Rogoznica, siječanj godine

Величина: px
Почињати приказ од странице:

Download "Rogoznica, siječanj godine"

Транскрипт

1 Rogoznica, siječanj godine

2 Poštovani, u želji da Vam što više približimo funkcioniranje Općinske uprave, stanje općinskih financija, te da Vas ujedno što bolje upoznamo s najvažnijim dokumentom potrebnim za funkcioniranje naše Općine, predstavljamo Vam ovaj Proračun u malom za godinu, brošuru koja na jednom mjestu pregledno i sažeto objedinjava najznačajnije stavke proračuna za tekuću godinu. Na ovaj način želimo Vam pružiti jednostavniju i razumljiviju sliku svega onoga što je zapravo Proračun, od čega se sastoji i što se iz njega sve financira. Želja nam je da Vam na jednostavan i razumljiv način predstavimo kako se prikupljaju i investiraju sredstva, a sve kako biste dobili transparentnu i potpunu informaciju o tome gdje i kako se troši općinski novac. Dio informacija općenitog je karaktera, te objašnjava kako se priprema i donosi ovaj glavni Općinski financijski dokument, zašto je on važan, na koji se način prihoduju, a kako raspoređuju odnosno koriste proračunska sredstva i još niz drugih informacija. Drugi dio informacija odnosi se na konkretan proračun Općine Rogoznica za godinu, te donosi osnovne podatke o prihodima i primicima, te rashodima i izdacima u okviru ovogodišnjeg proračuna. No kako brojke iskazane proračunom nisu same sebi svrha, već se kroz njih iščitavaju konkretni projekti, investicije i programi koji se proračunom financiraju, u nastavku brošure izdvojili smo i približili Vam neke od važnijih općinskih projekata koji će se u cijelosti ili u nekoj od faza financirati ovogodišnjim proračunom Općine Rogoznica. Što se pak samog proračuna za godinu tiče, kao i svake godine nastojali smo i nastojimo novcem koji je na raspolaganju našoj jedinici lokalne samouprave napraviti iskorak u uređenju, komunalnoj opremljenosti i društvenom i socijalnom standardu. U želji da dodatno podignemo razinu otvorenosti, transparentnosti upoznat ćemo Vas s mogućnostima i obvezama financiranja iz općinskog proračuna te pomoći da proračunska sredstva usmjeravamo na dobrobit svih stanovnika Općine Rogoznica. Nadam se da će ovaj Proračun u malom pridonijeti jasnijem i razumljivijem uvidu u aktivnosti Općine u ovoj godini, planirane projekte, te način raspoređivanja sredstava. Vaša općinska načelnica Sandra Jakelić 1

3 Općenito o proračunu Što je Proračun? Proračun je akt kojim se procjenjuju prihodi i primici, te utvrđuju rashodi i izdaci Općine Rogoznica za proračunsku godinu. Proračunska godina je razdoblje od 12 mjeseci, a počinje od 01. siječnja i završava 31. prosinca svake kalendarske godine. Uz proračun se donosi i projekcija ukupnih prihoda i primitaka te rashoda i izdataka za naredne dvije godine. Zakonodavni akt kojim su regulirana sva pitanja vezana uz proračun je Zakon o proračunu ("Narodne novine", broj 87/08, 136/12 i 15/15). Proračun mora biti uravnotežen. Ukupni prihodi i primici pokrivaju ukupne rashode i izdatke. Ukupna visina planiranih prihoda i raspoloživih sredstava iz prethodne godine mora pokrivati ukupnu visinu planiranih rashoda. Ako se tijekom proračunske godine, zbog izvanrednih nepredviđenih okolnosti povećaju rashodi i izdaci, odnosno umanje prihodi i primici, proračun se mora uravnotežiti pronalaženjem novih izvora prihoda i primitaka, odnosno smanjenjem predviđenih rashoda i izdataka. Uravnoteženje proračuna provodi se tijekom proračunske godine izmjenama i dopunama proračuna. Procedura i izmjena Proračuna istovjetna je proceduri njegova donošenja. Proračun se donosi i izvršava u skladu sa proračunskim načelima, i to: načelo jedinstva i točnosti proračuna, načelo jedne godine, načelo uravnoteženosti, načelo obračunske jedinice, načelo univerzalnosti, načelo specifikacije, načelo dobrog financijskog upravljanja, načelo transparentnosti. 2

