Sadržaj emitiranog materijala isključiva je odgovornost Općine Kršan. Projekt je sufinancirala Europska unija iz Europskog fonda za regionalni razvoj.

Транскрипт

1 REPUBLIKA HRVATSKA ISTARSKA ŽUPANIJA OPĆINA KRŠAN OPĆINSKI NAČELNIK Kršan, Blaškovići 12 Tel: +385 (0) , fax: +385 (0) KLASA: /17-02/7 URBROJ: 2144/ / Kršan, 29. lipnja Zainteresirani gospodarski subjekti - S V I M A - Predmet: Poziv na dostavu ponuda za nabavu usluga izrada Studije izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi (provedba projekta - Integrirani program očuvanja, zaštite, razvoja i promicanja kulturne baštine na području Istočne Istre Čuvar Istarskog razvoda - MIS oznaka KK prema Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru operativnog programa Konkurentnost i kohezija ) Općina Kršan, Kršan, Blaškovići 12, OIB provodi postupak nabave bagatelne vrijednosti za nabavu usluga izrada Studije izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi (provedba projekta - Integrirani program očuvanja, zaštite, razvoja i promicanja kulturne baštine na području Istočne Istre Čuvar Istarskog razvoda - MIS oznaka KK prema Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru operativnog programa Konkurentnost i kohezija ) I. OSNOVNI ELEMENTI / UVJETI NABAVE Redni broj iz Plana nabave; 1, Ekonomska klasifikacija; , stavka; ''Sanacija i obnova Kaštela Kršan'', Procijenjena vrijednost nabave iznosi ,00 kn (bez PDV-a) odnosno ,00 kn (sa PDV-om), Rok dostave ponuda iznosi 5 (pet) dana od dana objave poziva na internetskim stranicama Općine Kršan (Napomena: u navedenom roku ponuda mora biti zaprimljena kod naručitelja), Kriterij za odabir ponude: najniža cijena ponude koja udovoljava zahtjevu iz Poziva za dostavu ponuda, Rok valjanosti ponude: najmanje 45 (četrdesetpet) dana od dana objave poziva na internetskim stranicama Općine Kršan, 1

2 Po odabiru najpovoljnije ponude sa izabranim ponuđačem sklopiti će se ugovor, Uvjeti plaćanja: virmanski, po dinamici utvrđene Ugovorom, Krajnji rok predaje Studije je najduže 150 (stopedeset) kalendarskih dana od dana potpisivanja Ugovora. II. OPIS / OPSEG PREDMETA NABAVE Predmet nabave je izrada Studije izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi (provedba projekta - Integrirani program očuvanja, zaštite, razvoja i promicanja kulturne baštine na području Istočne Istre Čuvar Istarskog razvoda - MIS oznaka KK prema Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru operativnog programa Konkurentnost i kohezija ). Minimalni sadržaj studije izvodljivosti i analize troškova i koristi: 1. Sažetak 1.1. Trenutno stanje 1.2. Planirani ciljevi 1.3. Opis projekta (Integriranog programa) (sektor, lokacija, područje utjecaja projekta) 1.4. Glavni rezultati analize studije izvodljivosti (financijski, ekonomski, okolišni) 1.5. Plan i izvori financiranja 1.6. Vremenski plan provedbe 2. Socio-ekonomski okvir 2.1. Glavne karakteristike društveno-gospodarskog okruženja Teritorijalni i demografski aspekt Društveno-kulturni aspekt Ekonomski aspekt (tip gospodarskih aktivnosti, podaci o djelatnostima, prihodima itd.) Okolišni aspekt 2.2. Definiranje općeg cilja projekta i njegov utjecaj (doprinos) na društvenogospodarsko okruženje 2.3. Usuglašenost s EU i nacionalnim okvirima (relevantnim strateškim dokumentima) 2.4. Institucionalni okvir Opis potencijalnih izvora financiranja Opis relevantnog pravnog okvira, administrativnih i proceduralnih obveza Očekivano vrijeme za ishođenje licenci, dozvola, poticaja i sl. 3. Identifikacija trenutnog stanja i potreba i procjena budućih trendova 3.1. Opis trenutnog stanja (kulturna dobra, turistička i prateća infrastruktura, turistički kontekst, posjećenost, postojeće usluge, razina iskorištenosti) Opis institucionalnog okruženja, odnosno institucionalne organizacije (minimalno za kulturnu baštinu i turizam) 3.3. Procjena budućih trendova te sukladno procjena rasta potražnje za uslugama 2

