaju krov, ali nemaju (sve) zidove (npr. nadstrešnica), kao i objekti koji su preteţno ili potpuno smešteni ispod površine zemlje (skloništa, podzemne garaţe i sl.); 2

3 3) stambena zgrada je zgrada namenjena za stanovanje i koristi se za tu namenu, a sastoji se od najmanje tri stana; 4) porodiĉna kuća je zgrada namenjena za stanovanje i koristi se za tu namenu, a sastoji se od najviše dva stana; 5) stambeno-poslovna zgrada je zgrada koja se sastoji od najmanje jednog stana i jednog poslovnog prostora; 6) poslovna zgrada je zgrada koja je namenjena za obavljanje delatnosti i koristi se za tu namenu, a sastoji se od jednog ili više poslovnih prostora; 7) zgrada javne namene je zgrada namenjena za javno korišćenje i moţe biti zgrada javne namene u javnoj svojini po osnovu posebnih zakona (zgrada za potrebe drţavnih organa, organa autonomne pokrajine i lokalne samouprave, itd.), kao i zgrade javne namene koje mogu biti u svim oblicima svojine (bolnice, domovi zdravlja, domovi za stare, zgrade za obrazovanje, zgrade za sport i rekreaciju, zgrade kulture, saobraćajni terminali, pošte i druge zgrade); 8) posebni deo zgrade jeste posebna funkcionalna celina u zgradi koja moţe da predstavlja stan, poslovni prostor, garaţu, garaţno mesto ili garaţni boks;` 9) stan je poseban deo zgrade koji ĉini funkcionalnu celinu, sastoji se od jedne ili više prostorija namenjenih za stanovanje i po pravilu ima zaseban ulaz; 10) poslovni prostor je deo zgrade koji ĉini funkcionalnu celinu, sastoji se od jedne ili više prostorija namenjenih za obavljanje delatnosti i ima zaseban ulaz; 11) pomoćni prostor jeste prostor koji se nalazi izvan stana ili poslovnog prostora i u funkciji je tih posebnih delova zgrade (podrum ili tavan, šupa, toalet i sl.); 12) garaţa je zatvoreni prostor u zgradi ili van nje, koji ĉini posebnu funkcionalnu celinu, a sastoji se od jednog ili više garaţnih mesta ili garaţnih boksova. Garaţa koja se sastoji od više garaţnih mesta, odnosno garaţnih boksova, sadrţi i zajedniĉke delove koji sluţe pristupu svakom garaţnom mestu, odnosno garaţnom boksu; 13) garaţno mesto je poseban deo garaţe koji ĉini prostor odreċen obeleţenom površinom za parkiranje vozila; 14) garaţni boks je poseban deo garaţe koji ĉini prostorija namenjena za parkiranje vozila; 15) parking mesto je odgovarajući prostor odreċen obeleţenom površinom za parkiranje vozila izvan zgrade; 16) zajedniĉki delovi zgrade su delovi zgrade koji ne predstavljaju poseban ili samostalni deo zgrade, koji sluţe za korišćenje posebnih ili samostalnih delova zgrade, odnosno zgradi kao celini, kao što su: zajedniĉki prostori (stepenište, ulazni prostori i vetrobrani, zajedniĉki hodnik i galerija, tavanski prostor, podrum, biciklarnica, sušionica za veš, zajedniĉka terasa i druge prostorije namenjene zajedniĉkoj upotrebi vlasnika posebnih ili samostalnih delova zgrade i dr.), zajedniĉki graċevinski elementi (temelji, noseći zidovi i stubovi, meċuspratne i druge konstrukcije, konstruktivni deo zida ili zidna ispuna, izolacija i završna obrada zida prema spoljašnjem prostoru ili prema zajedniĉkom delu zgrade, strehe, fasade, krov, dimnjaci, kanali za provetravanje, svetlarnici, konstrukcija i prostori za lift i druge posebne 3

4 konstrukcije i dr.), kao i zajedniĉke instalacije, oprema i ureċaji (unutrašnje elektriĉne, vodovodne i kanalizacione, gasovodne i toplovodne instalacije, lift, gromobrani, aparati za gašenje, otkrivanje i javljanje poţara, bezbednosna rasveta, telefonske instalacije i svi komunalni prikljuĉci koji su namenjeni zajedniĉkom korišćenju i dr.), ako ne predstavljaju sastavni deo samostalnog dela zgrade i ne ĉine sastavni deo posebnog dela zgrade, odnosno ne predstavljaju deo instalacija, opreme i ureċaja koji iskljuĉivo sluţi jednom posebnom delu, u smislu ovog zakona; 17) prostori i objekti izvan zgrade koji ne predstavljaju pomoćni prostor u smislu ovog zakona (platoi, trotoari, bazeni, igrališta i ostali prostori i objekti sa pripadajućim elementima i opremom), jesu prostori i objekti koji se nalaze na zemljištu za redovnu upotrebu, odnosno katastarskoj parceli na kojoj se nalazi i zgrada i ĉiju obavezu odrţavanja imaju vlasnici tih prostora ili objekata u skladu sa odredbama ovog zakona koje se odnose na zajedniĉke delove zgrade u sluĉaju da pripadaju svim vlasnicima posebnih delova zgrade, odnosno u skladu sa odredbama ovog zakona vlasnici posebnih delova zgrade u sluĉaju da ti prostori ili objekti pripadaju samo pojedinim vlasnicima zgrade ili licu koje nema nijedan poseban deo u zgradi; 18) samostalni delovi zgrade su prostorija sa tehniĉkim ureċajima, prostorija transformatorske stanice i skloništa (kućna i blokovska); 19) prostorija sa tehniĉkim ureċajima je prostorija sa instalacijama i/ili opremom neophodnom za projektovano korišćenje i funkcionisanje zgrade i predstavlja zajedniĉki deo zgrade, ukoliko posebnim propisom nije drugaĉije odreċeno; 20) prostorija transformatorske stanice je tehniĉka prostorija koja sluţi za smeštaj transformatora i ostale opreme i ureċaja koji su u funkciji transformatorske stanice, a korišćenje prostorije transformatorske stanice ureċuje se u skladu sa zakonom kojim se ureċuje oblast energetike i propisima donetim na osnovu njega; 21) sklonište je prostorija u zgradi ili porodiĉnoj kući koja je u skladu sa zakonom kojim se ureċuje postupanje u vanrednim situacijama namenjena prvenstveno za zaštitu stanovništva od elementarnih nepogoda i drugih nesreća i koja se u mirnodopskim uslovima moţe koristiti i za druge potrebe, bez mogućnosti adaptacije ili rekonstrukcije koje bi uticale ili bi mogle uticati na ispravnost skloništa, kao i korišćenje u svrhe koje bi pogoršale njihove higijenske i tehniĉke uslove; 22) upravljanje zgradom, u smislu ovog zakona, jesu svi organizacioni poslovi i aktivnosti koje kontinuirano obavlja izabrano ili postavljeno lice (upravnik ili profesionalni upravnik), odnosno organ upravljanja, u svrhu rukovoċenja zgradom, a što podrazumeva odgovorno preduzimanje mera radi organizovanja odrţavanja zgrade, odluĉivanja o korišćenju finansijskih sredstava i obezbeċivanja korišćenja zgrade, odnosno njenih delova u skladu sa njenom namenom, kao i druga pitanja od znaĉaja za upravljanje zgradom; 23) odrţavanje zgrade jesu sve aktivnosti kojima se obezbeċuje oĉuvanje funkcija i svojstava zgrade u skladu sa njenom namenom, a naroĉito u cilju redovnog korišćenja i funkcionisanja zgrade; 24) radovi kojima se ne menjaju gabarit i volumen zgrade su radovi na tekućem i investicionom odrţavanju, pripajanje, pretvaranje i sanacija, kao i adaptacija i rekonstrukcija koje se vrše u skladu sa posebnim zakonom kojim se ureċuje izgradnja objekata i propisima donetim na osnovu njega; 25) tekuće odrţavanje je izvoċenje radova koji se preduzimaju radi spreĉavanja oštećenja koja nastaju upotrebom zgrade ili radi otklanjanja tih oštećenja, a sastoje se od pregleda, popravki i preduzimanja preventivnih i zaštitnih mera, odnosno svih radova kojima se obezbeċuje odrţavanje zgrada na 4

