PROGRAM RADA POGLAVARSTVA ISTARSKE ŽUPANIJE ZA MANDATNO RAZDOBLJE OD DO G.

Транскрипт

1 PROGRAM RADA POGLAVARSTVA ISTARSKE ŽUPANIJE ZA MANDATNO RAZDOBLJE OD DO G. (proišeni tekst* ) Sadržaj: 1. Izjava o odgovornosti predsjednika Županijskog poglavarstva 2. Prikaz aktualnog stanja 3. Vizija rada Županijskog poglavarstva 4. Misija rada Županijskog poglavarstva 5. Ciljevi koji se planiraju postii u mandatnom razdoblju 6. Strategije provedbe 7. Potrebni resursi 7.1 Financijski resursi 7.2 Ljudski resursi 7.3 Informacije 7.4 Ostali resursi 8. Kriteriji za evaluaciju programa * proišeni tekst obuhvaa Program rada Poglavarstva Istarske županije za mandatno razdoblje g. od 25. travnja te njegove izmjene i dopune od g. 1

2 1. IZJAVA O ODGOVORNOSTI PREDSJEDNIKA ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA Izražavam spremnost da u okviru Mandatnog programa rada Županijskog poglavarstva zajedno s ostalim kolegama i kolegicama izvršavamo postavljene zadatke, usmjeravamo rad upravnih tijela Istarske županije u pravcu izvršavanja postavljenih zadataka. Spremni smo izvršavati ope akte koje donosi Županijska skupština, upravljati i raspolagati nekretninama i pokretninama, prihodima i rashodima Županije u skladu sa svojim najboljim znanjem, sposobnostima i oekivanjima graana. Opredjeljenje za izvršavanje javnih funkcija ovog Poglavarstva kao i upravnih tijela Županije je uprava na usluzi graanima. Predsjednik Županijskog poglavarstva Ivan Jakovi 2

3 2. PRIKAZ AKTUALNOG STANJA GOSPODARSTVO I INFRASTRUKTURA POVOLJNE MOGUNOSTI dobri odnosi s veinom uprava trgovakih društva iz podruja industrije, rudarstva, graditeljstva i energetike ostvareni programi kreditiranja putem IDA-e postignute pripreme za plinifikaciju Istarske županije dogovoren poetak gradnje zapadnog kraka istarskog cestovnog Y funkcionalan sustav održavanja županijskih i lokalnih cesta putem Županijske uprave za ceste i trgovakih društava u toku je realizacija programa modernizacije nerazvrstanih cesta na podruju županije i provoenje nadzora nad realizacijom usvojenog programa zainteresiranost za suradnju svih subjekata vezanih za sigurnost prometa na cestama Istarske županije izrada programa županijskih lukih uprava radi provoenja sanacije postojee luke infrastrukture poveanje prometa Zrane luke d.o.o. Pula PROBLEMI nepovoljno makroekonomsko i institucionalno okruženje u Republici Hrvatskoj nedostatak informacija pojedinih ministarstava i državnih tijela nedovoljan suradnja pojedinih jedinica lokalne samouprave nedostatak financijskih sredstava nezaposlenost nedostatak financijskih sredstava za održavanje postojee infrastrukture nedovoljno definirani planovi razvoja prometa na državnoj razini nedovoljno razvijene preventivne aktivnosti prometne kulture sudionika u prometu objekti luke infrastrukture i suprastrukture u lošem stanju TURIZAM POVOLJNE MOGUNOSTI proces privatizacije turistikih tvrtki u Istarskoj županiji bliži se kraju što znai da je situacija po pitanju vlasništva u velikoj mjeri definirana. trenutno se vrši proces konsolidacije u okviru turistike grane, odnosno kvalitativno restrukturiranje i repozicioniranje. u prethodnih šest godina uinjeni su znaajni pomaci u kreiranju novih turistikih proizvoda kao i podizanju ope kvalitete usluga. Time smo PROBLEMI nepostojanje strategije razvoja turizma Istre nepostojanje sustava poticaja kvalitete nepostojanje razgranate mreže malih lokalnih agencija nepostojanje kvalitetnog programa formalnog školovanja u turizmu; kreiranje raznih profila turistikih djelatnika i managera, kao i nepostojanje mogunosti dodatnog usavršavanja i specijaliziranja nepovoljna zakonska regulativa u pojedinim segmentima turizma 3

4 ostvarili osnovne pretpostavke za repozicioniranje Istre na turistikom tržištu uz nov i kvalitetniji image. bilježimo iznimno velik interes provjerenih inozemnih investitora, koji su stekli sigurnost ulaganja u istarski turizam. saznanje koje dijele gotovo svi subjekti u turizmu Istre da se jedino sustavnim pristupom mogu izbjei zamke nekoordiniranog rada privatnog i javnog sektora te individualnog rasta i stihijskog razvoja. pred nama je vrijeme donošenja strateških odluka koje e odrediti naš budui razvoj; nalazimo se na važnoj prekretnici. problem bespravne gradnje turistike usluge koje se nude su na nivou 2-3 zvjezdice POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO, LOVSTVO, RIBOLOV I VODOPRIVREDA POVOLJNE MOGUNOSTI realizacija programa razvoja obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava kreditiranje razvojnih programa putem Fonda za razvoj poljoprivrede i agroturizma programi kontinuirane edukacije poljoprivrednika valorizacija autohtonih proizvoda razvoj agroturizma i ruralnog prostora Istarske županije postojanje vinskih cesta visoko dostignue u podruju podrumarstva i proizvodnje vina uspješna realizacija programa sadnog materijala Istarske županije (sadnja dugogodišnjih nasada, poglavito maslina) resursi u ribarstvu i marikulturi pružaju dodatnu mogunost zapošljavanja ostvareni rezultati u razvoju ekološke poljoprivrede PROBLEMI veliki broj napuštenih proizvodnih i preradbenih kapaciteta znaajne neobraene poljoprivredne površine neizgraenost zadružnog sektora zaostajanje razvoja ruralnog prostora FINANCIJE POVOLJNE MOGUNOSTI izvršenje proraunskih prihoda i izdataka sukladno usvojenim PROBLEMI bilanno pravo županije je manje od stvarnih troškova decentraliziranih 4