3 4. Analiza izvedivosti i ostale mogućnosti 4.1. Identifikacija i analiza ostalih mogućnosti: a/ Nema promjena (eng. BAU, business as usual) b/ Učini minimalno (eng. do minimum) c/ Učini nešto drugo (eng. do something else) Napomena: Analiza ostalih mogućnosti provodi se usporedno s više aspekata: - usporedba različitih opsega aktivnosti - usporedba geografskog opsega projekta (destinacija) - usporedba utjecaja na okoliš (ako je relevantno) Analiza opcija se providi putem usporedbe i rangiranje sukladno odabranim kriterijima (npr. investicijski troškovi, troškovi održavanja) 4.2. Definiranje i obrazloženje najbolje mogućnosti sukladno 4.1., odnosno definiranje Integriranog programa (opis projekta); 4.3. Obrazloženje (kvantificirano) ciljeva Integriranog programa te doprinosa odgovarajućim strategijama i indikatorima 4.4. Analiza projektnih aktivnosti sukladno Programu dodjele državnih potpora 4.5. Prijedlog organizacijske strukture Definiranje uloga i odnosa Korisnika / Prijavitelja i partnera Definiranje potrebnih kapaciteta Korisnika / Prijavitelja i partnera 4.6. Vremenski plan pripreme i provedbe Integriranog programa 5. Utjecaj na okoliš 5.1. Kratki opis proceduralnih koraka vezanih uz procjenu učinaka utjecaja na okoliš odnosno na zaštićena područja 5.2. Glavni zaključci postupaka procjene učinaka utjecaja na okoliš odnosno na zaštićena područja (ako je primjenjivo) 5.3. Opis načina na koji su elementi procjene utjecaja na okoliš odnosno na zaštićena područja uključeni u Integrirani program 6. Financijska analiza Napomena: Sukladno članku 61., stavak 8. Uredbe 1303/2013 odredbe vezne uz izračun neto prihoda nakon dovršetka projekta ne primjenjuju se na Integrirane programe s obzirom da isti predstavljaju operacije za koje se potpore dodjeljuju u sklopu odobrenog programa dodjele (državnih) potpora. No sukladno mogućnosti predviđenoj u navedenom članku Uredbe, Upravljačko tijelo zahtijeva od Prijavitelja / Korisnika da provede financijsku i ekonomsku analiza sukladno zahtjevima iz Analize troškova i koristi po preporučenom vodiču: Razlog tome je predviđena kompleksnost Integriranih programa, kao i obveza Upravljačkog tijela da se osiguraju sve pretpostavke vezane uz održivost projekta. 3

4 Ovaj zahtjev se ne odnosi na projekte (Integrirane programe) čija je ukupna vrijednost prihvatljivih troškova manja od 7.5 milijuna kuna (1 milijun eura) Pretpostavke financijske analize Valuta cijene koje su korištene u analizi Razdoblje financijske analize (prema Prilogu I Delegirane Uredbe EK 480/2014 za ostale sektore referentni period iznosi između 10 i 15 godina) Procjena prihoda i rashoda Diskontna stopa 6.2. Investicijski troškovi Materijalni troškovi Nematerijalni troškovi Promjene u obrtnom kapitalu u promatranom vremenskom razdoblju 6.3. Operativni prihodi i rashodi Napomena: prihodi i rashodi tijekom promatranog razdoblja moraju biti prikazani i izračunati na razini svake od komponenti Integriranog programa, tako i na razini Integriranog programa ukupno Izračun udjela / intenziteta financiranja sukladno Programu dodjele državnih potpora 6.5. Financijski povrat investicije (FNPV(C) i FRR(C)) 6.6. Izvori financiranja 6.7. Financijska održivost 6.8. Financijski povrat kapitala (FNPV(K) i FRR(K)) 7. Ekonomska analiza 7.1. Konverzija tržišnih u ekonomske cijene Primijenjeni konverzijski faktori Iskrivljenost plaća u sjeni (eng. shadow wages) Fiskalne korekcije 7.2. Kvantifikacija društvenih koristi 7.3. Ostali indirektni učinci 7.4. Diskontiranje procijenjenih troškova i koristi 7.5. Indikatori ekonomskih učinaka (Ekonomska stopa povrata ili neto sadašnja vrijednost projekta u monetarnim uvjetima) 8. Analiza osjetljivosti i procjena rizika 8.1. Definiranje kritičnih varijabli primjenom analize osjetljivosti Preporučeni minimum je: a/ Promjena diskontne stope +/- 1% b/ Promjena vrijednosti investicije +20% 4