5 zadovoljavajućem nivou upotrebljivosti, a radovi na tekućem odrţavanju stana ili poslovnog prostora jesu kreĉenje, farbanje, zamena obloga, zamena sanitarija, radijatora i drugi sliĉni radovi; 26) investiciono odrţavanje jeste izvoċenje graċevinsko-zanatskih, odnosno drugih radova u zavisnosti od vrste objekta u cilju poboljšanja uslova korišćenja zgrade u toku eksploatacije; 27) pripajanje je izvoċenje graċevinskih i drugih radova kojima se adaptacijom deo zajedniĉkih delova zgrade dodaje posebnom delu zgrade i u kom se menja površina zajedniĉkih i posebnih delova zgrade, u okviru gabarita i volumena objekta, u skladu sa posebnim zakonom kojim se ureċuje izgradnja objekata i propisima donetim na osnovu njega; 28) pretvaranje je izvoċenje graċevinskih radova kojima se rekonstrukcijom deo zajedniĉkih delova zgrade pretvara u poseban ili samostalan deo zgrade, u okviru gabarita i volumena objekta, u skladu sa posebnim zakonom kojim se ureċuje izgradnja objekata i propisima donetim na osnovu njega; 29) sanacija je izvoċenje radova na zgradi kojima se vrši popravka postojećih elemenata zgrade, ureċaja, postrojenja i opreme istih, a kojima se ne menja spoljni izgled, ne utiĉe na bezbednost susednih objekata, saobraćaja i ţivotne sredine i ne utiĉe na zaštitu prirodnog i nepokretnog kulturnog dobra, odnosno njegove zaštićene okoline, osim restauratorskih, konzervatorskih i radova na revitalizaciji, u skladu sa posebnim zakonom kojim se ureċuje izgradnja objekata i propisima donetim na osnovu njega; 30) energetska sanacija zgrade jeste izvoċenje graċevinskih i drugih radova na postojećoj zgradi, kao i popravka ili zamena ureċaja, postrojenja, opreme i instalacija istog ili manjeg kapaciteta, kojima se ne utiĉe na stabilnost i sigurnost objekta, ne menjaju konstruktivni elementi, ne utiĉe na bezbednost susednih objekata i saobraćaja, ne utiĉe na zaštitu od poţara i zaštitu ţivotne sredine, ali kojima moţe da se menja spoljni izgled uz potrebne saglasnosti u cilju povećanja energetske efikasnosti zgrade, odnosno smanjenja potrošnje svih vrsta energije primenom tehniĉkih mera i standarda na postojećim elementima zgrade, ureċajima, postrojenjima i opremi; 31) radovi kojima se menjaju gabarit i volumen zgrade su dogradnja i nadziċivanje; 32) dogradnja je izvoċenje graċevinskih i drugih radova kojima se izgraċuje novi prostor ispod zgrade, iznad zgrade (nadziċivanje) ili uz postojeću zgradu i sa njom ĉini graċevinsku, funkcionalnu i/ili tehniĉku celinu; 33) nadziċivanje je vrsta dogradnje kojom se povećava spratnost nadzemnog dela objekta (ili njegovog dela) za najmanje jednu etaţu, raĉunajući i potkrovnu etaţu, i kojom se povećava površina posebnih delova i/ili formiraju novi posebni i zajedniĉki delovi objekta, u skladu sa posebnim zakonom kojim se ureċuje izgradnja objekata i propisima donetim na osnovu njega; 34) registar nepokretnosti je katastar nepokretnosti, odnosno drugi odgovarajući registar nepokretnosti na podruĉju na kome katastar nepokretnosti nije uspostavljen, u koji se upisuje pravo svojine, druga stvarna prava na nepokretnostima, ĉinjenice, prava, tereti i drugi podaci u skladu sa zakonom; 35) zemljište za redovnu upotrebu jeste zemljište ispod i oko objekta koje ispunjava uslove za graċevinsku parcelu i koje po sprovedenom postupku u skladu sa zakonom kojim se ureċuje planiranje i izgradnja, postaje katastarska parcela; 36) korisnik stambene podrške jeste fiziĉko lice koje je primalac stambene podrške i ĉlanovi njegovog porodiĉnog domaćinstva; 5