4 Proračun jedinice lokalne i područne samouprave čini: Opći dio (sastoji se od prihoda i rashoda, te računa financiranja), Posebni dio (plan rashoda i izdataka Iskazanih po vrstama i programima) i Plan razvojnih programa (sadrži ciljeve i prioritete razvoja u naredne tri godine, kao i mjere za ostvarivanje istih ciljeva). Proračun se izrađuje temeljem Smjernica Vlade RH i Uputa Ministarstva financija o makroekonomskim pokazateljima za proračunsko razdoblje. Temeljem zadanih ekonomskih okvira, a uzimajući u obzir kretanje gospodarskih i društvenih specifičnosti na lokalnoj razini, Općina kreira razvojnu politiku. Općina nema proračunskih korisnika. Održivi raznoliki ekonomski razvoj Razvoj ljudskih resursa OSNOVNE SMJERNICE ZA IZRADU PRORAČUNA Razvoj komunalne infrastrukture Porast zapošljavanj a i porast životnog standarda Proračun donosi predstavničko tijelo JLP(R)S, odnosno Općinsko vijeće Općine Rogoznica, i to na prijedlog Općinskog načelnika. Proračun se sukladno Zakonu mora donijeti najkasnije do konca tekuće godine za slijedeću godinu, prema prijedlogu, kojega utvrđuje općinski načelnik i dostavlja predstavničkom tijelu na usvajanje do 15. studenog tekuće godine. 3

5 ŠTO SVE MOŽETE SAZNATI IZ PRORAČUNA? Koliki su i koji su prihodi Općine? Koliko iznose ukupni rashodi Općine? Što sve Općina financira i čime upravlja? Koliko se novaca koristi za unapređenje komunalne infrastrukture? Koliko se novaca izdvaja za sufinanciranje osnovnog školstva, a koliko za predškolski odgoj? Koliko se izdvaja za sport, kulturu i socijalnu skrb? Proračun u malom je sažetak Proračuna Općine Rogoznica za godinu, kojim se svim građanima omogućuje uvid u prihode i rashode Općine kako bi dobili potpunu informaciju o tome gdje se i kako troši javni novac. 4

6 PRORAČUN OPĆINE ROGOZNICA ZA 2020.GODINU UKUPNI PRIHODI I PRIMICI ,00 ODAKLE DOLAZI NOVAC U PRORAČUN? STRUKTURA PRIHODA I PRIMITAKA PRORAČUNA Prihodi i primici Proračuna prema ekonomskoj klasifikaciji sadrže 1. prihode poslovanja 2. prihode od prodaje nefinancijske imovine 3. primitke od financijske imovine 4. raspoloživa sredstva iz prethodnih godina PRORAČUN VRSTA PRIHODA 2020 Prihodi poslovanja ,00 Prihodi od poreza ,00 Pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna ,00 Prihodi od imovine ,00 Prihodi od upravnih i admin. pristojbi, prist. po pos. propisima i naknada ,00 Prihodi od prodaje pr. i robe te pružanja usluga i prihodi od donacija ,00 Kazne, upravne mjere i ostali prihodi ,00 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine ,00 Prihodi od prodaje neproizvedene dugotrajne imovine ,00 Prihodi od prodaje proizvedene dugotrajne imovine ,00 Primici od financijske imovine i zaduživanja ,00 Primljeni krediti i zajmovi od kred. i ostalih f.i. izvan javnog sektora ,00 Raspoloživa sredstva iz prethodnih godina ,00 Sveukupno prihodi i primitci te prenesena sredstva ,00 5

7 Porezni prihodi u strukturi ovih prihoda najznačajniji su prihodi od poreza na dohodak i poreza na promet nekretnina. To su opći prihodi, koji nisu namjenski pa se njima financiraju razni izdaci proračuna. Pomoći državnog, županijskog proračuna i međunarodnih institucija i tijela, te izvanproračunskih korisnika su namjenski prihodi za financiranje određenih projekata. Prihodi od imovine su prihodi od financijske imovine (kamate) i nefinancijske imovine (prihodi od iznajmljivanja poslovnih prostora, javnih površina, naknade za koncesije, spomeničke rente i legalizacije) Pristojbe i prihodi po posebnim propisima odnose se na prihode od upravnih i boravišnih pristojbi, vodnog doprinosa, mjesnog samodoprinosa, naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta u građevinsko. Prihodi od komunalnog doprinosa i komunalne naknade su također namjenski prihodi, kojima se temeljem Zakon o komunalnom gospodarstvu financira održavanje i gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture: javne površine, nerazvrstane ceste, javna rasvjeta i groblja. Prihodi od prodaje imovine su prihodi od prodaje zemljišta i objekata, kojima se financiraju ulaganja u dugotrajnu nefinancijsku imovinu. Raspoloživa sredstva iz prethodnih godina odnose se višak/manjak proračuna ostvaren u prethodnim godinama. Općinsko vijeće svake godine nakon usvajanja izvještaja o izvršenju proračuna donosi odluku o rasporedu rezultata poslovanja (viškova/manjkova). 6