5 proraunskim dokumentima zaduživanje uz povoljne uvjete za kapitalne projekte usmjeravanje sredstava za razvoj gospodarstva rješavanje financiranja procesa decentralizacije u fazama subjekata, i to osnovnih i srednjih škola što Proraun Istarske županije dodatno optereuje. LOKALNA SAMOUPRAVA I UPRAVA POVOLJNE MOGUNOSTI visoka kultura rada i shvaanje odgovornosti u sredini koja nas okružuje. strunost kadrova. certificiran sustav upravljanja kvalitetom po meunarodnoj normi ISO 9001:2000 PROBLEMI stalne promjene i reorganizacije u državnoj upravi. nedostatak kadrovskih i financijskih pretpostavki u veem broju jedinica lokalne samouprave MEUNARODNA I MEUREGIONALNA SURADNJA POVOLJNE MOGUNOSTI prepoznatljivost Istarske županije i njezina afirmiranost kao europske regije dosadašnja iskustva u meunarodnoj suradnji potpisivanje Sporazuma o stabilnosti i pridruživanju RH i EU velik interes ostalih regija za realizaciju projekata s Istarskom županijom PROBLEMI nedefiniranost uloge županije kao jedinice lokalne samouprave na meunarodnom planu visok stupanj centralizacije na državnoj razini slab protok informacija prema nižim razinama nekoordiniranost ministarstava po pitanju sudjelovanja i suradnje putem programa Interreg i CARDS 5

6 KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT POVOLJNE MOGUNOSTI kvalitetni odnosi na relaciji opine, gradovi i odgovarajui resori na razini ministarstva prosvjete i kulture KULTURA: posebno utvrditi potom razlikovati lokalne i tradicijske projekte institucije u kulturi Istarske županije struni kadar i postojea infrastruktura garantiraju ostvarenje njihove uloge vrlo aktivne udruge u kulturi i specijalizirane ustanove i pojedinci predlagatelji i nositelji kulturnih projekata vrlo izraženi i kvalitetni odnosi županija Ministarstvo kulture u svim djelatnostima sve kvalitetnije predstavljanje istarskih kulturnih projekata na meunarodnoj (regionalnoj) sceni Regione Veneto, Friuli, Toscana, Austrija, Italija, Maarska PROSVJETA: dobra organiziranost u OŠ i SŠ postepeno uvoenje informatike opreme za brže komuniciranje postepeno pristupanje kvalitetnoj školi PROBLEMI nedovoljna sredstva za poboljšanje strune kadrovske strukture nemogunost širenja djelatnosti u vlastitim okvirima niti po sredstvima koja dodjeljuje osniva rascjepkanost interesa nedostatak suradnje po vertikali neravnomjernost ueša u sufinanciranju grad županija i dalje nedovoljno izražene potrebe, interesi i zajedniko sufinanciranje istaknutih projekata nedovoljna koordinacija kod isticanja projekata koji su od znaaja za županiju i državu nedovoljno jasan odnos u predlaganju projekata prema europskim fondovima nedostatna sredstva po decentralizaciji nedovoljno oslanjanje na vlastita sredstva za kapitalne investicije i investiciono održavanje kao i opremanje nedostatak strunog osoblja (psiholozi, pedagozi) mreža škola ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB POVOLJNE MOGUNOSTI politika spremnost za izgradnju nove bolnice prijenos osnivakih prava nad ustanovama - postoji vea mogunost sudjelovanja u organizaciji i osnivanju zdravstvenih i socijalnih ustanova razvoj zdravstvenog turizma - omoguavanje razvoja turistike medicine unutar sustava zdravstvenog turizma; djelomino postojanje infrastrukture PROBLEMI poveanje broja ovisnika, neodgovarajue stanje njihove zaštite i lijeenja poveana incidencija obolijevanja od odreenih bolesti, posebno kardio i cerebrovaskularnih i malignih oboljenja nedostatak domova za smještaj starih i nemonih osoba; nepostojanje adekvatnih oblika zaštite psihijatrijskih bolesnika nedostatak financijskih sredstava za Opu bolnicu Pula 6

7 za provoenje odgovarajuih aktivnosti i programa zdravstvene i socijalne skrbi; ZAŠTITA OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE POVOLJNE MOGUNOSTI dugogodišnje iskustvo na poslovima prostornog planiranja i zaštite okoliša široka baza podataka o stanju u prostoru, emisijama u okoliš kao i kakvoi elemenata okoliša PROBLEMI nedostatak informacija iz odreenih tijela s javnim ovlastima nedostatna financijska sredstva nedovoljan broj djelatnika nedostatna informatika oprema NACIONALNE MANJINE, UDRUGE I CIVILNO DRUŠTVO POVOLJNE MOGUNOSTI Dostignuti je visoki stupanj razvoja «kulture multietnikog suživota» na podruju Istarske županije. Statut Istarske županije jami visoki standard zaštite manjinskih prava. Odredbe Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina omoguuju daljnju evaluaciju prava nacionalnih i etnikih skupina na lokalnoj razini, naroito kroz razvijanje sustava manjinske samouprave. Znaajan je broj udruga, ustanova i organizacija nacionalnih manjina koje djeluju na županijskoj razini. Osigurana je proraunska potpora djelatnosti manjinskih organizacija. U sustavu županijske uprave djeluje Upravni odjel za talijansku nacionalnu zajednicu i druge etnike skupine. Na raspolaganju su konkretne mogunosti ukljuivanja udruga nacionalnih manjina u županijskim programima razvoja meuregionalne i meunarodne suradnje. PROBLEMI neujednaena je razina organiziranosti i opseg programske djelatnosti udruga nacionalnih manjina. još uvijek postoje, kod pojedinih novosnovanih udruga nacionalnih manjina, kadrovski i organizacijski problemi koji prouzrokuju zastoj u programskoj djelatnosti. nedostatna je kadrovska, materijalna i organizacijska podloga za postepenu provedbu odredbi Statuta Istarske županije koje se odnose na prava nacionalnih manjina, posebno u pogledu realizacije koncepta ravnopravnosti hrvatskog i talijanskog jezika. nije dovršeni proces primjene zajamenih prava pripadnika talijanske nacionalne zajednice u svakodnevnoj praksi, a nedovoljna je razvijenost sfere kulturne autonomije za zadovoljavanje potreba lanova ostalih udruga nacionalnih manjina. 7