6 37) beskućnik je lice koje ţivi na ulici bez zaklona, odnosno u prostoru koje nije stan, odnosno drugi oblik stambenog smeštaja u skladu sa ovim zakonom; 38) program stambene podrške je skup mera i aktivnosti koji se realizuje kroz stambene projekte i kojim se pruţa stambena podrška korisnicima stambene podrške; 39) stambeni dodatak je subvencija koja je odobrena za pokrivanje dela utvrċene zakupnine korisniku koji ne moţe da plati zakupninu, odnosno neprofitnu zakupninu sopstvenim raspoloţivim primanjima, u skladu sa ovim zakonom; 40) stambeni projekat je skup aktivnosti kojima se sprovodi odgovarajući program stambene podrške, a koje se odnose na pribavljanje stana i unapreċenje uslova stanovanja, kroz izgradnju, rekonstrukciju, dogradnju, sanaciju, adaptaciju i dr. po neprofitnim uslovima; 41) troškovi za korišćenje garaţnog mesta ili garaţnog boksa su troškovi isporuĉenih komunalnih usluga za korišćenje garaţnog mesta ili garaţnog boksa i obraĉunavaju se odvojeno od troškova za korišćenje zajedniĉkih delova garaţe; 42) ĉlanom porodiĉnog domaćinstva, u smislu ovog zakona, smatraju se supruţnik i vanbraĉni partner, njihova deca, roċena u braku ili van njega, usvojena ili pastorĉad, njihovi roditelji i lica koja su oni duţni po zakonu da izdrţavaju, a koji stanuju u istom stanu ili porodiĉnoj kući; 43) samohrani roditelj, u smislu ovog zakona, jeste onaj roditelj koji se sam stara o detetu u sluĉajevima kada je drugi roditelj preminuo ili je nepoznat ili je lišen roditeljskog prava, odnosno kada je drugi roditelj ţiv i nije lišen roditeljskog prava, ali ne vrši svoja prava i duţnosti roditelja; 44) osoba sa invaliditetom, u smislu ovog zakona, jeste dete ili odrasla osoba koja ima dugoroĉna fiziĉka, mentalna, intelektualna ili oštećenja vida i sluha i koja, u interakciji sa raznim preprekama u okruţenju, ima teškoće u punom i efikasnom uĉešću u društvu na jednakoj osnovi sa drugima; 45) nedostajuće zanimanje, u smislu ovog zakona, jeste ono zanimanje koje je od interesa za jedinicu lokalne samouprave, odnosno organ drţavne uprave, a koje se ne moţe obezbediti onda kada je ono potrebno i u obimu koji je potreban, kao i kada u okviru tog zanimanja postoji nedostatak potrebnih znanja i veština za obavljanje odreċenih poslova ili za obezbeċivanje odgovarajućeg kvaliteta proizvoda ili usluga. II DELOVI ZGRADE 1. Posebni, samostalni i zajednički delovi zgrade Posebni deo zgrade Član 4 Poseban deo zgrade je posebna funkcionalna celina u zgradi koja moţe da predstavlja stan, poslovni prostor, garaţu, garaţno mesto ili garaţni boks. Delovi zgrade koji nisu odreċeni kao posebni ili samostalni delovi u skladu sa ovim zakonom smatraju se zajedniĉkim delovima zgrade. Svojina nad posebnim delom zgrade 6

7 Član 5 Na posebnom delu zgrade moţe postojati iskljuĉiva svojina jednog lica, susvojina ili zajedniĉka svojina u skladu sa zakonom. Sticanjem prava svojine na posebnom delu zgrade stiĉe se i pravo svojine nad zajedniĉkim delovima zgrade, pravo uĉešća u upravljanju stambenom zajednicom i pravo susvojine na zemljištu na kome je zgrada izgraċena, odnosno zemljištu koje sluţi za redovnu upotrebu zgrade. Pretvaranje posebnog dela zgrade u zajednički deo Član 6 Na osnovu ugovora zakljuĉenog izmeċu vlasnika posebnog dela zgrade i stambene zajednice, poseban deo zgrade moţe biti pretvoren u zajedniĉki deo zgrade, u skladu sa propisima kojima se ureċuju planiranje i izgradnja. Potpisi ugovornih strana ugovora iz stava 1. ovog ĉlana overavaju se u skladu sa zakonom kojim se ureċuje overa potpisa. Promena namene posebnog dela zgrade Član 7 Poseban deo zgrade moţe da promeni namenu u skladu sa propisima kojima se ureċuje planiranje i izgradnja. O promeni namene odluĉuje se na zahtev vlasnika posebnog dela u postupku propisanim ovim zakonom i propisima kojima se ureċuju planiranje i izgradnja. Zajednički delovi zgrade i svojina nad njima Član 8 Zajedniĉki delovi zgrade su delovi koji sluţe za korišćenje posebnih ili samostalnih delova zgrade. Zajedniĉki delovi zgrade smatraju se jednom stvari, ako zakonom nije drugaĉije odreċeno. Nad zajedniĉkim delovima zgrade vlasnici posebnih delova zgrade imaju pravo zajedniĉke nedeljive svojine u skladu sa zakonom kojim se ureċuju svojinsko-pravni odnosi. Raspolaganje zajedničkim delovima zgrade Član 9 Raspolaganje zajedniĉkim delovima zgrade je prenos prava svojine nad zajedniĉkim delovima zgrade u cilju dogradnje, nadziċivanja, pripajanja ili pretvaranja. O raspolaganju zajedniĉkim delovima zgrade vlasnici posebnih delova odluĉuju u skladu sa odredbama ovog zakona koje se odnose na rad i odluĉivanje stambene zajednice. 7

8 Prenos prava iz stava 1. ovog ĉlana vrši se na osnovu ugovora izmeċu stambene zajednice i lica koje stiĉe pravo nad delom zajedniĉkih delova. Potpisi ugovornih strana iz stava 3. ovog ĉlana overavaju se u skladu sa zakonom kojim se ureċuje overa potpisa. Ugovorom iz stava 3. ovog ĉlana odreċuju se rok za završetak svih radova na formiranju posebnog ili samostalnog dela zgrade, koji ne moţe biti duţi od pet godina od dana zakljuĉenja ugovora, meċusobna prava i obaveze za vreme formiranja posebnog dela zgrade i sticanje prava svojine nad posebnim delom zgrade nakon završetka odgovarajućih radova. Ako poseban ili samostalni deo zgrade nije formiran u roku iz stava 5. ovog ĉlana, rok se moţe produţiti uz saglasnost stambene zajednice i lica koje stiĉe pravo nad delom zajedniĉkih delova, potpisivanjem aneksa ugovora kojim se produţava rok iz ovog ĉlana. Ako se aneks ugovora ne potpiše u roku od 30 dana od isteka prethodnog ugovora, ugovor o ustupanju smatra se raskinutim, a sticalac prava je duţan da deo zajedniĉkih delova koji mu je bio ustupljen vrati u stanje pre ustupanja, u roku od šest meseci od dana raskida ugovora, ako ugovorom nije drugaĉije odreċeno. Na zajedniĉkim delovima zgrade ne mogu se zasnivati hipoteka i drugi stvarnopravni tereti, osim ukoliko se hipoteka i drugi stvarnopravni tereti ne uspostavljaju na zgradi kao celini. Svojina nad delovima koji istovremeno pripadaju različitim posebnim, odnosno zajedničkim delovima zgrade Član 10 Ako je deo zgrade zbog svog poloţaja istovremeno poseban i zajedniĉki deo zgrade, kao što su: noseći zid zgrade koji je istovremeno i zid posebnog dela, noseći stub koji prolazi kroz posebni deo, krov iznad posebnog dela ili fasada zgrade, takav deo smatra se zajedniĉkim delom zgrade, dok vlasnik posebnog dela zgrade ima pravo upotrebe tog dela bez prava da mu menja fiziĉka svojstva, kao što su: oblik, strukturu, ukljuĉujući i boju, osim ako je reĉ o površinama koje ĉine deo unutrašnjosti tog posebnog dela ili kada se izvode radovi na unapreċenju svojstava tog posebnog dela ili zgrade kao celine, pod uslovom da se time ne ugroţavaju funkcije tog dela kao zajedniĉkog dela. Na delu zgrade koji je sastavni deo dva ili više posebnih delova, a ne sluţi zgradi kao celini, postoji susvojina vlasnika posebnih delova sa jednakim delovima, srazmerno broju posebnih delova. Svojina nad samostalnim delom zgrade i delovima mreže Član 11 Samostalan deo zgrade moţe biti u zajedniĉkoj nedeljivoj svojini vlasnika posebnih delova zgrade ili moţe biti u svojini lica u ĉijem je vlasništvu transformatorska stanica, odnosno instalacija i oprema neophodna za projektovano korišćenje i funkcionisanje zgrade. Delovi mreţa u zgradi do merila, ako merilo postoji, ukoliko nije drugaĉije odreċeno, u svojini su subjekta koji pruţa usluge tom mreţom, a od merila ĉine deo posebnog, odnosno zajedniĉkih delova ili samostalnog dela zgrade. 8