5 20% c/ Promjena neto prihoda -20% d/ Kombinirana promjena vrijednosti investicije +20% i neto prihoda Simulacija najboljeg i najgoreg scenarija 8.3. Procjena rizika 8.4. Upravljanje i smanjenje rizika Slijedom gore navedenog, Ovlašteni predstavnici Općine Kršan u provođenju postupka nabave bagatelne vrijednosti za nabavu usluga izrada Studije izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi (provedba projekta - Integrirani program očuvanja, zaštite, razvoja i promicanja kulturne baštine na području Istočne Istre Čuvar Istarskog razvoda - MIS oznaka KK prema Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru operativnog programa Konkurentnost i kohezija ), temeljem čl. 9. Odluke o provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti (''Službeno glasilo Općine Kršan'' br. 02/14), zainteresiranim gospodarskim subjektima upućuju ovaj Poziv na dostavu ponuda. U slučaju namjere sudjelovanja u postupku, svaki zainteresirani ponuditelj mora dostaviti ponudu koja mora sadržavati: 1. Ispunjeni Ponudbeni list, sa svim traženim podacima, potpisan i pečaćen od strane ovlaštene osobe (nalazi se u privitku uz objavu), u izvorniku, 2. Izjavu o prihvaćanju uvjeta iz poziva (nalazi se u privitku uz objavu) u izvorniku, 3. Izjavu o nekažnjavanju (nalazi se u privitku uz objavu), u izvorniku, neovjerena, 4. Potvrdu Porezne uprave o stanju duga koja ne smije biti starija od 30 dana računajući od dana objave poziva na dostavu ponude ili važeći jednakovrijedni dokument nadležnog tijela države sjedišta gospodarskog subjekta (preslika, neovjerena), 5. Dokaz o upisu u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar države sjedišta gospodarskog subjekta, ne stariji od 3 mjeseca od dana slanja poziva na dostavu ponuda (preslika, neovjerena), 6. Dokaz Financijske sposobnosti: Svaki natjecatelj ili ponuditelj u postupku (pravna osoba) mora dostaviti BON 2 obrazac, kojim dokazuje da nije imao blokiran račun u proteklih 6 mjeseci (ne stariji od 30 dana od dana objave poziva na internetskim stranicama Općine Kršan) odnosno odgovarajuće podatke ovjerene kod poslovne banke za fizičke osobe, (preslika, neovjerena), 7. Dokaz o izradi minimalno 10 studija izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi Izjava (u privitku) 8. Dokaz o izradi od najmanje 2 studije izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi za projekte čije je financiranje odobreno iz Europskog fonda za regionalni razvoj, Prioritetna os 6/ Investicijski prioritet 6c- Očuvanje, zaštita, promicanje razvoj prirodne i kulturne baštine - Priprema Integriranih razvojnih programa temeljenih na obnovi kulturne baštine Izjava (u privitku) Ponuda koja ne sadrži sve potrebne elemente navedene u točkama 1. do 8. iz ovog Poziva, neće se uzeti u razmatranje. 5

6 U slučaju potrebe, naručitelj može od strane ponuditelja zahtijevati dostavu izvornika ili ovjerenih preslika svih ili samo nekih od traženih dokumenata ili obrazloženja. Također, ponuditelj ne može biti osoba koja ima dugovanja prema Općini Kršan, po bilo kojoj osnovi, te ponuda istog, ukoliko prethodno ne podmiri postojeći dug, neće biti prihvaćena. Postojanje eventualnog duga prema Općini Kršan utvrditi će se putem evidencije Odsjeka za financije i računovodstvo Općine Kršan. Ponuda se u zatvorenoj omotnici dostavlja na adresu Općina Kršan, Blaškovići 12, Kršan, (osobno ili putem pošte) sa naznačenim nazivom i adresom ponuditelja te nazivom predmeta nabave: Nabavu usluga izrada Studije izvodljivosti sa analizom društvenih troškova i koristi (provedba projekta - Integrirani program očuvanja, zaštite, razvoja i promicanja kulturne baštine na području Istočne Istre Čuvar Istarskog razvoda - MIS oznaka KK prema Ugovoru o dodjeli bespovratnih sredstava u okviru operativnog programa Konkurentnost i kohezija ) sa naznakom ''NE OTVARAJ''. Postupak otvaranja ponuda nije javan. Daljnji postupak, rokovi i eventualni zahtjevi bagatelne nabave temeljem ovog Poziva, odrediti će se temeljem Odluke o provedbi postupka nabave bagatelne vrijednosti (''Službeno glasilo Općine Kršan'' br. 02/14). Kontakt osobe naručitelja: Roman Carić, zamjenik Općinskog načelnika Općine Kršan, tel: 052/ ; faks: 052/ , e-pošta: roman.caric@krsan.hr Patricia Zanketić, voditeljica Odsjeka za gospodarstvo i EU projekte, tel: 052/ ; faks: 052/ , e-pošta: gospodarstvo@krsan.hr OVLAŠTENI PREDSTAVNICI NARUČITELJA U POSTUPKU NABAVE USLUGA IZRADA STUDIJE IZVODLJIVOSTI SA ANALIZOM DRUŠTVENIH TROŠKOVA I KORISTI (PROVEDBA PROJEKTA - INTEGRIRANI PROGRAM OČUVANJA, ZAŠTITE, RAZVOJA I PROMICANJA KULTURNE BAŠTINE NA PODRUČJU ISTOČNE ISTRE ČUVAR ISTARSKOG RAZVODA - MIS OZNAKA KK PREMA UGOVORU O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA U OKVIRU OPERATIVNOG PROGRAMA KONKURENTNOST I KOHEZIJA ) Objavljeno na Oglasnoj ploči / WEB stranici Općine Kršan dana 29. lipnja godine Zadnji rok podnošenja prijave (ponude) je 04. srpnja godine. (*Napomena: do navedenog roka Ponuda mora biti zaprimljena kod naručitelja) 6