8 3. VIZIJA RADA ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA GOSPODARSTVO I INFRASTRUKTURA poticanje zapošljavanja kroz kreditiranje obrta, malog i srednjeg poduzetništva poticanje zapošljavanja kroz razvoj infrastrukturnih i programa održivog razvoja suradnja s gospodarskim sustavima u Istarskoj županiji prezentacija mogunosti ulaganja na podruju županije prezentacija istarskog gospodarstva u zemlji i inozemstvu bolja iskoristivost zranih i pomorskih luka dovršetak izgradnje istarskog Y poveanje aktivnosti svih subjekata zaduženih za sigurnost prometa izrada katastra pomorskog dobra i strategije korištenja istog TURIZAM Istri je potrebna jasna predodžba po pitanju budueg turistikog razvoja, zemljoposjeda, infrastrukture, planiranja korištenja zemljišta te mjerila i normi. Takvim pristupom ostvariti emo osnovne pretpostavke za preobrazbu Istre u kvalitetnu i prepoznatljivu turistiku destinaciju razine 3,5 do 4 zvjezdice te ostvariti jasan i održiv model razvoja turizma. To e nam omoguiti repozicioniranje Istre na turistikom tržištu te dodatno ojaati naš image destinacije koja se korijenito mijenja u kvalitativnom smislu, kreirati pozitivno ozraje za nova ulaganja te potaknuti novi razvojni ciklus i nova zapošljavanja. izrada MASTER PLANA TURIZMA ISTRE; Strateški dokument turistikog razvoja koji e biti dovršen do poetka turistike sezone Sama realizacija odnosno implenetacija postavki iz Master plana vršiti e se u tri faze; u periodu od godine. (Suradnja privatnog i javnog sektora) izrada SUSTAVA POTICANJA KVALITETE; Konkretna potpora izgradnji/ rekonstrukciji objekata više i visoke kvalitete. Koncept sustava biti e dovršen do prosinca godine. Sama realizacija odnosno implenetacija postavki iz SUSTAVA POTICANJA KVALITETE vršiti e se. (Suradnja privatnog i javnog sektora) potaknuti stvaranje DESTINATION MANAGEMENT COMPANIES;lokalnih turistikih agencija u cilju brže i kvalitetnije promocije i prodaje turistikog proizvoda i ponude; posebno selektivnih oblika turizma. (Suradnja privatnog i javnog sektora) u suradnji s Ministarstvom prosvjete RH, revidirati nastavne programe i osuvremeniti obrazovni sustav. Istovremeno, u suradnji sa poznatim i priznatim inozemnim obrazovnim institucijama uvesti mogunost USAVRŠAVANJA znanja i vještina u ugostiteljstvu i turizmu. (Suradnja privatnog i javnog sektora) prijedlog razvoja otoja Brijuni u funkciji elitnog (visoko kvalitetnog) turizma. Studija bi trebala biti predana Vladi RH u prvom kvartalu godine. Nakon usvajanja studije; implentacija projekta provoditi e se fazno i. (Suradnja privatnog i javnog sektora) potaknuti proces prenamjene nekretnine na obali i priobalju u vlasništvu MORH-a u turistiku funkciju. Projekt se provodi. (Suradnja privatnog i javnog sektora) 8

9 POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO, LOVSTVO, RIBOLOV I VODOPRIVREDA izraditi strategiju razvoja poljoprivrede Istarske županije izraditi sustav udruživanja obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava na zadružnim principima stvoriti pretpostavke za okrupnjavanje poljoprivrednih parcela i poljoprivrednog gospodarstva osmisliti nove programe zaštite i valorizacije autohtonih proizvoda jae povezivanje poljoprivrede i turizma kroz razvoj agroturizma i drugih dopunskih djelatnosti u poljoprivrednom domainstvu prilagoditi obrazovni sustav za poljoprivredna zanimanja i znanstveno istraživaki rad suvremenim zahtjevima agro sustava osmisliti programe održivog razvoja ruralnog prostora realizirati projekt proizvodnje zdrave hrane FINANCIJE ustrojavanje Odsjeka za utvrivanje i naplatu poreza i vlastitih prihoda. rad na racionalizaciji troškova poslovanja Istarske županije, ostvarivanju i naplati prihoda, izvršenje izdataka sukladno usvojenim proraunskim dokumentima osiguranje dostatnih sredstava za zadovoljenje potreba decentraliziranih subjekata i javnih potreba na podruju Istarske županije. zaduživanje uz povoljne uvjete. LOKALNA SAMOUPRAVA I UPRAVA stvaranje pretpostavki za partnerski odnos s državnom upravom s jedne strane, te s jedinicama lokalne samouprave s druge strane. pripreme za preuzimanje buduih decentraliziranih ovlasti koje e s državne razine prijei na regionalnu struna pomo jedinicama lokalne samouprave u onim decentraliziranim funkcijama koja e prijei na gradove i opine. uspostava meusobne suradnje sa središnjom državnom upravom struna podrška jedinicama lokalne samouprave unutar Istarske županije u provedbi razvojnih programa MEUNARODNA I MEUREGIONALNA SURADNJA kapitalizirati uinke meunarodne suradnje i to aktiviranjem i korištenjem mogunosti realizacije razvojnih projekata Europske unije (Interreg i CARDS) fokusirati se na regije s kojima e se u naelu imati mogunost suradnje kroz razvojne programe Europske unije (Interreg i CARDS) znaajnije se povezati s ostalim županijama kroz Savjet za europske integracije kanalizirati projekte prema Ministarstvu za europske integracije 9

10 KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT stalno poticanje razvitka odnosa na polju kulture i prosvjete na relaciji lokalne zajednice i institucija u kulturi te na polju osnovnog i srednjeg školstva traženje racionalnog trošenja proraunskog novca i stimuliranje sponzorskih i donatorskih davanja. poticati kulturnu i turistiku komponentu kao i suradnju s ostalim regijama u RH i okolnim zemljama. Pri tome naroito obratiti pozornost na novoosnovanu IKA u i zaklade u kulturi. stalno osmišljavanje novih projekata i zaklada. ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB rad na analizi opravdanosti izgradnje nove bolnice, definiranje mogunosti i sadržaja rada nove bolnice; otvaranje novih radnih mjesta za zapošljavanje lijenika, medicinskih sestara i drugih zdravstvenih djelatnika na svim razinama zaštite; razvoj službe hitne medicinske pomoi, posebnih timova koji rade za vrijeme turistike sezone, vei standard kvalitete i naina rada, te svrhovitosti u smislu bolje iskorištenosti postojeih (ljudskih i materijalnih) resursa poboljšanje uvjeta smještaja u postojeim domovima za starije i nemone osobe, te poveanje njihovih kapaciteta ukljuivanje veeg broja osoba s posebnim potrebama u postojee i/ili nove programe zaštite prilagoene upravo toj populaciji ZAŠTITA OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE ishodovanje certifikata ISO 14001; implementacija LOKALNE AGENDE 21; izrada dokumenata i kreiranje mehanizama za realizaciju zaštite kopnenih voda; izrada dokumenata i kreiranje mehanizama za uspostavu sustava gospodarenja neopasnim tehnološkim otpadom; u suradnji sa državnim institucijama na nivou županije, voditi brigu o osiguranju i poboljšanju kakvoe življenja i gospodarskog razvoja uz istovremeno ouvanje okoliša za dobrobit sadašnjih i buduih generacija (PLAVI I ZELENI PROGRAM); implementirati Strategiju zaštite okoliša i Nacionalni plan prioritetnih aktivnosti Republike Hrvatske kroz Program zaštite okoliša Istarske županije (LOKALNA AGENDA 21); reambulirati Prostorni plan Istarske županije sukladno potrebama postupka usklaenja s propisima i normama EZ-a NACIONALNE MANJINE, UDRUGE I CIVILNO DRUŠTVO stvarati uvjete za daljnji razvoj «kulture multietnikog suživota» na istarskom prostoru. omoguiti svim pripadnicima nacionalnih manjina u Istri ostvarivanje naela kulturne autonomije i nacionalne ravnopravnosti sukladno odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina i županijskog statuta. 10