9 Delovi elektroenergetske mreţe u zgradi do merila, ukljuĉujući merilo, opremu i instalacije smeštene u merno-razvodni orman, odnosno razvodni orman, u svojini su operatora distributivnog sistema, a od merila ĉine deo posebnog, odnosno zajedniĉkih delova ili samostalnog dela zgrade. Ako na mreţi ne postoji merilo, delovi mreţe u zgradi u svojini su subjekta koji pruţa usluge tom mreţom do mesta prikljuĉenja posebnog dela, odnosno zajedniĉkih delova ili samostalnog dela zgrade, a ako mesto prikljuĉenja nije moguće precizno odrediti, deo mreţe inkorporiran u posebni deo zgrade smatra se sastavnim delom tog posebnog dela, odnosno zajedniĉkim delom zgrade ako je inkorporiran i sluţi u zajedniĉkim delovima zgrade. Vlasnici posebnih delova zgrade duţni su da obezbede pristup samostalnom delu zgrade licima koja u skladu sa posebnim propisima redovno odrţavaju i kontrolišu funkcionalnost mreţe, odnosno transformatorske stanice, instalacija i opreme, kao i skloništa koja se nalaze u zgradi (kućna i blokovska). 2. Prava i obaveze vlasnika posebnih i samostalnih delova zgrade Prava vlasnika posebnih i samostalnih delova zgrade Član 12 Vlasnik posebnog dela zgrade, osim prava propisanih zakonom kojim se ureċuje pravo svojine, ima pravo i da: 1) iskljuĉivo vrši svojinska ovlašćenja na svom posebnom delu zgrade, osim kada je zakonom drugaĉije predviċeno; 2) izvrši popravku ili druge radove na zajedniĉkim delovima zgrade koja je neophodna radi otklanjanja opasnosti od prouzrokovanja štete na posebnom delu koji mu pripada ako to blagovremeno ne uĉini lice koje je duţno da izvrši popravku; 3) svoj poseban deo zgrade menja, odnosno adaptira u skladu sa zakonom, bez zadiranja u posebne delove zgrade drugih vlasnika posebnih delova, zajedniĉke delove zgrade, odnosno samostalne delove zgrade, osim po dobijenom ovlašćenju za takve radnje; 4) upotrebljava zajedniĉke delove zgrade u skladu sa njihovom namenom u meri u kojoj to odgovara njegovim potrebama i potrebama ĉlanova njegovog domaćinstva, odnosno obavljanja delatnosti; 5) pokrene postupak pred nadleţnim osnovnim sudom za utvrċivanje ništavosti odluke skupštine stambene zgrade koja je doneta suprotno ovom zakonu i podzakonskim aktima, u roku od 45 dana od saznanja za odluku, a najkasnije u roku od šest meseci od dana donošenja odluke. Postupak za utvrċivanje ništavosti odluke iz stava 1. taĉka 5) ovog ĉlana vodi se prema odredbama zakona kojim se ureċuje parniĉni postupak. Ukoliko na samostalnom delu zgrade nije uspostavljeno pravo zajedniĉke nedeljive svojine vlasnika posebnih delova zgrade, lice koje ima pravo svojine na samostalnom delu zgrade ima i prava propisana u stavu 1. ovog ĉlana. Pravo prečeg prenosa Član 13 9

10 Vlasnik posebnog dela zgrade ima pravo da mu se prvom ponudi prenos prava svojine nad zajedniĉkim delom zgrade radi pripajanja, pretvaranja, dogradnje, odnosno nadziċivanja (pravo preĉeg prenosa). Ponuda iz stava 1. ovog ĉlana, koja se dostavlja istovremeno svim imaocima prava preĉeg prenosa, mora da sadrţi podatke o odreċenom zajedniĉkom delu koji je predmet prenosa, ceni, ako se prenos vrši uz naknadu i ostalim uslovima prenosa. Vlasnik posebnog dela zgrade ostvaruje pravo preĉeg prenosa ako u roku od 15 dana od dana prijema ponude o prenosu pisano obavesti skupštinu stambene zajednice da će se koristiti svojim pravom preĉeg prenosa. Ponuda iz stava 1. ovog ĉlana i obaveštenje o prihvatanju ponude iz stava 3. ovog ĉlana moraju se uruĉiti preporuĉenim pismom. Ako ponudu za prenos prihvati više vlasnika posebnih delova zgrade, prednost ima vlasnik ĉiji je posebni deo u graċevinskom smislu susedni onom zajedniĉkom delu koji se prenosi. Ako ima više vlasnika susednih posebnih delova zgrade, prednost ima vlasnik koji zajedniĉki deo koji je predmet prenosa namerava da koristi za stanovanje porodice. Ako ima više takvih vlasnika posebnih delova zgrade koji bi zajedniĉki deo pretvarali u stan za stanovanje porodice, prednost ima vlasnik posebnog dela koji ima više ĉlanova domaćinstva. Ako ponudu za prenos prihvati više vlasnika posebnih delova zgrade ĉije nepokretnosti nisu susedne sa zajedniĉkim delom koji se ustupa, stambena zajednica će doneti odluku o licu kome će se preneti pravo, vodeći raĉuna pre svega o porodiĉnim stambenim prilikama ponudioca koje se procenjuju shodnom primenom kriterijuma za odreċivanje odgovarajućeg stana utvrċenih ĉlanom 90. ovog zakona. Ako se imalac prava preĉeg prenosa kome je uĉinjena ponuda u roku od 15 dana od dana prijema ponude ne izjasni na naĉin iz stava 4. ovog ĉlana da prihvata ponudu, prenosilac prava moţe ustupiti ponuċeni zajedniĉki deo drugom licu, ali ne pod povoljnijim uslovima. Ako stambena zajednica prenese odreċeni zajedniĉki deo zgrade, a nije ga prethodno ponudila imaocu prava preĉeg prenosa ili je zajedniĉki deo prenela pod uslovima povoljnijim od uslova iz ponude, imalac prava preĉeg prenosa moţe tuţbom da zahteva da se ugovor o prenosu zajedniĉkog dela oglasi bez dejstva prema njemu i da se nepokretnost njemu ustupi pod istim uslovima. Obaveze vlasnika posebnih i samostalnih delova zgrade Član 14 Vlasnik posebnog dela, odnosno vlasnik samostalnog dela zgrade, duţan je da: 1) upotrebom, odnosno korišćenjem svog posebnog, odnosno samostalnog dela ne ometa korišćenje drugih delova zgrade; 2) svoj poseban, odnosno samostalni deo zgrade odrţava u stanju kojim se ne oteţava, ne onemogućava i ne remeti uobiĉajena upotreba ostalih delova zgrade; 3) odrţava zajedniĉki deo zgrade koji ĉini sastavni deo njegovog posebnog, odnosno samostalnog dela zgrade u granicama mogućnosti vršenja ovlašćenja upotrebe tog dela; 10

