Obrazac Upute za prijavitelje Davatelj financijske podrške: GRAD SVETA NEDELJA Upute za Prijavitelje Datum objave natječaja: Rok za dostavu

Транскрипт

1 Obrazac Upute za prijavitelje Davatelj financijske podrške: GRAD SVETA NEDELJA Upute za Prijavitelje Datum objave natječaja: Rok za dostavu prijava: Javni natječaj za dodjelu financijskih podrški za financiranje projekata /programa/ / institucionalnog razvoja udruga koje obavljaju djelatnosti u području zdravstvenog, socijalno-humanitarnog i braniteljskog karaktera od značaja i interesa za Grad Svetu Nedelju u godini Upute za prijavitelje

2 TABLICA SADRŽAJA 1. CILJEVI NATJEČAJA I PRIORITETI ZA DODJELU FINANCIJSKE PODRŠKE PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NATJEČAJA PRIHVATLJIVOST PRIJAVITELJA I PROGRAMA/PROJEKTA/INSTITUCIONALNE PODRŠKE Prihvatljivi prijavitelji: tko može podnijeti prijavu? Prihvatljivi partneri na programu /projektu Prihvatljive aktivnosti koje će se financirati putem javnog natječaja i trajanje provedbe Prihvatljivi troškovi koji će se financirati ovim javnim natječajem DOKUMENTACIJA ZA PRIJAVU Sadržaj obrasca prijave, OP Sadržaj obrasca Proračuna, OP Gdje poslati prijavu? Rok za slanje prijave Kome se obratiti ukoliko imate pitanja? POSTUPAK OTVARNJA PRIJAVA I OCJENE ISPUNJAVANJA PROPISANIH FORMALNIH UVJETA Indikativni kalendar natječajnog postupka Upute za prijavitelje 2

3 Javni natječaj za financiranje projekata/programa / institucionalnog razvoja udruga koje obavljaju djelatnosti u području zdravstvenog, socijalno-humanitarnog, i braniteljskog karaktera od značaja i interesa za Grad Svetu Nedelju u godini 1. CILJEVI NATJEČAJA I PRIORITETI ZA DODJELU FINANCIJSKE PODRŠKE (1) Cilj Javnog natječaja je jačanje kapaciteta udruga i drugih neprofitnih organizacija i pravnih osoba u pružanju zdravstvenih, socijalno-humanitarnih, djelatnosti braniteljskih udruga i sličnog značaja, a koje će kroz provođenje tih programa i projekata poboljšati kvalitetu života socijalno isključenih skupina građana, te poboljšati zdravstvenu skrb za stanovnike Grada Svete Nedelje. Strategija borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti u Republici Hrvatskoj ( ) definira siromaštvo kao oskudicu materijalnih ili novčanih sredstava, dok pojam socijalne isključenosti predstavlja šire značenje. Europska komisija definirala je socijalnu isključenost kao proces koji gura pojedince na margine društva i sprječava ih da u potpunosti sudjeluju u društvu zbog osobnog siromaštva, nedostatka osnovnih kompetencija, šansi za cjeloživotno učenje ili zbog diskriminacije. Na nju utječe niz različitih i međusobno povezanih faktora, kao što su regionalna nejednakost, nezaposlenost, slabe stručne ili socijalne vještine, nizak dohodak, loši stambeni uvjeti, pripadnost manjinskoj skupini. Strategija kao najranjivije skupine stanovništva navodi djecu i mlade, starije osobe i umirovljenike, nezaposlene osobe te osobe s invaliditetom. Što se tiče socijalne isključenosti, najugroženija skupina su djeca s teškoćama u razvoju. Posebna kategorija građana koji su u riziku od socijalne isključenosti su dio hrvatskih branitelja i dio stradalnika ratnih zbivanja i članovi njihovih obitelji koji su suočeni s problemima poput siromaštva, invalidnosti, nezaposlenosti, bolesti, neriješenog stambenog pitanja, otežanih socijalnih kontakta i slično. U svrhu uspostave cjelovitog pristupa i dugoročne strateške skrbi o starijim osobama, Ministarstvo socijalne politike i mladih je u Strateškom planu za razdoblje definiralo ciljeve i načine njihova ostvarenja u području uspostave sustavnog pristupa u (socijalnoj) skrbi za starije osobe. Ciljevi koji se nastoje postići Strategijom, a proizlaze iz problema uočenih prilikom analize postojećeg stanja, odnose se na sustav pružanja pomoći i usluga, osiguranje pravodobne informacije o pravima i uslugama iz sustava socijalne skrbi za starije osobe, te razvijanje različitih oblika socijalnih usluga koje pridonose uključivanju starijih osoba u život zajednice. Važne aktivnosti su razvijanje i širenje usluga u