11 4. MISIJA RADA ŽUPANIJSKOG POGLAVARSTVA GOSPODARSTVO I INFRASTRUKTURA direktno interventnim proraunskim sredstvima, osnivanjem novih trgovakih društva za specifine razvojne ciljeve, te rješavati pojedine ekonomske i razvojne segmente infrastrukture kao preduvjeta funkcioniranja poduzetnikih centara, slobodnih zona, poduzetnikih inkubatora itd. aktivnosti iz programa dovesti e do pozitivnih promjena i navika u životu graana Istre, koji e se posebno odraziti u slijedeem: a) u interakciji s drugim aktivnostima županije otvoriti e se novi razvojni ciklus s novim radnim mjestima b) graani e u županiji i njezinim tvrtkama imati informacijski, kreditni, garancijski i openito poduzetniki suport za ostvarivanje svojih poslovnih i investicijskih ambicija ostvariti povoljne uvjete cestovne, pomorske i zrane povezanosti pojaati aktivnosti svih subjekata zaduženih za sigurnost prometa na županijskoj razini kroz osnivanje Županijskog savjeta za sigurnost prometa na cestama Istarske županije uz aktivno ukljuivanje jedinica lokalne samouprave izraditi katastar pomorskog dobra i program upravljanja pomorskim dobrom: održavanje, unapreenje zaštita, gospodarsko korištenje i upotreba pomorskog dobra putem koncesija TURIZAM Misija rada Upravnog odjela za turizam i trgovinu Istarske županije provodit e se preuzimanjem aktivne uloge u kreiranju razvoja turizma Istre. Navedeni stav ogleda se u aktivnoj ulozi koordinatora poticanja konstruktivne suradnje na svim razinama: meusobna suradnja privatnih subjekata, meusobna suradnja javnih subjekta te posebno suradnja privatnog i javnog sektora s posebnim naglaskom na jedinice lokalne samouprave, ime želimo mjerama iz svoje ingerencije utjecati na brži i jasno definirani razvoj. master plana turizma Istre izraditi e se temeljem meunarodnog javnog natjeaja gdje oekujemo ponude renomiranih svjetskih tvrtki s višegodišnjim iskustvom u tom sektoru. U kreiranje takvog strateškog dokumenta biti e aktivno ukljueni domai strunjaci na polju turizma. u pregovore oko izgradnje Sustava poticanja kvalitete biti e ukljueni svi relevantni subjekti (resorna ministarstva, jedinice podrune i regionalne, te lokalne samouprave, te turistike tvrtke i ustroj TZ-a gradova, opina i mjesta IŽ) Koordinacija kreiranja mreže lokalnih DMC-a, i komunikacije izmeu potencijalnih DMC-a i ve postojeih putnikih agencija na podruju IŽ suradnja sa poznatom, meunarodnom školom za educiranje kadrova u turizmu, te organiziranje teajeva, workshopova, benchmarking, studijska putovanja i sl. preuzimanje aktivne uloge u kreiranju mješovitog poduzea (Vlada RH 67% i županija 33%), koje e upravljati razvojem otoja Brijuni uz priobalje Fažanskog akvatorija. preuzimanje aktivne uloge u pregovaranju s Vladom RH i MORH-om oko iznalaženja najkvalitetnijih i najuinkovitijih mjera prenamjene zapuštenih vojnih objekata. 11

12 POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO, LOVSTVO, RIBOLOV I VODOPRIVREDA izrada strategije razvoja poljoprivrede Istarske županije putem javnog natjeaja uz ukljuivanje struno znanstvenih ustanova i pojedinaca koji imaju iskustva i zapažene rezultate u razvoju poljoprivrede u suradnji sa opinama i gradovima u Istarskoj županiji koordinirati aktivnosti na osposobljavanju obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava i aktiviranju poljoprivrednih resursa uvažavajui interese regije FINANCIJE pravodobna, kontinuirana i optimalna naplata vlastitih poreza za Istarsku županiju i jedinice lokalne samouprave na podruju Istarske županije koje su taj posao povjerile Istarskoj županiji. pravilno i pravodobno planiranje proraunskih sredstava, te izrada prijedloga proraunskih dokumenata. Evidentiranje poslovnih dogaaja sukladno zakonskim obvezama. pravodobno izvršavanje svih obveza Istarske županije, održati proraun solventnim i likvidnim te ulaganje u objekte obrazovanja, ceste i zdravstvene ustanove. ustrojavanje unutarnjeg nadzora za Istarsku županiju i sve jedinice lokalne samouprave na podruju Istarske županije. LOKALNA SAMOUPRAVA I UPRAVA osigurati se konstruktivni i višestruki meusobni meuutjecaj rada na podruju lokalne samouprave na razini županije u radu: - upravnih odjela Istarske županije, - tijela uprave gradova i opina na podruju Istarske županije, - tijela državne uprave na razini Ureda državne uprave u Istarskoj županiji, - tijela središnje državne uprave MEUNARODNA I MEUREGIONALNA SURADNJA informiranje i uspostavljanje koordinacije na svim razinama, a s ciljem što boljeg upoznavanja s mogunostima meuregionalne suradnje te koristi koje se mogu stei putem razvojnih programa Europske unije (Interrreg, CARDS) ukljuivanje gospodarskih subjekata s ciljem da sami postanu pokretai razvoja KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT oslonac na proraunskim sredstvima lokalne zajednice i Ministarstva kulture i Ministarstva prosvjete poticanje vlastite inicijative u sufinanciranju i kreiranju kulturnih projekata oslanjanje na meunarodne fondove stalna edukacija na polju stvaranja vee financijske osnove za ouvanje i razvitak kulturnih vrijednosti jaanje uloge komisija i Savjetodavnog odbora u kulturi 12

13 ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB poboljšanje zdravstvenog i socijalnog stanja stanovnika Istarske županije izraivati analize, izraivati prijedloge rješenja u Županijskom proraunu poveati udio sredstava namijenjenih zdravstvu i socijalnoj skrbi ZAŠTITA OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE izrada i praenje dokumenata prostornog ureenja, posebno Županijskog prostornog plana, prostornih planova opina i gradova te prostornih planova podruja posebnih obilježja izrada izvješa i programa za unapreenja stanja u prostoru, voenje dokumentacije prostora; izrada izvješa o stanju okoliša; izrada i praenje Programa zaštite okoliša ( LOKALNA AGENDA 21) praenje stanja okoliša putem strunih i znanstvenih ovlaštenih institucija; provedba mjera zaštite okoliša izrada strunih analiza za donošenje pojedinih akata Poglavarstva i Skupštine NACIONALNE MANJINE, UDRUGE I CIVILNO DRUŠTVO podržati djelatnost svih udruga nacionalnih manjina koje djeluju na prostoru Istarske županije davati potporu djelatnosti kako Talijanske unije tako i ustanova i organizacija koje djeluju u funkciji zadovoljenja potreba pripadnika talijanske manjine na kulturnom, znanstvenom i informativnom planu. brinuti se o zaštiti i unapreenju manjinskih prava u samoupravnom djelokrugu 13