11 4) uĉestvuje u troškovima odrţavanja i upotrebe zajedniĉkih delova zgrade i katastarske parcele na kojoj se nalazi zgrada, u meri i na naĉin odreċen ovim zakonom; 5) trpi upotrebu zajedniĉkih delova zgrade u skladu sa njihovom namenom od strane vlasnika samostalnih delova ili lica koja rade po njihovom nalogu, odnosno prolaţenje trećih lica radi dolaska do odreċenog posebnog, odnosno samostalnog dela zgrade; 6) dozvoli prolaz kroz svoj poseban, odnosno samostalni deo zgrade ili njegovu upotrebu na drugi primeren naĉin ako je to nuţno za popravku, odnosno odrţavanje drugog dela zgrade ili ispunjenje druge zakonske obaveze. Pravo da zahteva ispunjenje obaveza od vlasnika posebnog dela zgrade imaju svaki vlasnik posebnog dela zgrade, vlasnik samostalnog dela zgrade i stambena zajednica, u skladu sa svojim pravom koje proizlazi iz obaveze vlasnika posebnog dela zgrade. Vlasnik posebnog, odnosno samostalnog dela zgrade koji je duţan da dozvoli prolaz kroz svoj poseban deo zgrade ili njegovu upotrebu na drugi primeren naĉin u skladu sa taĉkom 6) stav 1. ovog ĉlana ima pravo da zahteva da njegov posebni, odnosno samostalni deo zgrade bude vraćen u stanje u kome se nalazio pre nego što je dozvolio prolaz ili njegovu upotrebu, odnosno ima pravo na naknadu štete koja je priĉinjena prolazom ili upotrebom na posebnom, odnosno samostalnom delu zgrade. III UPRAVLJANJE ZGRADAMA Poslove upravljanja zgradom vrše: 1. Organizacija upravljanja Nadležnost za vršenje poslova upravljanja Član 15 1) vlasnik, za zgrade bilo koje namene u kojima je jedno lice iskljuĉivi vlasnik svih delova zgrade; 2) vlasnici posebnih delova, za porodiĉne kuće; 3) stambena zajednica preko svojih organa ili profesionalni upravnik kome su povereni poslovi upravljanja, u stambenoj zgradi koja ima zajedniĉke delove zgrade i najmanje dva posebna dela ĉiji su vlasnici razliĉita lica; 4) vlasnici posebnih delova preko svojih organa, u zgradama koje nemaju nijedan poseban deo namenjen za stanovanje. U sluĉaju iz stava 1. taĉka 4) ovog ĉlana, vlasnici posebnih delova osnivaju pravno lice u skladu sa odredbama zakona kojima se ureċuju osnivanje i pravni poloţaj udruţenja, dok se odredbe ovog zakona o nadleţnostima, pravima i obavezama skupštine i upravnika stambene zajednice u upravljanju zgradom shodno primenjuju na nadleţnosti skupštine i zastupnika tog udruţenja. U stambeno-poslovnim zgradama poslove upravljanja zgradom vrše svi vlasnici posebnih delova zgrade. Vlasnici stanova i vlasnici poslovnih prostora formiraju stambenu zajednicu u skladu s ovim zakonom. Pojam i pravni status stambene zajednice 11

12 Član 16 Stambenu zajednicu ĉine svi vlasnici posebnih delova stambene, odnosno stambeno-poslovne zgrade. Stambena zajednica ima status pravnog lica, koji stiĉe trenutkom kada najmanje dva lica postanu vlasnici dva posebna dela. U javno-pravnim odnosima i postupcima u kojima je propisano da se vlasnik zgrade pojavljuje kao stranka, svojstvo stranke u tim postupcima ima stambena zajednica. Ako zgrada ima više celina sa zasebnim ulazima, vlasnici posebnih delova svake od tih celina mogu formirati stambenu zajednicu ulaza na koju se shodno primenjuju sve odredbe ovog zakona koje se odnose na stambenu zajednicu zgrade u celini. U situaciji kada su formirane zasebne stambene zajednice po ulazima, za radove na nadziċivanju zgrade kao celine, kao i za odluĉivanje o naĉinu korišćenja i odrţavanja zemljišta za redovnu upotrebu zgrade potrebna je saglasnost većine od ukupnog broja stambenih zajednica po ulazima. U sluĉaju iz stava 5. ovog ĉlana, saglasnost za nadziċivanje u ime stambene zajednice ulaza potpisuje upravnik stambene zajednice ulaza, a ugovor sa investitorom potpisuje lice koje za to ovlaste upravnici stambenih zajednica ulaza koji su dali saglasnost. Stambena zajednica se upisuje u registar stambenih zajednica. Poslovno ime stambene zajednice pod kojim se ona pojavljuje u pravnom prometu obavezno sadrţi oznaĉenje "stambena zajednica" i adresu zgrade za koju je formirana. Poslovno ime moţe se registrovati i na jeziku nacionalne manjine tako što će se pored poslovnog imena na srpskom jeziku upisati i poslovno ime na jeziku nacionalne manjine. Stambena zajednica ima matiĉni broj, PIB i tekući raĉun. Pravila o meďusobnim odnosima vlasnika posebnih delova u stambenoj zajednici Član 17 Vlasnici posebnih delova zgrade u stambenoj zajednici svoja prava i obaveze u pogledu upravljanja i odrţavanja ostvaruju i vrše u skladu sa ovim zakonom. Izuzetno od stava 1. ovog ĉlana, vlasnici posebnih delova zgrade mogu svoje meċusobne odnose, prava i obaveze urediti i pravilima o meċusobnim odnosima vlasnika posebnih delova zgrade (u daljem tekstu: pravila vlasnika), ukoliko ovim zakonom nije drugaĉije odreċeno. Pravila vlasnika donose se jednoglasnom odlukom svih vlasnika posebnih delova zgrade i obavezno sadrţe obaveze koje vlasnici posebnih delova imaju po ovom zakonu, kao i naĉin donošenja svih akata i odluka iz nadleţnosti skupštine stambene zajednice i upravnika, s tim što se pravilima vlasnika nadleţnost i potrebna većina za donošenje tih akata i odluka mogu urediti drugaĉije nego što je to propisano ovim zakonom. Pored obaveznih elemenata iz stava 3. ovog ĉlana, pravila vlasnika mogu urediti i druge odnose vlasnika posebnih delova u zgradi, kao i naĉin upravljanja i odrţavanja zgrade, poveravanje pojedinih poslova iz nadleţnosti skupštine stambene zajednice profesionalnom upravniku, naĉin upotrebe zajedniĉkih delova 12