zajednici, podizanje razine svijesti o zdravom životu /aktivno starenje/. U svrhu očuvanja temeljnih vrijednosti i dostojanstva Domovinskog rata potrebno je proaktivno djelovanje državnih tijela, lokalnih i regionalnih vlasti, te civilnog društva. Udruge branitelja osnovane su s ciljem promicanja vrijednosti Domovinskog rata te zaštite prava i interesa svojih članova i njihovih obitelji kao i psihosocijalne pomoći svojim članovima. Kvalitetan učinak skrbi o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, članovima obitelji smrtno stradalih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja i civilnih stradalnika iz Domovinskog rata postiže se i zajedničkim učinkovitim partnerstvom svih institucija i organizacija civilnog društva zbog čega je važna partnerska uloga Grada Svete Nedelje i udruga. Poboljšanje dostupnosti zdravstvene zaštite jedan je od pet strateških razvojnih pravaca definiranih u Nacionalnoj strategiji razvoja zdravstva , a ostvarit će se razvojem telemedicinskih usluga i hitne medicinske službe, reorganizacijom bolničkog sustava te povećanjem dostupnosti preventivnih usluga zdravstvene zaštite te razvojem ljudskih resursa u zdravstvu. Mogući nositelji zdravstvenog prosvjećivanja, edukcije stanovništva u svrhu prevencije i ranog otkrivanja bolesti su organizacije civilnog društva. Upute za prijavitelje 3

4 Skrb o svim navedenim osjetljivim izvaninstitucijskih oblika. skupinama stanovništva ostvaruje se putem institucijskih i Organizacije civilnog društva 1 kao pružatelji socijalnih usluga predstavljaju veliku pomoć i vrijednost za lokalnu zajednicu. Važnost njihovog osnaživanja prepoznata je i u Nacionalnoj strategiji stvaranja poticajnog okruženja za razvoj civilnoga društva od do godine u kojoj je naglašeno da OCD-i moraju unaprijediti vlastite kapacitete za pružanje socijalnih usluga kako bi bile u mogućnosti odgovoriti na rastuće odgovornosti OCD-a te izazove društva u kojem djeluju. Nacionalna strategija i rezultati istraživanja ističu potrebu jačanja kapaciteta manjih OCD-a za upravljanje projektima: kako onih financijske prirode, tako i što se tiče ljudskih resursa potrebnih za pružanje profesionaliziranih socijalnih usluga, unapređenje infrastrukture za održiv razvoj OCD-a na lokalnim razinama. (2) U proračunu grada Svete Nedelje za godinu planirani su projekti/programi s aktivnostima kojima su definirana prioritetna područja za financiranje djelovanja udruga koje obavljaju sljedeće djelatnosti: -zdravstvenu (preventivnog djelovanja, unapređenja i zaštite zdravlja) - socijalne djelatnosti (npr. pomoć i podrška osobama s invaliditetom, pomoć i podrška djeci, obitelji), - humanitarne djelatnosti, -brige za umirovljenike i osobe starije životne dobi, -djelatnosti branitelja domovinskog rata, -djelatnosti sudionika II svjetskog rata (promicanje antifašizma). 2. PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NATJEČAJA (1) Za financiranje i provođenje projekata/programa/institucionalnog razvoja u okviru ovog javnog natječaja raspoloživ je ukupan iznos od kuna. (2) Najmanji mogući iznos traženih sredstava za financiranje projekta iznosi 1.000,00 kn, a najveći do ,00 kn a s ciljem omogućavanja provođenja predloženog projekta. (3) Najmanji mogući iznos traženih sredstava za financiranje programa iznosi 3.000,00 kuna, a najveći do ,00 kuna, a s ciljem omogućavnja provođenja predloženog programa. (4) Institucionalni razvoj financirati će se isključivo u okviru projektnog/programskog područja iz točke II., a do najvećeg iznosa od kn. U okviru ukupnog planiranog iznosa od ,00 kn financirati će se sljedeća projektna/programska područja: I. Zdravstveni, socijalni i humanitarni projekti/programi (do sveukupnog iznosa od kn) 1. projekti/programi unapređenja i očuvanja zdravlja i prevencije bolesti, pomoć i podrška osobama s invaliditetom, humanitarna pomoć. U okviru ovog projektnog/programskog područja financijsku podršku mogu ostvariti cca 11 projekata/programa. II. Projekti/programi/ institucionalni razvoj braniteljskih udruga (do sveukupnog iznosa od kn) 1. projekti/programi promicanja vrijednosti, očuvanja tekovina i zaštite digniteta Domovinskog rata 2. programi/projekti promicanja antifašizma. 