8 KUDA ODLAZI NOVAC IZ PRORAČUNA? RASHODI PRORAČUNA OPĆINE PO PROGRAMIMA ZA G. PRORAČUN RAZDJEL/GLAVA 2020 RAZDJEL 001 OPĆINSKO VIJEĆE I IZVRŠNO TIJELO ,00 GLAVA 01 OPĆINSKO VIJEĆE I IZVRŠNO TIJELO ,00 Program 1001 Javna uprava i administracija ,00 RAZDJEL 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL ,00 GLAVA 01 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL ,00 Program 1001 Javna uprava i administracija ,00 Program 1002 Organiziranje i provođenje zaštite i spašavanja ,00 Program 1003 Jačanje gospodarstva 6.000,00 Program 1004 Poticanje razvoja turizma ,00 Program 1005 Zaštita okoliša ,00 Program 1006 Održavanje komunalne infrastrukture ,00 Program 1007 Gradnja komunalne infrastrukture ,00 Program 1008 Razvoj i sigurnost prometa ,00 Program 1009 Prostorno uređenje i unapređenje stanovanja ,00 Program 1010 Upravljanje imovinom ,00 Program 1011 Zaštita, očuvanje i unapređenje zdravlja ,00 Program 1012 Zaštita i promicanje prava i interesa osoba s invaliditetom 5.000,00 Program 1013 Razvoj sporta i rekreacije ,00 Program 1014 Promicanje kulture ,00 Program 1015 Predškolski odgoj ,00 Program 1016 Osnovno i srednjoškolsko obrazovanje ,00 Program 1017 Visoko obrazovanje ,00 Program 1018 Socijalna skrb ,00 UKUPNO RASHODI / IZDACI ,00 Ukupna proračunska sredstva raspoređena na Općinsko vijeće i Izvršno tijelo te Jedinstveni upravni odjel. S obzirom da je Jedinstveni upravni udjel zadužen za provedbu aktivnosti i projekata koji su raspoređeni u 18 programa, isti stoga najviše i sudjeluje u ukupnim proračunskim sredstvima, i to u iznosu od ,00 kuna u godini. U strukturi rashoda najznačajniji su rashodi u okviru programa Gradnja komunalne infrastrukture, koji su planirani u iznosu od ,00 kuna. U godini planirana su sredstva za izgradnju sljedeće komunalne infrastrukture: - izgradnju javne rasvjete u Stupin Čelini i Podorljaku u ukupnom iznosu od ,00 kuna, - izgradnju nerazvrstanih prometnica u iznosu od ,00 kuna, - uređenje javne površine»riva«iznos od ,00 kuna, 7

9 - izgradnju i uređenje plaže u Ražnju u iznosu od ,00 kuna, - uređenje javnih površina u iznosu od ,00 kuna, - uređenje sanitarnog čvora u iznosu od ,00 kuna, - izgradnju groblja u iznosu od ,00 kuna te - uređenje jezera Zmajevo oko u iznos od ,00 kuna. Nadalje, u strukturi rashoda značajni dio sredstava u godini planiran je i u okviru programa Prostorno uređenje i unapređenje stanovanja, i to iznos od ,00 kuna, za projekt modernizacije javne rasvjete, sufinanciranje vodnog cjevovoda Supljak-Dvornica-Kanica te izmjene i dopune prostornog plana uređenja Općine. Za održavanje komunalne infrastrukture planirana su sredstva u iznosu od ,00 kuna, i to za održavanje nerazvrstanih cesta, održavanje javne rasvjete, održavanje javnih, zelenih površina i groblja te uređenje nekoncesioniranih plaža. Rashodi za društvene djelatnosti (predškolski odgoj, školstvo, kulturu, sport i socijalu) planirani su u iznosu od ,00 kuna. U okviru programa za Predškolski odgoj planirana su sredstva za projekt izgradnje dječjeg vrtića u iznosu od ,00 kuna. 8

10 Gdje možete pronaći Proračun? Potpunu verziju Proračuna Općine Rogoznica za godinu možete pronaći: U Službenom vjesniku Općine Rogoznica Na web stranici Općine Rogoznica ( Načelnica: Sandra Jakelić 9