13 zgrade i utvrditi naĉin uĉešća u troškovima odrţavanja i upravljanja zgradom, kućni red zgrade, oĉuvanje spoljašnjeg izgleda zgrade i sl. Sastavni deo pravila vlasnika ĉini evidencija posebnih i zajedniĉkih delova zgrade. Svaki vlasnik posebnog dela zgrade moţe pokrenuti inicijativu za donošenje pravila vlasnika. Uvid u sadrţinu pravila vlasnika moţe izvršiti svako zainteresovano lice. Pravila vlasnika registruju se i objavljuju u Registru stambene zajednice u skladu sa ovim zakonom. Registar stambenih zajednica Član 18 Jedinica lokalne samouprave vodi Registar stambenih zajednica (u daljem tekstu: Registar) i organizuje rad Registra prema svojoj teritorijalnoj nadleţnosti i u skladu sa svojim ovlašćenjima. Nadleţna opštinska, odnosno gradska uprava odreċuje zaposleno lice koje će voditi Registar (u daljem tekstu: Registrator). Granice ovlašćenja Registratora Član 19 Registrator je lice koje je ovlašćeno da vodi Registar i koje je duţno da obezbedi zakonito, aţurno i taĉno voċenje Registra. U postupku registracije Registrator iskljuĉivo vrši proveru ispunjenosti formalnih uslova za upis podataka u Registar, koji su predmet registracije i objavljivanja, na osnovu ĉinjenica iz prijave i priloţenih dokumenata, bez ispitivanja taĉnosti ĉinjenica iz prijave, verodostojnosti priloţenih dokumenata i pravilnosti i zakonitosti postupaka u kojima su dokumenti doneti. Registrator u skladu sa stavom 2. ovog ĉlana proverava ispunjenost sledećih uslova: 1) nadleţnost za postupanje po prijavi; 2) da li je podnosilac prijave lice koje, u skladu sa ovim zakonom, moţe biti podnosilac takve prijave; 3) da li prijava sadrţi sve propisane podatke i dokumente; 4) da li su podaci navedeni u prijavi u skladu sa registrovanim podacima i dokumentima; 5) da li je uz prijavu dostavljen dokaz o uplati propisane administrativne takse i takse za uslugu voċenja jedinstvene evidencije stambenih zajednica. Sadržina Registra Član 20 13

14 Registar je elektronska javna baza podataka i dokumenata u kojoj su sadrţani podaci o stambenim zajednicama propisani ovim zakonom i podzakonskim aktima o Registru donetim na osnovu ovog zakona (u daljem tekstu: Akt o registru). Registar naroĉito sadrţi sledeće podatke koji se registruju, odnosno evidentiraju i objavljuju: 1) poslovno ime i adresu stambene zajednice; 2) podatke o broju posebnih delova zgrade (broj stanova, garaţa van zgrade na katastarskoj parceli na kojoj je zgrada izgraċena, garaţnih mesta, garaţnih boksova, parking mesta i poslovnih prostora); 3) identifikacione podatke o upravniku, i to za domaće fiziĉko lice: ime i prezime i JMBG, a za strano fiziĉko lice: ime i prezime, broj putne isprave i drţava izdavanja putne isprave; 4) identifikacione podatke o profesionalnom upravniku i organizatoru profesionalnog upravljanja, i to za fiziĉko lice: ime i prezime i JMBG, za strano fiziĉko lice: ime i prezime, broj putne isprave i drţava izdavanja putne isprave, a za pravno lice: poslovno ime, adresu sedišta, matiĉni broj i PIB; 5) matiĉni broj stambene zajednice; 6) PIB stambene zajednice; 7) broj tekućeg raĉuna stambene zajednice i kontakt podaci (broj telefona i elektronska adresa za prijem pošte, odnosno e-adresa); 8) druge podatke u skladu sa zakonom i aktom o registru. Registar sadrţi podatke koji se registruju i podatke koji se evidentiraju. Sadrţinu Registra ĉine i podaci koje u Registar neposredno unose nadleţni drţavni organi. Sadrţinu Registra ĉine i podaci koji se unose u Registar preuzimanjem u elektronskoj formi od drugih registara i/ili evidencija koje se, u skladu sa propisima, vode u zemlji. Registar sadrţi i dokumente na osnovu kojih je izvršena registracija ili evidencija. Ministar nadleţan za poslove stanovanja bliţe ureċuje naĉin razmene dokumenata i podataka koji su predmet registracije i evidencije. Ministar nadleţan za poslove stanovanja bliţe propisuje sadrţinu Registra i dokumentaciju potrebnu za registraciju i evidenciju podataka o stambenim zajednicama iz stava 2. ovog ĉlana, kao i naĉin podnošenja podataka i dokumenata. U Registar se vrše upis, promena i brisanje podataka i dokumenata koji su predmet registracije i evidencije, u skladu sa zakonom i aktom o Registru. Prava na pristup informacijama od javnog znaĉaja sadrţanim u Registru ostvaruju se u skladu sa zakonom kojim se ureċuje pristup informacijama od javnog znaĉaja, dok akt iz stava 7. ovog ĉlana ne moţe sadrţati druge podatke o liĉnosti osim identifikacionih podataka iz stava 2. ovog ĉlana. Jedinstvena evidencija stambenih zajednica 14