1 Organizacijama civilnoga društva (OCD) smatramo organizacijske strukture izvan javnog sektora koje na dobrovoljnoj osnovi okupljaju različite društvene dionike koji predstavljaju širok spektar interesa te djeluju kao posrednici između vlasti i građana, a to su: Udruge, osnovane temeljem Zakona o udrugama (NN 74/14) upisane u Registar udruga; Vjerske zajednice, upisane u Evidenciju vjerskih zajednica u Republici Hrvatskoj i Evidenciju pravnih osoba Katoličke Crkve u RH; 44/96), upisane u Registar neprofitnih organizacija; Upute za prijavitelje 4

5 U okviru ovog projektnog/programskog područja financijsku podršku mogu ostvariti cca 15 projekata/programa/ jedna institucionalna podrška. III. Programi/projekti umirovljeničkih udruga (do sveukupnog iznosa od kn) 1. programi/projekti usmjereni pomoći i podršci starijim osobama, promicanju zdravlja, prevenciji bolesti, brige i skrbi o socijalnim potrebama članova umirovljeničkih udruga te poboljšanju kvalitete života umirovljenika kroz kulturne, sportske i druge aktivnosti, 2. programi poticanja kvalitete aktivnog življenja, resocijalizacije i integracije osoba starije životne dobi. (3) Projekti/programi/institucionalni razvoj se mogu financirati u 100% iznosu ukupnih prihvatljivih troškova pri čemu potencijalni prijavitelji i partneri nisu dužni osigurati sufinanciranje iz vlastitih sredstva. 3. PRIHVATLJIVOST PRIJAVITELJA I PROJEKTA/PROGRMA/INSTITUCIONALNE PODRŠKE 3.1. Prihvatljivi prijavitelji: tko može podnijeti prijavu? (1) Prihvatljivi prijavitelji za bespovratne financijske podrške jesu udruge koje zadovoljavaju sljedeća mjerila: -Upisana je u registar udruga odnosno drugi odgovarajući matični registar, -Upisana je u Registar neprofitnih organizacija, -Svojim Statutom opredijeljena je za obavljanje djelatnosti i aktivnosti kojima promiče uvjerenja i ciljeve koji nisu u suprotnosti s ustavom i zakonom, a osnovno područje i ciljevi djelovanja moraju biti zdravstvenog, socijalno- humanitarnog, braniteljskog, te antifašističkog karaktera, -Statut je usklađen sa Zakonom o udrugama (Narodne novine 74/14) odnosno Statut je podnesen na usklađenje (što se dokazuje potvrdom nadležnog ureda), a sukladno uvidu u Registar udruga osoba ovlaštena za zastupanje udruge (i potpisivanje ugovora o financiranju) je u mandatu, -Uredno ispunjava obveze iz prethodnih ugovora/odluka o financijskim podrškama, -Ima uredno podmirene dospjele obveze za javna davanja (porez i prirez, doprinos za mirovinsko i zdravstveno osiguranje i druga javna davanja prema državnom proračunu), -Vodi uredno i transparentno financijsko poslovanje, sukladno propisima o računovodstvu neprofitnih organizacija ili proračunskom računovodstvu, -Provodi programe/projekte od posebnog značaja za Grad Svetu Nedelju i lokalno stanovništvo, -Da protiv prijavitelja financijske podrške nije pokrenut stečajni postupak, odnosno postupak likvidacije, ili sudovi ne upravljaju njegovim poslovima, ili nije u postupku nagodbe s vjerovnicima ili drugom srodnom postupku prema važećim propisima, -Da se protiv udruge i druge neprofitne organizacije i pravne osobe odnosno osobe ovlaštene za zastupanje ne vodi kazneni postupak i nije pravomoćno osuđena za prekršaj određen člankom 48. stavkom 2. alinejom c) Uredbe, odnosno nije pravomoćno osuđena za počinjenje kaznenog djela određenog člankom 48. stavkom 2. alinejom d) Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine broj 26/15). -Prijavitelj mora imati utvrđen način javnog objavljivanja programskog i financijskog izvješća o radu za proteklu godinu (mrežne stranice pravne osobe, izvješća s godišnje skupštine ili slično), -Prijavitelj mora djelovati najmanje godinu dana prije dana objave ovog Javnog natječaja -Prijavitelj ima zadovoljavajuće organizacijske kapacitete i ljudske resurse za provedbu projekta/programa. Pravo prijave na Javni natječaj nemaju: -udruge ili druge pravne osobe koje se svojim statutom nisu opredijelile za obavljanje zdravstvene, socijalne, humanitarne, te djelatnosti Domovinskog rata i antifašizma, Upute za prijavitelje 5