14 5. CILJEVI KOJI SE PLANIRAJU POSTII U MANDATNOM RAZDOBLJU GOSPODARSTVO I INFRASTRUKTURA CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA A daljnji razvoj poduzetništva savjetodavna potpora postojeim i osnivanje novih poslovnih zona B smanjiti nezaposlenost otvaranje novih radnih mjesta C daljnji razvoj županijskih trgovakih društva IDA d.o.o. Pula i MIH d.o.o. Pore savjetodavna i financijska potpora korisnicima pojedinih programa D E F G H I J K pripreme na gradnji integralnih turistikih naselja potpora Obrtnikoj komori Istarske županije, HGK - Županijska komori Pula i drugim strukovnim udruženjima realizacija projekta plinifikacije suradnja s gospodarskim institucijama u zemlji i inozemstvu izgradnja zapadnog kraka istarskog Y rekonstrukcija i izgradnja prometnica, lukih prostora, zranih luka i njihova vea iskorištenost izgradnja katastra pomorskog dobra i strategije korištenja istog kroz programe županijskih lukih uprava provoditi sanaciju postojee luke infrastrukture (lukobrani, operativne obale, luke zemljišne površine, prometnica, objekti prometne infrastrukture, potpora službi spašavanja na moru radi zaštite života i imovine, kako stanovnika u skladu s prostornim planovima i izraženim afinitetima gradova i opina, te postojeim interesom usmjeriti potencijalne investitore na konkretne poslovne kontakte i lokacije suraivati s Obrtnikom komorom Istarske županije u ekspanziji poduzetništva, sufinancirati Obrtniki sajam Istre, nastupati zajedniki na inozemnim sajmovima parcijalna plinifikacija Istre u mreži prvog zoninga preuzimati pozitivna iskustva, ulaziti u kandidature za financijske potpore pri domaim i inozemnim, državnim i regionalnim institucijama i pripadajuim bankama dovršetak izgradnje suradnja s novim institucijama za izgradnju prometnica, lukih i zranih uprava - poveanje putnika - poveanje prijevoza tereta izrada katastra u suradnji s tijelima državne uprave - ureenje morskih luka županijskog znaaja uz poveanje kapaciteta i sigurnosti - namjenska sredstva ubrana od koncesija na korištenje pomorskog dobra utrošiti po prioritetu prema programu pomorskog dobra

15 L M N O županije tako i turista izvoenje radova na izgradnji trajektnog pristaništa u Umagu radi uspostave trajektne linije izmeu sjeverne Italije i Istre i pristajanja veih turistikih brodova nastavak programa modernizacije nerazvrstanih cesta na podruju županije i poveanje ulaganja u održavanje cesta svih kategorija (državne, županijske, lokalne) na podruju županije poveanje sigurnosti prometa na cestama IŽ kroz preventivne aktivnosti i razvijanje prometne kulture sudionika u prometu u suradnji s Upravnim odjelom za zdravstvo, rad i socijalnu skrb raditi na obnovi sistema UKV veza hitne medicinske pomoi u Domovima zdravlja IŽ izgradnja luke i uspostava redovite trajektne linije izrada i realizacija programa za mandatno razdoblje smanjenje prometnih nezgoda obnavljanje zastarjele opreme Hitne medicinske pomoi Domova zdravlja IŽ u podruju UKV veza TURIZAM CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA A 1)Zapoeti proces preobrazbe Istre u kvalitetnu turistiku regiju uz % veu potrošnju po gostu Ad1a) izrada kvalitetnog i uinkovitog Master plana Ad1b) uspostaviti uinkoviti sustav poticaja kvalitete Ad 1a) do 31/05/ 2003 Ad 1b) do 31/12/ ) Zapoeti proces preobrazbe u destinaciju 3+/4 zvjezdice Ad2a) uspostava kvalitetnih DMC - lokalnih agencija Ad2b) moderiranje sustava školstva i usavršavanja Ad2c) pratiti moderne svjetske trendove u turizmu Provedba navedenih sustava provoditi e se. Provedba navedenih sustava provoditi e se. B Zapoeti proces preobrazbe Istre u prepoznatljivu turist destinaciju; sezona od min. 6 mjeseci - popunjenost smještajnih kapaciteta više od 6 mjeseci - zadovoljniji gosti koji postaju stalni gosti - potvrda da je turizam jak generator gospodarstva u cjelini; multiplikativni uinak turizma Provedba navedenih sustava provoditi e se. Prvi rezultati oekuju se na kraju mandata. 15

16 C Poveati zaposlenost - viši standard i kvaliteta življenja kao rezultat novog razvojnog ciklusa odnosno gospodarske aktivnosti Provedba navedenog sustava provoditi e se. Prvi rezultati oekuju se na kraju mandata. POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO, LOVSTVO, RIBOLOV I VODOPRIVREDA A B C D CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA Riješiti zemljišno pitanja u - smanjenje neobraene istarskoj županiji na nain da poljoprivredne površine istoga dobiju poljoprivrednici - krajobraz u funkciji turistikog kojima je poljoprivreda proizvoda osnovni izvor prihoda - poveana poljoprivredna proizvodnja i smanjenje uvoza hrane Izraditi Strategiju razvoja poljoprivrede Istarske županije i elaborate o zaštiti visokovrijednih autohtonih istarskih proizvoda te stvoriti uvjete za njihovu proizvodnju na tradicijskim vrijednostima Putem Fonda za razvoj poljoprivrede i agroturizma Istre te izgradnjom mreža štedno-kreditnih zadruga osposobiti poljoprivredni sustav za samofinanciranje Stvoriti pretpostavke za održiv i jednakomjeran razvoj ruralnog prostora u Istarskoj županiji - Strategija treba definirati osnovne poljoprivredne djelatnosti u Istarskoj županiji, nosioce realizacije, institucije u funkciji razvoja poljoprivrede i mjere koje Istarska županija treba poduzeti za aktiviranje proizvodnih resursa u poljoprivredi te izradu sustava kvalitete proizvoda - Zaštita i registracija autohtonih proizvoda s njihovom legalizacijom na tržištu, vea zaposlenost u obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima, poticaj razvoju primarne poljoprivredne proizvodnje i prerade, vea dohodovnost u poljoprivredi i socioekonomska stabilnost domainstva Akumuliranje financijskog kapitala u "Fondu" i drugim organizacionim "oblicima" koji se putem kredita refinancira u razvojne programe Vei broj mladih na selu, razvoj dopunskih i prateih djelatnosti u obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, kvalitetniji život u ruralnom prostoru E Daljnji razvoj maslinarstva realizacija programa sadnog materijala ( sadnica u periodu od god.)