15 Član 21 Republiĉki geodetski zavod (u daljem tekstu: Zavod) vodi jedinstvenu, centralnu, javnu, elektronsku bazu podataka u kojoj su objedinjeni podaci o stambenim zajednicama iz svih registara na teritoriji Republike Srbije (u daljem tekstu: Jedinstvena evidencija). Razmena podataka, dokumenata i podnesaka izmeċu jedinica lokalnih samouprava i Zavoda obavlja se elektronskim putem. Rukovodilac organizacione jedinice Zavoda nadleţne za poslove informatike i komunikacije je lice koje je odgovorno za formiranje i voċenje Jedinstvene evidencije i koje se stara o javnoj dostupnosti podataka i dokumenata iz Jedinstvene evidencije. Prava na pristup informacijama od javnog znaĉaja sadrţanim u jedinstvenoj evidenciji ostvaruju se u skladu sa zakonom kojim se ureċuje pristup informacijama od javnog znaĉaja. Ministar nadleţan za poslove stanovanja bliţe ureċuje naĉin razmene podataka, dokumenata i podnesaka iz stava 2. ovog ĉlana. Pokretanje postupka registracije Član 22 Postupak registracije pokreće se podnošenjem prijave Registru od strane upravnika ili drugog zakonom ovlašćenog lica, a moţe da se pokrene i po sluţbenoj duţnosti. Pokretanje postupka podnošenjem prijave Član 23 Prijava se podnosi u formi podneska u kome se naroĉito navode: 1) oznaĉenje jedinice lokalne samouprave kojoj se prijava podnosi; 2) predmet (propisani podaci za registraciju i objavljivanje) i vrsta (upis, promena ili brisanje podataka i dokumenata) registracije; 3) identifikacioni podaci podnosioca prijave (za domaće fiziĉko lice: ime i prezime i JMBG, a za strano fiziĉko lice: ime i prezime, broj putne isprave i drţava izdavanja putne isprave); 4) na koji naĉin podnosilac zahteva da mu se dostavi odluka Registratora. Uz prijavu se prilaţu propisani dokumenti u originalu, overenom prepisu ili overenoj fotokopiji, ako drugaĉije nije propisano, kao i dokaz o uplati administrativne takse za registraciju i naknade za usluge Jedinstvene evidencije. Nadleţna opštinska, odnosno gradska uprava koja vodi postupak registracije duţna je da dokumente iz stava 2. ovog ĉlana pribavlja po sluţbenoj duţnosti u skladu sa zakonom kojim se ureċuje opšti upravni postupak, odnosno da od podnosioca prijave moţe da zahteva samo one podatke koji su neophodni za njenu identifikaciju i dokumente koji potvrċuju ĉinjenice o kojima se ne vodi sluţbena evidencija. 15

16 Pokretanje postupka po službenoj dužnosti Član 24 Postupak registracije pokreće se po sluţbenoj duţnosti, ako je takva registracija predviċena ovim zakonom. Zabeležba Član 25 Upis zabeleţbe vrši se na osnovu prijave ili po sluţbenoj duţnosti, ako Registrator doċe do saznanja o ĉinjenicama i dokumentima koji su od znaĉaja za stambene odnose. Način podnošenja prijave Član 26 Prijava u papirnoj formi podnosi se Registru neposredno ili poštom. Kada se prijava podnosi poštom, kao datum i vreme podnošenja prijave uzimaju se datum i vreme prijema prijave u Registru. Elektronska prijava se podnosi Registru putem korisniĉke aplikacije za prijem elektronske prijave kojom se obezbeċuje prijem elektronskih dokumenata i dokaza o uplati administrativne takse za registraciju i naknade za usluge evidencije. Potpisivanje elektronske prijave i dokumenata, kao i overa elektronskih dokumenata, vrši se u skladu sa propisima kojima se ureċuju elektronski potpis i elektronski dokument. Rok za podnošenje prijave Član 27 Podnosilac prijave je duţan da Registru podnese prijavu u roku od 15 dana od dana nastanka promene, odnosno podataka koji su predmet registracije. Potvrda o primljenoj prijavi Član 28 Potvrda o primljenoj prijavi izdaje se podnosiocu prijave, prilikom neposrednog podnošenja prijave Registru. Potvrda o primljenoj elektronskoj prijavi dostavlja se na elektronsku adresu navedenu u prijavi. Potvrda o primljenoj prijavi naroĉito sadrţi broj pod kojim je prijava zavedena, datum i vreme prijema prijave, vrstu prijave (upis, promena ili brisanje podataka i dokumenata), identifikacione podatke o podnosiocu prijave iz ĉlana 23. stav 1. taĉka 3) ovog zakona, kao i spisak priloţenih dokumenata. Izmena i odustanak od prijave Član 29 16

17 Podnosilac prijave moţe da izmeni prijavu ili da od nje odustane do donošenja odluke Registratora o prijavi. Ako podnosilac prijave odustane od prijave, Registrator donosi rešenje kojim se postupak obustavlja. Provera ispunjenosti formalnih uslova i rok za odlučivanje o prijavi Član 30 Po prijemu prijave Registrator proverava da li su ispunjeni formalni uslovi za registraciju propisani ĉlanom 20. stav 2. ovog zakona za podatke koji se registruju i objavljuju i da li su dostavljeni propisani dokumenti. Podaci koji su predmet objavljivanja ne podleţu proveri ispunjenosti formalnih uslova, upisuju se u Registar na osnovu registracione prijave, za njihovu taĉnost odgovara podnosilac prijave i o njihovoj objavi se ne izdaje poseban akt. Registrator odluĉuje o prijavi donošenjem rešenja o registraciji ili zakljuĉka o odbacivanju prijave u roku od pet radnih dana od dana prijema prijave. Rešenje o registraciji Član 31 Ako su ispunjeni formalni uslovi za registraciju i po izvršenoj kontroli ispravnosti unetih podataka i dokumenata u centralnom informacionom sistemu, Registrator donosi rešenje o registraciji. Protiv rešenja iz stava 1. ovog ĉlana podnosilac prijave preko Registratora moţe izjaviti ţalbu opštinskom, odnosno gradskom veću u roku od deset dana od dana dostavljanja, a najkasnije u roku od 30 dana od dana objavljivanja na internet stranici Registra. Ţalba ne odlaţe izvršenje rešenja. Odbacivanje prijave, pravo žalbe i pravo na podnošenje usaglašene prijave Član 32 Ako nisu ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po prijavi, Registrator odbacuje prijavu zakljuĉkom, uz navoċenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje, objavljuje ga kroz centralni informacioni sistem i pisani otpravak dostavlja podnosiocu prijave na naĉin odreċen u registracionoj prijavi. Registrator će prijavu odbaciti zakljuĉkom i kada nije mesno nadleţan za postupanje po prijavi, kada podaci navedeni u prijavi nisu predmet registracije i kada je podatak ili dokument koji je predmet prijave već registrovan. Protiv zakljuĉka iz st. 1. i 2. ovog ĉlana podnosilac prijave preko Registratora moţe izjaviti ţalbu opštinskom, odnosno gradskom veću nadleţnog organa jedinice lokalne samouprave u roku od deset dana od dana dostavljanja, a najkasnije u roku od 30 dana od dana objavljivanja. 17