6 -ogranci, podružnice i slični ustrojbeni oblici udruga koji nisu registrirani sukladno Zakonu o udrugama kao pravne osobe, -udruge i ostale pravne organizacije koji nisu upisane u Registar neprofitnih organizacija, -prijavitelji koji su nenamjenski trošili prethodno dodijeljena sredstva iz javnih izvora (nemaju pravo prijave sljedeće dvije godine, računajući od godine u kojoj su provodile projekt), -prijavitelji koji su u stečaju, -prijavitelji koje nisu ispunile obveze vezane uz plaćanje doprinosa, poreza ili drugih davanja prema državnom proračunu i Proračunu Grada Svete Nedelje -političke stranke, udruge ili druge pravne osobe čiji je osnivač politička stranka. 3.2 Prihvatljivi partneri na projektu /programu Ako Prijavitelj djeluje u partnerstvu, partneri moraju zadovoljiti sve uvjete prihvatljivosti koji vrijede za prijavitelja navedeni pod točkom 3.1. Javnog natječaja. (1) Prijavitelj i partner prijavi trebaju priložiti popunjenu, potpisom odgovorne osobe te pečatom ovjerenu Izjavu o partnerstvu. Izjavu popunjava i potpisuje svaki od partnera pojedinačno i mora biti priložena u izvorniku. 3.3 Prihvatljive aktivnosti koje će se financirati putem javnog natječaja i trajanje provedbe (1) Planirano trajanje provedbe projekta/programa/institucionalne podrške je (po mogućnosti) do kraja godine, iako aktivosti na provođenju mogu trajati i duže od tog roka. (2) Projektne ili programske aktivnosti se provode na području Republike Hrvatske, a institucionalni razvoj na području grada Svete Nedelje. Pri provedbi projektnih aktivnosti prijavitelj mora osigurati poštovanje načela jednakih mogućnosti, ravnopravnosti spolova i nediskriminacije te razvijati aktivnosti u skladu s potrebama u zajednici. (4) Aktivnosti koje nisu prihvatljive za financiranje Sljedeće vrste aktivnosti koje nisu prihvatljive za financiranje: - aktivnosti koje se odnose isključivo ili većinski na pojedinačno financiranje sudjelovanja na radionicama, seminarima, konferencijama i kongresima, - aktivnosti koje se odnose isključivo ili većinski na pojedinačne stipendije za studije ili radionice, - aktivnosti koje se odnose isključivo na razvoj strategija, planove i druge slične dokumente, - aktivnosti koje se tiču isključivo pravne zaštite, - aktivnosti koje se tiču isključivo odnosa s javnošću, - aktivnosti koje se odnose isključivo ili većim dijelom na kapitalne investicije, kao što su obnova ili izgradnja zgrade, - aktivnosti koje se sastoje isključivo od istraživačkih akcija, - aktivnosti koje se odnose na osnivanje privatne tvrtke, - aktivnosti koje spadaju u redovitu djelatnost Udruge i drugih pravnih osoba (troškovi održavanja Skupština, odbora i slično) - aktivnosti koje stvaraju profit, - donacije u dobrotvorne svrhe i slično. 3.4 Prihvatljivi troškovi koji će se financirati ovim javnim natječajem Upute za prijavitelje 6

7 Sredstvima ovog natječaja mogu se financirati samo stvarni i prihvatljivi troškovi, nastali provođenjem projekta u vremenskom razdoblju naznačenom u ovim Uputama. Prilikom procjene projekta /programa, ocjenjivat će se potreba naznačenih troškova u odnosu na predviđene aktivnosti, kao i realnost visine navedenih troškova. (1) Prihvatljive izravni troškovi su: Pod prihvatljivim izravnim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji su neposredno povezani uz provedbu pojedinih aktivnosti predloženog projekta/programa kao što su: organizacija obrazovnih aktivnosti, okruglih stolova (pri čemu treba posebno naznačiti vrstu i cijenu svake usluge), materijal za aktivnosti, grafičke usluge (grafička priprema, usluge tiskanja letaka, brošura, časopisa i sl. pri čemu treba navesti vrstu i namjenu usluge, količinu, jedinične cijene), usluge promidžbe (televizijske i radijske prezentacije, održavanje internetskih stranica, obavijesti u tiskovinama, promidžbeni materijal i sl. pri čemu je potrebno navesti vrstu promidžbe, trajanje i cijenu usluge), troškovi