17 FINANCIJE CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA A izvješivanje o ostvarenju izrada temeljnog financijskog svake godine prorauna prethodne godine izvješa i godišnjeg obrauna B izvješivanje o ostvarenju 1-6/god. polugodišnje financijsko izvješe svake godine C izrada smjernica za proraun dostava jedinicama lokalne svake godine slijedee godine samouprave D izrada prijedloga prorauna za slijedeu godinu prijedlog prorauna za slijedeu godinu svake godine E izvršavanje prorauna zadovoljenje svih javnih potreba (ostvarenje prihoda i Istarske županije izvršavanje izdataka) F decentralizacija novanih sredstava G ustroj Odsjeka za utvrivanje i naplatu poreza i vlastitih prihoda Istarske županije uspostava sustava decentralizacije sukladno Ustavu RH naplata poreza i prihoda radi zadovoljenja svih javnih potreba, zakonskih i ugovornih obveza LOKALNA SAMOUPRAVA I UPRAVA A B C D CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA broj sluajeva prijenosa imovine u vlasništvo JLS Rješavanje imovinskih odnosa i prenamjena vojnih objekata Osiguranje konstruktivnog i višestrukog meusobnog meuutjecaja na podruju lokalne samouprave u Istarskoj županiji u radu upravnih odjela Istarske županije Osiguranje konstruktivnog i višestrukog meusobnog meuutjecaja na podruju lokalne samouprave u Istarskoj županiji u radu tijela uprave gradova i opina na podruju Istarske županije Osiguranje konstruktivnog i višestrukog meusobnog meuutjecaj na podruju lokalne samouprave u Istarskoj županiji u radu tijela državne uprave na razini Ureda državne uprave u Istarskoj županiji jednoobrazna primjena propisa, efikasnost u radu upravnih odjela jednoobrazna primjena propisa, efikasnost lokalne samouprave otklanjanje sukoba o nadležnosti, jednoobrazna primjena propisa E Osiguranje konstruktivnog i broj propisa na razini Države u

18 F višestrukog meusobnog meuutjecaj na podruju lokalne samouprave u Istarskoj županiji u radu tijela središnje državne uprave Održavanje i usavršavanje sustava upravljanja kvalitetom po meunarodnoj normi ISO 9001:2000 ijoj izradi je ukljuena Istarska županija efikasnost, transparentnost i ažurnost zaposlenika i tijela Istarske županije MEUNARODNA I MEUREGIONALNA SURADNJA A B CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA Broj realiziranih kontakata, programa i projekata Uspostava suradnje Istarske županije sa Europskim regijama, opinama, gradovima i županijama u RH, promicanje lokalnih vrijednosti, uspostava meusobnih kulturnih i gospodarskih kontakata. Suradnja sa iseljenicima Edukacija graana o ulozi regija u procesu europskih integracija. poveanje razine informiranosti graana KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT A B C D E CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA daljnji razvoj kvalitetnih lokalna zajednica i komisije za trajno projekata u kulturi kulturu poticanje razvoja suradnja s KUD-ovima i lokalnim trajno autohtonih projekata od institucijama, POU znaaja za IŽ isticati projekte s istarskim predznakom u kulturi i obrazovanju predstavljanje i suradnja s drugim regijama postepeno osamostaljivanje od proraunskih sredstava edukacija i dodatno sufinanciranje poticaj institucionalnoj i drugoj suradnji edukacija i organizacija seminara i strunih skupova trajno trajno godišnje 18

19 ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB A B C D CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA Stvoriti preduvjete za izraena projektna izgradnju nove bolnice dokumentacija predložena financijska konstrukcija Poboljšati socijalne i zdravstvene uvjeta života stanovnika Istarske županije Poboljšati socio-zdravstvenu skrb za duševno oboljele osobe Unaprijediti programe prevencije ovisnosti i pomoi ovisnicima praenje statistikih parametara - smanjenje incidencije obolijevanja od pojedinih bolesti (maligna, kardiovaskularna oboljenja) poboljšanje uvjeta života starijih ljudi poveavanjem smještajnih kapaciteta u domovima za odrasle poveanje broja osoba obuhvaenih u skrbi poveati organizaciju rada vaninstitucionalne skrbi (savjetovališta, klubovi) smanjen rast broja ovisnika ZAŠTITA OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE A B C D CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA Ishoenje certifikata Izrada temeljnih provedbenih ISO dokumenata i uspostava sustava permanentne edukacije Usvajanje naela LOKALNE AGENDA 21- akcijski planovi za provoenje ideje održivog razvoja na lokalnoj razini. Izraditi PLAVI PROGRAM- BLUE PROGRAM Istarske županije Izraditi ZELENI PROGRAM- GREEN PROGRAM Istarske županije E Uspostava sustava gospodarenja neopasnim tehnološkim otpadom na podruju Istarske županije Izrada temeljnih provedbenih dokumenata - izvješa i programa zaštite okoliša Kroz provedbene dokumente uskladiti odnose potreba razvoja i zaštite morske sredine i obalnog pojasa Istarske županije. Kroz provedbene dokumente vrednovati prirodne i kulturne datosti, kao resurse održivog razvoja Izrada provedbenih dokumenata i osiguranje lokacije

20 F Zaštita kopnenih voda U suradnji s Hrvatskim vodama izraditi: - vodnogospodarsku Istarske županije - plan zaštite voda - vodoopskrbni plan - dokumente za nadgradnju sustava odvodnje otpadnih voda G Uspostava jedinstvene metode praenja, nadzora i prezentacije rezultata sustava prostornog ureenja i zaštite okoliša Stalna koordinacija s tijelima JLS i državne uprave izgradnja WEB GIS-a NACIONALNE MANJINE, UDRUGE I CIVILNO DRUŠTVO A CILJ MJERILO POSTIGNUA ROK IZVRŠENJA Osigurati osnovne materijalne, Ostvarenje programske djelatnosti prostorne i druge uvjete za manjinskih udruga: organizacijsku konsolidaciju i - održavanje planiranih proslava, razvoj programske djelatnosti gostovanja, predavanja, tribina, svih, posebice novoosnovanih, kulturnih prigodnih programa, udruga nacionalnih manjina. projekata ouvanja kulturne baštine i programa kulturne razmjene sa matinom državom; - razvijanje odgojno obrazovnih i sportskih programa za pripadnike manjina. B Podupirati djelatnost Talijanske unije te ostalih ustanova i organizacija talijanske manjine. C Ukljuiti udruge nacionalnih manjina u županijske programe meuregionalne i meunarodne suradnje ostvarenje zacrtanih programa u kulturi, ukljuujui i kazališne programe, održavanje znanstvenih seminara realizacija planiranih znanstvenih projekata provoenje programa strunog usavršavanja nastavnikog kadra organizacija sportskih susreta uenika osnovnih i srednjih škola konsolidacija i razvoj informativne i nakladnike djelatnosti na talijanskom jeziku. Talijanska manjina ukljuuje se u programu suradnje s talijanskim regijama Friuli- Venezia Giulia, Emilia- Romagna, Veneto i Toscana