18 Ako podnosilac prijave u roku od deset dana od prijema zakljuĉka iz st. 1. i 2. ovog ĉlana, a najkasnije 30 dana od dana njegovog objavljivanja, podnese usaglašenu prijavu i dokumente i otkloni sve utvrċene nedostatke, ne plaća ponovo administrativnu taksu i naknadu. Podnosilac prijave moţe samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašene prijave bez obaveze ponovnog plaćanja administrativne takse i naknade iz stava 4. ovog ĉlana. Propuštanje roka za odlučivanje o prijavi Član 33 Ako Registrator ne odluĉi o prijavi u roku iz ĉlana 30. stav 3. ovog zakona, smatraće se da je prijava usvojena, o ĉemu donosi rešenje i traţenu registraciju, bez odlaganja, sprovodi u Registar, izuzev u sluĉajevima kada nisu ispunjeni uslovi propisani ĉlanom 32. stav 2. ovog zakona. Brisanje registrovanog podatka ili dokumenta po službenoj dužnosti Član 34 Kada utvrdi da je registrovan podatak, a da u momentu registracije nisu bili ispunjeni uslovi za njegovu registraciju, Registrator će ukinuti svoju odluku i brisati podatak najkasnije u roku od šest meseci od narednog dana od dana objavljivanja registrovanog podatka. Rešenje o brisanju registrovanog podatka ili dokumenta dostavlja se stambenoj zajednici ĉiji je podatak brisan. Istovremeno sa brisanjem registrovanog podatka uspostavlja se prethodno registrovano stanje. Podnosilac prijave po osnovu koje je izvršena registracija podatka ili dokumenta koji je brisan u skladu sa odredbama ovog ĉlana ima pravo na ţalbu u skladu sa ĉlanom 32. stav 3. ovog zakona. Povraćaj u preďašnje stanje Član 35 U postupku registracije nije dozvoljen povraćaj u preċašnje stanje. Objavljivanje i dejstvo registracije Član 36 Pre konaĉnog odobravanja registracije i objave podataka i dokumenata, u Jedinstvenoj evidenciji se kroz centralni informacioni sistem vrši kontrola ispravnosti naĉina unetih podataka i dokumenata. Ako se utvrdi da podaci i dokumenti koji su propisani kao predmet registracije i evidencije nisu uneti u Registar ili nisu uneti u Registar na propisan naĉin, centralni informacioni sistem neće prihvatiti odobravanje registracije i o tome će obavestiti Registratora. Registrator ima obavezu da bez odlaganja otkloni utvrċene nedostatke i unese, odnosno pravilno unese, podatke i dokumente kroz registarsku aplikaciju u centralni informacioni sistem. 18

19 Po izvršenoj kontroli ispravnosti naĉina unetih podataka i dokumenata u centralnom informacionom sistemu, registrovani podaci i dokumenti o stambenoj zajednici se javno objavljuju u Jedinstvenoj evidenciji stambenih zajednica. Registracija proizvodi pravno dejstvo prema trećim licima narednog dana od dana objavljivanja. Treća lica koja se u pravnom prometu pouzdaju u podatke iz Registra ne snose štetne pravne posledice zbog netaĉnih podataka u Registru. Ispravka greške Član 37 Ako je prilikom registracije naĉinjena greška u pisanju, raĉunanju ili druga oĉigledna greška, Registrator će u roku od pet dana od dana saznanja za grešku ili od dana podnošenja zahteva za ispravku izvršiti ispravku greške u Registru i o tome doneti zakljuĉak. Ako Registrator, odluĉujući o zahtevu za ispravku greške, utvrdi da greška nije naĉinjena, donosi rešenje kojim se zahtev odbija kao neosnovan. Dostavljanje pisanog otpravka odluke Registratora Član 38 Dostavljanje pisanog otpravka odluke Registratora vrši se na naĉin odreċen registracionom prijavom, i to: 1) poštanskom pošiljkom, na adresu podnosioca prijave; 2) poštanskom pošiljkom, na adresu sedišta stambene zajednice; 3) slanjem na registrovanu adresu za prijem elektronske pošte u skladu sa propisima kojima se ureċuje elektronsko poslovanje; 4) preuzimanjem u sedištu Registra. Ako je podneta elektronska prijava, otpravak odluke Registratora u elektronskoj formi dostavlja se na registrovanu adresu za prijem elektronske pošte ili na adresu za prijem elektronske pošte koja je oznaĉena u prijavi. Dostavljanje pisanog otpravka odluke Registratora smatra se izvršenim danom slanja na adresu iz stava 1. taĉ. 1), 2) i 3) ovog ĉlana. Shodna primena zakona Član 39 Na pitanja koja se odnose na postupak registracije i evidentiranja, a koja ovim zakonom nisu posebno ureċena, primenjuje se zakon kojim se ureċuje opšti upravni postupak. Organi stambene zajednice i njihovo formiranje 19

20 Član 40 Obavezni organi stambene zajednice su skupština i upravnik. Skupština stambene zajednice moţe da formira odbore, komisije i druga tela, a odlukom skupštine odreċuju se njihov sastav, zadaci i naĉin rada. Stambena zajednica u roku od 60 dana od dana sticanja svojstva pravnog lica mora odrţati prvu sednicu skupštine na kojoj se bira upravnik, a saziva je lice koje je do donošenja ovog zakona vršilo duţnost predsednika skupštine zgrade, odnosno saveta zgrade, a ukoliko takvo lice ne postoji, bilo koji vlasnik posebnog dela zgrade. Upravnik ili lice ovlašćeno odlukom stambene zajednice duţno je da podnese prijavu za upis stambene zajednice, upis ili promenu upravnika, odnosno registraciju promene drugih podataka koji se registruju i objavljuju u Registru stambenih zajednica, u roku od 15 dana od dana odrţavanja sednice skupštine, odnosno nastanka promene. U sluĉaju poveravanja upravljanja profesionalnom upravniku na osnovu odluke skupštine stambene zajednice ili pravila vlasnika, skupština moţe izabrati jedno ili više lica koja će posredovati u poslovima izmeċu stambene zajednice i profesionalnog upravnika. Skupština stambene zajednice Član 41 Ĉlanovi skupštine stambene zajednice su svi vlasnici posebnih delova. Kada je vlasnik posebnog dela pravno lice, u radu skupštine uĉestvuje njegov zakonski zastupnik ili lice koje on ovlasti. Umesto vlasnika posebnog dela, osim za odluke propisane ĉlanom 42. stav 1. taĉ. 1), 2), 4), 12) i 18) ovog zakona, na sednici skupštine moţe da uĉestvuje u radu i glasa i ĉlan domaćinstva koji je poslovno sposoban ili lice koje je zakupac posebnog dela, osim ako je vlasnik posebnog dela obavestio skupštinu ili upravnika da ne dozvoljava da umesto njega uĉestvuje neko drugi. Vlasnik posebnog dela koji je izdao svoj posebni deo u zakup trećem licu, a ugovorio je da treće lice uĉestvuje u troškovima odrţavanja i upravljanja zgradom, duţan je da u roku od 30 dana od dana izdavanja posebnog dela u zakup obavesti upravnika zgrade da će zakupac uĉestvovati u troškovima odrţavanja i upravljanja zgradom. Izuzetno od stava 4. ovog ĉlana zakupac na neodreċeno vreme stana u javnoj svojini ima pravo da uĉestvuje u radu skupštine, odnosno upravljanju i obavezan je da snosi troškove odrţavanja i upravljanja zgradom. Skupštinom predsedava lice koje je izabrano za upravnika i koje je obavezno da prisustvuje svakoj sednici skupštine. Sednica skupštine odrţava se najmanje dva puta godišnje, a zakazuje je upravnik. 20