reprezentacije vezani uz organizaciju projektnih odnosno programskih aktivnosti (pri čemu treba navesti svrhu, učestalost i očekivani broj sudionika i sl.), izdaci za troškove plaća i naknada voditeljima programa ili projekta, izvoditeljima iz udruge i/ili vanjskim suradnicima koji sudjeluju u provedbi projekta (ugovor o autorskom djelu i honorar, ugovor o djelu, ugovor o djelu redovitog studenta, ugovor o radu) pri čemu treba navesti ime i prezime osobe koja će biti angažirana, njezine stručne kompetencije, broj mjeseci i mjesečni bruto iznos naknade, troškovi komunikacije (troškovi telefona, interneta i sl.) koji moraju biti specificirani, troškovi nabavke opreme nužne za provedbu programa/projekta koja mora biti specificirana po vrsti i iznosu, putni troškovi (npr. dnevnice za službena putovanja), izdaci za prijevoz i smještaj (pri čemu je potrebno specificirati broj osoba, odredište, učestalost i svrhu putovanja te vrstu javnog prijevoza, vrstu smještaja i broj noćenja) ostali troškovi koji su izravno vezani za provedbu aktivnosti programa ili projekta. (2) Pod prihvatljivim neizravnim troškovima podrazumijevaju se troškovi koji nisu izravno povezani s provedbom projekta / programa/ ali neizravno pridonose postizanju njegovih ciljeva pri čemu i ovi troškovi trebaju biti specificirani i obrazloženi. Ukupna vrijednost neizravnih troškova ne može biti veća od 25% ukupno ukupnih prihvatljivih troškova projekta/programa. (3) U neprihvatljive troškove spadaju: ulaganja u kapital ili kreditna ulaganja, jamstveni fondovi; troškovi kupnje opreme, namještaja, i manjih adaptacijskih radova ako premašuju vrijednost od 10 % ukupnih prihvatljivih troškova projekta; troškovi kamata na dug; kazne, financijske globe i troškovi sudskih sporova; doprinosi za dobrovoljna zdravstvena ili mirovinska osiguranja koja nisu obvezna prema nacionalnom zakonodavstvu; plaćanje neoporezivih bonusa zaposlenima; bankovne pristojbe za otvaranje i vođenje računa, naknade za financijske transfere i druge pristojbe u potpunosti financijske prirode; Upute za prijavitelje 7

8 troškovi koji su već bili financirani iz javnih izvora odnosno troškovi koji se u razdoblju provedbe projekta financiraju iz drugih izvora; kupnja rabljene opreme, strojeva i namještaja; troškovi koji nisu predviđeni Ugovorom; donacije u dobrotvorne svrhe; zajmovi drugim organizacijama ili pojedincima; drugi troškovi koji nisu u neposrednoj povezanosti sa sadržajem i ciljevima projekata/programa. 4. DOKUMENTACIJA ZA PRIJAVU Prijava se smatra potpunom ukoliko sadrži sve popunjene obrasce i obvezne priloge kako slijedi: 1. Potpisan i ovjeren pečatom obrazac prijave, obrazac OP-1 (obrazac je sastavni dio natječajne dokumentacije) koji sadrži i opis projekta/programa/institucionalnog razvoja, 2. Potpisan i ovjeren pečatom obrazac proračuna, obrazac OP-2 (obrazac je sastavni dio natječajne dokumentacije), 3. Potvrda Porezne uprave o stanju duga po osnovi dospjelih javnih davanja o kojima službenu evidenciju vodi Porezna uprava, ne starija od 30 dana od dana objave Javnog natječaja, 4. Uvjerenje nadležnog suda, ne starije od šest mjeseci, da se protiv osobe ovlaštene za zastupanje Prijavitelja (osobe koja je potpisala obrazac za prijavu projekta/programa i koja je ovlaštena potpisati ugovor o financiranju) i voditelja projekta/programa, ne vodi kazneni postupak, 5. Zapisnik/izvješće s godišnje skupštine udruge za godinu ili podatak o mrežnim stranicama prijavitelja na kojima se javno objavljuju programska i financijska izvješća o radu, 6. Potpisana i ovjerena pečatom Izjavu o nepostojanju dvostrukog financiranja projekta/programa / institucionalnog razvoja iz drugih javnih izvora i podmirenju troškova iz javnih izvora, obrazac IZJ-2 (obrazac Izjave je sastavni dio natječaja,), 7. Potpisana i ovjerena pečatom Izjava o partnerstvu, Obrazac IZJ-3 ako partnerstvo postoji (obrazac Izjave je sastavni dio natječajne dokumentacije). Obrazac prijave sa svom propisanom dokumentacijom (koja je primjenjiva za pojedinog Prijavitelja) potrebno je na odgovarajući način uvezati, prema navedenim rednim brojevima radi urednosti prijave, kao i sačiniti popis priložene dokumentacije. Popis priložene dokumentacije (na obrascu A6 )se potpisuje i ovjerava pečatom, te umeće ispred obrasca prijave. 