21 D Poticati razvoj manjinskih prava na normativnozakonskoj razini i pratiti primjenu važeih zakonskih propisa i odredbi Statuta Istarske županije u praksi. Srpska i maarska manjina ukljuuju se u programu suradnje sa Vojvodinom, te Bošnjaka zajednica sa kantonima u BiH Uvoenje službene ravnopravne uporabe talijanskog jezika u samoupravnom djelokrugu (na razini županije, ali i na razini jedinica lokalne samouprave) Ujednaavanje statusa nastave talijanskog jezika, kao jezika društvene sredine, u svim školama na podruju Istarske županije Uspostavljanje sustava manjinske samouprave sukladno odredbama Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina

22 5. STRATEGIJE PROVEDBE GOSPODARSTVO I INFRASTRUKTURA unapreivati e se proizvodna i stvaralaka svijest poduzetnika prioritet u realizaciji programa dati e se infrastrukturnim projektima koji generiraju novi razvojni ciklus i najbrže vrše nova zapošljavanja posebno e se nastaviti i proširiti suradnja sa svjetskim firmama koje nude zajednike proizvodne i razvojne programa na provoenju strategije preferirati e se informatike tehnologije i timski rad TURIZAM Striktna provedba Programa uz etveromjesene korektivne akcije i preispitivanje uinkovitosti realizacije Programa na bazi zadanih kriterija iz toke: Ciljevi koji se planiraju postii u mandatnom razdoblju. Usavršavanjem na polju Organizacije i komunikacije (svih zaposlenih) kao i u segmentu posebnih znanja i vještina dodatno e se ojaati sustav upravljanja (kroz kriterije prioriteta ) na bazi cirkularnih modela. Uspostava kontinuirane komunikacije s privatnim sektorom, kako bi se ojaao partnerski odnos i uspostavilo sinergijsko djelovanje ime želimo kvalitetnije, brže i jae usmjerenje i postizanje zadanih ciljeva. Uspostava kontinuirane i kvalitetnije komunikacije/interakcije s javnošu ime želimo naše djelovanje uiniti dostupnije i transparentnije našem graanstvu. Putem sustava sufinanciranih kamata vršiti e se struna pomo novim poduzetnicima kako bi se ojaala poduzetnika svijest, postigao brži i kvalitetniji razvojni ciklus, generirala nova zapošljavanja. Pokušati emo uspostaviti suradnju s inozemnim partnerima na nivou regija kao i sa meunarodnim razvojnim fondovima oko zajednikih transgraninih projekata. POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO, LOVSTVO, RIBOLOV I VODOPRIVREDA uska suradnja s nadležnim institucijama usavršavanje i edukacija nositelja programa te poboljšavanje vertikalne i horizontalne organizacije i komunikacije savladavanje vještina i znanja u sustavu upravljanja, poglavito savladavanjem ogranienja FINANCIJE naplata poreza i svih prihoda u cilju osiguranja sredstava za zadovoljenje svih javnih potreba, podmirenje zakonskih i ugovornih obveza, te isplatu svih plaa i naknada. održavanje prorauna solventnim i likvidnim. stalna koordinacija s jedinicama lokalne samouprave na podruju Istarske županije, Ministarstvima, te ostalim korisnicima. racionalizacija poslovanja, odnosno smanjenje troškova poslovanja 22

23 LOKALNA SAMOUPRAVA I UPRAVA stalna koordinacija s jedinicama lokalne samouprave na podruju Istarske županije, Ministarstvima te ostalim tijelima državne uprave promjena u sistematizaciji radnih mjesta racionalizacija poslovanja, odnosno smanjenje troškova poslovanja MEUNARODNA I MEUREGIONALNA SURADNJA Republika Hrvatska trenutno se nalazi na samom poetku procesa pridruživanja EU, od strateške su važnosti aktivnosti informiranja i koordiniranja na svim razinama. KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT unapreivati i poticati vlastite istarske projekte i educirati mlade stvaratelje u skladu s europskim normama nastaviti i produbiti regionalnu suradnju stvarati kvalitetne odnose kultura i turizam ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB povezivanjem i zajednikim radom sa nevladinim sektorom, udrugama graana; koristiti iskustva i znanja drugih županija, centara i struktura; investicije prilagoavati mogunostima županijskog prorauna ZAŠTITA OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE Strateške odrednice Plavog programa odnose se na definiranje razvoja u turizmu, ribarstvu, tradicionalnom gospodarstvu, pomorskom prometu, razvoju priobalja Strateške odrednice Zelenog programa odnose se na definiranje razvoja u poljoprivredi (s naglaskom na biološku proizvodnju), agropreraivakoj djelatnosti, lovu i lovnom turizmu, agroturizmu, raznim oblicima rekreacije u prirodnom okolišu kao i na aktivnom pristupu obnovi prirodnih i kulturnih vrednota. U cilju prilagodbe EU normama za održivi razvoj a na nain da ambijent i kvaliteta života postanu bitni elementi prostornog planiranja i upravljanja naseljima i njihovim teritorijem kako u odnosu na poticaj ekonomskog rasta i razvoja, tako i u odnosu na dobrobit njihovih stanovnika. NACIONALNE MANJINE, UDRUGE I CIVILNO DRUŠTVO Uspostaviti kvalitetnu suradnju sa vladinim uredom za nacionalne manjine, nadležnim upravnim odjelima jedinica lokalne samouprave, udrugama nacionalnih manjina i ustanovama koje djeluju u funkciji potreba pripadnika nacionalnih manjina Usuglasiti programsko djelovanje Upravnog odjela za talijansku nacionalnu zajednicu i druge etnike skupine s ostalim upravnim odjelima unutar sustava županijske uprave (Upravni odjel za lokalnu samoupravu i upravu; Upravni odjel za prosvjetu i kulturu; Upravni odjel za zdravstvo, rad i socijalnu skrb), radi rješavanja predmeta iz zajednikog djelokruga rada Aktivno suraivati s jedinicama lokalne samouprave u cilju zaštite i razvoja prava nacionalnih manjina Osigurati kvalitetnu strunu i pravnu pomo pripadnicima nacionalnih manjina radi zaštite njihovih osnovnih nacionalnih i ljudskih prava 23