4.1 Sadržaj obrasca prijave, obrazac OP-1 Opisni obrazac projekta/programa dio je obvezne dokumentacije. Sadrži podatke o prijavitelju, partnerima te sadržaju projekta / programa/ institucionalnog razvoja koji se predlaže za financiranje. Obrasci u kojima nedostaju podaci vezani uz sadržaj projekta neće biti uzeti u razmatranje. Obrazac je potrebno ispuniti na računalu. Rukom ispisani obrasci neće biti uzeti u razmatranje. Ukoliko opisni obrazac sadrži gore navedene nedostatke, prijava će se smatrati nevažećom Sadržaj obrasca Proračuna, obrazac OP-2 Upute za prijavitelje 8

9 Obrazac Proračuna dio je obvezne dokumentacije. Ispunjava se na hrvatskom jeziku i sadrži podatke o svim izravnim i neizravnim troškovima projekta/programa7institucionalnog razvoja kao i o bespovratnim sredstvima koja se traže od davatelja. Prijava u kojima nedostaje obrazac Proračuna neće biti uzeta u razmatranje, kao ni prijava u kojoj obrazac Proračuna nije u potpunosti ispunjen. Obrazac je potrebno ispuniti na računalu. Rukom ispisani obrasci neće biti uzeti u razmatranje Gdje poslati prijavu? Obvezne obrasce i propisanu dokumentaciju potrebno je poslati u papirnatom obliku (jedan izvornik). Prijava u papirnatom obliku sadržava obvezne obrasce vlastoručno potpisane od strane osobe ovlaštene za zastupanje, i ovjerene službenim pečatom organizacije. Izvornik prijave se šalje preporučeno poštom, ili osobno (predaja u urudžbenom uredu). Na vanjskom dijelu omotnice potrebno je istaknuti naziv natječaja- Javni natječaj za financijske podrške projektima/programima/institucionalnom razvoju udrugama u području zdravstvnih, socijalnohumanitarnih i braniteljskih djelatnosti, zajedno s punim nazivom i adresom prijavitelja te napomenom Ne otvarati prije sastanka Povjerenstva za provjeru propisanih formalnih uvjeta. Prijave se šalju na sljedeću adresu: GRAD SVETA NEDELJA TRG ANTE STARČEVIĆA SVETA NEDJELJA 4.4 Rok za slanje prijave Rok za prijavu na natječaj godine do 15 sati ukoliko je dostava osobna. Prijava je dostavljena u roku ako je na prijamnom žigu razvidno da je zaprimljena u pošti do kraja datuma koji je naznačen kao rok za prijavu na natječaj. U slučaju da je prijava dostavljena osobno u urudžbenom uredu, prijavitelju će biti izdana potvrda o točnom vremenu prijama pošiljke. Sve prijave poslane izvan roka neće biti uzete u razmatranje Kome se obratiti ukoliko imate pitanja? Sva pitanja vezana uz natječaj mogu se postaviti isključivo elektroničkim putem, slanjem upita na sljedeću adresu: pitanja@grad-svetanedelja.hr, i to najkasnije deset (10) dana prije isteka natječaja, tj. do godine. Odgovori na pojedine upite u najkraćem mogućem roku poslat će se izravno na adrese onih koji su pitanja postavili, a odgovori na najčešće postavljena pitanja objavit će se na sljedećoj web stranici: i to najkasnije 7 dana prije isteka roka natječaja. Upute za prijavitelje 9

10 5. POSTUPAK OTVARANJA PRIJAVA I OCJENE ISPUNJAVANJA PROPISANIH FORMALNIH UVJETA Sve pristigle i zaprimljene prijave proći će kroz sljedeću proceduru: (A) PREGLED PRIJAVA U ODNOSU NA PROPISANE FORMALNE UVJETE NATJEČAJA Davatelj financijskih sredstava ustrojava Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta natječaja. Povjerenstvo čine zaposlenici Davatelja sredstava. U postupku provjere ispunjavanja formalnih uvjeta poziva provjerava se: je li prijava dostavljena na pravi javni Poziv i u zadanome roku, je li zatraženi iznos sredstava unutar financijskih pragova postavljenih u javnom natječaju, jesu li dostavljeni, potpisani i ovjereni svi obvezni obrasci, je li lokacija provedbe projekta prihvatljiva, jesu li predložene aktivnosti prihvatljive, jesu li prijavitelj i partner prihvatljivi sukladno uputama za prijavitelje javnog natječaja, jesu li ispunjeni drugi formalni uvjeti javnog natječaja, je li prijavitelj upisan u matični registar, je li prijavitelj upisan u Registar neprofitnih organizacija (ako je primjenjivo), jesu li dostavljeni svi propisani obrasci i prilozi. Članovi Povjerenstva ne smiju biti u sukobu interesa o čemu moraju potpisati posebnu izjavu. Nakon provjere svih pristiglih i zaprimljenih prijava u odnosu na propisane uvjete natječaja, Povjerenstvo za provjeru formalnih uvjeta natječaja izrađuje popis svih prijavitelja koji su zadovoljili propisane uvjete, čije se prijave stoga upućuju na procjenu kvalitete, kao i popis svih prijavitelja koji nisu zadovoljili propisane (formalne) uvjete natječaja. Grad Sveta Nedelja će prijaviteljima čije prijave imaju manje nedostatke koji ne utječu na sadržaj prijave bitan za ocjenjivanje prijave, zatražiti naknadno dopunjavanje odnosno ispravljanje potrebnim podacima ili prilozima u roku od tri (3) dana od dana primljene obavijesti. Prijave koje ne udovoljavaju formalnim uvjetima Javnog natječaja ili prijave podnesene na drukčiji način odnosno suprotno uvjetima iz ovih uputa neće se uputiti u daljnji postupak razmatranja i ocjenjivanja, o čemu će Prijavitelji biti obaviješteni pisanim putem u obliku Obavijesti. Svi Prijavitelji u roku od 8 dana od zaprimanja Obavijesti imaju pravo podnijeti prigovor. Prigovor se podnosi Pročelnici Jedinstvenog upravnog odjela, koja u roku od 5 dana od primitka prigovora donosi Zaključak o prigovoru. U slučaju prihvaćanja prigovora, prijava se upućuje u daljnju proceduru ocjenjivanja, a u slučaju neprihvaćanja prigovora prijava će biti odbačena. Upute za prijavitelje 10

11 (B) PROCJENA PRIJAVA KOJE SU ZADOVOLJILE PROPISANE UVJETE NATJEČAJA Davatelj financijskih sredstava ustrojava Povjerenstvo za procjenu prijava. Kriteriji za dodjelu financijskih podrški i procjenu: 1. Dosadašnje iskustvo prijavitelja u provedbi istog ili sličnih projekta/programa/institucionalnog razvoja, 2. Organizacijski i ljudski kapaciteti prijavitelja za provođenje projekta /programa/institucionalnog razvoja, 3. Usklađenost ciljeva projekta/programa s prioritetnim područjima, 4. Broj očekivanih korisnika projekta/programa, 5. Kvaliteta ponuđenih aktivnosti i metoda i njihova povezanost s problemima u zajednici koje se nastoje riješiti provedbom projekta/programa, 6. Procjena proračuna projekta/programa (realan odnos troškova i određenih rezultata), i predviđenog vremena trajanja, 7. Financijska podrška iz drugih izvora, Svaki kriterij se ocjenjuje s ocjenom od 1 do 5. Maksimalni broj bodova po prijavljenom projektu/programu / institucionalnom razvoju je 35. Povjerenstvo za procjenu prijava razmatra i ocjenjuje prijavljene projekte /programe/ institucionalni razvoj i donosi prijedlog Zaključka o rezultatima javnog natječaja, prema bodovima koje su postigli u procesu procjene. Prijedlog zaključka sastoji se od prijava rangiranih prema broju bodova, čiji zatraženi iznos zajedno ne premašuje ukupni planirani iznos natječaja. Nakon donošenja prijedloga Zaključka, Grad javno objavljuje rezultate javnog natječaja na svojim mrežnim stranicama za sve prijavitelje, uz podatak o nazivu prijavitelja, nazivu projekta/programa/institucionalne podrške i predloženom iznosu sredstava financiranja. Prijavitelji koju su nezadovoljni prijedlogom Zaključka o dodjeli financijske podrške, imaju pravo na podnošenje prigovora. Rok za podnošenje prigovora je osam (8) dana od dana dostave pisane obavijesti o rezultatima Javnog natječaja. Danom dostave pisane obavijesti smatra se dan objave prijedloga Zaključka o dodjeli financijske podrške na mrežnoj stranici Grada Svete Nedelje. Razlog podnošenja prigovora ne može biti visina dodijeljenih sredstava ili nedodjela sredstava. Prigovor se može podnijeti samo zbog povrede postupka odobravanja financijskih podrški. Potencijalni korisnici financijske podrške mogu podnijeti zahtjev za uvid u zbirnu ocjenu kvalitete njihovog projekta/programa/institucionalnog razvoja u roku od tri (3) dana od dana objave rezultata javnog natječaja, uz pravo Grada Svete Nedelje da ne objavi imena članova Povjerenstva za ocjenjivanje. Prigovor se podnosi pisanim putem, putem Jedinstvenog upravnog odjela. Zaključak o prigovoru donosi Gradonačelnik, u roku od osam dana od zaprimanja prigovora. Prigovori podnijeti nakon roka odbacit će se kao nepravovremeni. 