24 7. POTREBNI RESURSI 7.1. FINANCIJSKI Programi e se realizirati sukladno mogunostima prorauna Istarske županije, opina i gradova, Republike Hrvatske, meunarodnih institucija i drugih gospodarskih subjekata 7.2. LJUDSKI Do kraja mandatnog perioda popuniti radna mjesta sukladno Pravilnicima o unutarnjem redu upravnih odjela 7.3. INFORMACIJE Poboljšati vertikalni i horizontalni model informacija kroz postojei županijski informacijski sustav i njegovo umrežavanje na nivou hrvatskih i europskih institucija te ostvariti još uspješniju suradnju sa tijelima državne uprave, gospodarstvenim i drugim subjektima 7.4. OSTALI RESURSI (infrastruktura, prostor...) Nabaviti novu informatiku i komunikacijsku opremu odgovarajuu informatiku infrastrukturu koja omoguava povezanost županijskih službi sa partnerima po pojedinim programima te osigurati potrebne uvjete rada uposlenih TURIZAM 7.1. FINANCIJSKI Programi e se realizirati sukladno mogunostima prorauna Istarske županije 7.2. LJUDSKI trenutno tri zaposlena u odjelu, a u narednom periodu dodatno još jednu osobu zaposliti INFORMACIJE 7.4. OSTALI (specificirati jasno: Nabaviti informatiku i komunikacijsku opremu, primjereno infrastruktura, prostor...) vozilo (cca kn) KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT 7.1. FINANCIJSKI proraun gradova, županije, Ministarstva sponzori i donatori meunarodni izbori 7.2. LJUDSKI dodatno ekipiranje u odjelu za meunarodnu suradnju 7.3. INFORMACIJE 7.4. OSTALI (specificirati jasno: infrastruktura, prostor...) 24

25 8. KRITERIJI ZA EVALUACIJU PROGRAMA GOSPODARSTVO I INFRASTRUKTURA jedan od kriterija za evaluaciju programa biti e realizacija strategija kroz otvorena nova radna mjesta slijedei mogui mjerljiv kriterij biti e poveanje društvenog proizvoda po glavi stanovnika u Istarskoj županiji, koji je u korelaciji s poveanjem proizvodnosti rada po pojedinim granama i djelatnostima vezano na investicijske programe, pored usvajanja Prostornog plana IŽi pojedinih gradova/opina izrazito e biti važno rašišavanje zemljišnih vlasnikih struktura i realizacija zacrtanih urbanistikih i ekoloških preduvjeta ekspanzije stranog kapitala razvoj novih cestovnih, zranih i pomorskih pravaca, te poveanje kapaciteta i korisnika usluga TURIZAM jedan od osnovnih kriterija za evaluaciju programa biti e stavovi naših gostiju temeljem provedenih anketa i izražavanja stavova o turistikoj destinaciji Istre. Temeljne ciljeve koje smo zacrtali realizirati e se kroz produženje turistike sezone, putem dostignute više razine kvaliteta usluga i ponude, putem veeg zapošljavanja i ostvarivanja veeg profita u privatnom sektoru. vei profit e sasvim sigurno potaknuti novi razvojni ciklus koji e se reflektirati kroz bolju kvalitetu života u Istri i ostvarenje pretpostavki blagostanja. Takoer, stavovi naših graana predstavljaju vrlo važan kriterij za evaluaciju programa. Držimo da jedino zdrava nacija na bazi naela kvaliteta života može prosperirati, razvijati se u osviještenom stanju održivog razvoja u najširem smislu kao i boljeg standarda života naših graana putem širenja poduzetnikog mentaliteta i radnih navika. novi razvojni ciklus pokrenuti e takoer i bolji komunalni standard i urbanu estetiku naših mjesta, opina i gradova, što e dodatno utjecati na zadovoljstvo naših graana, na poveanje i unapreenje stavova demokratinosti i tolerancije, jer e razmak u odnosu na EU prilike biti manji i bezbolniji no što je sada. POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO, LOVSTVO, RIBOLOV I VODOPRIVREDA aktiviranje raspoloživih resursa za proizvodnju hrane smanjenje uvoza poljoprivredno-prehrambenih proizvoda poveanje broja zaposlenih u primarno poljoprivrednoj proizvodnji i preradi poljoprivrednih proizvoda aktiviranje zapuštenog poljoprivrednog zemljišta poveanje autohtonih proizvoda na tržištu bolji i kvalitetniji život na prostoru Istre FINANCIJE zadovoljenje svih javnih potreba sukladno planiranim sredstvima, ostvarenje prihoda i njihovo namjensko korištenje izvršavanje programa, podmirivanje zakonskih i ugovornih obveza, te poslovanje prorauna Istarske županije bez prijenosa obveza u slijedeu poslovnu godinu 25

26 LOKALNA SAMOUPRAVA I UPRAVA uspješnost utjecaja na jednoobraznu neposrednu primjenu propisa u jedinicama lokalne samouprave u Istarskoj županiji, te utjecaju na rad državne uprave i tijela središnje državne uprave MEUNARODNA I MEUREGIONALNA SURADNJA ostvarenje programa sukladno definiranim projektima, zakonskih propisa i potpisanih protokola u meuregionalnoj suradnji. KULTURA, PROSVJETA, ZNANOST I SPORT kvalitetna ouvanost kulturnih, ambijentalnih i povijesnih vrijednosti uspješno prenošenje takvih odnosa na mlae generacije stalnom edukacijom (kultura, udruge, škole) vei priliv domaih i stranih cjelogodišnjih projekata vei interes stranih ulagaa, fondova i drugih za naše projekte jaanje domaih institucija i udruga te profiliranje domaih stvaralaca u kulturi ZDRAVSTVO I SOCIJALNA SKRB dovršen program za izgradnju nove bolnice; poveanje broja i kvalitete komunikacijskih kanala izmeu Poglavarstva Istarske županije i graana (mediji, tiskani materijali, pismena i usmena komunikacija, skupovi i sl.) ZAŠTITA OKOLIŠA I PROSTORNO PLANIRANJE poboljšanje komunalne opremljenosti naselja i gospodarskih zona; poveanje osjetljivosti stanovništva, institucija civilnog društva, upravnih struktura i gospodarskih subjekata na probleme okoliša; zadovoljstvo stanovništva stanjem ureenosti urbanog okoliša i ouvanošu prirodne i kulturne baštine; prepoznavanje dostignutih rezultata od strane van regionalnih institucija i korisnika usluga. NACIONALNE MANJINE, UDRUGE I CIVILNO DRUŠTVO ostvarivanje programa potpore udrugama, ustanovama i organizacijama nacionalnih manjina kroz godišnju dinamiku. izrada prijedloga izmjena i dopuna svih zakona iz domene prava nacionalnih manjina, u suradnji s ovlaštenim predlagaima. uspostavljanje nadzora nad primjenom zakonskih propisa i statutarnih odredbi iz djelokruga manjinskih prava na podruju Istarske županije i pripadajuih jedinica lokalne samouprave. 26