6. DONOŠENJE KONAČNOG ZAKLJUČKA O DODJELI FINANCIJSKE PODRŠKE, SKLAPANJE I PRAĆENJE UGOVORA Konačni Zaključak o dodjeli financijskih podrški donosi Gradonačelnik sa popisom svih Prijavitelja kojima su odobrena financijska sredstva. Grad Sveta Nedelja potpisuje Ugovor o financiranju, najkasnije u roku od 30 dana od donošenja Zaključka o dodjeli financijske podrške pojedinom projektu/programu/institucionalnom razvoju. Upute za prijavitelje 11

12 Ugovorom o financiranju projekta/programa/institucionalnog razvoja detaljnije se uređuju prava i obveze ugovornih strana (opće obveze korisnika financiranja, model plaćanja, obveza dostavljanja podataka i financijskih i opisnih izvještaja, odgovornost ugovornih strana, transparentnost, procjena i praćenje projekta/programa, obveze udruge u slučaju nenamjenskog trošenja sredstava, obveza vraćanja, dostava instrumenata osiguranja i druga pitanja). Udruga postaje Korisnik financiranja u trenutku potpisivanja ugovora s Gradom Sveta Nedelja. Model plaćanja u pojedinom ugovoru biti će prilagođen sukladno odredbama Uredbe o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode Udruge (Narodne novine broj 26/2015). Praćenje će se obavljati dostavom izvješća o izvršenom projektu/programu/institucionalnom razvoju za godinu, opisno i financijsko izvješće korisnika sredstava, koje je korisnik sredstava dužan dostavljati na propisanom obrascu, a učestalost izvještavanja biti će utvrđena ugovorom, ovisno o visini dodijeljenih sredstava. 7. OBVEZA POSTUPANJA SUKLADNO UPUTAMA I TEKSTU JAVNOG NATJEČAJA Prijavitelju su obvezni postupati sukladno tekstu javnog natječaja i ovim uputama. Prijavitelji su dužni ispuniti sve obrasce za prijavu, potpunim ispunjavanjem obrazaca, i uz prijavu dostaviti svu potrebnu dokumentaciju. Upute za prijavitelje i svi ostali obrasci dostupni su na službenim mrežnim (web) stranicama Grada Svete Nedelje: Prijave izrađene suprotno javnom natječaju i ovim uputama smatrati će se neprihvatljivim i kao takve će se odbiti. Pojedine informacije i natječajni uvjeti u Uputama za prijavitelje mogu se ispravljati, mijenjati ili dopunjavati najkasnije osam (8) dana prije isteka roka za podnošenja prijava, a sve promjene će biti objavljene na isti način kao i osnovni dokument. izmjene pojedinih uvjeta ne mogu biti na štetu prijavitelja koji su već podnijeli urednu prijavu do dana objave ispravka, izmjene ili dopune i tim prijaviteljima biti će dana mogućnost dopune ili izmjene prijave. 8. POPIS PRILOGA UZ TEKST JAVNOG NATJEČAJ: 1) Upute za prijavitelje, 2) Obrazac prijave, OP-1 3) Obrazac proračuna, OP-2 4) Obrazac izjave o nepostojanju dvostrukog financiranja programa/projekt/institucionalnog razvoja iz drugih javnih izvora, obrazac IZJ-2 5) obrazac Izjave o partnerstvu, obrazac IZJ-3 6) Obrazac popisa priloga uz javni natječaj, Obrazac A6 7) Obrazac za ocjenu kvalitete/vrijednosti prijavljenog projekta/programa, obrazac B 8) Obrazac ugovora 9. INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJNOG POSTUPKA 9.1 Indikativni kalendar natječajnog postupka Faze natječajnog postupka Datum Upute za prijavitelje 12

13 Objava natječaja Rok za slanje prijava Rok za slanje pitanja vezanih uz natječaj Rok za upućivanje odgovora na pitanja vezana uz natječaj Rok za provjeru propisanih (formalnih) uvjeta natječaja Rok za slanje obavijesti o zadovoljavanju propisanih (formalnih) uvjeta natječaja Rok za procjenu prijava koje su zadovoljile propisane uvjete natječaja Rok za upit za dostavom dodatne dokumentacije Rok za dostavu tražene dokumentacije Rok za objavu Zaključka o dodjeli financijskih sredstava i slanje obavijesti prijaviteljima Rok za ugovaranje Davatelj financijskih sredstava ima mogućnost ažuriranja ovog indikativnog kalendara. Obavijest o tome, kao i ažurirana tablica, objavit će se na sljedećoj web stranici: Upute za prijavitelje 13